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亚太要闻
日本参议院“特别委”通过安保法案
2015-09-17
据日本共同社9月17日报道，日本参议院“和平安全法制特别委员会”当天以执政党等多数票赞成表决，通过了解禁集体自卫权的安保相关法案。目 前，日本执政党希望尽快在参院全体会议上使法案成为法律，但在野党则计划提交针对首相安倍晋三和阁僚的问责决议，进行抵制。据悉，日本安保法案由两个部分 组成，一是由《自卫队法》和《武力攻击事态法》等10部法律修正案综合而成的“和平安全法制完善法案”；二是使随时为他国军队提供后方支援成为可能的新法 “国际和平支援法案”。报道说，根据这一法案，如果美国等“关系密切的他国”遭受武力攻击的情况被认定为“存亡危机事态”，日本就可行使集体自卫权。而后 方支援以及基于联合国维和行动需要的任务活动范围也将随之扩大。
（责编：何平）
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习近平访美之际 宗教团体敦促中共停止宗教迫害
2015-09-17
据参与网9月17日报道，中国国家主席习近平访美之际，美国民间宗教权益组织“对华援助协会”、“世界维吾尔大会”，以及加拿大世界小姐林耶 凡、华人牧师郭宝胜等将于9月23日在美国国会山瑞本大厦举办“习政权下不断恶化的宗教迫害”新闻发布会。报道指出，习近平上台以来，中国的宗教自由和人 权纪录显著下降。许多甚至经政府批准的宗教场所和标志也被取缔。仅浙江省一地，目前就有超过1500座教堂的十字架遭当局强拆。众多宗教领袖、信徒和宗教 信仰自由的倡导者被当局拘留、逮捕、监禁、酷刑甚至被迫害致死。上述组织敦促习近平停止宗教迫害、无条件释放中国的宗教及政治犯。同时呼吁奥巴马总统能以 宗教自由作为主要议题，在奥习会期间，要求习近平尊重宗教信仰自由这一普世价值，以及联合国宣言中的人权原则。
（责编：何平）
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北京市民上诉高法：要求公安部公开实施酷刑信息
2015-09-17
据维权网报道，北京市民李蔚今年7月27日向公安部提出申请，要求公开其下属各级监管场所及警方自2007年至2014年间，因实施酷刑被控告 及处理等情况信息。但公安部以“实施酷刑涉嫌职务犯罪，依法由检察机关立案侦查，具体情况由检察机关掌握”为由拒绝公开。李蔚随后就此，向北京市第二中级 法院提出行政诉讼。但北京中级法院以申请的相关信息公开“不属于法院受理范围”为由，拒绝立案。报道说，目前李蔚已正式向北京市高级法院提出行政上诉，要 求公安部作为国务院主管全国公安工作的职能部门，公开所掌握的情况。同时，要求北京中级法院纠正法律依据错误，改判公安部依法公开相关信息。
（责编：何平）
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新疆五家渠两家庭教会受冲击 信徒遭脱衣检查
2015-09-17
据美国民间宗教权益组织“对华援助协会”9月17日报道，新疆维吾尔族自治区五家渠市新疆建设兵团六师第105团家庭教会日前，因聚会遭当局冲 击、基督徒陶文菊等人被行政拘留。该教会就此向五家渠垦区公安局提出行政复议。当地法院虽以公安程序违法，撤销了处罚，但随后却以民族宗教局认定该教会从 事非法地下宗教活动为由，宣布予以取缔。另外，105团附近另一农垦家庭教会的约20名男女教徒在今年五月的一次聚会期间，也遭到当局冲击。公安人员虽没 有对信徒做出行政拘留处罚，但要求在场信徒全部脱光衣服“检查”，予以羞辱。
（责编：何平）
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报告：中国2010年因空气污染导致136万人过早死亡
2015-09-17
据香港《南华早报》9月17日报道，英国《自然》杂志当天发布的一项研究报告显示，全球有超过300万人因PM2.5等大气污染，在2010年 过早死亡。其中中国的人数最多达到136万人，其次是印度约65万人，第三为巴基斯坦约11万人死亡。据报道，这项由德国和美国等团队进行的联合研究显 示，如果空气污染现状持续没有改观，到2050年，全球因空气污染而过早死亡的人数将翻倍，达到约660万人。报告尤其强调，亚洲国家目前亟需实施某种限 制措施，以防治由PM2.5及臭氧等所引发的慢性阻塞性肺炎、缺血性心脏病及肺癌等疾病。世界卫生组织也在去年的一份报告中指出，多达700万人在 2012年，因室内、外空气污染问题而过早死亡。
（责编：何平）
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黑龙江访民在北京新华门外喝农药自杀
2015-09-17
中国民间权益关注组织“民生观察工作室”负责人刘飞跃星期四向本台证实，黑龙江哈尔滨市木兰县访民杨世和因多年上访无果，当天在北京中南海新华 门外，喝农药自杀。在场警员随后将口吐白沫的杨世和送往医院抢救，目前生死不明。近期北京连续发生多起访民喝农药抗议事件。去年8月，7位江苏访民因抗议 当局强拆，在北京《中国青年报》大楼前喝农药自杀；今年4月4日，30多位黑龙江省绥芬河市出租车司机在北京商业区王府井集体喝农药抗议；4月28日，哈 尔滨龙江县访民石海波在位于北京的最高人民法院信访接待室外喝农药自杀，现场施救的其他访民还遭到信访人员的殴打。
