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简要新闻-09年2月5日
大赦国际批评北京人权报告回避严重人权侵犯
综合消息：国际人权组织批评北京在本国人权报告中回避在新疆西藏等地区的严重人权侵犯和对各种宗教信徒的迫害。
总部在英国的国际人权组织大赦国际星期四声明指出，北京向联合国提交的中国人权报告闭口不提仍在持续的西藏危机、对新疆维吾尔人的严厉打压以及对各种宗教信徒的迫害。据悉，联合国人权理事会2月9号将在日内瓦举行对中国的普遍定期人权审议，审查其履行世界人权宣言及所签定的有关国际公约的情况。北京星期一向联合国递交了本国人权报告。中国外交部星期四称，中国多年来为改善人权作出许多努力取得显著进步。大赦国际组织承认中国在司法制度等某些人权领域取得显著进步，但又强调指出中国的报告没有列出本国存在的最紧迫人权问题，而忽视对人权的严重侵犯即是削弱联合国人权审议的目标和精神。
香港议员刘慧卿呼吁中国政府履行人权普世价值
香港消息：香港立法会议员刘慧卿呼吁中国政府实践人权普世价值，并在面对国际批评时不要再指责别国干预中国内政。
联合国人权会议下周举行，香港立法会议员及民主党副主席刘慧卿星期四在香港明报发表文章说，她将与香港民主党、香港人权监察及中国维权律师关注组的代表一同前往日内瓦观察人权会议。刘慧卿写道，每当有他国领导人提及中国的人权问题，中国政府总会告诫他们不要干预中国内政，而每当有国际人权组织发表有关中国人权问题的研究报告时，中国官员总是批评其对中国存有偏见。刘慧卿认为，中国既然是联合国的人权理事会成员又是安理会成员，理应遵守履行世界人权宣言；这次联合国的普遍定期人权审议是个难得的机会，可由各国代表而不是联合国的人权官员来提问监察中国内地、香港及澳门的人权、法治和民主发展状况。她希望中国政府届时不要又指责别国干预中国内政，以此拒绝批评。刘慧卿还谈到香港在人权及民主方面存在的问题。
国际记者组织对获释记者姜维平平安抵加表示欢迎
纽约消息：国际记者组织对国际新闻自由奖获得者、前香港《文汇报》驻大连记者姜维平获释并且平安到达加拿大，表示欢迎。
总部在纽约的保护记者委员会发表星期四声明说，姜维平平安到达加拿大对他本人、他的妻子和女儿是一个大好的消息，我们对加拿大政府伸出援手表示感谢。但是这类好消息在中国很罕见。我们统计到中国仍有28名记者和网络作家被囚禁。我们希望中国政府无条件释放他们并且逐步开放中国的媒体。据悉， 前香港《文汇报》驻大连记者姜维平1999年以化名在香港杂志发表多篇文章，揭露李铁映的儿子和当时的大连市长薄熙来、原大庆市长钱棣华等人的腐败。2000年12月姜维平被捕，次年5月被秘密审判，并以“危害国家安全、泄露国家机密罪”判刑8年，后减刑为6年。姜维平案件得到国际舆论的广泛关注。2006年他被因病提前释放。
中国敦促他国不要接受关押在关塔那摩的三名维族人
北京消息：中国敦促加拿大及其他国家不要接受关押在关塔那摩美军拘押中心的三名维吾尔人。
中国外交部发言人姜瑜星期四就记者的有关提问表示，这三名维吾尔人是中国人恐怖分子，中国反对任何国家接收他们。日前，大赦国际、加拿大维吾尔人组织和加拿大几家教会呼吁加拿大政府接受将被美国释放的三名维吾尔人。据悉，美国总统奥巴马上台伊始便命令着手关闭在古巴的关塔那摩美军拘押中心。在那里关押的总共17名维吾尔人中，有三人的案件已被清理可以释放，他们向加拿大政府提出了政治避难请求。中国一直坚称被美国关押的维吾尔人是“东突”恐怖组织分子，要求把他们遣返中国。美国政府则予以拒绝，理由是他们回到中国可能面临迫害。
