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简要新闻-09年8月19日
中共中央政法机关近日公布改进信访工作意见，决定对进京上访量比较大的省市，派出接访组或巡回接访组。
最近，中办、国办转发了《中 央政法委员会关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》。这份意见规定，针对当前一些涉法涉诉信访反复申诉、没完没了的问题，由省级以上政法机关审核 后，按有关规定作出终结决定，各级政法机关不再受理、交办、通报，以维护司法裁判的权威性和终局性，力争树立相信和依靠基层，不到北京也能解决问题的导 向。
不过，据本台记者了解，很多访民对这一新的政策没有寄太大希望。一位上海访民说，此举的目的是为了阻止访民在国庆期间进京上访。
总部设在美国的中文网站博讯表示，即使在非中国大陆地区，在美国微软公司新搜索引擎Bing的中文版首页中输入中文“博讯”或“博讯新闻网”，未能找到任何博讯的内容和网址。
博讯在其新闻稿中说，虽然绿坝过滤软件在强大的民意反弹声浪中暂缓实施，但微软的Bing已经彻底绿坝化，这已是不争的事实。新闻稿还说，微软作为美国乃至全球市值最大的软件和网络业上市公司，却不能以身作则遵循普世价值，甚至在中国国内庞大市场利诱下，不惜助纣为虐。
继北京维权组织“公盟”的负责人许志永被正式逮捕以后，公盟已被正式撤销。
根据美国纽约的中国人权组织的消息，北京市政府撤销北京公盟咨询责任有限公司的理由是公司登记时使用的是“虚假材料”，也就是说它所从事的公益活动同工商企业的名义不符。由于中国现行社团组织法规不允许独立的非政府组织存在，公盟不得不与许多公益组织一样注册为公司。
上个月，该公司的下属部门公盟法律研究中心已被当局取缔。至此，公盟的行政主任田奇庄告诉本台，公盟的运作可能不久就会停止。另有公盟志愿者王功权告诉本台，他们将寻求法律途径维护自身的权益。
中国国防部长梁光烈17号在西宁参加兰州军区会议时，要求军方坚决打击“三股势力”的分裂破坏活动，包括宗教极端、民族分裂和暴力恐怖三股势力。这是继中央军委副主席郭伯雄、徐才厚之后，军方高层再次对新疆7月份发生的骚乱表态。
另 据英文的《中国日报》报道，在十一国庆到来之前，北京警方已经加强了他们的反恐措施，将有更多的警察在街头巡逻，也会有更多的检查站，而且这一大规模的警 力调动将会超过去年的北京奥运会期间的安全措施。《中国日报》的报道还说，警方还会专门注意少数民族群体以及在北京居住时间不长的外国人。
韩国19号在发射前八分钟再次推迟首次火箭发射。
韩国政府说，推迟的原因是技术方面的。这次发射原本定在7月30号。当时也是因为技术原因推迟。不过美联社报道说，有关官员已经表示几天后将再次进行发射。
这是韩国在俄罗斯科学家的帮助下，首次尝试在本土发射火箭。四个月前，朝鲜违反联合国禁令发射了一枚火箭升空，招致国际社会的一致谴责。韩国政府官员已经表示，他们的火箭发射和朝鲜不一样，因为韩国的发射是出于和平的目的，而且运作公开透明。
亚太报道-09年8月19日
在英国被金融业强制收回房屋拍卖的房屋数目下降，当局认为新实施的援救措施出现成效。自由亚洲电台特约记者张安安报道
英国在金融危机的打击下，许多家庭也面对困境，特别是遭到失业打击的人们，不仅收入没有着落，很多人也因不能如期交付房贷，面临被银行收回房屋的威 胁。根据英国政府日前公布的数据，英国第二季度被贷款方收回房屋的共计有11万4千人，这个数据比起去年同季度还低了32%，当局认为帮助民众度过金融危 机难关的措施出现成效。
英国主管房屋事务的部长奥斯丁指出，新协助措施实施以来，每个月都有超过20万的英国家庭向当局申请各项免费的 财务及法律咨询上的服务，他希望有更多受困于金融危机的家庭向当局请求协助。在英国也有许多帮助人们解决经济财政困难的金融咨询服务公司，但是这些帮助人 们解决债务问题的公司都要收费，有些咨询公司还没有开始解决困难，仅是开始协助就要先收150英镑的服务费，对经济已经出现困难的人们来说，当局的免费财 政咨询是有实质帮助意义的。英国当局在许多地方政府用政府基金来赞助设立免费的咨询，帮助民众与贷款方的金融机构协商，解决困难，基本目标就是尽一切可能 让人们保住房子，不要走到被强制收回、拍卖的地步，即便要上法庭，也有免费的法律咨询。
