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今日报道
视频：台公民团体吁中国政府签署《新闻自由保障协定》（RFA记者李潼摄）
台湾记者协会等多个公民团体周二举行新闻发布会，要求马英九政府向中国大陆提出签署「新闻自由保障协定」。
“中国领导人喜欢谈伟大?托耍?但一个没有新闻自由的国度，绝对不会伟大；习近平也说，要把权力关进制度的牢笼?e，但一个没有第四权，没有制度监督的政府，是绝对不可能把权力关进制度的牢笼?e的。”
记者会上，两岸协议监督联盟召集人赖中强，向中国大陆政府的新领导班子这样喊话。
这场记者会选在中国大陆人大的开议日，向两岸政府提出关于新闻自由的主张。
除了赖中强外，参加记者会的还有台湾记者协会会长陈晓宜，以及“守护民主平台”会长徐伟群。
发起记者会的公民团体呼吁马英九政府应该与中国大陆商谈签署《新闻自由保障协定》，陈晓宜说明了内容首先应包含“?穹米杂?”：双方政府承诺保障对方记者在各自境内，依需要自由规划?穹锰獠模?不能有所限制。
其次是“人身自由”：双方政府承诺保障对方记者不会因为单纯执行?穹谩⒈ǖ拦ぷ髟獾娇垩骸⒓嗫亍Ｍ?时承诺对本国受访者，事前不骚扰，事后不算帐。
陈晓宜说，协定内容还应该规定，双方政府承诺对于媒体报道内容，不要求事先审查。也不以签发签证或设办公室的许可权力做为言论审查的工具。双方政府不得对新闻网站进行内容审查、遮蔽或封锁。
此外，双方政府也应该承诺，对于书籍、杂志及影音出版品，相互完全撤除检查，自由流通。
对于大陆要求开放包括新华社在内的媒体在台湾设立办公室。陈晓宜说，发起记者会的公民团体能够同意，但对新华社的角色有所疑虑。
她说，新华社不同于中国其它传媒机构，新华社记者除了公开的新闻报道外，还有撰发“内参”的职责。这样的工作，已经接近情报?L集，台湾不得不对此加以注意。
记者会上，三个公民团体要求，立法院应该邀请国家安全局、陆委会和调查局，针对新华社在台湾设立办公室，以及未来牵涉更广的海协会驻台办事处，提出安全评估报告。报告内容，至少部分应该对外公开。
以上是自由亚洲电台李潼发自台北的报道。
欧洲全体西藏组织致函中国新任领导人习近平，呼吁认真调整现行对藏政策，停止铁腕镇压。此外，印度达兰萨拉的五大西藏非官方组织星期二举行记者会，宣布三月十号“西藏抗暴纪念日”的活动规划，也敦促参加中国全国两会的国际记者就藏区紧张局势向中共代表提问。
中国全国两会，即全国政协十二届第一次会议和十二届全国人大五次会议分别于3月3号和3月5号在北京开幕，习近平将在全国两会后正式从胡锦涛手中接下中国国家主席的职务。欧洲全体西藏组织借此机会联合向习近平致呼吁信，提出诉求。
法 国巴黎西藏协会会长图丹嘉措星期二向本台表示：“2013年3月10号的‘西藏抗暴五十四周年纪念日’当天，位于欧洲的全体西藏组织将集聚比利时首都布鲁 塞尔展开大型纪念活动。在这一纪念日来临之际，以及习近平将在中国全国两会后正式接任中国国家主席一职的这个机会，欧洲全体西藏组织特向习近平致函发出呼 吁，要求中国新领导班子在被划为五省区的藏地真正落实《民族区域自治法》。”
图丹嘉措表示，欧洲全体西藏组织联合呼吁习近平重审西藏政策。
“事 实上，中国当局的压制不但扼杀不了藏人为自由抗争的信念，反而会激起更大规模的抗争浪潮。因为，藏人有一种坚不可摧的精神信仰，这个民族又是一个越挫越勇 的民族。对此，我们呼吁习近平领导的中国新一届政府敢于正视其管辖的藏区中所发生的107起藏人自焚事件，认真检讨和调整半个多世纪以来在藏地实施的高压 政策，立即制止铁腕镇压，诚恳地听取自焚与示威藏人的诉求，同时允许国际观察团和流亡西藏代表团进入藏区展开实地调查。”
图丹嘉措表示，西藏问题至今悬而不决，导致局势恶化，其责任全在中国政府一方，因此，欧洲全体西藏组织方面在致给习近平的呼吁信中，提出了五点诉求。
“第 一，由于藏人居住区是民族区域自治的地域范畴，我们要求中方切实履行《宪法》职能并尊重西藏文化特性，而不是只重视经济发展建设；第二，呼吁停止在藏地的 大量移民和军队进驻；第三，接受藏人提出的有关赋予政治、经济和文化等基本权利的要求，而这些权利的缺乏则是导致西藏问题的根本原因；第四，释放所有藏人 政治犯、给予藏人言论和自治权利；第五，西藏问题包含着政治问题，因此希望中方同尊者达赖喇嘛或者藏人行政中央的代表重启对话，实质解决西藏问题。”