中国旱情严重 4百万人饮水困难小麦面临绝收
北京消息：中国旱情严峻，近4百万人饮水困难，冬麦干渴、可能造成小麦绝收。中央政府提高抗旱应急响应级别。
据新京报等中国媒体星期四报道，作为产粮和人口大省的河南安徽山东河北等北方8省区，旱情持续发展，小麦主产区干旱范围不断扩大，有些地区可能由秋冬连旱发展为冬春连旱。据报道，目前旱情已导致398万人吃水困难、43％的冬小麦遭灾，甚至可能导致夏季小麦绝收。专家指出，这次中国受旱范围之广、时间之长和程度之重都是半个多世纪以来少有。粮食专家指出冬小麦在中国粮食生产中所占比重大、事关粮食大局，并担忧持续旱灾对国家粮食安全的影响。目前中国农业部已启动抗旱一级应急响应，政府要求加大抗旱力度保证夏粮。
水利大坝引发汶川地震的说法引起国际媒体关注
北京消息：中国地质专家范晓表示，汶川地震可能是由新建的紫坪铺大坝所诱发，这一说法引起国际媒体的关注。
四川地质局地质调查队总工程师范晓星期四在接受英国广播公司中文网的电话采访时表示，四川紫坪铺大坝蓄水超过3亿吨，可能对去年五月汶川地震发生的时间和强度造成影响，即大坝对当地本来就存在的地震活动有干扰，水库蓄水的重压可能改变了地震发生的规模与时间，并加大地震强度。范晓认为，根据以往水库诱发地震的实例分析，紫坪铺大坝的迅速蓄水和水深具备了诱发地震的一切条件。但是他又补充说，并不是说地震是水库制造出来的，无论有没有紫坪铺大坝，地震都会发生。范晓及其他科学家的这种观点发表在今年1月的《科学》杂志上。但同时也有中国地震局的雷兴林和中国科学院的伍法权等学者不同意水坝引发汶川地震的观点。
亚太报道-09年2月5日
中国律师：中国最高法院扮演立法机关角色
应美国国务院的邀请，中国律师团日前到访美国。陈泽睿律师在乔治华盛顿大学法学院作专题演讲指出：中国最高法院扮演立法机关角色，超越司法解释权限。自由亚洲电台记者何平发来现场采访报道
2月5日下午，就职于北京莫少平律师事务所的陈泽睿律师和北京义派律师事务所的李娟律师访问了乔治华盛顿大学法学院，受到师生们的热烈欢迎。陈泽睿律师向自由亚洲电台介绍了此次访美的目的：
“我们这次一共来了4个律师和1个检察官，受美国国务院的邀请来美国访问21天。我们在首都华盛顿呆4天半的时间，明天就走了，到纽约有4天半的行程，当然还要去其它城市。我们这次主要访问的对象是美国的司法部、联邦最高法院、美国国会的一些委员会，大部分是法学院校。这次交流的主题是每一个人与他的专业和他所关心的问题与美方的同行进行交流。”
陈律师接下来以“中国最高司法机关的司法解释权问题”，向在场的听众做了专题演讲。他指出，在中国，司法解释是指依照法律规定，最高法律机关对中国的各级法院在审理具体案件过程中，有关如何适用法律所进行的解释,它同时具有普遍使用的效力。但实际上，中国的最高法院在行使司法解释权时，在某些场合下却扮演了立法机关的角色。陈泽睿律师强调，依照中国宪法规定，全国人民代表大会是最高立法机构，虽然全国人大授予了最高法院的司法解释权，但相关权限仅限于在现行法律内作出具体含义的解释，司法机关并没有立法权。而发生在现实中的状况，往往最高法院的司法解释，却成为了各级法院法官和律师判断个案性质最主要的法律依据。他表示，在目前的中国司法体制中，最高法院所谓的司法解释文件，已经实际上公开的成为新的立法文件，超越立法机关而创制了新的法律原则。这也是他们在法律实施过程中所遇到的困难：
