• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

收听或下载声音文件

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

收听或下载声音文件

图片： 张艺谋被揭发拥有“四妻七子”。 （网络视频截图）

中国大陆知名导演张艺谋今年5月被揭发拥有“4妻7子”，引发民众对名人特权的关注。半年后事件再次进入公众视野，主管机关江苏无锡计生委曾承 诺调查，继上周称未能找到张艺谋，被批驳敷衍了事后，周二 ，南京《东方卫报》在头版上刊登 “寻人?⑹?”，寻找张艺谋，把事件再次推上风口浪尖，引起各界对公民生育权和名人特权的热议。

今年5月，知名导演张艺谋被曝光先后与4名女子生下7个孩子，将面临1.6亿元人民币超生罚款，面对外界质疑和指责，张艺谋本人一直回避，其妻陈婷户口所在地无锡计生委承诺介入调查。

事 件过去半年后，无锡当局上周二在回应质询时称，他们千方百计联系张艺谋和陈婷，并派出工作小组，赶赴北京去找张艺谋，但未果，没找着。有网民因不满当局敷 衍了事及张艺谋的傲慢，在网络上发起“帮无锡计生委找张艺谋”活动，而江苏南京《东方卫报》周二更在头版刊登“寻人?⑹?”，称要“寻找张艺谋”，一招博得 网民喝彩。

与此同时，更有一名自称张艺谋大舅子、且为“张艺谋超生事件”唯一发言人，名为“导演陈剑”的网民，在上周日致媒体的公开信中 称，因孩子有近视等眼疾，及夫妻俩符合独生子女生2胎的资格，故不算“超生”，并且认为计生委没有权利公开张艺谋的个人隐私，不料却引来张艺谋工作室“举 报”其“冒充亲友”，而周二，“导演陈剑”为自证身份，曝光了许多与张艺谋及陈婷相处的细节，更令事件变得扑朔迷离。

网民“秦全耀”对此感慨道：“中国真大，大到计生委找不到张艺谋。中国真小，小动薛蛮子嫖娼让公安局抓个正着？”

新华网新华评论周二就事件质疑无锡当局因张艺谋是名人，而对事件的调查敷衍了事：“计划生育政策在我国已经实施三十多年，相关部门对查处超生有的是经验，多的是办法。找不到张艺谋这借口也实在太弱了。”

有网民立即跟贴调侃称：“百姓超生，不给准生证、堕胎引产、上环结扎、不给户口、罚款抓人、扒屋拉粮、诛连亲人，计生单位机关算尽，手段百出，甚至逼死人命，搞得臭名昭著。名人超生，计生单位就找不到人？就进不了小区？你们对付百姓的狠劲呢？”

但关于张艺谋在生育上是否享有特权的问题，还存在着另一种声音，近日在民间引起了一场广泛的讨论。

网易网民“周晓宇”称：“公民的生育权，是一项基本的人权，是人与生俱来的天赋人权，任何人都有自由生育的权利。不能将公民的生育权当成特权对待，这应当成为社会的一种共识。”

对 此，原河北电台编辑朱欣欣周三接受本台采访时表示：“张艺谋在一个没有生育自由的国度，他却享受着‘超生’的权利，就显得特别不公平。表面看他维护自己的 生育权，但靠着什么来维护的呢？他是靠着享受的特权来维护。而且通过这件事情更显示出中国的法律的双重标准，中国法律不具有平等性，关键是这一点。”

新浪网民“评论员李铁”发帖称 ：“不少人反对追查张艺谋超生，因为计划生育是恶法。这种想法极其糊涂，吃饱饭也是基本权利，但大饥荒时就几个干部能吃饱，难道咱们还要把干部奉为反抗暴政的英雄？”

网民秀才江湖对上述观点表示支持，他周三对记者说：“计划生育是恶法，但在这个恶法没有废除以前，人人平等，张艺谋违反计划生育大家都可以违反。”

浙 江律师袁裕来周三对记者说：“撇开计划生育制度和法律规定，当然他有自己的生育权，但是他好多孩子不是和合法妻子生的。世界上主要的国家都是一夫一妻制， 私生子不能说是一个正常、合法的生育权吧。现在对张艺谋不存在让和他发生关系怀孕的女人引产，但以后的社会抚养费是个问题，这个还是要执行的吧。”