虽然也有评论认为这违反了自由市场机制，认为民众在购屋贷款时也该承担风险。不过英国当局认为必须与民众共体时艰，特别是有很多人此时被迫失去家园，是因为受到金融危机的连累而失业所导致，而新的就业机会又不易找到。
此外，10年来一直十分活跃的英国地产业，目前房价走势停滞，据英国最大的房屋销售网站（rightmove)在星期一所公布的记录显示，实际上市场的房屋买气仍十分活络，有许多看屋的记录，但是金融机构在放贷上的注资限制，使得房价仅在一定区间徘徊。
以上是自由亚洲电台特约记者张安安从英国伦敦发来的报道。
中国又有一名少年在戒网瘾训练营被打，生命垂危。这距离广西少年邓森山戒网被殴致死只有两个多星期的时间。专家表示，对网瘾的正确诊断至关重要。 自由亚洲电台记者唐琪薇的报道
中
国官方媒体星期一报道，四川14岁的少年浦亮因为参加四川中江县"中国反传统教育全才培训机构"的"魔鬼训练营"，造成胸腔骨折、腹腔积水、肾功能紊乱。 浦亮的父亲表示，他儿子是被教官和其他同学打成生命垂危的。现在这家未经注册登记的训练中心已经关闭，警方拘押了13人进行调查。
此前的 8月2号，广西少年邓森山接受戒网训练半天，就被殴打致死。面对一连串因戒网瘾引发的悲剧，北京军区总医院青少年网瘾治疗中心主任陶然表示，必须对网瘾治 疗机构进行整顿，只有医院才有资格施行治疗。中国社科院心理研究所心理学家胡女士告诉本台记者，她非常赞同陶然的说法。胡女士说，网瘾有精神病范畴和心理 学范畴的不同划分，并有严格的诊断标准。只有从医学上确诊是上网成瘾的孩子，才需要治疗。
“对于孩子已经成瘾的一定要求助专业人员来戒除 网瘾。医生可以做这些工作，他首先判断是还是不是，如果是，到了精神病性的了，如果不上网他会杀人，他会暴饮暴食，那就必须治疗。”胡女士表示，对于判断 网瘾的标准，民间的看法莫衷一是，家长对“网瘾”大都缺少理性的认识。“比如说对孩子上网，他不学习或者说他和人沟通有点问题等等的，我们就武断地把他当 做是网瘾，然后就进行精神病学的治疗，这个很显然是很不合适的。”
胡女士同时强调，不能把网瘾简单地归咎于网络本身，这是一个和社会学、心理学、教育学休戚相关的问题。胡女士说，对于有网瘾的孩子，家长老师应该给予更多的关心、使其逐渐摆脱网络的诱惑，而不是简单地把孩子送去“魔鬼训练营”。
“孩子为什么会形成网络成瘾呢？家长第一步要和孩子沟通，弄清楚什么样的问题；第二个要有一个制度来监控哪些网站是不能够浏览的，还有上网的时间最好约定。所以归根到底还是要家长来和孩子做一个沟通。”
据报道，浦亮的父母化了5千元人民币的所谓学费让儿子戒网瘾；邓森山当时的学费也高达7千元人民币。北京爱知行研究所所长万延海告诉本台记者，中国现在很多所谓的戒网瘾训练营都是在经济利益的驱使之下仓促办起来的，而且戒网瘾的手段大都效仿戒毒所的做法，非常残忍。
“对成瘾人群的治疗，整体上它不把这些人当人看，成瘾的话他们完全不可救药，他们会做很多的恶事，会道德败坏，就这样一些假定的话，他们觉得他们做什么样的错误的事情都是值得的。”
万延海强调，对于青少年上网成瘾，社会、学校和家长都负有责任。而有关部门对网络监管避重就轻、缺乏力度，是造成青少年迷恋网吧、上网成瘾的重要原因。
“一方面政府它的精力在于管制政治上的言论，另外一方面民间反对政治言论的管制，所以，实际上两方面都把对于青少年保护的责任给淡忘了。”
“中国日报”援引中国青少年互联网协会提供的数字说，中国有1千万青少年上网成瘾，而到目前为止，全国至少有400家私营戒除网瘾训练中心。
以上是自由亚洲电台记者唐琪薇的报道。
继陕西省凤翔县长青镇的锌冶炼厂造成几个村庄的数百名儿童血铅超标事件曝光后后，湖南省武冈市文坪镇一家锰矿厂也发生出现铅污染事件。请听本台记者高山的采访报道
湖南省武冈市文坪镇一家锰矿厂产生的严重污染导致附近的横江村近百名儿童血铅超标。家长们十分愤怒，在多次投诉无果上访受阻的情况下，部分村民日前在公路设障。武冈市15日发出通知，要求全市范围冶炼企业停产整顿。记者打电话到武冈市政府了解情况，
记者：“喂，这里是武冈市政府是吗？”
工作人员：“是的”
记者：“横江市有些儿童铅超标的问题，当地有个锰矿厂，你们是不是市政府在处理这个问题呢”？
工作人员：“是的”
记者：“这个锰矿厂现在是不是停产了？”
工作人员：“锰矿已经封了!”
