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马航失踪客机机长扎哈里（网络图片）

2014-03-18

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克里米亚周一宣布独立引发全球关注，中国外交部周二再次呼吁各方通过对话寻求政治解决途径。北京的立场被指尴尬，它尽管从内政上需要强调领土完整，但在宣传上则突显亲俄倾向。有评论认为，中国的外交立场牵涉中国在新疆、西藏的内政困境。

克里米亚议会周一宣布，根据全民公投结果，96.77%的投票者支持克里米亚从乌克兰分离，独立成为主权国家，命名为克里米亚共和国，同时提出加入俄罗斯联邦。俄罗斯总统普京也签署法令，承认克里米亚为主权国家，并于周二下令批准关于克里米亚加入俄罗斯的条约草案。

对 此，全球各国作出了不同表态，乌克兰外交部希望国际社会不承认克里米亚“独立”，欧盟及美国也不承认此次公投，并决定对俄罗斯和乌克兰的官员实施制裁。联 合国秘书长潘基文对这一结果可能加剧乌克兰局势深表失望和关切。而在上星期六，安理会就反对克里米亚公投决议草案表决时，俄罗斯投了否决票，中国则是剩下 的14个成员国内唯一一个投了弃权票的国家。

中国外交部发言人洪磊周一就克里米亚公投结果答记者问时表示，中方在乌克兰问题上秉持客观公 正立场。中方高度关注克里米亚局势发展。中方希望克里米亚问题在尊重各方合理关切和正当权益基础上，尽快通过政治对话得到妥善处理和解决。克里米亚问题应 在法律和秩序框架下寻求政治解决。而在周二的例行记者会上，洪磊再次呼吁通过政治对话解决克里米亚问题，但并没有强调周一所说过的“中方历来尊重各国的主 权独立和领土完整。”

对中俄关系研究多年的广州暨南大学教授吴非周二向本台表示，中国政府的表态说明他们正处在两难的境地中。

“中 国在和乌克兰接触过程中主要以经贸和军事为主，其实政治的接触并不是很多。中国竟然和乌克兰建立了‘核保护伞’这样一个莫名其妙的协议。中国很多的项目在 乌克兰还没有履行，比如像军事项目里一些舰艇包括一些导弹技术都没履行完，到底是依靠乌克兰基辅来履行还是未来依靠克里米亚新政府来执行，中国是个问号。 这样使得中国现在表态变得非常迟疑。”

中国媒体也对事件进行了报道。官方《人民日报》旗下的《环球时报》周二以《克里米亚欢呼“回家” 美欧扩大对俄制裁》的标题做了头版报道。通篇着重描述了克里米亚人在公投后的庆祝场面，但对于乌克兰方面的报道只有一小段文字。

前一天，《环时》还刊登了题为《涉克里米亚表决，中国弃权就是态度》的社评，文章说：中国的“弃权”就是一种明确态度。它反映了中国政府尊重各国主权和领土完整的一贯立场，同时也包含了中国对克里米亚问题“事出有因”看法的重申。

但这个所谓的“因”究竟是什么却语焉不详。而评论只谈论西方和俄罗斯的分歧对立，并没有正面提出中国自身对该问题的真正立场。

对此，时事评论员查建国周二接受本台采访时表示：“从《环球时报》可以看出来，凡是（对）西方不好的事都幸灾乐祸，开心得不得了。实际中国很纠结，一方面逢西（方）必反，另一方面是双刃剑，它又害怕公投，独立问题，这涉及到中国自身的新疆问题，西藏问题。”

而 在官方新华网上，截至周二傍晚7点，当天共收录了有关的新闻55条，其中有关西方社会制裁俄罗斯的报道仅7条，其余的48条基本都报道了克里米亚与俄罗斯 方面的态度，更有一些报道标题就带有明显的偏向性，如《前方记者手记：克里米亚公投非“在俄军枪口下”》，《俄罗斯副总理嘲讽美国制裁 称奥巴马为“恶作剧者”》，《民调显示：超90%俄罗斯人赞同克里米亚“入俄”》等。

资深媒体人高瑜周二接受本台采访时则认为普京的行为是真正的霸权主义，中国也并不愿意看见克里米亚独立。但习近平上台后已访俄两次显示出中国希望和俄罗斯保持良好的关系，所以由一些媒体来传达对俄的友好，而中国外交部在此事上的暧昧表态或与国内政治面临极端困境有关。

