2013-11-21

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新疆和田地区洛浦县的维吾尔族留学生穆塔力浦.伊明今年7月在返回土耳其继续学业时被警方扣留79天，身份证件至今没有归还。星期四他再发呼吁，敦促当局停止侵害他的合法权益，否则将提起行政诉讼。

家 住和田市洛浦县的维吾尔族人穆塔力浦今年7月度假后，前往土耳其伊斯坦堡大学继续攻读硕士课程途中，在北京首都机场出境时被警方拦截，并扣留长达79天。 10月1日获释后，他的电脑、电话、护照及身份证等重要物品，均遭新疆公安扣留至今，他曾多次向警方追讨证件，但不获理会。穆塔力浦星期四在维吾尔在线网 站再次发出呼吁，强烈要求当局无条件归还身份证、护照等被扣物品，并停止侵犯他的合法权益，让他继续出国留学。

穆塔力浦接受本台专访时 说，当地国安等部门上周连续三天找他：“11月10日那天周日，我去和田地区公安局找扣押我身份证的人，我突然接到我家里电话说，有两个人要跟我见面，他 们正在村委会等我，我回家后，村干部说那些人已经走了，就留了一个电话号码，自称是民宗委的叫阿布拉江，我就给他打电话，三次他都没接。后来他自己给我打 电话说第二天见面，到11日他给打电话叫我到村委会，又改说是安全局的，问我之前的东西为什么被扣，再问一遍”。

他说，四个多月来，先后 有十多人以各种官方身分出现，不断重复盘问同一个话题，即获得到土耳其留学资格及奖学金的过程，而这位名叫阿布拉江的国安人员上周再向他承诺，三天内帮他 解决身份证和护照：“他还说，我的护照，身份证等都可以在他的帮助下（获得），可以无障碍地去任何地方，包括土耳其继续我的学业。我说行，就等你的消息， 他说三天内给我答复，但是他也没跟我联系”。

上周四，穆塔力浦再次致电国安局的阿布拉江但对方还是拒接电话，他说，曾致电村警询问缘由， 才知当局找他不是为帮助，而是为确定他是否在家：“我跟村警打电话说我已经在家里了，那些人怎么还不过来，村警告诉我，那些人已经走了，想确认我还在不在 和田，在不在家。14号也就是承诺的三天期限到了，没有任何答复，我给那个叫阿布拉江的人打电话，电话响了两三次，他就挂掉，拒绝接我的电话”。

这 位24岁的年轻人说，四个多月来，每天不间断致电扣押他证件和电脑的警方人员，但对方都不接听，他感叹自己没有身份证无法离开当地，感觉像被流放的人 ：“在新疆没有身份证，想干什么事情都干不了，想去其他地方都去不了，相当于被流放的感觉。我是个学生，已经四个多月离开校园，而且学校也开学两个多月 了，最后我要求他们还我身份证，护照，笔记本电脑，还有去土耳其要用的手续及资料，他们要么是直接把电话挂掉，要么不接电话，我每天都会重复，每天不放弃 的都给他们打电话，他们也是重复拒接或无人接听”。

本台记者周四十多次致电和田地区国安局的阿布拉江和公安艾力的手机号，但长时间无人接听。

穆塔力浦说，当局至今没有对扣押他79天作出任何法律解释。他还要求警方赔偿他往返土耳其的机票以及各种损失：“当时他们在乌鲁木齐向我承诺过会赔偿我机票钱”。

记者：从7月15日他们把您扣留，期间有79天让你失去自由，到现在他们有没有给你定过什么罪？

回答：他们没有明确给我定过什么罪，或者是什么说法，也没有给我出示过法律文件。

他说，已经做好行政起诉的准备，但在此之前再想呼吁新疆公安厅的相关当事人，退还他所有被扣物品、赔偿损失，否则将依法起诉。

以上是自由亚洲电台特约记者乔龙的采访报道。

网民反劳教遭警方上门做笔录 外界担心劳教借尸还魂

北京网民向莉因曾在微博发表言论支持废除劳教和变相劳教，而被警察上门做询问笔录。中国日前宣布废除劳教制度后，当局仍没有取缔黑监狱等拘禁场所，有维权律师担心劳教的做法将借尸还魂。