“因为这项制度在中国法律实务界和理论界都已经注意到这个问题了。包括国家机关，包括立法机关、包括司法机关也应该是心知肚明的。反映的问题是中国的现实变化很快，但是立法机关的立法速度又跟不上，这种大环境下对于我们办理一个一个具体的案件都是有影响的。”
李娟律师也在演讲中，就中国有关公益诉讼方面的情况作了介绍。她表示，目前在国内公益诉讼尚没有很明确的定义，虽然来自官方的观点认为，公益诉讼属于国家检察机关的工作范围，但是越来越多的法律界学者认为，只要是保护公民权利，包括反歧视、环境保护和反酷刑等等相关问题，都应当归结为公益诉讼。李娟律师在演讲后向本台记者表示：
“我觉得做公益诉讼对律师来说是一种挑战。公益诉讼律师从我个人来讲我也很钦佩他们，他们有的甚至做的是很敏感的案件。公益诉讼做这么久以来其实我们是看到希望的，虽然我们在最后诉讼中败诉了，但是很多事情都有了推进，所以我们认为是有一群人在这样坚持着做公益诉讼，虽然很困难，但是是值得的。”
李娟律师还谈到了在从事公益诉讼中所遇到的困难：
“困难主要是官方对我们不支持，但是我们一般情况下是非常谨慎地在法律的范围内执业。我们是希望保持一种理智的对话，包括和政府部门的交涉也是这样。”
陈泽睿律师也表示，此次访美收获很大：
“我的感想是收获非常大，因为很多制度和美国的很多做法虽然以前在中国大家都比较熟悉。这次等于是实地来考察之后，我们觉得认识是更深入了。我们也希望这样的活动能够更多地邀请更多的中国律师来参加。”
由美国国务院举办的相关访问活动，旨在通过各国法律界人士的互访，推动交流和研究，以加深对于各国法律的认识和探讨。
以上是自由亚洲电记者何平的报道
江苏沛县法制学习班内 老妪遭殴打羞辱性虐待
据本台记者了解，江苏省沛县当局０８年七月以来曾以举办法制学习班为名关押折磨访民，其中有老年人反映被剥夺吃饭睡觉的权利，遭殴打、羞辱甚至性虐待。自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道
江苏省沛县沛城镇刘庄村因土地权益被侵害、十多年来不断上访并被打致腿部伤残的近六十岁腿有残障的妇女冯守玲，家里周四又有村委主任上门,威胁要再次送她去学习班。不久前的所谓学习班经验让她感到生命危在旦夕，日前就在互联网上发表了一篇遗书,记述了自十二月下旬在县城街头被绑架起长达八天受到的殴打、性虐待以及精神折磨，她周四向本台记者讲述这一痛苦经历：
“到那里他们把我的头蒙上，把我的衣服和鞋子都脱掉，让我跪下。八天八夜不让我睡觉，掐我的乳房、踢我的阴部，还说要轮奸我。晚上几个人轮流看我，我昏死过去他们又（用凉水淋）把我弄醒不放过我。哭也不让我哭，揪我的头发，浑身从头到脚没有一块好地方。我在哪里这样（哽咽）...平时不能对人说，我也不敢说，他们不让说...就那么一个悲惨的情形，天天如此，叫我跪着不让坐，强行叫我这个腿部有伤的人站着、做动作。根本不当我是人看待，我将近六十岁了，他们耍我，要我学各种动物叫。不听话就打我骂我。不让我吃，有时候给半碗汤，有时候半块馍，还逼我说一边说吃着火腿肠、烧鸡什么，不这样说又要打我。”