记者：“哦，已经封掉了是嘛。”
工作人员：“已经采取了很多措施， 这个是全国很普遍的一个现象嘛， 市里面会高度重视的。”
武冈市政府值班官员黄先生说，武冈市已在横江村贴出通知，称在锰矿厂方圆2.5公里范围内的村民，可以到指定医疗机构进行复查，费用由政府承担。市政府已经对横江村锰矿厂展开调查，将追究有关人员的法律责任。
四川成都的民间环保组织绿色江河负责人杨欣说，陕西省凤翔县长青镇的锌冶炼厂和湖南省武冈市文坪镇的锰矿厂相继造成铅污染事件，这说明中国很多中小矿产企业有待进一步整顿。
“作 为小型的矿的话，他相对单位成本高一些这些企业的话，它本身工艺、资金能力等等都存在一些问题。另外，这些小型厂矿往往是私人开采， 而且私人企业往往是急功近利的， 它不管今后遗留了什么问题,
所以冒风险从事生产，这种生产往往带来对环境的污染！杨欣说，目前中国沿海发达省份的一些污染企业有向中西部地区转移的趋势，
“这些中小 型私人厂矿企业，都是在相对经济比较落后的地区，特别是在远离城市的农村边远地带，当地居民特别是小孩对环境污染物的识别存在问题，包括粉尘污染、还有那 些水污染等， 很难识别，所以说往往这些弱势群体成为首先的受害者。”杨欣说，中西部地区绝不能重新走沿海地区先发展经济后治理环境的老路，
“那 么对中西部，他的招商能力， 包括项目运输，还有包括地理位置等等比较弱，所以说他们尽可能的管它什么污染不污染， 只要能赚钱， 只要能提高当地的GDP就接受。这样的话呢就放低了对环境的准入门槛。所以说更多的污染企业都向中西部边区的地方转移。当地政府一定要加强这方面的监督和 管理。只有这样才使得本地的环境污染能够减轻， 同时也使得当地的经济能够持续地增长。”
以上是本台记者高山的采访报道。
尽管面对多方的批评，马来西亚政府星期三只是同意修改具有争议性的内部安全法，并且允许公众在不需要警方批准下可以在指定地点举行集会。 自由亚洲电台特约记者程婷从吉隆坡发来的报道
马来西亚实施了50年的内部安全法，赋予政府特权，不需要经过公开审讯，就可以对怀疑威胁国家安全的人士进行逮捕和无限期扣押，一直令人诟病。马来西亚政府星期三只是同意修改内部安全法令，以避免遭到滥用，但是不会废除这项法令。
内政部长希山慕丁星期三对传媒说，为了保障国家安全与利益，以及大多数人的权利，内安法令仍旧有存在的必要。但是，这项在60年代用来对付共产党分子的法令，已经面对新时代的挑战，这包括恐怖活动的威胁；但是，政府不会使用这项法令来对付政治人物。
他强调，内安法令不会成为对付政敌的政治工具，而政府也会努力消除公众这项负面看法。他说，我们必须确保执行内安法令的过程是透明的，我们也要确保制衡机制的存在，好让公众了解滥用法令的指控是不正确的。
除了增设制衡机制，政府也会研究缩短扣留嫌犯的期限，以及不需要公开审讯的条例，以保障嫌犯的法律权利。
此外，政府也将修改警察法令，允许公众不需要向警方申请准证，可以在特定的地点进行大型集会或示威，这可以提供民众自由表达的机会，同时不会引发交通问题或干扰公众的作息。
马来西亚警方在这个月初，对数万名走上街头要求废除内部安全法令的示威者进行大逮捕，政府的高压手段，引起各方的抨击。为了回应外界的要求，政府将在10月召开的国会会议上提呈内安法和警察法令修正案，以寻求三读通过。
反 对党和民运组织认为，马来西亚现有的法令足以对付威胁国家安全的恐怖分子，内部安全法令的存在只会继续成为政府对付异议人士的政治工具。虽然政府多次保证 不会滥用内安法令，但是根据过往经验，在政治氛围敏感的时刻，政府就会缩紧言论空间和扣留异议人士，以杀一儆百。如今政府考虑修改这些恶法，民运团体将听 其言，观其行，但是对他们而言，废除内安法令才是最终的目标。