（责编：何平）
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替罪天津爆炸？中纪委宣布两名滨海新区官员被查
2015-09-17
中共中央纪律检查委员会9月17日转发天津市纪检委的两份公告称，天津滨海新区人大常委会原主任张家星因“纵容家属经商敛财”，被开除党籍；另 外，滨海新区中心商务区管委会原党组书记王政山因“仿照北京奥运‘水立方’，建造私人会所奢靡享乐”，也被开除党籍。两人目前均被移送司法机关，有待检察 部门立案调查。根据中国官方统计，天津8月12日发生的滨海爆炸案共造成165人死亡、8人失踪。至此，曾担任天津副市长的中国安监总局局长杨栋梁、天津 交通委主任及天津港总裁等十多名天津官员和国企高管正接受调查。但天津纪委的上述通报，没有提及张家星和王政山两人是否与这起爆炸案有牵连。
（责编：何平）
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香港举办公开论坛：声援大陆被捕维权律师
2015-09-17
香港中文大学学生会、中国维权律师关注组、香港市民支援爱国民主运动联合会等团体星期四在香港举办公开论坛，声援大陆被捕维权律师，并敦促中国 当局“依法治国”。香港大律师公会大陆委员会委员张耀良指出，中国当局以震慑所有维权人士为目的大规模拘捕行动，严重影响中国的国际声誉。香港“支联会” 副主席蔡耀昌也表示，中国当局继管制大学校园言论、限制网络和新闻自由之后，又大肆拘捕维权律师，是钳制大陆民主、自由等一系列高压动作的展现，明显违背 人权准则。据悉，目前已有近300名维权律师、维权人士及家人在当局7月份以来的打压行动中，遭拘留、逮捕或禁止出境。其中，21人受到刑事罪名指控，另 有7 人至今仍然“失踪”。
（责编：何平）
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中、马开始联合军演 中国：不针对第三方
2015-09-17
中国与马来西亚9月17日，正式开始在马六甲海峡及其附近海域进行为期6天的联合军事演习。这也是迄今，中国与东盟国家进行的规模最大的军演。 国际媒体的报道说，由于马来西亚所宣示主权范围的“沙捞越”与中方的南海“九段线”重叠，马来西亚作为南海权益争议相关方之一，此次军演格外引人关注。中 国国防部发言人杨宇军日前表示，此次演习着重于“非战争军事行动”，包括联合护航、搜救、以及解救被劫持船只等人道或救灾行动，目的是深化两国全面战略伙 伴关系，加强军方的防务交流。中国海军发言人梁阳更向官方媒体强调，演习不针对第三方，而且与地区局势无关。据悉，中方派出了超过1100人的参演部队， 主要装备包括2艘驱逐舰、1艘医疗船、4架运输机和3架舰载直升机等。
（责编：何平）
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亚太报道
异议人士李铁及陈西家人每次探监限20分钟
2015-09-17
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图片： 李铁照片。 （李铁推特）
Photo: RFA
资料图片：贵州人权研讨会成员陈西。（维权网）
武汉异议人士李铁已在狱中服刑5年。他的女儿星期四告诉本台，5年来除了她和奶奶可以探望父亲，其他家人一概不准；此外李铁还被剥夺与家中通信 和通电话的权利，探视时间也只给20分钟。正在贵州服刑的异议人士陈西的妻子也表示，她的丈夫也不可以会见直系亲属之外的家人；四年来她每次往返8百公里 探监，但见面仅给20分钟。
被以“颠覆国家政权罪”判刑十年的武汉异议人士李铁，系狱已有五年，他的女儿李月明最近前往湖北黄岗陆口镇鄂 东监狱探望父亲。李月明周四说，父亲的身体状况，看上去尚好，就是非常想念家人，特别担心八十多岁奶奶的身体状况。也希望见到她的叔叔李建，但监狱只准直 系亲属会见。他说：“只有我和我的奶奶可以探视，其他的人就不能看，包括他的亲兄弟都不能看。一直是这样，过了这么多年，还是这样，见面20分钟就要走。 别人都可以通信，打电话，他连电话都不能打”。
记者：信也不可以写？
回答：嗯。我看到也不是管得这么严，有的人出示身份证，说表姐表哥都可以见面。
记者：他的状态如何？
回答：还好。进去第一年就得了高血压。每一天都要服用高血压的药物。
55 岁的李铁因加入中国社会民主党，2010年9月被武汉市公安局以涉嫌“颠覆国家政权罪”刑事拘留。同年10月被正式逮捕。起诉书指李铁撰写13篇文章，发 表的《人以尊严为天》等文章，是以民主的名义，达到推翻国家政权、和平演变的目的。又指他参加三至五人集会、加入中国社会民主党，和敌对势力的网站联系。 2011年4月，武汉中级法院开庭审理李铁 “颠覆国家政权罪”案。2012年元月，李铁被法院以“颠覆国家政权罪”判处有期徒刑10年。