活跃的北京网民向莉周三晚间八点在住所遭遇警察的突然上门，据了解当时她听到有人敲门，问询之下得知是警方，她再三要求对方出示警官证。

警察强行入屋 非法出警

最后物业人员前来谎称开门就给看警官证，但不料对方透过向莉打开的门缝强行将门推开。之后只有一位警察在要求下出示了证件，另一位警察只口头概述了自己的身份信息。向莉还发现警方没有按照法律规定进行出警记录。

在僵持过后，两名警员开始对向莉进行询问笔录，警方表示他们分别来自朝阳分局酒仙桥派出所和中北社区片警。对话内容主要围绕向莉日前在微博中发表的“赞成废除劳教，还要警惕变相劳教的现象”的相关言论。在短暂的询问后警方离开。向莉也向相关监察部门投诉警方私闯民宅等。

向 莉周四告诉本台记者：他们在我家里东看看西看看，问我是不是住这里，还查看身份证等。我想他们在踩点。我想，打着这样的一个旗号想看看我是不是住这里。我 什么都没有做，要保障我的言论自由对吧，他们习惯了来践踏公民的权利。所以他们拍门的时候我没有开门。他们就找了物业经理，说开门给我看警官证，我才开 门。

向莉还表示近日她和呼吁废除劳教的维权律师唐吉田都被一个来自哈尔滨的电话号码拨打骚扰，接起电话都听到对方的破口大骂。

劳教废除后仍存忧患 外界担心借尸还魂

日前结束的三中全会提出废除劳教后，近日间多地的劳教所已经都摘牌。周四新华社也刊登连续8年提劳教改革建议的刑法专家陈忠林的专访，表示“这是法治建设的一大进步。”中新网报道也指需要进一步立法对违法犯罪行为的惩治和矫正。

劳教长期以来被指是具有极高随意性禁锢公民人身自由的一套制度，也被称作是当局对付访民及维权人士的工具。废除劳教后，外界也都心存担忧，担心当局将变更名目重来，不少网络评论指出目前各地还存在大量的非法拘押点，如法制学习班和关押大量访民的黑监狱久敬庄马家楼等。

长 期关注劳教及黑监狱议题的北京维权律师唐吉田周四告诉本台记者：实际上在劳教之外也一直存在着“法制教育中心”，“法制学习班”这样的场所，现在当局也没 有要清理和取缔的意向。所谓的“完善”，但是在我看来中国大陆的刑事方面的法律和治安方面的法律有很多的问题，比如警察权力不能制约，公民救济途径并不畅 通。我担心他们这样会以表面合法的方式，将某些劳教的做法合法化。

以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报道

失地浙农抗议回迁房墙裂漏水与警察冲突

因不满政府违反征地后三年回迁的承诺及回迁房存在豆腐渣工程等问题，浙江省杭州市吉鸿村村民起来维权，却遭到警方抓捕和用辣椒水镇压。回迁房施工单位负责人向本台否认存在质量问题。

杭 州市政府于2008年征用了西湖区三墩镇吉鸿村土地，但为安置村民而建成的回迁房却存在墙身开裂、漏水、户型布局不合理等情况，达不到入住的标准，村民四 处投诉无果，于周一到镇政府示威，但遭到警察使用辣椒水镇压。周二当局派出大批特警闯入该村抓捕维权者，与村民发生冲突，四百多人包围警方的车辆，双方对 峙到周三凌晨。

吉鸿村村民陈先生周四告诉记者：“房子质量有问题，漏水、户型不好等，政府承诺质量第一位的嘛。当晚警察来抓人，有几个人被打得（很厉害）。”

记者：“警察为什么抓人？”

