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简要新闻

商务部第一大案审结　郭京毅被判死缓

中国商务部前条约法律司巡视员郭京毅因受贿845多万元人民币，星期四被判处死缓，并没收全部财产。这是商务部2003年成立以来，因贪污判刑的最高级别的官员。郭京毅涉及的案件也是商务部第一大案。

中国当局公布工程建设领域贪腐情况

中国当局公布工程建设领域贪腐情况，近10个月来立案的腐败案超过9千件，3千多人被移送法办。

星期四，在中国国务院的新闻发布会上，监察部副部长郝明金通报了20起典型案件。他表示，当前工程建设领域违法违纪案件有4个特点，即发案环节广泛、涉案主体多样，作案手段比较隐蔽，涉及金额比较大。

北京爱知行研究所又遭税务稽查

北京爱知行研究所在所长万延海出走美国后遭到官方的再次税务稽查。外界认为中国当局再次运用经济手段打压民间组织。
 
星期三，北京 市地税稽查局要求调阅爱知行研究所从2002年以来的财务资料，只给两天期限。该所所长万延海星期四对本台表示，该所接受国际基金的捐款，依法不用交营业 税，现在看来税务局是要把捐款按照商业往来处理，要强制他们补交营业税；这对爱知行研究所影响很大，因为他们每年的慈善捐款都是有预算的，专款专用，而且 即使把研究所全部卖掉也都不够缴税。

据悉，北京地税部门今年4月曾经向爱知行研究所检查税务、调取帐簿资料。爱知行主动提交了08和09 年度的财务及项目报告。在该所公布的2009年工作报告中，清晰地列出了所有来自各个机构的赞助资金及用途，明确显示这些款项用于艾滋病防治、弱势群体社 会调查以及法律政策咨询等项目。

“中国人权”谴责广西当局剥夺许坤法律权利

在纽约的人权组织“中国人权”谴责广西有关当局滥用“国家秘密”之名，剥夺北海市白虎头村村长许坤的个人正当法律程序权利。

中国人 权星期三发布说，5月19号广西警方以案件涉及“国家秘密”为由，拒绝北海市银滩镇白虎头村村长许坤的律师会见他，并拒绝出示不准会见决定书。据 悉，2006年当地政府以开发旅游业为名进行拆迁，4年来许坤一直带领村民维护土地房产权益。许坤于5月15号被警方以“非法经营罪”刑事拘留，并被指控 “非法占有属于国家的停车场“。然而许坤的妻子表示，许坤从来没有参与过这一经营，更没有从中拿过一分钱。 “中国人权”表示，此案再次凸显中国的《律师法》与《刑事诉讼法》的严重冲突。根据律师法，无论案件是否涉密，律师有权直接会见当事人，但《刑事诉讼法》 却要求律师在案涉国家机密时须经批准才能会见。中国人权敦促北海市当局妥善公正地处理好上述长期土地争议，公开调查这一未举行任何听证、未与当地村民商议 而付诸执行的土地征收决定，并立即停止以刑事拘留手段先抓民选村长，然后强迫村民作伪证的破坏法治的作法。

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亚太报道

父工伤断药求助政府不果 孝子声称“借命求公道”

因父亲工伤而用工单位拒绝负责医药费，求助政府又被踢皮球甚至嘲讽，一名在校大学生绝望之际在网上发贴称要 “借几条命以求公道”。自由亚洲电台特约记者丁小报道

武汉华中师范大学在读学生李华德周二深夜在互联网上发贴称父亲因在河南省开封市一建筑地盘工作时从7楼坠下，内脏受到严重震伤，腰 椎骨粉碎性骨折并严重错位，脊椎神经受到重创，大小便失禁，腿部基本丧失知觉。而用人单位付了部分医药费后不予理睬，停药多天，向政府求助，要求根据工伤 保险条例等有关法律责成用工单位负责或担保银行贷款为父亲治病，不但被各个部门踢皮球，更被以 “是不是出生于香港、法律意识怎幺这幺强”、“想法荒唐”等语言嘲讽。绝望之下李华德在帖末写道：“现在终于有了一个不荒唐的想法，就是在我日志写成的两 日内，我父亲若还没有医药费的话，我准备向开封借几条能够对社会造成恶劣影响的几条命用一下，让中央能够还我父亲一公道，救我父亲一命，即使我死了也没关 系，也算我报答父亲的养育之恩。”