李月明说，父亲没有做过对不起国家和人民的事情：“觉得他挺无辜的，已经坐了这么长时间牢，对于家里人来说，我从心里面也觉得他是一个很好的人。感觉挺无辜的”。
另 外，2011年12月被贵阳法院以“煽动颠覆国家政权罪”判处有期徒刑10年的贵州异议人士陈西，目前在当地一所监狱服刑。他的妻子张群选本周四告诉记 者，她上个月去看望丈夫，他继续受到各种限制，包括不可与外界打电话、写信，每次见面时间仅20分钟：“现在他还是老肠胃炎，也没有办法写信，也没有办法 打电话。我就问，为什么不能打电话？最后陈西跟我说，他每次要打电话的时候，监狱要向上面请示汇报，还要被人说”。
记者：要是给家里写信呢，容易多啦。
回答：写信更不行。我说，你们为什么把他的通信权利剥夺了？他们也不说话。
多次因言获罪的陈西也是贵州人权研讨会的重要成员。1989年，陈西曾因组建贵州爱国民主联合会声援六四事件，而被判刑3年。1995年，陈西因公开要求 中共平反六四，被判煽动颠覆国家政权罪，入狱10年，2005年出狱。2011年12月26日，陈西被指控在海外网站发表了36篇文章等，触犯中国法律， 构成煽动颠覆国家政权罪，他被再度判刑十年，陈西在法庭上否认控罪。
特约记者:乔龙 责编：胡汉强/吴晶
违法禁言VS 舆论干预司法: 陕律协新规禁律师发公开信“死磕”
2015-09-17
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蔡瑛律师。（苹果日报）
陕西省律师协会近日发文，要求律师不得以发公开信、围观声援等方式制造舆论压力。新规被指为约束“死磕派”律师，引发激烈争议。
陕西律师协会9月15日在官网发出《关于律师参与办理重大、敏感及群体性案件的指导意见》，规定律师在办理重大、敏感及群体性案件时，不得发表公开信及参与或发起围观、声援行动。这被舆论认为是对“死磕派”律师的强力约束。
对此，被誉为“死磕派”的任全牛律师周四接受本台采访时称：
“在不违法的情况下，不涉及隐私、不涉及国家机密，为什么不能公开呢？公民也有监督权，他是所谓的三种重大疑难、敏感、群体性这三类也是没有法律依据的。什么叫敏感？这个法律上没有规定，很难划分的，没有标准，他们也不敢公开标准。”
根据《意见》，“重大、敏感”的案件是可能引发群体性上访的案件，涉及社会敏感问题，可能造成重大社会影响或严重扰乱社会秩序的案件等。 具体包括涉及：恐怖活动、黑社会性质、邪教性质、非法集资、拆迁安置、特别重大贿赂等案件。
《意见》中提到，规定是为了防止有的律师打着维护宪法的幌子，制造舆论压力和社会影响，向办案机关施压，干扰案件依法处理。
对此，曾代理多起敏感案件、在网络媒体公开披露中国双规酷刑的湖南湘军律师事务所律师蔡瑛告诉本台，律师群体对此规定不予认可。在中国权大于法的现实下，能干涉司法的是权而非所谓舆论。
蔡 瑛：“没有什么效力，也没有通过律师代表大会表决，就是领导搞出来的一个规定，这个规定我们不予认可。这是一种倒退，是一种限制律师依法维权的条文。无论 是舆论绑定司法，还是司法绑定舆论，都要以事实为依据，以法律为准绳，法律上都有程序。他现在说庭外因素干扰审判，实际上是故意把矛盾的焦点引入到舆论、 老百姓、社会关注这个案件，视为一种庭外因素。实际上在中国，干扰司法的是庭后面的有关部门的领导，普通老百姓无法左右和干预司法。”
这一规定的出台在网络引发巨大争论。有意见认为，此规定是对“讼棍”的限制，阻止舆论干预司法公正。但也有不少人质疑，法院不依法采信律师的意见，又没有申诉的途径，律师该怎么办呢？且法院还没出判决结果，怎么判断律师歪曲和误导？
网民“威瑟斯庞的勺子”说：现实中，绝大多数律师都能遵守职业操守依法行使权利履行义务，死磕律师的存在是对法治的践踏，不是所有诉讼都能达到你想要的结果或效果，更不能去制造舆论煽动民粹来为自己博取名声，胜诉了沉默的离开更能获得认可，败诉了一句遗憾更能赢得尊重。
另一网民“我不叫长歌行”则表示：如果放开了舆论监督行政权力，这条还是不错的。目前行政权力操作一切，这样限制律师，只能呵呵了。
对此，任全牛律师表示，“讼棍”是对维权律师的诬蔑，相关部门不管权力干预司法，却要管住律师和老百姓的嘴：
“只 要你认为你的权利受到了损害，都有权利去诉讼。最终的权利是不是受到了侵害，是不是能得到保障，能不能得到维护，是法院有权裁决的事情。你不能说我喜欢打 官司我就是讼棍，什么叫讼棍？这是典型的中国传统的糟粕文化的污蔑。现在是属于专制下的个别团体，为了自己的权利和利益诬蔑另一个群体，特别是眼下的维权 群体。”
就舆论对此的争论，本台记者就此致电陕西省律协，接听电话的职员要求记者找宣传部。
但律协宣传部的接线人员则在得知记者身份后表示，不接受海外媒体采访。
特约记者：忻霖 责编：胡汉强/嘉华
黑龙江访民中南海墙外服毒自杀未遂
2015-09-17
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2015年9月17日，哈尔滨访民杨世和在中南海墙外服毒自杀。（民生观察工作室）
黑龙江省哈尔滨市木兰县访民杨世和，因多年上访无果，本周四在北京中南海新华门外一百米处，被公安翻查随身物品时，喝下一瓶农药后，当场昏倒，口吐白沫。在场的警察招来救护车将他送医院抢救，目前情况不明。