此 外，设立在印度达兰萨拉的西藏青年会、西藏妇女会、西藏民主党、自由西藏学生运动驻印度分部和西藏前政治犯九·十·三运动等五大非官方组织于星期二在西藏 青年会总部会议厅举行记者会，由青年会文化负责人晋美宣读五个组织即将于三月十号“西藏抗暴五十四周年纪念日”展开一系列活动的联合声明。
“五 大组织和其全球分会将在世界各地带领展开大规模和平示威游行及集会，纪念‘三·十抗暴日’，向参与活动的僧俗藏人和支持者统一发放抗议标语及盖头黑布。印 度达兰萨拉的活动包括展开赴下镇地方法院的游行示威，并设台邀请印度政要发表演说，举行请愿信征签及表演行动剧等。”
达兰萨拉五大组织敦促参加中国全国两会的国际特派记者就藏区当前紧张局势方面，向中国各地的参会代表积极提问，也呼吁全球藏人在“西藏抗暴五十四周年纪念日”踊跃参与活动，共同为境内受难同胞表达声援，为西藏自由事业做出努力。
以上是自由亚洲电台特约记者丹珍的采访报道。
英国外交大臣黑格星期二在英国议会回答议员质询时，对议员提出藏人自焚事件表示严重关切，并敦促中国当局在处理藏人抗议事件须克制。
黑格也指出，中国当局和达赖喇嘛的代表进行有意义地对话是解决问题的最佳方式。
在星期二提出藏人自焚事件以及西藏文化在中国遭到打压的罗敦议员在议会发言时，对英国外交大臣黑格表示，罗敦议员说目前在西藏已经有超过一百名藏人自焚的事件发生，大型的镇压也用在对付西藏的抗议事件，在西藏的抗议人士甚至死难者的家属也被判重刑。
黑格表示对藏人自焚的事件的严重关切，也表示敦促中国当局在对处理藏人抗议事件时须克制。
对于不满问题的解决方式，黑格表示透过中国当局和达赖喇嘛的代表进行有意义的对话，仍是解决问题的最佳办法。
黑格也表示，对西藏的政策没有任何的改变，对于人权的问题依旧关切。
此外罗敦议员在发言时也表示，在中国，西藏的文化、西藏的语言都遭到当局粗暴的打压，罗敦议员希望知道英国文化协会在保存西藏文化和语言上能否作些事情。
不过英国外交大臣黑格在星期二于议会回答质询时，没有针对这个询问给与答复。
以上是自由亚洲电台特约记者张安安发自英国伦敦的报道。
今年中国全国人大政协两会上，不仅有奶粉质量、房价等这些民众普遍关心的议题，也有艾滋病感染者平等就业权等这些弱势群体特别关注的议题。
记者：两会上有一些跟艾滋病感染者有关的议题？
万延海：对。政协委员王健提到艾滋病人在医院要进行手术经常被拒绝的问题，还有一个是公务员体检排斥艾滋病感染者担任公务员的问题，一些感染者把王健委员的提案发布在互联网上。
记者：艾滋病毒感染者经常被拒绝手术的问题有多严重？
万延海：这个问题是全国性的。卫生部门有个规定，所有医院在做手术前，要做艾滋病检测。这个想法是错误的，后果是医院发现病人有艾滋病的话，往往说我们做不了这个手术。
记者：艾滋病毒感染者报考公务员受就业歧视的问题，最近几年有过关注，是吧？
万延海：是的。公务员体检说艾滋病人为体检不合格，没有说艾滋病毒感染者不合格，但实际上导致艾滋病毒感染者也不能被录用为公务员，就业权利被剥夺。
记者：那么王健委员的具体意见是什么？
万延海：他的意见并不完全合理。比如，他要求澄清公务员体检标准，明确艾滋病人不合格，艾滋病毒感染者合格。
记者：那您认为怎样才合理？
万延海：一般传染性疾病不应该纳入就业检查范围内。
以上是自由亚洲电台记者安培与中国民间艾滋病防治教育专家、现在美国的万延海先生的对谈。
中国2013年度预算案中国防支出比上年度实际支出增加10.7%一事，日本官房长官菅义伟5号在记者会上强调，“将要求中国提高国防政策的透明度。”
据日本第11管区海上保安总部称，海上保安厅的巡逻船确认有3艘中国海监船和2艘渔政船5号在尖阁诸岛（中国称钓鱼岛）附近日本领海外侧的毗连区内航行。这是中国公务船连续2天在尖阁附近毗连区航行。
另一方面,日本石垣海上保安部5号以在冲绳县宫古岛附近的专属经济区内无证作业，涉嫌违反《渔业主权法》为由，当场逮捕了中国捕捞珊瑚渔船“浙椒渔运88378”号的中国籍船长张财财。
