图片：温州市平阳县政府出动近千公安及强拆人员，将敖江镇光明堂十字架拆除。（对华援助协会）

2014-08-28

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新疆伊犁官方周三再次通报11起党员及公职人员违反政治纪律案例，其中一位维族教师已被判刑15年。海外维吾尔组织称，新疆各地持续进行政治清 查，近期在喀什叶城至少一百五十人被抓捕。此外，动荡加剧导致众多汉族人举家离疆，因人数众多遇到当地政府部门阻挠，全疆大部分地区游客急剧下跌，商铺倒 闭，一片萧条。乌鲁木齐一位导游周四表示，今年旅游人数同比下跌九成。

新疆当局正将清查及打击范围扩大到政府部门。据人民网星期三引述伊 犁哈萨克自治州政府新闻办官方微博消息称，继2014年6月州纪委、组织部以新闻发布会形式通报州查处的第一批10起党员干部违反政治纪律典型案例之 后，8月20日，伊犁州再次通报了近期查处的11起共产党员和国家公职人员违反政治纪律的典型案例。其中包括霍城县大西沟乡教师热依曼•阿布力孜违反政治 纪律案。指其有预谋地利用微信等方式，积极配合境外分裂势力，多次将带有敏感信息的图片、音频文件、音频文本材料转发给多人，严重危害了国家安全和社会稳 定。2014年7月8日，新疆维吾尔自治区高级人民法院伊犁州分院以分裂国家罪判处热依曼·阿布力孜有期徒刑15年。

对此，总部在德国的世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提周四告诉本台：“11名维吾尔人遭到当局政治迫害，我们从当地获得可信消息，热依曼•阿布力孜1981年2月出生的，教师，中国政府判她15年徒刑，罪状就是传播自由亚洲电台的信息”。

其他十人包括因在办公室做礼拜被两降两级，伊宁市园艺场工作人员艾尔肯•艾合买提先后两次进入清真寺做礼拜，开除党籍及辞退。伊宁市琼科瑞克街道办事处阿恰勒社区干部阿布都吾甫尔•阿里木江使用社区远程电脑存储《古兰经》音频资料，给予党内严重警告处分。

在 伊犁地区以外，当局也在继续抓捕维族人。迪里夏提引述来自喀什的消息称，在叶城县至少有一百五十人被抓：“据当地反馈的消息，中国从五月开始在当地针对维 吾尔人，进行特定的专项打击活动，导致大批人遭到非法扣押。从喀什地区叶城县我们获得直接的信息，从五月中至今，至少有一百五十多人遭到当局逮捕。而且我 相信这个数据只是保守的，在整个喀什地区各县城，尤其在莎车事件后，当局在当地大量抓捕维吾尔人”。

今年初以来，南疆喀什地区已经发生多起袭击事件，导致当地有大批汉族居民担心受到暴力攻击，举家离开当地，但是遭到政府阻止。新疆居民仲先生对记者说： “新疆肯定没有人来了，连续发生这些事，今年的动作比较大，喀什的房子也卖不动，喀什好几个乡的商人往外走，只要是汉族人都往外走，政府那边听说不放人， 不放人也要走，（政府）不给办理手续也要走”。

记者：当地还不放，不让他们走啊？

回答:好像有这样的说法。

记者：治安如何？

回答：晚上太黑的地方都不敢去，太偏僻的地方不敢去，本来我们想去南疆发展，现在不敢去。

首 府乌鲁木齐的旅游业也因局势动荡，游客人数大减。导游韩先生说：“旅游还在做，但跟往年比少了百分之九十，去年还可以，今年受到暴力事件影响。目前街上也 很萧条，乌鲁木齐以前晚上是不夜城，现在晚上11点一过，吃饭的人都找不到地方。不仅是新疆外地人开的店铺，新疆本地人开的店铺关张的也不少。喀什、和田 那边的旅游业都毁灭了”。

对于当前局势，迪里夏提说，当局加大了政治清查力度，维吾尔人的处境更加艰难：“扩大了打击范围，维吾尔在职人员因维护自己的信仰，遭到中国政府迫害。打击面的扩大，只会刺激当地维吾尔人和北京之间的对立，进一步加剧。我们敦促国际社会高度关注目前的状况”。