陈先生：“警察要传唤几个人，因为早前有人到镇政府去因为为房子的事情要和政府谈条件，发生了冲突。”

记者：“吉鸿村有多少户？”

陈先生：“吉鸿村整个社区拆掉有几百户了，有三、四百户。”

记者：“当天多少人抗议？”

陈先生：“昨（前）天晚上有三、四百人。昨（前）天上午一、两百。抓了十五、六个人，两个人还没回来，由西湖区刑特警大队他们派的防暴警察，有人说一百，有人说两百，还有人说我们的人少他们的人多，反正晚上一、两点还在抓人。”

记者：“有没有村民被打伤？”

陈先生：“打伤是有的，那天夜里很多人去了浙江医院看病，住院的也有。”

据陈先生称，六年前政府征地时，赔偿每户近百万补偿款，政府承诺三年回迁，但至今未实现，且现今物价飞涨，装修费用也较三年前贵了许多，失地后仅靠补偿款生活的农民没有钱买质量更好的房子，且他们担心用完这笔钱后，生计便无着落。

陈先生：“我们是2008年到2009年拆迁的，一共拆迁才给了不到一百万块钱，还要扣下多少钱，现在还有不到二、三十万了，再说现在物价样样贵，我要拿了房子装修的话，工钱、物料又贵，现在给政府拖了好多年了。”

记者：“原本多少年回迁？”

陈先生：“原本说三年，现在五、六年了。”

记者：“如果房子有问题你们会不会到外面买商品房住？”

陈先生：“现在哪里有钱买商品房？房子拆掉、地征了，政府也不安排什么工作，我们这边的老百姓最苦的，现在有个二、三十万，到了下半辈子就没钱了。”

记者就此致电施工单位杭州中庆工程公司查询，一名接线职员承认房子是该公司承建，但否认有质量问题。
记者：“吉鸿村的房子是不是你们中庆建的？”

对方：“是的。”

记者：“那个房子是不是有质量问题？”

对方：“没有质量问题。”

记者：“听说有村民在闹，说这个房子有质量问题。”

对方：“没有这个事情。”

而吉鸿村居委会的一名职员在接受记者查询时要记者联系领导：“农居房的事情不是我们在管，也不清楚，这些事情问领导吧，领导都在处理的。”

就该回迁房的质量问题，记者辗转找到了施工方的一名负责人，他告诉记者，工程不存在质量问题，墙裂是由于温度原因导致的，而漏水的问题施工方会保修五年。但若五年之后出现质量问题，则要动用业主们缴纳的物业维修基金。

他对记者说：“墙裂现象有可能是因为温差，材料会收缩的，热胀冷缩，肯定会有一点裂缝。”

记者：“漏水问题怎么解决呢？”

对方：“漏水保修五年。到时候有缺陷都会统一修好的。”

记者：“万一住进去之后又出现问题怎么办呢？”

对方：“装饰保修两年，防水是五年，外墙也是五年。”

记者：“五年之后呢？”

对方：“五年之后我们就不修了，要用物业维修基金修。”

记者：“现在不能交房的原因是什么？”

对方：“这个原因你们要问政府，这是政府管的。”

就不能交房的原因，记者找到了镇政府一名了解情况的职员，她表示，主管领导答应村民五天之后给答复：“我们领导之前开过会了，五天之内回复，这个事情慢慢解决咯，谁也没办法。”

记者：“万一住进去墙体开裂、渗水怎么办？”

对方：“这种情况再说了，他们会有处置的办法的。”

但对于暴力镇压抓捕维权村民的事情她则拒绝回应，随后匆匆挂断电话。

以上是自由亚洲电台特约记者忻霖的采访报道。

中国土地改革没有突破

刚刚结束的中共十八届三中全会提出不少人们关心的所谓进入“攻坚期”和“深水区”的改革方案。其中，农村土地改革是一个不容忽视的话题。

法 新社星期三发出一篇题为“中国农民期待发生土地改革革命”的报道， 因为刚刚结束的中共十八届三中全会透露出，要想“让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果”，中国政府将允许中国广大农民的宅基地和联产承包责 任田能够以某种形式在市场上流转，“赋予农民更多财产权利”。对此，北京学者陈永苗却不以为然：