以上是自由亚洲电台特约记者程婷从吉隆坡发来的报道。
中国2007年修改的《律师法》实施已经一年了。但有律师反映，他们办案时在取证、阅卷及会见被告人等方面仍然面临困难。尤其是在一些政治敏感性案件中，律师办案的困难更为突出。自由亚洲电台记者石山的报道
中国最近举行了第八届中国律师论坛。《法制日报》报道说，取证难、阅卷难、会见难，如同三座大山一样长期困扰中国的律师，新律师法实施一年之后，这 个现象仍然普遍存在。有中国律师表示，新的律师法规定的律师权利几乎都是宣言口号。律师在办案过程中遇到阻碍的时候怎么办？有什么救济途径？是否能向上级 申请？这些具体问题《律师法》都没有涉及。
北京高博隆华律师事务所律师江天勇对此表示，目前中国律师取证难、阅卷难和会见难情况严重，而且非常普遍。
“在律师办案执业过程中会见犯罪嫌疑人或者被告人非常困难，而且阅卷也是存在着非常大的困难的。我认为它这个说法是完全符合事实的。虽说《律师法》修订之后，实行了一年，但新的《律师法》并没有带来客观上的多少，就是律师执业环境的多少改变。”
广东的唐荆陵律师则认为，新的律师法实施的这一年里，在某些范围的案件辩护中，取证、阅卷、会见三大难题比以前更为严重。
“应 该讲没有太大的好转，因为要考虑律师在职业当中得到足够的尊重，你比如律师执业的独立性”是否能够得到社会以及政府的支持和配合的话，它不是说能够在短期 内有一个结果的；再一个它需要有很多配套法律法规的变化，比如说刑事诉讼法，民事诉讼法。如果说这些法规没有太大的改变或者说象公安局，检察院，法院，这 些系统，它配套地改变不到 的话，单单地修改律师法是很难立即得到一个很大的改善的。特别是在那些涉及到所谓的政治敏感性的案件。最近这一年反而是变得恶化了。”
中国《法制日报》的报道说，另外一个让中国律师感到困扰的问题是律师在法庭上的辩护词，有时法官根本不屑一顾，而且从不解释法庭不采纳辩护意见的原因。唐荆陵律师表示，这在一些所谓政治敏感性案件的辩护过程中这些问题更加突出。
“比 如说宗教信仰呀，法轮功呀，各种各样维权的案件呐或者是为政治异议人士的辩护呀，律师的执业权限我想恐怕就更加会显得倒退了一点，因为这个问题是一个很微 妙的问题，就说它也不是由我们，由社会大众律师们来决定 的，它是少数掌握权势的这些权贵们决定的。对我们来讲它就是一个不可琢磨的事情，它不是一个法律问题了。”
江天勇律师也表示，所谓的政治敏感案件是中国律师遇到难题最多的案件。他解释说，中国的问题在于实际工作中，许多法律并不能贯彻实施。
“应该说如果把现有的法律规定能够落实的话，应该说也是会有很大的进步。但就现有的已经有效的法律也难以得到落实。”
唐荆陵律师认为，自从八十年代中国进行改革以来，中国的法制建设有了一定的进步，但仍有很多问题。他表示，中国法制进步的障碍有文化和民众的因素，但目前越来越多的障碍是社会权贵阶层造成的。
“我 认为这个进步挺大的，因为中国文化里面，它没有法律里面法制的精神，这个事从西方学习来的一个过程。这个过程在这么大的一片疆土上要去把它实现的话的确是 有难度。但是这个阻碍不单单只是说来自于民族文化这个方面，其中有一部分来自于权贵的阻挠。甚至在今天来讲的话，这种阻力就越来越多地仅仅体现为权贵阶层 的阻挠了。”
今年八月六号，中国司法部部长吴爱英公开提出，要进一步“加强律师队伍的教育管理，引导律师讲政治、顾大局、守纪律”，被许多中国律师解读为“律师要听党的话”。有法律专家认为，律师不以法律条文为依据，而以政治、大局和纪律为依据，是中国法律实施过程中最大的问题。
以上是自由亚洲电台记者石山的报道。
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