(特约记者：乔龙  责编：林迪/马平)

一男子涉嫌攻击温州有线电视进行“反动宣传”被刑拘

浙江温州警方星期四宣布，已刑拘一名8月1号温州有线电视“反动宣传”案的涉案男子，该男子的犯罪动机是“为泻私愤”。有温州市民对此提出质疑。有维权律师指出，“反动宣传”是文革词汇，以此罪名抓人，于法无据。

浙 江温州市公安局8月28号下午透过官方微博“平安温州”发布消息称，8月1号晚，温州有线电视网络系统市区部分用户的机顶盒遭黑客攻击，出现一些反动宣传 内容，影响了群众正常收看电视，造成了不良影响。8月16日，涉案犯罪嫌疑人王某在北京国际机场被警方抓获。 “平安温州”的消息称，王某是1名40岁的男性，北京某公司工程师。他对自己为泄私愤而实施破坏计算机信息系统的犯罪事实供认不讳。目前，王某已被警方刑 事拘留，案件还在进一步查证中。

谈到8月1号当地有线电视机顶盒被黑客入侵事件，温州居民李先生星期四向本台记者表示：

“（记者：8月1号当天您看没看电视？）我知道，我看到了，机顶盒被黑的事情我知道。（记者：您当时看到什么内容？多长时间？）整个晚上。（记者： 当时您看到了什么方面的内容？）关于一个姓王的，间谍案。（记者：是王炳章吗？）对。（记者：您当时打开电视，没有黑屏，一直在电视上能看到这种信息？） 对。”

海外中文多维网的相关报道说，8月1号浙江温州全市转播有线电视的机顶盒系统疑遭黑客入侵。根据温州网民上传的电视图片，当地电视屏幕出现大量反共 字句：“共匪才是罪犯”，“不要和土共魔鬼合作”，“我们的天赋人权自由被剥夺，我们的家园一直被敌人占领”等。疑被入侵的电视还被“插上”六四事件的画 面，还列出一批要求释放的异见或维权人士名单，包括刘晓波、王炳章、郭飞雄、吕加平等，其中一个插入画面附有落款“反共黑客”。事发后，温州当局大为紧 张，立即上报浙江省，不久便关闭了全市电视讯号，导致大批观众在微博投诉“没电视看”。

温州居民李先生表示，8月1号晚上，他没有在电视上看到有关1989年六四镇压的画面，但看到了有关法轮功的内容。李先生认为，此次温州有线电视机顶盒被黑事件可能与法轮功有关。

“我觉得是法轮功人士搞的。”

对于温州警方称北京某公司工程师王某为泄私愤而实施破坏计算机信息系统，李先生表示质疑：

“他是北京的，会攻击温州吗？那个姓王的不可能为了‘私愤’，去攻击温州一个小地方的电台吧。”

北京维权律师王宇认为，“反动宣传”是文革词汇，温州警方以此为由抓人，于法无据。

“所谓反动的什么，这方面的词汇不是一个法律词汇。据我所知，现在国内的法律中，没有什么‘反动’之类的词汇。很多公安机关会用这类词汇，但是这并不是一个法律词汇。什么叫反动？现在也没有一个标准，没有法律、法规、相关司法解释。只能说这是文革遗毒。”

多维网的报道说， 2002年，中国曾发生电视讯号被大规模干扰事件。当时中央电视台及部分省电视台多次遭插播“反共”节目。中国官方事后公布，事件起因是负责转播的鑫诺卫星遭邪教组织攻击。

（记者：林坪  编辑：吴晶）

中国贪官哪里逃 跨国缉捕有新招

路透社的报道援引一位中国官员这个月早些时候的话说，中国150多个经济逃犯藏匿在美国。但是，中美两国并无引渡条约，因而难以将这些逃犯遣返 回中国。但是，国际反腐败组织“透明国际”的官员廖燃表示，最近成立的由中美两国担任共同主席的APEC“反腐败网络”将会成为一个有效的反腐平台。