“中国凡是针对老百姓和农民的改革充其量一定是甘蔗渣式的改革。我的意思是， 只有土地上的利益和产生的租金已经被权贵官僚咀嚼得只剩下甘蔗渣之后，所谓的改革才会被放开。这时，农民咀嚼到的甘蔗渣虽然可能还有点甜味， 但糖分早已荡然无存。

怎 么一个被中国官方媒体称为“重大”和“关键”改革的土地改革却被陈永苗认为充其量只是一个“甘蔗渣式的改革”，广大农民并不会从中得到实惠，分享到中国改 革和城市化进程的成果呢？目前在深圳工作、户籍还在农村的孟醒先生表示，这可能是十八届三中全会提出的土地政策和原来的相比并没有多大突破：

“ 因为迄今农民对土地仍然只有使用权，而非所有权。即便是使用权也不属于个人，而是集体的。由此， 农民个人根本不可能有权自作主张处理自己使用的土地。 我在农村我知道， 如果你将自己家的土地承包给他人，也只是承包几年而已；承包的土地用途不能改变， 耕地的还是用作耕地。 我认为，政府现在的土地改革政策无非就是将农村人口向城市集中，将农村土地通过流转大块集中， 进行产业化经营，根本不是什么土地改革”。

当被问到中共十八届三中全会提出的土地政策如果落实到位结果将是如何这个问题时， 孟醒回答说：

“农 民可能会被从土地中赶出来， 西方工业革命发生的圈地运动可能在中国发生， 农村劳动力可能被赶往城市。如果社会保障等措施不全或不配套， 被迫进入城市的很多农民可能沦为受害者。 上世纪80年代和90年代改革不是使很多工人下岗了吗？如果大规模实行土地流转，很可能有很多农民将下岗。 这次中共十八届三中全会并没怎么提社会保障制度的改革”。

陈永苗表示，中国农村土地的价值可以分为两类：一类是以土地租金来衡量， 一类是以生产的粮食价格衡量。 中国地方政府的土地财政已经导致城乡接合处的土地被卖的差不多了，土地流转无外乎就是让这些土地卖的更快一点， 让地方政府的土地财政延续下去。 对于那些使用种植粮食土地的农民而言，土地流转可能使土地集中到少数人手中，耕种粮食的农民沦为流民， 因为他们的土地是以粮食价格衡量，而粮食价格在中国又很低，交易流转土地得到的报酬不足以让这些农民安身立命。陈永苗强调， 只有当农民有政治权力时， 土地流转才有惠顾他们的可能：

“因为农民的权利必须由政治权力做保障，农民可以组织起来， 与政府博弈和谈判。 如果没有政治权力，政府说是什么就是什么，今天说流转就流转，因为这符合政府的利益；明天不符合自己利益时，政府说改变就改变， 说剥夺就剥夺，中共十八届三中全会报告写得再好听都没有用”。

虽然法新社星期三报道的题目是“中国农民期待发生土地改革革命”，但以上陈永苗和孟醒两人的观点使记者感到，中国土地改革的“革命”还远远没有发生，因为土地最根本的所有权还是在政府手中。

以上是自由亚洲电台记者闻剑的采访报道。

前卫生部高官陈秉中探访艾滋村，遭当地警方阻拦

中国原卫生部官员陈秉中日前撰文讲述自己11月中旬到河南探访艾滋病人，遭到当地警方和政府官员骚扰、阻拦的经历。陈秉中在文中还指出，河南 “血浆经济”造成艾滋病蔓延，众多患者及家属不仅得不到赔偿，反而受到疯狂打压，其问题在基层，根子和主要责任则在中央，特别是曾任河南省委书记的中共高 官李长春、李克强难辞其咎。