据 湖北民生观察工作室本周四报道，当天早上，在北京新华门往西长安街百米处的一岗亭下，黑龙江省木兰县访民杨世和（音）喝农药自杀。据正在现场的辽宁访民姜 家文告诉该工作室，他八点多，亲眼看到在这处岗亭，年迈柱拐杖的杨世和被警察拦下查包。杨世和见状吞下农药后即倒在地上。警察忙打电话向上汇报这一情况， 并报了杨世和的姓名及药瓶的名字(??草安)。随后，杨世和被抬上车送走。
民生观察工作室创办人刘飞跃当天下午告诉自由亚洲电台记者：“他就是今天早上，在北京新华门岗亭那里，被警察查到。因为他上访已经很多年了。他有很多委屈，因为这些喝下农药。大概就是这种情况”。
记者：他现在的情况如何，知道吗？
回答：当时警察把他抬上车，应该送到医院去了，现在的情况不清楚。
现场照片显示，一位老人躺到在行李箱旁，身旁有一支药瓶与一瓶矿泉水。记者多次致电现场目击者姜家文，但无法接通。
今 年上半年，北京已经发生多起，访民喝农药抗议事件。4月4日近中午时分，王府井大街有三十多人突然集体倒在地上，每人手中或身旁发现有黑色小瓶，后发现他 们喝下含毒农药，这些访民是来自黑龙江省绥芬河市的出租车司机，到北京反映车辆续租及换车等诉求，因上访无果，想出到繁华地区喝农药抗议的方式，以期待各 界关注。
刘飞跃说，每一位访民也都珍惜自己的生命：“他们不到实在承受不了的时候，不会选择自杀。访民他们这么高频率的自杀现象，这说 明访民的诉求，他们的个人问题，没有得到有效的解决，并且是长年得不到解决。更恶劣的是他们上访本来是一个合法的维权行动，但他们不仅问题得不到解决，反 而一再遭受打压。如被关黑监狱、拘留、判刑，被关精神病医院”。
哈尔滨访民马波对记者说，在北京因走投无路，喝药自杀的访民人数不少： “也是今年，在王府井，三十多个人连续喝药，后来我听说有人死的，国内没有报道。但是死了几个人不知道，也是听他们传说的。最近有内部规定，只要进入马家 楼的访民，抓回去就拘留的很多。这些人感觉没有希望了，他们就用死亡来抗争”。
4月28日，哈尔滨市龙江县的女访民石海波，在最高人民 法院信访接待室外，喝农药自杀，在她身边的访民发现后，一边夺她手里的瓶子，并告诉值班的法警，但警察不理会。访民见状拨打110和120求助，几个黑龙 江接访人员上前制止、阻挠访民施救，一直劝慰石海波的江苏访民吴继新，还遭到这几个接访人员的殴打。去年8月，江苏7位访民不满当局强拆，到北京上访，在 《中国青年报》大楼前，喝农药企图自杀。
无锡访民丁红芬对此表示：“为什么老百姓会走到自杀的这一步，并且他们都是受害者.在强权之下，他们得到了很多的迫害，所以他们会走到这一步。我们中国政府特别是地方政府，应该对此反省一下”。
另据访民报称，长期驻京信访的黑龙江鹤岗访民王清臣，9月2日晚突然失踪，至今未和任何人联系，他的访友多方询问亦未得知他的下落，大家猜测他可能因阅兵维稳被抓捕关押。
特约记者:乔龙 责编：胡汉强/吴晶
网络热贴：“新华社”：境外媒体好事者“全黑广告”；《环球时报》：“骂主旋律者非要演主旋律，何必”
2015-09-17
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南方都市报9月15日A叠底版广告“全黑”引热议。（网络截图）
你好，听众朋友，接下来是自由亚洲电台的“网络热帖”时间。《南方都市报》刊登“全黑”广告,新华社发文称：境外好事者“意淫”；电视剧 《8848》疑似因主演孙海英经常发表犀利言论被央视停播，《环球时报》称：“骂主旋律者非要演主旋律，何必”。以下是自由亚洲电台记者唐琪薇为您采编的 网络热贴。
大家好，一起来听听这两天的网络热贴，我是唐琪薇。
一向以大胆敢言著称的广州媒体《南方都市报》9月15日刊 登了一个整版全黑广告，因为当天正好是联合国“国际民主日”，引发海内外民众的热议。中国官方新华社在第二天发表题为“意淫者，还是洗洗睡了吧”的文章， 称全黑广告让“境外有些捕风捉影的好事者似乎嗅到了什么信息，开始莫名兴奋起来，又是撰文又是发帖……不料打开今天《南方都市报》，真相大白：原来这是一 幅南方黑芝麻糊的广告！”而《环球时报》也发表了题为“不要靠幻觉写新闻”的评论，称《南方都市报》境外好事者神奇般地将“全黑广告”解读为纪念“国际民 主日”、影射“暗无天日”等等。评论说真实是新闻的生命，可个别戴着有色眼镜、试图看大陆好戏的港媒，居然会把幻觉梦呓当作新闻事实给发出来，以此哗众取 宠，愚弄受众。
不料，很多中国网民却对“新华社”、《环球时报》的评论不买账。一起来听听新浪微博网友的帖子:
Mr公平与正义捍卫者：
挺好 ，让人们 知道还有世界民主日 这一节日。
天才布衣：
“新华社”这么激动，很难不让人继续意淫啊
喂蜂蜜口味：
“新华社”很激动啊，是没有自信的表现？或许是双关呢，佩服编辑。
德忠修士：
是不是意淫痴，真实的社会是怎么样的，懂的人自然会懂，不懂的人怎么说也不懂，一些人懂了装眼瞎装不懂也没必要戳穿。南都这手法才是真的高明，它澄清是广告你也抓不了它什么辫子。