中国到底有多少外逃贪官？从来都没有一个完整的官方统计数字。所谓“中国150多个经济逃犯藏匿在美国”—  这“150多个”也许是个保守数字。另外，有多少中国外逃贪官藏匿在其它国家？现在不得而知。报道说，美国、加拿大和澳大利亚是多数中国贪官外逃的首选目 的地，但是中国与这三个国家偏偏没有引渡条约。中国只与38个国家有引渡条约。

透明国际东亚项目高级协调员廖燃在接受本台记者电话采访时表示，中美两国最近在APEC框架下设立的反腐败网络将有助于反贪合作 ，而联合国反腐败公约也早已生效，中国是这个公约的签字国。所以，缔约国之间即使没有引渡条约，也可以进行一定的司法合作：

“新消息：最近中国跟美国达成一个协议：两国在APEC 里面成立一个‘反腐败网络’。中美两国正在联合国反腐败公约和反腐败网络框架下探讨：怎么样加强合作，加速遣返贪官和追讨被盗资产。”

美国亚太法学研究所执行长孙远钊教授表示，美国等国尽管与中国没有引渡条约，这不说明它们没有合作意愿：

“各方都曾试图达成某种协议，当中是卡在具体的技术上面，倒不是大框架有什么问题。”

孙教授举赖昌星的例子说，没有引渡条约不一定就引渡不成：

“即使是在没有国际协定的情况下，国际间的司法合作从未间断过。在赖昌星一案中，中国政府具名，表示不会求处赖昌星死刑，赖昌星也被遣返回中国去了。”

在被问到对中国整体上的反腐斗争有何评论的时候，孙教授表示， 反腐深得人心，但是反腐不能“逞一时之快”，而应当从加强法制入手：

“打击贪腐应该是有一定程度的全民共识…… 从古到今，肃贪是大快民心的事情。”

路透社说，中国公安部正在尝试与美国当局建立高层年度会晤机制，以助推逃犯遣返工作。美国司法部也表示，美国官员将通过“美中执法合作联合联络小组”这一平台，协商今年12月在北京与中国司法部官员会晤事宜。

（记者： 杨家岱/        责编： 吴晶）

法新社：新疆人在中国内地面临民族偏见

法新社星期四发自北京的报道说，随着新疆暴力事件不断升级， “反恐”成为中国当局处理当前民族问题的主要政策。普通在内地谋生的新疆人，也遭遇到更严重的民族偏见。

一 位目前在北京从事教育咨询工作的新疆企业家穆罕默德，在法新社的报道中谈到了他对当前新疆局势的忧虑。这位受过良好教育、自认非政治化的普通新疆人承认， 在很多情况下不得不隐瞒自己的少数民族身份，以避免在汉人中引起不必要的偏见。但他认为，如果远离政治，维族人还是有可能在汉人社会中立足。

报道说，随着新疆暴力事件升级，中国维吾尔人的民族形象在汉民族占绝大多数的内陆地区，也发生了明显的变化。汉族民众早前对新疆人能歌善舞、在马路边买羊肉串等从事简单小生意的认知概念，目前由官方媒体的新闻宣传，更增添了一层“伊斯兰武装分子”的阴影。

中国政府在建政之初，通过阶级斗争、民族团结等政策推行在新疆的所谓共产主义民族观认同，当地民族冲突并不明显。但随着文革结束，普通民众的生活方式发生根本的变化，新疆地区维、汉间由于宗教信仰、少数民族权利以及涉及教育、就业等民族间的纠纷，也变得日渐公开。

上世纪八十年代曾任职中国全国人大常委会办公厅、体改所综合研究室主任的程晓农认为，中共建国后民族问题相对缓和，当时主要得益于计划性的统一经济模式：

“直到八十年代前半期，中共在新疆的民族政策并没有太大的失败。但并不证明可以长期实施下去，原因在于是这一政策是靠计划经济做依托。但随着经济市场化之后，中国民族政策就实际上与经济市场发生了冲突。”