这些对冯守玲施虐的不明身份者，强迫她签字画押保证不再去上访：“叫我写保证书说不上访了，给我救助。我不同意，他们说,你不依就别想活着出去，家里都不叫知道你在哪死的。逼我签字，硬拿着我的手按指模。（过程中他们有没有表露自己的身份？）没有，他说江苏省办的法制学习班，这里有教授在给你讲课，说姓王，还有一个说姓宋。八天八夜都蒙着我的脸不让看人，出来的时候头上也还蒙着黑套子，道镇政府，叫一个担保人和我们村主任刘兆星接我回去的。”
半年以来冯守玲两度被非法禁锢，七月下旬的那次是被以办理低保手续为名诱骗到村委会后，先后被转往多处非政府机构关押时间超过三周，其间也曾不断遭到殴打。
另外，沛县鹿搂镇七十多岁的老翁胥广勤，为举报村乡勾结高价强行售卖假种子坑害农民上访十多年，也有被关这种所谓省里举办的学习班的经历，零八年七月中他被以解决问题为名诱骗到法院后，遭非法禁锢约一个月，其间近两周时间被关押在学习班，不让吃喝睡觉，看守者还胁迫其他访民对这位老人进行殴打，他周四告诉记者说：
“ 他黑天把我带到一个不知啥地方，私设公堂，进了这个学习班把我衣服扒了只剩裤衩，他们说是省办的学习班。吓唬我、威胁我，我七十多岁的人了，他饿我、渴我、不让睡觉。最后还叫上访的打上访的，叫一个女的，我不认识，她说‘他们要我动你，不动你的话他们动我。怎么办？’我说你看着办吧！她扇了我两个巴掌。她被带回房去以后，我听见哭声，也揍她了。叫我答应他们条件不上访，我说上访是国家规定，如果是非法上访的话有信访条例制裁我。”
沛县县政府一名张姓官员周四接受本台询问时，称信访方面工作受到市里肯定，而且不存在违规操作：“（你们这里对访民是不是有些学习班？）这块我不好说，不是具体负责这个的。（你们县信访工作的表现如何？）市里面给我们的考核，它能超前那肯定是不错的。（对于老上访的你们有什么办法？）那要看合不合理，合理合法的话继续上访的话就做他们工作就行了。（会不会有强制阻止他们上访？）不会吧！我们只是做说服工作，从各样理由排解他的思想，所有事情都有规矩，没有规矩不成方圆。（对于信访部门的工作你们有没有一定监督？）中国这一块，领导、法院、检察院、纪委这些都是监督的，信访部门不存在违规，不存在信访违规操作这一块。 ”
目前冯守玲不敢留在家中，此前遭受的折磨和羞辱也不敢与人言，她在遗书中写道：如果我失踪了，就说明我被沛县政府抓进高级“学习班”遇害了，这是我留给领导与各位网友的遗言。 “他们还准备再抓我，叫我进‘高级’学习班，我的生命有很大危险，我现在不敢在家。今天村主任又来找我，说让我进去一次两次就能有第三次，要我死在里面都不知怎么回事，他们这样跟我说。到现在我不敢动也不敢吱声，我遭受那些，说真的我...我现在都不敢见人，也不敢跟人说，他们把我折磨成这样，还说要把我的丈夫和儿子一起斩草除根。”
以上是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。
拉萨当局戒备森严迎藏历新年
离藏历新年还有二十天，西藏首府拉萨城内，巡逻的武警已明显增加。当地的藏人星期四告诉本台，武警增加巡逻，单位每晚要值班。一位刚从昌都到拉萨的藏族农民表示，他在拉萨城外，有四道公安检查站。自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。
本月25号是藏历新年，拉萨的藏民，会以家人团聚的形式迎接。不过，今年的新年恰巧是西藏精神领袖达赖喇嘛离开西藏五十周年，又逢拉萨骚乱一周年，对官方而言，这是一个敏感的日子。本台星期四电话采访了三位居住在拉萨市内及郊区的藏民，从他们的谈话中，了解到拉萨的紧张气氛。记者致电一位藏族女子，她表示，2月25号是藏历新年，她们会全家团聚，一起吃饭。记者又向她询问了拉萨市面的情况。