著 名演员孙海英主演的军事题材电视剧《8848》突然被中央电视台取消播出。有分析认为这与孙海英经常发表犀利言论有关，孙海英本人则予以否认。不过，《环 球时报》在9月17号发表题为“骂主旋律者非要演主旋律，何必”的评论文章，称《8848》被放弃播出，如果与孙海英微博上的激烈言论有关，那么央视的做 法不算意外。孙的现实社会“舆论斗士”形象过于高调，这一形象会在他出演角色时挥之不去，因而会限制他的艺术选择，将他驱离主旋律影视作品的主要正面角 色。称使得这一事件继续发酵。
但是，大部分网友却对《环球时报》评论不以为然。
挡不住的天涯一只梅：
他骂的是贪污腐败，祸国殃民，如果你们承认这是主旋律，我支持你们封杀。
清风竹影一点红：
我看他骂这个世道贪官污吏不公平不公正，挺好。比体制内高官们一边台上歌颂台下贪腐，把七大姑八大姨全送敌对势力国家潜伏去了，来得光明磊落正直得多！
风波擎天柱：
不是太监的人非要演太监，不是国民党的非要演国民党，坚决抵制西方那一套的非要把老婆孩子送到西方，CCTV封杀不？
忘了登陆名TOT：
真是搞不懂，主见不同，看法不同就要遭受攻击，人家一没犯法，二没叛国，说得人家像叛国贼一样，谁规定的这些意见不一样的人不能演正面角色的啊，真是脑残。
湖南外国语职业学院参加军训的20多名学生被要求用躺在跑道上，身上裹着棉被晒太阳的方式进行体罚，并要求别的同学围观这种体罚，引起很多网友的热议。有支持的，但大部分是网友表示反对。来看看腾讯网友的评论。
举报刺：
军训，都是按照正规军队来训练的，训练期间逃走了，就是逃兵，犯错了，就要受罚，都是大学生了，这一点点苦都受不了，难怪都说中国的孩子，都是温室的花朵。
？：
教官白痴，学校也视而不见？他们难道不知道处罚跟羞辱的区别？
我的瑷：
我当过兵我最有发言权，我极力反对这种变态的军训，毫无意义，只会适得其反！一点也不科学，教官们太儿戏了，不要只满足你们的虚荣心！
隔壁班的小明：
让教官自己去做，都是成年人了，还不能判断是非吗？学校领导也认为学生要这么做吗？
（采编 ：唐琪薇 编辑： 嘉华）
该如何考核中国环境: 浓度控制还是总量控制?
2015-09-17
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图片： 中国空气污染严重，多个城市长期出现雾霾天气。 图为吉林长春市的一座烟囱正喷出大量废气。 （法新社图片）
中国媒体发表长文指出，中国各地政府10年来在环境考核中往往以总量控制达标为名，忽视对企业污染程度的控制，导致环保指标达标，环境污染问题却不断恶化的矛盾。
中 国《财新周刊》最新一期（月1日）发表题为“环境指挥棒为何失灵？”的长篇报道指出，该如何考核中国环境？上世纪八九十年代，中国环保界有过浓度控制与总 量控制之争。所谓浓度控制，相当于达标排放。另一种思路认为，浓度控制缺乏全局控制能力，即使每一个污染源都达到了控制标准，整个城市的大气环境质量仍可 能严重恶化。
然而在公众普遍认为中国多数地区空气、水等环境质量不佳的当下，2015年7月28日，中国环保部公布“喜讯”称，中国31个省份和8家央企全部通 过2014年全国主要污染物总量减排考核。经过核实，它们在“十二五”（2011年至2015年）期间总体考核的“四项考试”取得了佳绩。2015年是是 “十二五”收官之年，目前已过去7个多月，所有考核单位全面通过“十二五”考核已没有悬念。
中国实施总量考核已经10年，是中央政府对各省和大型国企最重要的环境考核，充当了中国环境保护“指挥棒”的角色。
北 京的环保人士霍岱珊就此指出，过去20多年，中国环保总量考核与现实环境质量脱节，污染总量要控制，污染浓度更要严格限制，因为一个污染工厂的排放浓度过 大，对周边的水土和居民的健康都构成威胁。他最近几年一直通过自己的环保组织，在基层给污染企业挂上公示牌，发动企业周边社区的民众监督污染企业：
“我们还在继续做这样的工作。最近给一个污染的皮革厂挂了公示牌，指出该厂的废气和污水排放都已经超标，要求企业及时整改。”
2015 年中国全国“两会”前夕，在一次国务院政策例行吹风会上，有媒体问及“总量减排的量和空气质量的质的差别怎么理解”？环保部副部长翟青回答说，中国当前排 污总量远超环境容量，十一五以来总量下降的几个百分点，难以带动环境质量的全面改善。根据专家测算，大体上在现有的基础上再降30%-50%，我们的环境 质量才会有明显的变化。
江苏无锡的民间环保人士吴立红表示，在他家乡的太湖，当地政府也是利用总量控制来治理污染。但这只是一借口，为了让太湖周边的一些污染化工厂继续生产：
“太湖治理这么多年，投资了两千亿都打了水漂，因为政府常常做一些表面文章，比如在太湖抽走污泥，但是却没有从源头上治理，关闭污染源。”
《财 新周刊》的报道还说，2015年1月起实施的新《环保法》确立了总量减排的法律地位。第44条规定，国家实行重点污染物排放总量控制制度，重点污染物排放 总量控制指标由国务院下达，省、自治区、直辖市人民政府分解落实，企业事业单位在执行国家和地方污染物排放标准的同时，应当遵守分解落实到本单位的重点污 染物排放总量控制指标。也就是说，饱受诟病的总量控制制度不但未被削弱，还因写入“环境保护基本法”而获得极大的法律地位，被加强化了。中国学界主流认 为，中国应当改革总量控制制度，目标应该落在改善环境质量上。
吴立红指出，很多地方政府常常以控制总量为借口，对污染企业网开一面，比如无锡市政府常常避重就轻，把农业污染说成是太湖水污染的根源：