帖子一出引起了网上极大关注，对这一年轻人表示同情及担忧。本台周四凌晨联系上李华德，他说处于绝 望才生这一错误想法，在老师和同学的关怀下已经打消这一念头，并感到抱歉：“因为我三、四天以来给包工头打电话均不接，我父亲又没有药费了 ，我去市政府跑，给我弄过来弄过去，一会儿让我找这个一会儿让我找那个，搞得我很无助。市长专线我不断地打，打得他不耐烦了说句你烦不烦，然后给挂了。眼 瞅着晚上了，我父亲还没有药费，都已经停了一天的药了，我非常焦急，脑袋中突然产生一种想法，就是用我的命换我父亲的命。这个城市就我和父亲两个人。但是 我现在彻底放弃了这个想法，因为我发帖后，同学、老师都非常担心，自发捐款而且学院爱心基金还拿出五千块，我感到这个社会大家庭的温暖。明天早上医药费就 能送到，我父亲就可以得到救治，但目前我还是联系不上包工头。（钱到之前，医院还是不能先把药给接上？）按照规定没有钱是不给提药的。晚上十点多我给父亲 洗了脚，安顿他睡下，确确实实没办法，就等天亮我同学能把钱给送到。”

本台周四未能得到开封市政府部门的回应。

尽管燃眉 之急似乎暂时解除，但政府最终会否履行职责，用工单位会否遵守法律仍然是未知之数。李华德希望借媒体呼吁：“政府部门到今天（周三）为止，下午四点左右市 政府市长热线给我打了电话说领导批示了让建委住房局的人给我解决；我给住房局打电话，那个主任跟我说报告给他的领导，让安全科处理一下。 我现在还在等，我又发了个帖子在校内网上，希望媒体能给我关注一下，希望开封市政府部门能尽快责令用人单位把我爸药费续上，让他尽快得到治疗，让我爸治好 就行了，不要让他残废了。我昨天确实很无助才采取那种极端的做法，等我父亲的药费都安顿好了以后，我决定向公安机关自首，我认为我这种行为应该是违法 的。”

以上是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。

烟台五百退伍军人市人大请愿

继本月14日烟台近三十名抗美援朝老兵因待遇问题到市政府请愿没获答复后，星期四，请愿行动升级，五百名退伍军人集体高唱革命歌曲，大声喊着口号，游行至市人大静坐请愿，大批警察戒备，在市政府官员出面答应下周一给予明确答复后方才散去。自由亚洲电台记者方媛的采访报道

 
星期四上午八点半，山东省烟台市企业军转干部、转业志愿兵、曾参战老兵大概五百多人至市人大上访请愿。要求面见市委书记为他们落实政策，恢复干部待遇，近二百名警察在旁戒备，直到中午十一点左右，市有关领导出面，答应星期一给予答复后方才散去。
 
当 天下午，军转干部郇新今对本台表示：一共有五百名左右的军转干部，在烟台市人大常委会门前静坐要求见市委书记，因为十四号的时候，有二十多53年前的参战 老兵没有见得到，今天是上次活动的一种延续，今天53年参战的有三十多人，还有要求落实身份待遇的企业军转干部有五百名左右，快十一点了，市人事局的一个 局长代表政府表示，要求见面在下个星期一给予答复，现场的警察最少有两三百，呈扇形围绕在人大门口前面维持秩序，排成警察的人墙，没有身体接触。如果星期 一不给答复，星期二就自动的再到那边去要求说法，要求落实政策。
 
另一名军转干部王秋兰说，大家是在人大附近的一个礼堂排好队游行过去的，其间还高唱革命歌曲，高喊口号。
 
她说：大家集合好了以后排队，唱歌集体拉大队到人大的门前，唱着歌，喊着口号，唱《我是一个兵〉《下定决心〉。

记者：喊什么口号呢？

王秋兰：要求落实军队安置、待遇、政策，那些年岁比较大的拿着小板凳坐着，其他的站着，有的也拿着小板凳。坐定之后，有代表开始讲话，各种代表，就是讲这些诉求，他们的待遇，心情，要求，重点的人有固定两个人跟随着。
 