“实 际上是国内的政治牵涉了他外交上最鲜明的立场。发生了（昆明）三.一惨案，现在好像不太明确说新疆人，过去一开始他说这就是海外东突恐怖组织搞的阴谋，现 在他也往回缩了。因为如果这样，克里米亚的今天不就是新疆的明天吗？这个主要是一些政策造成的，中国现在更严重，一个新疆，一个西藏领土面积有多大？在当 时满清康熙的时候都能使这两大块国土平平静静的，包括毛泽东后来也是扭转了一些民族政策，也相对有一个平和时期，当然镇压也是不断，但是起码没有闹成现在 这种局面吧。”

（特约记者：扬帆 / 责编：林迪；申铧）

张学良晚年写实小说在台出版 张大千亲绘菜单

一本描写民国人物张学良晚年在台湾生活的写实小说近日在台湾出版，全书的引子，是一份由国画大师张大千亲写、亲绘的菜单。

「干贝鸭掌、红油猪蹄、蒜台腊肉、蚝油肚条......」这是一张共有十六道菜的珍贵菜单，菜单的珍贵不在于食材，而在于它是民国国画大师张大千亲自写下。

台湾作家张国立藉着这张菜单，铺陈出一本小说「张大千与张学良的晚宴」，让读者得以一窥民国人物张学良晚年在台湾的生活和政治处境。

张国立接受本台访问时谈到了撰写这本书的源起。他说「张大千与张学良的晚宴」一书，写的是一九八零年农?汛航谇罢糯笄ё急刚叛Я汲酝矸沟墓?程。

这一餐饭吃完后，张大千把这张亲手写就的菜单送给了张学良，还信笔在上头画了一些蔬菜、水果。张学良晚年离开台湾到夏威夷居住时把它拿出来拍卖。

日后这张菜单几经转手，目前由一位台湾知名企业主林百里收藏。而在台湾的张大千故居「摩耶精舍」中，也展出了一份复?u件。

张 国立说自己和张学良有一段特别的缘份。自己读的高中就在北投张学良住家旁边。当时海峡两岸处在军事对峙中，有一次防空演习，学生们都疏散到学校后头的一处 乾涸的溪谷?e。但大家一抬头，却看到有一对老夫妇完全不理会防空警报，自顾自地散步。老师指着他们对大家说，那就是张学良夫妇。

中共历史对张学良评价极高，但看在国民党人眼中，完全是另一回事。张国立在小说中，藉着监视张学良的情治人员之口，带出了国民党这一方的看法。

张国立说，国民党认定张学良是受到了中共的蛊惑而拘禁了蒋介石。因此很明显的，在国民党的主流评价?e，认定当时原本「剿匪（共）」战争已经到了胜利的关键，但被张学良搞砸了。所以张学良是国民党在中国大陆失败最大的元凶。

也因为两岸的评价天差地远，因此张学良晚年住在台湾时，仍然受到国民党当局的严密监控。住家的外头就有岗哨，而家中秘书和仆人，也都不是张学良能够自主安排。对外联?M的电话和信件都被严格检查。这一切，都是为了防止中共策动张学良返回中国大陆。

除 了高中时期的一面之缘外，张国立日后担任记者，也?穹霉?张学良。张国立对张学良的评价是：他堪称一条「东北汉子」，这麽多年来张学良的个性从来没有改变， 他认为对的事他就去做，从来不后悔。但他自己也知道，蒋介石和蒋宋美龄除了政治上的争议以外，对他都很好。因此在他晚年的生活中，明明是被军统（情报局） 拘禁、监视，他却自得其乐的读起「明史」，还向蒋经国要求到大学去开课。张学良晚年的生活和思想之单纯，由此可见一斑。


（记者：李潼 台北报道）

克里米亚公投，解读中国的弃权票（陈破空）

3月16日，克里米亚举行公投，结果：近97%的投票者支持克里米亚脱离乌克兰、加入俄罗斯。俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）迅速与克里米亚地区领导人签署兼并条约。国际社会拒不承认这一公投结果，因为，这是在俄罗斯军事占领下的公投。俄罗斯侵略乌克兰在先、分割乌 克兰在后，人为炮制公投戏。

正如乌克兰临时政府总理亚采纽克（Arseniy Yatsenyuk）所说：“这是在2.1万俄军的枪口威胁之下，上演的一出马戏团表演。”除了俄国的军事占领，公投本身，也疑点重重，荒谬俯拾皆是。克 里米亚的俄裔人口占58.5%，赞成加入俄国者，何以高达97％？简单的解释，就是，占人口24.4％的乌克兰裔和占人口12.1％的鞑靼人，极可能，根 本就没有参加投票，他们的意愿，被人强奸。而在克里米亚的塞瓦斯托波尔市（Sewastopol），投赞成票的人数，竟然超过该市总人口，达到该市总人口 的123%。原来，选票是事先就标记好的。拙劣的舞弊！