据石垣海保介绍，包括船长在内船上共有11人。海上保安厅飞机发现了正在违法作业的渔船，海上保安官立即搭乘巡逻船赶往现场并登船逮捕了船长。
日本防卫相小野寺五典5号上午举行记者会表示，为了保卫尖阁诸岛，提高海上保安厅的应对能力，日本政府打算将海上自卫队退役的四艘护卫舰，转用为海上保安厅的巡逻船。
小野寺透露，目前日本自卫队正与海上保安厅商议此一构想。此举是为了应对频繁出现在尖阁诸岛周边领海的中国公务船，增强应对态势。
小野寺五典5号在东京与土耳其国防部长耶尔玛兹举行了会谈。关于围绕尖阁诸岛问题的日中对立，双方就通过对话寻求解决的重要性达成了一致。
有关中国2013年度预算案中，国防支出比上年度实际支出增加10.7%一事，小野寺5号在记者会上指出，“重要的是以一定的透明度向世界公开”，表示将继续要求中国推进国防开支透明化。
日本外相岸田文雄5号强调：“会继续关注中国的国防政策及军事力量。”
日本官房长官菅义伟5号在记者会上表示说：“将通过安全保障领域的对话和交流，继续要求中国提高国防政策的透明度。”
他同时表示：“将以战略互惠关系为基础，为共同走向未来继续作出外交努力。”
以上是自由亚洲电台特约记者南洲发自日本东京的报道。
据中国官方媒体新华社报道， 中国2013年度的军费预算比去年增加10.7%。评论界人士纷纷表示，希望中国永远坚持防御性国防政策。
官方数字显示，中国2013年度的军费预算总额为7202亿元人民币。
中国人民解放军总部有关部门表示，今年新增国防费主要用于推动国防和军队建设科学发展，加快转变战斗力生成模式，适当增加高新武器装备及其配套设施的建设投入，推进部队后勤基础设施建设、改善官兵生活条件……等等，也将部分地用于推动反恐维稳等非战争军事行动能力建设。
美国克莱姆森大学中国中心主任胡晓波教授表示，希望中国坚持和平崛起的国策，将国防费用于发展防御性武器，而非洲际导弹等进攻性武器。
“既然（中国）已经说了它是要‘和平崛起’，那我们的理解，和平崛起是防御性的。”
美国罗彻斯特理工学院荣誉教授朱永德表示，中国增加军费，看来是从应对海上岛屿争端着想。
朱教授说，世界华人普遍希望中国政府在钓鱼岛争端中拿出更为强硬的姿态。
“老百姓--不仅是在中国国内--中国人在世界各地，觉得日本人是欺人太甚。”
胡晓波教授则表示，中日两国关系源远流长；两国有一切理由和睦相处，而没有任何理由兵戎相见。
“从（中日）这两个国家的国家利益来说，他们没有理由互相打仗。”
朱永德教授也说：“这个世界现在不能再打仗。”
众所周知，中国军费部分用于维稳，许多人对此不以为然。路透社援引“人权观察”一位研究员的话说，“一个有自信的、不害怕民众的政府，没有必要在国防开支而外再追加一笔用于国内安全的经费。”
对此，朱永德教授表示，社会稳定的实现在于政府的政策让人民看到贪腐等问题得到解决的希望。
“他们（指中国政府）没有拿出一个新的、叫人有希望的好的方向。”
以上是自由亚洲电台记者杨家岱的采访报道。
周二全国人大会议开幕，在京访民继续四处奔波诉冤抗议。北京警方严阵以待，各交通站点都布置警力查身份证，天安门广场更是戒备森严，有访民准备发传单时遭警察逮捕。
全国人大会议周二开幕，一边是政府强调要推进社会主义民主法治建设，让人民监督权力。另一边有民众走到会场外，在天安门广场散发传单表达诉求却被警察拘捕。
周二上午，有四名天津访民准备在天安门散发传单时遭到警察迅速抓捕，送往马家楼。
被抓的访民之一赵慧刚在关押地通过手机告诉本台，他们刚把传单拿出来，警察立刻就围堵过来。
“检查太严密了，我们怎么溜都溜不过去，警察太多了，一下子就给我们摁那儿了。”
记者：“大概有多少警察？”
赵慧刚：“估计得有个几十个，便衣和穿制服的，得有四五十个警察。”
记者：“你们今天发的传单是关于什么的。”
赵慧刚：“关于自己的事。”
赵慧刚说他们发传单的目的一是为了引起领导的关注，二是希望事情能得到解决。但赵慧刚同时表示对目前的政府感到绝望。
“现在的腐败政府解决不了，上有政策下有对策，弄得老百姓都无法活了，我现在连看病的钱都没有。我都想去天安门广场自杀去。”
同时被抓的另一名访民王立平周二告诉记者，他们四人目前都被关在马家楼里，之后会被遣返回天津。
他说：“警察给我们登完记说，让我们居住地来人接我们，可能回去就得传拘留所去。”