军转干部曲世涛就是警察跟随的对象， 他当天下午对本台表示：警方早就掌握了他们今天的行动计划，许多退伍军人出门受到阻挠。他从一出家门就有警察跟随，直到请愿行动结束回到家里。
 
他说，我在前面走，他就跟上来说，“你到哪里去，咱们一块走，我带着你去。”我说，不用，他跟着我一起坐公共汽车，下车了以后他一直陪着我，在我的旁边，到我回来的时候，我说不坐车要走着走，他们就陪着我走回来。
 
本台在本月十四号曾报道了参加过抗美援朝的二十几名老兵在市政府门前请愿的情况，他们由干部变为工人待遇，因此要求改善生活，给予看病治疗的权利。
 
而近五百名企业军转干部是由于当时分配到企业，但企业倒闭，或者改制，导致下岗，他们要求落实国家政策，给予应有的干部待遇。
 
郇 新今表示，因为这些企业军转干部当时转业时是国家干部身份，只是因为服从组织分配，被分配到企业单位，企业单位有的经营不好而倒闭，而有的被分到公检法， 或者是公务员，工资就会相差几倍。像我这个情况，刚开始在家里一个月就给二百四十块钱，如果要交养老保险这些钱还不够。当兵的没有什么劳动技能，回来以后 如果失业了生活就特别艰难。
 
以上是自由亚洲电台记者方媛的采访报道。

欧盟官员提议把中国审查制度提交世贸组织裁决

欧盟高官日前建议把中国的网查制度提交世界易组织（WTO）解决，认为这是阻信息流通的易壁，而各界对此有不同的看法。自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道

在上海访问的欧盟委员会副主席内莉•克勒斯（Neelie Kroes）荷兰籍欧盟高官星期一表示，中国的网络审查制度树立了一座贸易壁垒，应该交由世贸组织处理。她说，这应该是在世贸框架内讨论的题目之一。她认 为，只要信息的自由流通受到限制，欧盟就会采取这一立场。《路透社》报道说，欧盟贸易委员德古赫特也表示了相同的态度。
 
内莉是在访问上海的合资企业土豆网时发表如此看法。她说，“这是一个必须提交到WTO解决的问题，我们要为欧洲在中国的企业建立一个公平的竞争平台，要采取互惠的原则。”土豆网的创始人王微曾担任德国贝塔斯曼集团总部的企业发展总监。
 
对 于内莉的提议，经济学者李华芳星期四向本台表示，“我觉得应当还是可行的，我觉得不能把这个上升为政治上的事件，我们还是从经济方面来考虑这个问题，因为 内容上的管制会导致所有的企业是一个向下竞争的螺旋，因为一旦对内容实施了一定的管制之后，那么其他的企业都会朝一个更适应审查的方式去做，最明显的例子 就是百度。如果大家都是迎合管制的方向去做的话，那么就会导致互联网上的内容就不是一个多元化的选择，这种方式从长期来看会影响到创新。”
 
根据世界贸易组织的规定，任何有关贸易壁垒的争议或抱怨都将进行调查并进入争议解决流程，欧盟作为世贸组织的一个整体组织成员，其官员的表态将代表欧盟的所有主要成员。所以内莉的表态，将代表包括英国、德国、法国、荷兰等多个国家的共同立场。
 
本 台曾经连续报道，中国自2009年之后几乎在各个领域提升了审查制度的投入，除了2009年7月打算将过滤软件“绿坝”安装到个人电脑上，还在个人域名注 册、网站备案、长城防火墙升级等方面作出各种新举措，形成了复杂的控制体系，在对企业的自我审查要求上也非常严苛，甚至最终造成谷歌公司无法在中国继续正 常营运。
 