普京宣称：“俄罗斯尊重克里米亚人民的选择。”然而，莫斯科的立场，本身自相矛 盾。若当真尊重克里米亚的选择权，那么，车臣（Chechen）如何？车臣要自决、要独立，俄罗斯出动十万大军，宁愿将车臣打个稀巴烂，也不让它独立。同 样是普京，同样是出兵，那一回，莫斯科非不让车臣独立，不得脱离俄罗斯；这一回，莫斯科非要让克里米亚独立，非得加入俄罗斯。方向截然相反的两件事，都让 普京一个人干了，足见这个前克格勃头目的品性，何其阴暗、低劣！因无耻而无畏。进入二十一世纪的俄罗斯，仍如此强横、野蛮，只能昭示其本性：帝国主义，赤 裸裸的帝国主义！

克里米亚固然有权选择独立、脱离或加入一个国家，但绝不是在刺刀和枪炮的威胁之下。克里米亚公投前一日，3月15日，联合国安理会提出谴责这个非法公投的决议，在15个安理会成员国中，虽有13国赞成，但遭俄罗斯一票否决，中国则投了弃权票。

北京立场微妙。如果投赞成票，等于站队西方，可能得罪俄罗斯；如果投否决票，等于承认民族和住民自决权，这与中共一贯强调的“大一统”和“反分裂”的意识形态相悖；于是投下弃权票，搞折衷主义，既不得罪俄罗斯，也未放弃自己的意识形态底线。

然而，在这里，中共仍然有漏洞，投弃权票，从逻辑上而言，就是对克里米亚公投的模棱两可，在赞成与不赞成之间，等于说：顺其自然，听任克里米亚人民自己做主。最后，还是回到了承认民族和住民自决权的原点。

北京虽表态“历来尊重各国主权和领土完整”，但并非支持乌克兰。北京的真正立场，还是偏向莫斯科。中共官方喉舌《环球时报》的一篇社评，就将中共强硬派（
也是主流派）的心思，表露无疑。该社评的标题是：《中国舆论应多挺俄罗斯和普京》。

乌 克兰危机，克里米亚变局，对中共而言，至少有三重机会：普京对西方强硬，给中南海做了一个样板，让后者窥测，西方的红线与底线何在；俄罗斯与西方对立，又 给了中共机会，左右逢源，从中渔利；西方制裁和孤立俄罗斯，还可能将中共解脱出来，用俄罗斯的国际孤立，来替换中共的国际孤立。

再者，如 果因克里米亚引发战火，将美军吸引到那里，美国的“重返亚洲”战略或许停摆，对中共而言，火中取栗，重围顿解，更是求之不得。从这个意义上而言，西方的软 弱，固然令外界失望，但，围绕克里米亚，虽有俄罗斯的军事占领，又尚未爆发战争，对北京而言，未尚又不是另一种失望？

美国和欧盟对俄罗斯启动了首波制裁，限制若干俄罗斯和克里米亚官员的旅行、并冻结其海外资产。如此轻微的制裁，在莫斯科引发了嘲笑和轻蔑。

其 实，西方对付俄罗斯，在战争与制裁之间，还可以有更聪明的选择。首先必须看准，莫斯科和普京的软肋是什么？莫斯科和普京最害怕的是：越来越多的东欧国家和 前苏联国家加入欧盟与北约，让北约东扩到俄罗斯的家门口。这就是莫斯科和普京的软肋，这也应该就是美国和西方的着力点。

当此之际，欧盟应趁势扩大，北约应加速东扩，将乌克兰、格鲁吉亚（Georgia）、甚至土库曼斯坦（Turkmenistan）等国，都发展进来，并在这些国家屯粮驻军。壮大北约，扩大北约，直抵俄罗斯门户，此其时也！

（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）

谈谈东马的移民自主权（胡平）

到马来西亚旅游过的人都知道，当你飞到西马的吉隆坡或槟城机场，你要经过一次海关，在护照上盖上入境章；如果你要从西马飞到东马，虽然你乘坐的是马国国内航班，抵达东马后，你还要过一次关，在护照上再盖一次入境章，好像你又进入了另一个国家。

这就是东马的移民自主权。

马 来西亚分为东西两大部分，位于马来亚半岛的部分称为西马，位于婆罗洲的部分称为东马，之间有南海相隔。东马和西马有很大差别。西马人口多面积小，东马人口 少面积大。西马的经济发展程度高，东马的经济发展程度低，但自然资源比较丰富。在马来西亚，马来人占多数，信伊斯兰教，集中在西马；在东马，非马来人（主 要是原住民土著）占多数，大都不信伊斯兰教。