程晓农认为，由于经济市场化引发的资源流动和就业市场竞争，新疆与内地发展的不均衡问题也日渐公开。以教育为例，中国官方在当时以优惠少数民族政策 推出的双语教学，但没有考虑到教育与市场经济间的关系。一些选读了维吾尔语言学校的少数民族孩子在毕业后，无法在汉族占主导的人才市场中寻找正常的就业机 会。他认为，经济发展的不对称是九十年代，新疆出现民族关系恶化的一个主要原因。

美国纽约城市大学政治学教授夏明则认为，新疆民族矛盾日趋对立，甚至连带维、汉在两族民族形象认知间发生偏差，主要与中国政府奉行的原始马克思主义，试图通过思想控制削弱民族宗教信仰等保守思维有关：

“（马克思主义）认为，随着经济的发达，宗教、习俗传统会逐渐在发展过程中被消灭，人民会进入世俗化的社会。但本世纪二十年代，几本著作就否定了这 一结论。中国政府目前，还是在坚持马克思主义对宗教、文化和族裔的方针政策。在中国共产党思维框架下，等待新疆人放弃自己的宗教，但这种预期显然是在渐行 渐远。

国际人权组织长期批评中国政府在新疆实施的民族政策压制少数民族权益，并以“反恐”为名强化在新疆的武力管制。

国际媒体透露，新疆喀什上月发生的最新一起暴力冲突，有可能导致了维汉两族民众上千人的伤亡。中国官方更在上周宣布，对包括涉及“天安门金水桥撞击事件”的8名维族人，以从事“恐怖”暴力的罪名执行死刑。

夏明教授指出，新疆民族问题在当局高调的“反恐”行动下，目前已转变成一种更为广泛的社会危机：

“中国政府把治疆政策上升到全球化反恐的一部分，从而寻求合法性。在中国，也成为全国性的冲突。最根本的问题还在于，中国政府如何调整自身的政策，帮助汉族民众更多地了解新疆维族人的文化、传统和宗教信仰。”

程晓农则强调，新疆目前的冲突升级，显示当局歧视性的民族政策正引发新疆更严重的民族对立：

“现在在中国已经出现了维、汉种族矛盾和对立。中国（政府）也出于治安的需要，实施了明显的种族歧视政策。比如，中国政府禁止维族穿戴某些服装；保 持某种胡须的形状；干预、控制，甚至禁止参与宗教活动等等。那么，在种族矛盾开始对立的情况下，再强化种族歧视就只会造成更严重的对立。”

新疆乌鲁木齐、北京、广州、昆明等主要城市近年连续发生涉及维吾尔少数民族的严重暴力事件。由于中国当局在冲突后严格控制信息，外界至今仍难以在新疆开展独立的情况调查。

(记者：何平 / 责编：吴晶)

中国首席大法官：各级法院将加大开放力度

中国最高人民法院首席大法官表示，各级法院将加大开放力度，让更多的公民旁听审。有法律界人士呼吁将公开审判制度化，杜绝黑箱操作，最好 是引进美国的陪审团制度。

新 华社报道说，8月27日为最高人民法院对外国驻华使馆开放日， 16个国家的驻华使馆派出使节参观法院并旁听案件庭审。据了解，这是最高人民法院首次举行专门面向外国驻华使节的开放活动。开放日上，最高人民法院还对念 斌案、德国人福建行凶被判死刑等热点话题进行了回应。最高法院首席大法官周强表示，最高法院加大司法公开力度，为的是让更多的人了解中国的审判，让公民更 多地参与中国的审判。因此，最高法定期向公众举办专题开放日活动，此次的外国使节专题开放日就是其中一项，让外国使节走进中国最高法院，了解中国的审判工 作，通过这个形式来促进中国法院同世界各个法院之间的交流与合作，来进一步推动中国的司法公开。

北京律师李和平说，中国法庭更加开放是一个好事：

“周强的这个做法是一个很好的起步，但是我希望今后法庭开放，不需要院长邀请，公民或者合法居住的外国人就可以到法庭旁听审判。”