网络技术专家立里对欧盟的建议不表示赞同，他告诉本台记者，“许多人认为经济发展了，人权就发展，自然有民主，这是不可能 的，其次用商业手段去要挟，或者有些人提出抵制，这也同样很难奏效，因为经济的问题解决不了政治问题，人权的问题必须在政治和人权的框架里面去解决，我认 为还是有办法的。很多政府怕在人权和政治的外交上得罪了中国政府以后，会受到商业上的报复，恰恰是中国政府非常有效地在利用经济上的手段，贸易上的手段加 强人权迫害，还输出人权迫害，比如在经济技术上支持伊朗这样的政权。 ”
 
无论如何，欧盟的表态是解决中国互联网审查制度的一个新尝试， 中国对外界批评其审查制度时采取了越来越强硬的态度时，各个国家已经意识到这是贸易壁垒问题而非政治问题。今年3月31日，“美国贸易代表办公室”发布涉 及超过60个国家的贸易关系年度报告，其中对于中国的多重贸易壁垒和互联网信息审查制度表示高度关注。专家分析，如果欧盟的提议得到世贸组织的讨论，中国 也许不得不重新考虑审查制度对自身的影响。
 
网络时事评论员北风表示，“我认为穷尽一切手段去反对或打破这种审查我都是欢迎的，但是我同 时觉得像欧盟把互联网审查，特别是中国的互联网审查放到WTO进行裁决的话，不会有任何结果，即使世贸裁决中国不能实施这种审查，中国会为了国家安全利益 的考虑，不会听从WTO这方面的裁决，对GFW只会越来越加强对内的审查，越来越紧张，这是根据中国国内的社会发展的一个社会矛盾形势而决定的。”
 
以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道。

下跪维权：弱者的最后武器

中 国发生弱势群体下跪维权的事件。下跪维权有效的实例有四月十三号，辽宁庄河市海洋村村民在市政府门口“千人下跪”，最终“跪倒”庄河市市长。下跪维权还无 效的有近日广东化州新安镇梅子坑移民新村被邻村狮子岭村强行侵占引发冲突，六名村民被警方刑拘，近百村民在化州市政府门前长跪一小时，无人理会。自由亚洲 电台记者闻剑为此邀请北京学者张耀杰先生和四川成都天网人权事务中心义工浦飞讨论中国的下跪维权问题。

记者：“首先我问一下人在北京的张耀杰先生，那对现在老百姓通过下跪这种方式来进行维权，来要求正义，这件事情你怎么看？ ”

张耀杰：我基本上是不赞成这种方式的。因为维权本身是要维护自己的尊严和权力的，你用下跪这个方式，用牺牲你尊严的方式来维护你的尊严，用牺牲权利的方式来维护权利，这本身它不是一个很有尊严的事情。

记 者：张耀杰你既然这样说，我们号称是文明古国礼仪之邦了，那么下跪虽然是一种基本的礼仪，但是下跪是很有讲究的。中国人常说除了上跪天地，下跪父母，不到 万不得已的时候，中国人是绝对不轻易下跪的。浦飞你认为现在老百姓假如不下跪的话，在维权要求正义的这个方面呢有没有其他的途径和方法？

浦 飞：应该这样的看，中国老百姓的维权途径虽然说在官方的文件里面和官方的法律里面有很多种，比如说行政诉讼，信访等等。但是它这些途径其实永远是表面上的 文章而不会产生任何效果。老百姓在选择了很多维权途径以后，他不能得到社会的关注，不能够得到政府的关注，他也只能够采取下跪、自焚诸如此类的方式来吸引 社会的眼球。虽然我们知道下跪是个极为玷污尊严的方式，但是它也是很多基层老百姓…由于他没有什么渠道，这是他唯一能够最后使用的一个表达方式。

记者：“那对这种‘下跪’维权和要求正义的方法，刚刚张耀杰说他不赞成这种方法，那你个人认为赞成这种方法吗？”

浦 飞：我也不太赞成这种方法。因为人在人格上是平等的。而且在中国历史上来讲，最早在君臣之间也并无下跪的规程礼仪，是在尊从了儒教以后，下跪才成了宫廷礼 仪的存在。最早下跪并不是我们现在电视上看到得一样，最早的宫廷礼数是没有下跪的。而下跪存在以后就导致了中国几千年以来所谓的尊卑有别的陋习。