“我们当地政府说，太湖水污染是因为农业污染造成水营养化，三十年前，我们这里农民养猪、养羊，粪便派到湖中，但是湖水里有螺丝等生物，消化了这些营养。”
过去二三十年，太湖污染的最大根源是化工厂的污染，吴立红说，
“现在我们这里的农民不再养猪养羊，但是湖水污染却更加严重。这是因为外国的一些化工厂搬到太湖周边，这些工厂都不能在发达国家生产，因此才搬到我们这里来。这些工厂污染严重，而且还有很多安全生产隐患。”
吴 立红指出，当地政府领导以污染总量得到控制为名，给很多污染企业贴上绿色企业的标签，糊弄周边的老百姓。但是，太湖水污染愈演愈烈的事实大家都有目共睹。 他希望，中国环保总改变过去那种过分重视污染总量的做法，以环境质量改善为主线，实施环境质量和污染排放总量双控、协同控制，敦促地方政府关闭污染严重的 工厂。
记者:高山 责编： 嘉华
习近平访美前 多族人权团体在白宫前谴责中国人权状况
2015-09-17
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9月16日中午12点，在中国国家主席习近平来访前，华盛顿DC多个人权组织在白宫前举行了新闻发布会，谴责中国当局迫害人权。
中 国国家主席习近平将于9月下旬举行为期一周的访美活动，期间，9月24日和25日将在美国首都华盛顿DC停留30个小时左右，并与美国总统奥巴马举行会 谈。9月16日中午12点，美国首都华盛顿的多个人权组织在白宫前举行了新闻发布会，谴责中国镇压西藏，拘押维族等异议人士，大批抓捕维权律师等行为，敦 促奥巴马在与习近平会谈中提出中国的人权问题。此次新闻发布会由中国公民力量，国际西藏运动组织，美国维吾尔协会，自由西藏学生运动等联合举办。
中国公民力量发言人杨建利对本台表示，“今天是一个记者会，可以说是习近平来访前的第一个记者会，这个记者会是由藏人，维族，还有中国的人权人士来 主办的。今天我们会拿很多中国受迫害的维权人士，异议人士，良心犯的照片，还有西藏自焚的烈士的照片，来向世人说明中国的人权状况受到了很大的侵害。而且 是在习近平当政以后人权的状况在不断地恶化。另外我们也想告诉奥巴马，作为美国民主国家的总统，对世界范围内的人权状况负有不可推卸的责任。而美国由于像 中国这样大的专制国家的存在，他的国家利益也受到了损害。我们希望奥巴马能够向习近平提出他所关注的中国的良心犯的一个名单。”
来自印度的葛西尼玛是社会活动家丹增德勒仁波切的表弟。丹增德勒仁波切被中国政府视为重要政治犯之一，于今年7月12日在中??成都川?|?O?z?^世。葛西尼玛说，“我来参加就是因为这月25号习近平到美国的时候，我们希望美国提出西藏的问题。”
集会上一位身上写有“冤”字的老大爷，来自中国黑龙江省的刘景德，昏倒在现场，后被扶起后苏缓过来。中国访民刘景德与另外两位中国访民，来自吉林省的马永田，和来自山东省的孙元鹏已在中国大使馆前请愿8天，要求中国大使馆为中国访民提供紧急救助，但至今无果。
记者:淼一 责编:吴晶
香港举行声援中国被捕维权律师论坛
2015-09-17
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有论坛参与者在现场了解维权律师被捕事件。（忻霖摄影）
香港举行声援中国被捕维权律师论坛
中国两个多月来大规模抓捕维权律师，至今近300名的律师和相关人士被传唤或拘留。周四，香港多个团体举办公开论坛，声援大陆被捕维权律师，敦促中国当局“依法治国”。
香港中文大学学生会、中国维权律师关注组、香港市民支援爱国民主运动联合会周四在香港中文大学举办“维权律师是敢的”公开论坛，香港大律师公会大陆委员会委员张耀良、香港中文大学教授林和立、香港支联会副主席蔡耀昌受邀发言。
主 办方香港中文大学学生会副会长孔浩铭周四表示，论坛主题“是敢的”有两层意思：“我们在校园内提出维权律师情况的讨论，与维权律师关注组一起举办了这个活 动。’敢的’这个意思是他们敢于为自己认为正确的事情发声，就是敢于为公益行动，我们欣赏他们的行为，所以用这个词；还有，在广东话里面，’是敢的’就是 他们是这样的这个意思，所以这是有两个意思。”
发言的香港大律师公会大陆委员会委员张耀良分析这种大规模的逮捕动作，目的为打击少数、威胁其他人、震慑所有人，此次行动影响中国的国际声誉。
论坛嘉宾、支联会副主席蔡耀昌周四接受本台采访时称，中国大陆继管制大学校园言论、限制网络和新闻自由之后，又大肆拘捕维权律师，是钳制大陆民主自由一系列高压作为的展现，明显违反人权。
蔡耀昌：“在中国,现在还是有很多对自由 、人权的限制，政府对很多维权的活动进行打压。在过去十年多的时间里出现了一群维权律师，我们看到在现在这样恶劣的环境中还是人能够出来伸张正义。其中有 很多维权律师他们做很多案子本身帮助了很弱势群体和异见人士以及权利受侵害的人，维权律师本身也成为一个被政府打压的对象。但有一些维权律师还是敢于出 来，无论是通过法庭还是在其他地方去发声。维权律师群体是推动整个民主、人权、法治的一个很重要的角色。”
中国政府今年7月起，对大陆维权律师展开打压，这是中国国家主席习近平2012年上台以来最大规模的打击异见行动。行动已导致近300名维权律师、维权人 士及其家人被拘留、逮捕，禁止出境。当中21人以刑事罪名被拘留或被“监视居住”，另外7 人失踪。在习近平本月访美之际，使中国这次打压人权的行动备受注目。