北京的律师郝劲松说，目前，中国各级法院的一些案子的庭审往往不让公众旁听：

“甚至偷偷地审判，说不上是秘密审判，但是它不愿意让很多人旁听，公众也不知道审判日期，法官这种黑箱操作的做法增加了枉法裁判的可能性。而且法官作出不公正的判决后，违法成本很低。”

郝劲松说，他希望中国各级法院的公开审判能够制度化：

“按照中国的法律，除了少数案件，比如涉及国家机密或者未成年人的案件，其他的案件审判应该向公众开放，公民可以自由旁听，但是这一法律并没有得到有效实施，希望周强这次讲话之后，法庭公开审判制度能够得到有效执行。”

北京的律师李和平表示，要增加公众对司法的参与，最好的办法是引进美国的陪审团制度：

“西方法治国家有几百年行之有效的经验，例如美国的裁决团或者也叫陪审团的制度。这个由普通公民组成的陪审团，往往能够保证审判公正、公开、公平。我们国家现在可以研究如何引进这一制度，这样，公民就可以从直接参与法庭审判中感觉到自己是这个国家的主人。”

郝劲松律师说，在中国推行美国的陪审团裁决制度目前会遇到很多阻力：

“我们欢迎美国的陪审团制度，但是在目前中国司法不独立的政治环境中，中国各级法院的院长，政法委会极力反对这一制度，因为他们不愿意交出手中的裁决权，把它交给普通老百姓。”

（记者：高山；责编：吴晶）

马来西亚交通部长：马航MH370调查工作遇到瓶颈

马来西亚交通部长28号承认，调查马航MH370的工作遇到瓶颈，唯有找到飞机残骸和黑匣子，才能揭开飞机失联的谜团。

为了重新启动搜寻马航MH370失机，马来西亚，澳大利亚和中国三方代表28号在堪培拉签署谅解备忘录，重申对联合协寻马航客机的承诺。

澳大利亚副总理特拉斯在三方联系会议之后召开记者会，他说，调查团在对新的证据进行分析后，失联的马航MH370可能比原先的推算还要更早的往南飞行，因此搜寻工作将集中在搜寻范围偏南的区域。

特拉斯说，搜寻飞机的范围保持不变，但是偏南的位置可能是重点搜寻的区域。我们是在深入分析卫星数据之后获得结果，搜寻范围仍旧在第七弧线上。

这个新的分析是在马航MH370在失联之前，和地面人员进行最后一次尝试握手记录以及参考卫星数据之后，发现MH370比预料的更早偏离航向，可能是往印度洋以南方向飞行。

而“第七弧线”是根据MH370最后与卫星系统“电子握手”之后所绘测出来的区域，专家认为这是“电子握手”之后MH370必须行经的区域。

马来西亚交通部长廖仲莱在同一个场合表示，在缺乏资讯的情况下，马航MH370的调查工作确实遇到了瓶颈。（录音）

他说，调查团已经针对客机失联事件完成大部分的调查工作，但是最重要的是，假如搜寻仍旧没有结果，调查工作将无法继续，因此我们必须找到飞机残骸，还有黑匣子，我们才能作出结论，以解开飞机失事的谜团。

廖仲莱强调，搜寻马航MH370依旧是马来西亚政府工作中的重点，该国将继续努力寻找飞机，并且持续向罹难者家属汇报最新进展。

三 国代表也在会后发表联合新闻公报，表示新一阶段的搜寻工作将在9月初展开，预计为期一年，费用将高达5千 2百万澳币。公报指出，相关搜寻海域海底有两座火山，地形复杂，这是人类第一次在该海域进行详细的海底绘测，整个搜寻工作是个高度复杂的作业，这也是史上 最大的搜寻活动。

一架载有239名乘客和机组人员的马航MH370，今年3月8号从吉隆坡飞往 北京途中在雷达上消失，马来西亚政府不久后宣佈失联班机在南印度洋绝迹。截至目前，当局没有发现任何飞机残骸和罹难者遗体，令马航MH370成为史上失踪最久以及搜寻最艰巨的空难事件。

(特约记者:陈婷  责编：马平)

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