记者：“既然你这样讲，我引用《中国新闻网》星期三的评论‘老百姓之所以通过下跪这根所谓的维权稻草来达到自己要求正义的目的是因为常规的权力运行机制没有履行到位，迫使老百姓也选择了非常规的方式——下跪’，张先生评论这样讲，你认为有道理吗？”

张 耀杰：这个下跪绝对不是唯一的一个选择。它肯定是迫不得已的，谁也不愿意去下跪来维权，但是你既然要维权，你就逼到那个份儿上，你完全可以采取别的方式， 还有像杨佳那样的维权，当然杨佳那样的维权有时候也是伤及无辜，我也不大赞成。如果有很多人有那样的勇气，冤有头，债有主，找真的侵害你权利的人去抗争的 话，如果大家都有目标明确地去抗争的话，那政府官员也就不敢那么轻易的去侵犯我们这些贫民百姓的权力。另外一个庄河的人起到作用了，下跪了，跪倒一个市 长，除了庄河今后没有再跪倒任何一个官员，就像广东这地方，你下跪反倒是有罪，他还可以抓你。

记者：浦飞，你怎么看？

浦 飞：下跪在中国人维权诉求中，往往是个迫不得已的一招儿，如果我没记错的话，在21年前的这个时候，三位大学生曾经在人民大会堂面前长跪不起递交学生的万 言书，要求政府官员跟他们对话，因为这个事大家已经迫不得已了，没办法了。我们都知道你能学杨佳，你能学很多人，但是很多老百姓他有权选择他保存自己的生 命，他也有权去选择自己去维权的方式，但是我们应该看到一点，在下跪事情上很多老百姓曾经一千次，一万次地去找媒体要求媒体去表达他们的利益诉求，媒体置 之不理。可是一下跪以后，中国的很多媒体就做出了一幅高高在上的姿态就开始进行评点。另外一点，那么多老百姓他一次一次去政府上访，他其实在内心是相信这 个国家是有法制的存在。但是到最后，他发现政府没有一个人是听他声音。他就只有下跪。
记者：“那你个人认为这个维权刚刚张先生已经说通过下跪这种极端的方式来抗争、来维权、来要求正义和公平并不起什么作用。那你认为这种下跪在被迫无奈的情况下老百姓选择这种本不希望的方式呢，你认为起不起作用？”

浦飞：其实我认为如果中国的信访体制不改，中国的法律体制不改，他下跪也好，自焚也好，它不会产生任何实质性的作用。

记者：“既然这样的话，你认为中国的老百姓在维权的道路上，在要求公平、正义的方面呢，应该怎么做才能够使自己的权益得以保护？”

浦飞：我认为在现在的法律体制下，中国老百姓的维权制度他除了上访以外，还有一个行政诉讼以及积极的向公正的媒体报告像你们自由亚洲来讲述自己的遭遇，不要有恐惧感，把自己的遭遇大声地向社会上说出来。

记者：“好，最后我问一下张先生，张先生你怎么看？”

张 耀杰：我觉得就是浦飞的话，这个60年来的 媒体从来就是党的喉舌，如果老百姓鼓起勇气来就不用下跪了，勇气鼓起来他还用下跪吗？无论如何下跪的方式它不是一个正当的方式，也不是有效的方式。当然他 可以通过行政诉讼，有时他不理睬你怎么办？实际上这个国家不管有权还是没权，只要你权利受到剥夺了，你今后都没有救济的渠道。这是一个法律现实，制度现实 的问题。我是不提倡人人都像杨佳，也不可能像杨佳。但至少杨佳的母亲精神，她的抗争精神，那种意识我觉得还是应该提倡。

记者：“那浦飞你认为在不远的将来，在可预见的未来中国通过‘下跪’来维权的这种现象是会越来越普遍呢还是相对的越来越少？ ”

浦飞：下跪作为普通老百姓最后的维权抗争的模式之一。政府一日不进行司法改革，这种下跪也好，自焚也好，一日不会在神州大地上停止。

记者：张先生你怎么看？

张先生：我觉得也不可能普遍，他这种现象也不会消失的而且可能慢慢会比以前要增加。

以上是本台记者闻剑与北京学者张耀杰先生和四川成都天网人权事务中心义工浦飞讨论中国弱势群体下跪维权的问题。