香港《明报》周二报道，周一有记者在天安门广场等待进入会场时，一名男子突然出现散发传单并大喊口号，被带走，警方还要求记者删除拍下的照片。
此外，来自上海的金月花周二接受本台采访时表示，她与随行十几人本想前往两会现场找领导诉求，但还没出地铁站就已遭到警方扣押。
“我 们今天乘地铁，各个站点都有北京的警方，警察查每个人的身份证，我们还没有出站呢，我们就在地铁口，下来的时候他们就要我们出示一下身份（证），我们就把 身份证递给他们，他们用电脑查了我们的身份证，他说你们以前是上访的，我们说我们以前是上访的，现在我们不是在上访，在乘地铁，他们就把我们送到马家楼来 了。”
金月花表示，他们一行人目前仍被关押在马家楼里，没有人找他们谈过话，更没有告诉他们何时可以离开，只是给他们定下一个“非法上访”的结论。
金月花说：“我们在北京乘地铁，违反了你们北京的什么法？你们要把我们说是非访。我们现在不上访了，因为我们每一个人都信访终结了，我们现在只能找领导。”
就在记者与金月花通话期间，又有二十多位上海访民被送到了马家楼，据悉他们是在公交车上被警察扣押的，有人表示后面还有大量访民正在陆续被送来。
而周一曾前往国家信访局上访的武汉访民胡丽周二告诉本台，她目前被拦截在宾馆中，不准其前往两会会场。
“我们地方（截访者）把我已经截到宾馆里来了，不让我们到会场里面去。”
博讯网的报道指，四名武汉访民在天安门广场等待人大开幕会散会后求见人大代表，但散会不到一分钟他们就被警察抓住并押走。
另据六四天网周二报道，广东韶关五名上访人士被驻京办派人绑架，吉林有访民也在前往最高检察院的途中被警察强行带走。
以上是自由亚洲电台特约记者扬帆的采访报道。
香港支联会连同多个民间团体在中国全国人大、政协会议召开当天，前往中央政府驻港机构中联办递交致全国人大的公开信，要求重视六四难属的诉求，停止迫害维权人士。天安门母亲群体也再次呼吁，最高人民代表机构督促新的国家领导公正处理六四受难者问题。
全国人大会议于周二上午在北京召开，同时，远在香港有团体发起游行，向北京驻港的中联办递交致人大公开信，要求当局对六四事件展开独立调查，还六四受难者一个公道。
星期二中午12时左右，包括支联会、独立中文笔会、香港天主教正义和平委员会、中国维权律师关注组、民主党及公民党成员以及市民一行数十人由西区警署集合游行前往中联办。他们手中举着“平反六四”和要求当局遵守人权公约的横幅。他们将《人权公约》贴在中联办门口后离去。
支 联会副主席蔡耀昌周二向本台记者表示：“无论如何，人大常委会是国家最高的权力机构，也利用人大开会的时候去表达我们要求中国政府对人权的责任，同时也为 天安门母亲发表声明（公开信）要求权力机构追究六四惨案，我们也会向当局表达平反六四，追究屠城责任，另外还有很多维权人士，包括像刘晓波还在监狱里，他 的太太刘霞也被软禁。我们要向全国人大提出要求，让他们矫正政府的违法的行为。”
“天安门母亲”三点诉求：重新评价六四
支联会在公开信中支持“天安门母亲”团体提出三点诉求，包括：要求全国人大常委会组成“六四”事件调查委员会对全国人民公布调查结果；通过赔偿法向六四受难者家属予以赔偿以及要求检察机关按照法律程序追究责任者。
“天安门母亲”是由六四事件中遇难者的家属组成的团体，二十多年来他们不停为自己遇难的孩子向当局追讨公道，每年六月四日前后他们都被当局严看紧盯。
天 安门母亲丁子霖在人大开幕当天告诉本台记者：“我们的信就是给两会代表的，并不是给国家领导人的，是给人大代表和政协委员，因为他们换届了。我们一如既往 重申我们的诉求，这次换届中也有新的代表，我们的信写给人大代表就是希望他们敦促新领导人要直面六四，解决六四问题。”
丁子霖表示，最大的心愿就是能在有生之年，看到公正解决“六四”问题。
在 全国人大召开前夕，总部在美国的人权观察也致函中共总书记习近平和人大委员长吴邦国，表示中国全国人大应贯彻官方的宣示，立法加强人权保护。尽速针对下列 4项普获支持的改革议题采取立法行动：废除劳动教养、废除歧视性的户籍制度、制定一部周延的家庭暴力防治法，以及批准联合国《公民权利和政治权利国际公 约》。
以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的?穹帽ǖ馈?