孔浩铭表示，中国新《国安法》7月初通过后，却迎来了“律师劫”，身在香港的大学生感受到大陆的白色恐怖之余，也见识维权律师为法律正义的勇敢不屈。
孔浩铭：“认清楚维权律师他们的情况究竟是怎么样的，他们的声音在内地很少人会关注，我们认为在言论自由比较大的香港，我们有需要，也是有条件去关心他们 的情况。大家都是为民主、为公义努力的，他们被无理的打压，我们认为这个情况很严重，所以我们觉得应该在校园内带起一些讨论，带更多的资料给我们的同 学。”
特约记者：忻霖 责编：胡汉强/吴晶
中国游客潮重现韩国
2015-09-17
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图片：抵韩的中国游客（韩联社）
今年的中秋节和十一几乎连在一起，若获得单位的允许，一般人可以享受长达近2星期的长假。为此，韩国各界正在筹划迎接中国游客的准备。
韩 国从今年6月开始经过了一段Mers、中东呼吸综合症传染病的侵袭，造成海外游客却步的情况，商场和商界因此出现萧条。直至本月初，中国游客的人数尚未得 到完全恢复。不过，最近的统计显示，9月上半个月共有30.3万中国游客抵韩，同比增加了4.8%，终于恢复了以往的走势，首尔明洞等也出现了久违的中国 话叫卖声和繁荣。一名拉客的化妆品商店店员说：“请大家进来看一看，不买没关系。”
今年的中秋节假期从26日开始，虽然只有2天，但是若能获得单位的允许，可以与十一长假连起来，享受约2星期的假期。为此，韩国方面正在筹划迎接中国游客的准备。韩国观光公社中国组长徐英春说（录音），他说：“我们准备在仁川机场举行欢迎海外游客的活动。”
除此之外，各百货公司和免税店也在筹备所谓的“大减价”，希望通过商业活动吸引更多的海外，尤其是中国游客。某百货公司的负责人说：“我们为中国游客准备了工艺品、抽签奖品，和年轻人喜欢的摇一摇等各种销售活动。”
据统计，中国游客在去年十一期间每人在韩国的平均花费为240万韩元，约为1.3万元人民币。韩国商业界估计，今年的中秋和十一期间将会有20万中国游客抵韩，将会促成约5000亿韩元，约27.5亿人民币的经济效益。
另一方面，中东呼吸综合症的确诊患者当中，目前仍有2人在接受治疗。但是，自从7月4日开始在长达74天的期间没有新的病例发生。所以，虽然尚无法对外宣布传染病的疫情结束，但是，韩国人在日常生活里已经完全消除了对于该传染病的顾虑。
特约记者：刘水
中国异议青年搁浅台湾命运未卜
2015-09-17
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台湾人权促进会秘书长邱伊翎说明台湾尚未有难民法。（夏小华摄影）
对五名欲赴美寻求政治庇护、搁浅台湾外海的中国异议青年，遭台湾媒体影射为肩负中国派员搜集情资的任务。前外交部长，民进 党立法院议员陈唐山研判无此可能。他直指，台湾退役军人将官都跑到对岸了，北京何须派员冒生命危险开艘破船抵台情搜？陈唐山呼吁马政府勇敢接纳唾弃共产极 权的五位青年，不该为了遗返他们找理由，他也将在立法院质询此案，要求相关单位调查清楚向外界报告。
尽管台湾的海巡、司法等单位只认定石 坚、王睿等五名中国异议青年涉及非法入境，台湾媒体和舆论界仍以「疑点重重」影射五人为中国派员刺探军情。民主进步党立法院议员，前外交部长陈唐山接受本 台专访时则认为，以他长年担任国防外交委员会立委，以及对马政府七年多的观察研判说:「我认为他们要偷取台湾的情报，或者危害台湾的安全，不会用这种方式 过来，既然坐这个船过来，就像现在大量逃往欧洲的难民，因为IS的关系，有类似这样一个情况。」
陈唐山进一步表示:「中国大陆跟台湾在马政府的这种政策之下，他要搜集情资不需要弄一条船来吧，现在有很多管道嘛，我们这边退役军人将官都跑到那里去了， 他何必要用这种方式，不需要了嘛，所以这是要冒险、这是有生命危险，这条船我想，这不是很好的船，在这个海上面，他有生命危险。」
陈唐山 认为有可能政府故意放错误消息，把舆论导向间谍方向，他说:「因为台湾现在的政府不敢、没有勇气接纳这些人，因为接纳的话，中共会不高兴，假设真的是政治 保护的话，所以要找一些原因来证明说为什么我们不接纳，因为这些人到台湾来要偷窃我们的情报，他们可能会往这方面来找一个借口。」
陈唐山指出，如果五人真是来窃取情报，那台湾政府当然不允许，他近日会在立法院质询此案，要求相关单位将来龙去脉调查清楚，向外界报告。陈唐山提到，现在 欧洲很多国家基于人权、人道考量接纳叙利亚难民，反观这些唾弃共产极权的青年朋友，若是向往自由民主国家的台湾，台湾有义务接纳他们，呼吁马政府硬起来、 认清事实。
同为军事外交委员会的立院新联盟召集人李桐豪受访指出，台湾目前缺乏难民法，他说:「但是就现有的移民法规，我希望政府对这些出现的问题，至少用移民相关 法规予以审慎查核，看看有没有办法给予人道性协助，我们不希望有这些问题的发生，是用政治的角度来看待，我所谓政治的角度就是有一定的政治立场来处理这件 事情，就是把事实的真相找出来，就现有的法律，看我们能做什么样的协助予以来处理就好了。」