东马和西马原先都是英国的殖民地。西马较早宣布独立，东马独立的晚一些。1963年，东马与 西马实现统合，共同组成马来西亚联邦（注）。东马本来对和西马统一有疑虑，经过协调并有英国政府官员参与，签订了一项协议以保障东马的利益。这项协议被叫 做马来西亚协议。它的基本原则后来被纳入马来西亚联邦宪法。

根据马来西亚联邦宪法，伊斯兰教被定为马来西亚的国教，但这一条款不适用于东马，东马不规定任何官方宗教。

根据宪法，马来语被定为马来西亚联邦的官方语言，但是东马除了马来语外，还把英语也定为官方语言。

这里特别要讲一讲东马的移民自主权问题。当年的马来西亚协议就规定，东马的移民事务，应由联邦政府与东马政府联合管理，但联邦政府对东马的一切移民事务应先得到东马政府的首肯。东马政府在入境与出境事务中有保留权。

为 什么东马享有移民自主权？当初东马与西马共组联邦，双方的代表曾经写下一份备忘录，其中详细说明了东马保留移民自主权的理由。简单说来就是，由于东马地广 人稀（东马的面积是全马来西亚面积的60％，人口却不到全马来西亚人口的30％），很可能吸引来自人口稠密的西马的移民，东马担心来自西马的无限制移民会 影响他们的利益。东马希望它们的土地、贸易和职业不被来自西马的移民所占取。不错，东马也需要发展需要进步，因此它需要来自西马的劳工和技术人员，只是这 些人员应该以合理的速度引进。

有鉴于此，联邦政府同意为东马保留移民自主权。

具体说来就是，马来西亚以外的人要进入马来西亚，须经过联邦政府准许，但要进入东马，还需通过东马政府。这就是为什么外国观光客从西马进入东马还要再过一次关，再盖一次入境章。

西马的人要进入东马，需要通过东马政府（政府官员例外）。西马的人要在东马工作，需要经过东马政府的批准。

联邦政府和东马政府在东马推行的经济计划，如果在东马当地有合格的劳工，联邦政府就不可聘用外来劳工。如果东马政府需要外国专家或技术顾问入境，联邦政府不可以拒绝；除非遇到特殊情况，则由联邦政府决定。

联邦政府不可在没有获得东马政府的同意下，擅自修改东马的移民条例。

大 致上讲，2006年以前，西马的人要到东马去，必须申请国内护照，每次进入只有3个月的有效停留期限。2006年后，马来西亚废除了国内护照，西马的人只 要持马国身份证就可以进入东马，或旅游或洽商，一次为期不超过3个月；如果要在东马工作，则需要另外办理工作证。西马人要获得在东马的正式居留身份，包括 获得在东马的选举权和被选举权，需要得到东马的准许。

还需说明的是，上述规定是单向的，西马人到东马有这些限制，东马人到西马没这些限制。那并不是因为西马人没有权利对东马提出类似的要求，而是因为他们不认为有那个必要。

在当年制定的那项马来西亚协议中，本来还赋予了东马其他不少特权。随着岁月流逝，各方自然融合，很多特权已经在无形中消失了。

考查东马的移民自主权，对我们思考在一国之内如何统筹兼顾，如何处理中央与地方的关系，如何处理有较大民族差异、宗教文化差异和经济发展程度差异的地区之间的关系，或许都是有启发、有助益的。

－－－－－－
（注）马来西亚联邦原来还包括新加坡。1965年新加坡脱离马来西亚联邦独立建国。


（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）

2014-03-18

2014-03-18

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马航客机失踪进入第十一天，北京丽都酒店员工星期二向本台记者表示，马航设在该酒店的工作人员已经离开，电话也已撤销。中方和美方均调整了搜救 部署。美国国防部星期二表示，因搜寻范围太大，海军驱逐舰纪德号将停止搜救，但搜寻面积更广的海上巡逻机会继续参与搜寻。马来西亚反对派领袖安华星期二承 认，机长扎哈里是他的亲戚。

马方公布南至印度洋和北至哈萨克斯坦是失踪客机的可能航线范围之后，已经有26国参与海陆大搜寻。继星期一哈萨克斯坦否认失联航班曾出现在其上空 后，老挝民航局长星期二表示，没有证据显示失踪马航进入老挝空域。同时，联合国秘书长发言人日前透露，全面禁止核试验条约组织近日确认，无论在陆地还是在 水上，都未监测到爆炸或飞机坠毁。

河北宽城政府强行征地 村民反抗暴力点火自焚