参与网星期三登载了陈秉中的文章《“艾滋病村”村头惊心动魄10小时》。陈秉中写道，他和一名律师及一名大学 生志愿者于11月中旬前往河南省几个艾滋病重病区看望患者和受艾滋影响的儿童，同时进行采访调查，而他们三人从北京登上列车起就处于河南警方的监控之下， 险象环生。陈秉中三人在郑州火车站下车后，原本要来接站的志愿者孙亚因被郑州警方控制，不能前来迎接，原定当晚召开的艾滋病感染者和维权人士座谈会也只好 取消。随后，郑州警方到陈秉中三人入住的宾馆盘查他们的身份，并要求他们在郑州不能会见任何人，不许访问艾滋病患者，尽快离开郑州。郑州警方还拦截和驱逐 试图与陈秉中见面的河南艾滋病维权人士和学者。

陈秉中三人后来前往商丘柘城县双庙村，该村是河南“血浆经济”导致艾滋病爆发的重灾区。原 有3800口人的双庙村， 1992年至1996期间，有1227人参加卖血，887名成年人因此感染艾滋病毒，截止目前死亡600人。陈秉中三人一路被警方跟踪，在距离双庙村一公 里处，警方以“肇事逃逸”为名拦截他们的车辆，不许他们进村，并把他们带到县交警队问话。陈秉中三人的当地向导，双庙村的艾滋维权人士朱龙伟也被警方监 控，不能与陈秉中交谈。

回顾这次河南之行，陪同陈秉中探访艾滋病人的大学生志愿者小杰（化名）星期三向本台记者表示：

“我 们去了河南当地两个县，柘城和宁陵。我们去柘城的时候，打压的特别厉害，而且他们当地对艾滋病人救治的政策落实的非常不好。后来我们去了宁陵县，宁陵县政 策落实相对好些，那里也有警察、便衣跟踪我们，但打压力度没有在柘城严重。我们用了各种机会，有时候甚至早上5点钟避开警方监视，起来作访谈，跟 20-30个感染者有过深入的交流。”

陈秉中在文章中写道，他们走访了艾滋病重病区宁陵县妇幼保健院，该保健院在河南省卖血最猖獗期间先 后给200多名产妇输了被艾滋病毒污染的血，造成至少350人感染，其中已有多人病亡。而宁陵县的这起事故至今得不到处理，受害者一直未能得到赔偿，反而 遭拘留、判刑、监视居住等打压。陪同陈秉中到河南的李仁兵律师对此表示：

“现在河南很多地方没法立案，有些地方立案以后，受理材料以后，法院裁定不予受理。他说输血感染艾滋病的这种情况不属于民事诉讼范围。其实输血感染艾滋 病，是典型的医疗损害赔偿的民事案件，应该属于民事诉讼范围。但因为河南大面积发生因为输血、献血感染艾滋病的情况，而且涉及很多公立医院，政府担忧大量 索赔导致这些医院倒闭，而且这些诉讼会导致感染者数量、内幕曝光，所以政府不愿意打开司法程序。”

现年80岁的陈秉中退休前曾任卫生部中 国健康教育研究所所长。他撰写了大量关于河南艾滋病爆发的调查报告, 并从2010年9月起开始致信中纪委监察部，以及胡锦涛、温家宝、王歧山、习近平等中共高层领导人，实名举报李长春、李克强主政河南期间失职造成河南艾滋 病大爆发。陈秉中在11月20号的文章中再次指出，从河南发生艾滋病毒大面积扩散时起，李长春和李克强两届政府，就谎报瞒报，并迫害向外界披露泄露疫情的 王淑平、高耀洁和万延海等人。陈秉中指出，由于李长春和李克强受到后台保护，中央不立案问责，受害者得不到国家名正言顺的赔偿。因此，围绕河南艾滋病大流 行发生在县、乡和村的许多问题，看起来在基层，但追究起来其根子和主要责任无一不在中央。

以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。