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简要新闻
中国维权律师高智晟的妻子耿和在美国国会再次呼吁欧美政府关注高智晟。据总部设在美国得州的基督教维权团体对华援助协会星期二披露，耿和表示，高智 晟始终为弱势群体维护权益，尽其所能地为穷人免费服务。他因此而赢得声望和民意，还受到官方媒体的报道及嘉奖。自2005年起，高智晟为受迫害的基督徒、 法轮功及其它受迫害团体办案，中国当局便公开对他打压和迫害，政府关闭了他的律师事务所，吊销了他的律师执照。
2006年8月，警方非法绑架高智晟，并在同年12月以“煽动颠覆国家政权罪”判处他3年徒刑，缓刑5年。缓刑5年期间，高智晟有6次以上失踪，最 长一次失踪达20个月。2011年底，高智晟被秘密地转移到新疆阿克苏地区沙雅县监狱关押。耿和希望奥巴马总统和克里国务卿能公开表达对高智晟的关切，希 望美国的议员、欧洲的议员、各国的政府官员都能通过方便的方式对高智晟提供帮助。耿和也希望中共新一届领导人能从良知出发，立即释放高智晟，并让他到美国 来与家人团聚。
星期二是中国全国人大开幕日，在北京的全国各地访民纷纷被捉被关，有的被关马家楼或是久敬庄，也有的被驻京维稳办遣回当地。据维权网报道，吉林敦化 市访民董奎红星期二去最高检察院及信访总局，在天安门东下车后，被北京警察强行带到天安门分局派出所做笔录后，被送到马家楼接济中心，同时被送马家楼的还 有吉林龙井市王桂香及女儿于苏宏。
浙江杭州访民李有凤发信息，他们13名访民被杭州驻京办送往北京久敬庄接济站。上海访民郑建民也在马家楼发出短信披露，上海有200多名访民关在马家楼。
中国全国人大会议星期二上午在北京召开，香港有团体发起游行，向北京驻港的中联办递交致人大公开信，要求当局对六四事件展开独立调查，还六四受难者 一个公道。星期二中午12时左右，包括支联会、独立中文笔会、香港天主教正义和平委员会、中国维权律师关注组、民主党及公民党成员以及市民一行数十人游行 前往中联办。
他们手中举着“平反六四”和要求当局遵守人权公约的横幅。他们将《人权公约》贴在中联办门口后离去。支联会副主席蔡耀昌周二向本台记者表示，他们利用人大开会的时候去表达要求中国政府对人权的责任，同时也要求权力机构追究六四惨案，平反六四，追究屠城责任。
中国民间维权团体民生观察工作室披露，在中国全国两会开幕的第3天，民生观察网负责人湖北省随州市的刘飞跃在星期二下午被当地国保警方从家中带走。民生观察网的另一位编辑蓝海也于两会前的3月1号被湖北警方上岗监控。据报道，刘飞跃是随州市一名中学教师。
多年来，他一直关注并参与中国的民主运动，1998年他参加了湖北省民主党的组建工作。其后，他又主办了民生观察网网站，专为中国的弱势群体做维权 报道。湖北省随州市警方对刘飞跃实施了多年的跟踪、监控等维稳措施。特别是每到政治敏感时期，警方还时常会对他实施没有任何法律程序的非法软禁措施。
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