台湾人权促进会秘书长邱伊翎表示，台湾因为缺少难民审查的机制，对于到底是间谍或是寻求政治庇护的人，主管机关往往难以查证、或根本没有查证，政府应尽快 建立难民审查机制，甚至像其他国家设立难民法庭，如果误将寻求政治庇护者当成「间谍」将其遣返，造成当事人生命遭受威胁迫害，将违反国际难民公约。
海巡署北部巡防局以相关人员未能第一时间发现并处理五人如何靠岸、接应逾期停留者出海等状况，大动作惩处十五人。协助五人逃亡的在台中国异议人士陈荣利接 受本台采访时透露，石坚等三人在海上曾遇到海巡署的巡逻船，当时海巡人员上船搜查有无违禁品，并问三人来意，石坚表明寻求政治庇护，结果海巡人员向上级回 报后没回答他们，就掉头走人，他们猜测台湾政府可能视他们是「烫手山芋」，接到命令说不能接，让他们自生自灭在海面。
陈荣利说，可能因为这样，那几天民主人士驾驶的船只在台湾海域航行，且最后有三天搁浅在岸边，「如入无人之境」，他认为台湾的海防应该不会这么弱，而是高层有指令要第一线人员「视而不见」。
海巡署海岸总局公关科科长蔡宗宪受访则说，因当时中国大陆人士驾驶的救生筏还有动力、没有安全顾虑，且船里的油料、食物皆充足，而且当时这艘船在三十八?桑?不在管辖范围，所以让他们离开。
特约记者:夏小华 责编：胡汉强
广西千人抗议政府禁摆摊断生计 遭百警镇压
2015-09-17
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2015年9月12日，昭平县黄姚古镇超过1000名摊贩，因不满城管等政府人员执法态度差，又对他们诸多限制，于是到镇政府外抗议。（相片由目击者提供）
广西黄姚古镇逾千村民上周六举行示威，抗议政府阻止被强征土地的失地农民在镇上摆摊为生，遭上百警察镇压，20多人被抓捕。
广西贺州市昭平县黄姚镇政府以创5A景区的名义，阻止失地农民在镇上摆摊，引发村民不满。上周六，逾千村民聚集到古镇的古戏台前抗议。
村民刘小姐告诉本台，政府上周五强制将摊位掀翻、收走，成为了抗议事件的导火线，第二天村民阻止游客进入古镇，政府派出了公安、特警镇压。
刘小姐：“一直积累下来的问题，当地的政府仗着势力硬要老百姓的田和地，但补贴只是那么一点点，村民只是想要讨一个说法，但政府那边太过强势，出动 了几百号武警，现在三天内已经抓了20多 个人，到现在还没有放。黄姚村民的领头、唯一的说话人、一个主任也被抓进去。现在整个古镇的抗议就是所有的店铺和所有的农家乐和经商的都统一停业来抵抗。 政府当时抓人的时候把村民的摊位给掀翻了，村民就不服，就说他们以前把黄姚的唯一一所中心小学是我们这里的村民大家筹资（给征走了）。”
记者：“黄姚的这些人现在靠什么为生呢？”
刘小姐：“以前是靠田地，现在就靠摆摊，但现在不许摆摊了，也不知道靠什么。”
记者：“他们为什么不让你们摆摊呢？”
刘小姐：“听说是为了争创5A景区，现在黄姚古镇是4A景区。”
记者：“现在游客还能进去吗？”
刘小姐：“目前我们得到的通知是在整顿期间，不接旅行社、不接旅行团，旅游业暂时会停一段时间。”
记者：“上周日的时候警察有没有打村民？”
刘小姐：“好像有。”
据现场图片显示，逾千村民敲锣打鼓舞狮，手持“请善待民众，请关注民生”的标语将路堵住，大批警察拉起封锁线与民众对峙。
据 村民在网络上反映，多年来，因为征地问题，黄姚居民和当地政府、开发商纷争不断。村民不满政府强行征收黄姚中心小学改造成旅游公司，又以低价强行租用黄姚 最主要的旱地种树，其后还将村民赖以生存的水田强行租给开发商种植葡萄、烟草，现在，政府又要强征大工坪的土地，导致民怨沸腾。早年政府强行征地引发多次 小规模抗议，近年来，黄姚的失地农民只能在家门口摆摊，卖些豆豉、辣椒酱谋生，但是黄姚管委会今年以创5A景区的名义，不让摊主撑太阳伞、摊位摆设不准超 出屋檐，城管经常没收太阳伞、强行要求摊主收摊。但管委会又不提供可以摆摊的地点，导致矛盾进一步加深。
记者就此致电黄姚景区管委会了解情况，但对方回应称“无可奉告”。
记者：“村民说上周日发生冲突了是吗？”
管委会值班人员：“你不要信他们说的。”
记者：“那么上周日发生了什么事情？”
管委会值班人员：“是我们景区要改制，为了提升旅游景区品质。”
记者：“那为什么提升旅游品质村民要抗议呢？”
管委会值班人员：“无可奉告。”
记者又向黄姚派出所查询被捕者情况，值班人员表示村民涉嫌扰乱社会秩序。
记者：“几十个人被抓了什么时候能被放出来？”
黄姚派出所值班人员：“是星期六抓的，晚一点会有通知，扰乱社会秩序要看是行政拘留还是刑事拘留，这个你要问上面。”
记者：“抓了二十多个人是怎么回事？”
黄姚派出所值班人员：“问局长吧，我也不知道。”
记者又转向昭平县政府查询，接线人员表示还未收到通知。
记者：“黄姚有上千人出来抗议这个事情你们知道吗？”
县政府接线人员：“不清楚因为周末我们都不上班。”
记者：“黄姚归不归你们管？”
县政府接线人员：“归我们管，但怎么处理这个事情还没有收到通知，如果收到通知我们就会过去看。”
至本台截稿时止，当地政府仍未就事件给出答复，而当地媒体也未报道事件。
特约记者：忻霖 责编：胡汉强/吴晶
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