记者：现在街道上巡逻的武警多吗？
藏族女子：巡逻的多呀。
记者:跟前段时间相比呢？
藏族女子：这我不太懂，你不要问我，我也不懂。
记者：气氛紧张吗？
藏族女子：你不要问我，我们也不太懂这些方面。
这名藏族女子对当地市面的情况，不愿多说。其实不仅仅是她，本台采访过的当地很多藏人，他们都不愿谈武警，公安，以免招致不必要的麻烦。
据英国泰晤士报本周二报道，大批中共便衣警察和武警参与了从本周一开始，在拉萨展开搜的捕行动。他们重点搜查不少年轻人喜欢聚集的茶馆，并在街上不分男女老幼一律进行严查。几十名藏人被警方逮捕。报道还说，这一搜捕行动从拉萨老城区热木庆（小昭寺）周围开始，许多被拘留的藏人被当局指控“散布谣言”，煽动藏人抵制藏历年喜庆活动。
据了解，较早前，当局发出通知，所有进入拉萨的藏人，都要到公安局办理暂住证，否则将被扣押。当地一位藏族公务员对记者强调，外来藏人都要办暂住证，她并含蓄地证实，本周确有藏人被抓事件，而且已经下达要求公务员值班的通知：“外来人员必须要办暂住证”。
记者：听说从星期一开始，武警加强查藏人？
藏族公务员：那些是武警的事嘛，巡逻的人跟以前一样。
记者：314快要到（一周年）了，当地武警是不是加强戒备？
藏族公务员：有可能吧，我们单位里面要值班，外面也。。。。。是吧。
据了解，今年的藏历新年，当地藏人不会以欢庆的方式迎新年，只是家人团聚，过一个平安年。由于当局担心发生骚乱，武警在进入拉萨途中，设立临时检查站，盘查进入拉萨的藏人。一位本周才到拉萨、来自昌都地区的藏人对记者表示，他在接近拉萨的时候，经历了三、四道关卡：“我是刚从农村里面过来的，从昌都过来”。
记者：您进入拉萨要经过几道关卡？
藏农：三、四道吧。
记者：你们藏人要带几种证件？
藏农：身份证，还有工作证，主要身份证就行。
记者：他们说出村，要村里面开一个什么证明才能离开？
藏农：对对对，农村里面开一个证明，然后哦，他们大部分人（到拉萨），都需要办暂住证。
记者：查得严吗，路上？
藏农：路上还是查得严。
记者：武警查还是公安查？
藏农：他们全部都（查），大部分是公安（查）的嘛，我也是刚从农场那边转过来的。
本台曾报道，自去年五月份开始，藏区当局为了严防藏人串联，村民外出必须向村长申请通行证，填报目的地和所需时间，更不准藏人去北京。
当局今年做好准备，怕的就是重演314，当地旅游局的一位工作人员在接受本台查询时，对314看得很淡，但谈话中透露，在藏历新年期间，旅游局成立一个值班团，以防万一：“那没没没，不能说，去年有314，今年也有314。”
记者：那今年会不会做些预防啊？
工作人员：那这个不太清楚。我们就是该上班就上班，该过年就过年。也没听到上边给我们下这样的文件。
当记者询问，藏历年各地寺院是否关闭的时候，这位工作人员表示需要了解：“藏历年间，各大寺院还关门嘛（问上司），（获悉后说，不关门啊），我也记得好像不关门”，接下来又传出耳语说“我们单位（藏历）初一必须要有值班团”。
以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。
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