以上是自由亚洲电台特约记者忻霖的采访报道。

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

收听或下载声音文件

山东临沂临沭县白旄镇刘家屯村刘德生的女儿周一因拆迁队前来逼迁而上吊自杀，死者的家属其后抬着死者尸体前往县政府讨说法，并与警察发生冲突，尸体被抢。

中共总书记习近平周一前往山东临沂临沭县曹庄镇朱村视察，并表示要让老区人民生活得更幸福。话音刚落，就在该县的白旄镇刘家屯村却发生一起因拆迁而导致的悲剧，村民刘德生就读于实验中学高三的女儿刘祥祥（化名）上吊自杀。

据 当地村民在网上披露，刘家屯村在进行大规模拆迁，对于没有签字的人家，拆迁办一天要去八九趟。25日下午4点左右，拆迁办约十几名工作人员再度前往刘德生 家时，家中只有他女儿一人，而当二叔、三叔赶到时，只见到吊在半空的祥祥。当晚七点，家属及村民带着祥祥的尸体前往镇政府门口烧纸。八点，他们再前往临沭 县委门口烧纸。当局出动了大量公安、特警、警犬维稳，对村民们大打出手，还带走了祥祥的父亲、二叔和三叔，并抢走了祥祥的尸体，连现场用手机拍照的围观民 众也被抓走了几人。

一名刘家屯村的村民周三向记者表示对此事有所耳闻。

记者：“刘德生家里的女孩子因为拆迁的事上吊（自杀）的事您知道吗？”
对方：“我离那很远，前两天我都（在家）没出来，刚刚出来听说这事。”

另一名村民则告诉记者，据他所知，周二家属又前往了临沂市政府讨说法。

“听说就是因为拆迁，她的爸爸妈妈告诉了她的女儿，说咱们家要拆迁了，咱们要没地方住了，这个孩子好像非常的内向。拆迁组的人员到了她家敲门，敲了一趟门，她没吱声，好像又敲了一趟，她在家好像就上吊了。好像就是这么个经过。”

记者：“那后来她家属去县政府那儿讨说法，您听说了吗？”
对方：“对对对，好像昨天也去了咱们临沂市（讨说法）。”

从当地民众上传到网上的照片，可见家属拉起“拆迁逼死人命向政府讨说法”的白色横幅，以及在县委前停泊着一辆警车。

本台记者周三致电刘家屯村村委会及白旄镇政府，但电话均无人接听。而临沭县政府办公室的工作人员则称不清楚情况，要记者询问宣传部。

记者：“请问是临沭县政府吗？”
对方：“是的。”

记者：“我想问一下，关于前天在刘家屯村发生的有女学生上吊的事情，后来家属到你们县政府来讨说法，我想问下这个事现在解决得怎么样了？”
对方：“我们这边不是很清楚，麻烦你问下宣传部。”

但宣传部的接线人员也称自己不掌握情况，要问外宣办：“处理的情况这边不掌握，你问下我们这里的外宣办吧，看他们这里有没有最新的情况？”

而外宣办的工作人员仍旧是一问三不知：“我们这个科室不负责这个事件。”

记者：“那这个事情是哪个部门或者哪个科室负责的呢？”
对方：“我还真不清楚”

记者：“您完全不知道现在的处理进展吗？”
对方：“因为我们单位和单位之间不一样，所以我们不了解他们的什么情况。”

记者再致电临沭县公安局，对方同样没有回答记者的提问，只说已有调查组正在调查此事。

而在百度贴吧、新浪微博、腾迅微博上，大量帖子已遭到删除。从仅存的部分网贴可知，死者的学习成绩很好，她的死也令其同学和老师感到悲伤，不少人在网上留言祝她一路走好。

白旄镇已不是第一次发生因拆迁而导致的自杀事件，网民“myzmc0724”在百度贴吧上控诉说：前段时间我们村拆迁也被逼死了一个人，糜家村的一个老人跳井死了。

以上是自由亚洲电台特约记者扬帆的采访报道。

中国区Skype经营权易手 突破网络封锁新程序上线

2013-11-27

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

图片： 一名中文老师通过通讯软件Skype与学生交流。 （法新社资料图片）

图片： 用于突破互联网封锁的项目Lantern（灯笼）。 （官方网站截图）

图片： Lantern程序使用界面。 （官方网站截图）

有中国官方背景的公司光明方正确认将接手国际通讯软件Skype的中国代理权，网民担忧自己的Skype通讯信息将面临官方审查。与此同时，Google赞助的突破网络封锁程序Lantern（灯笼）上线测试，目前尚不太流畅。有网民认为，这是突破中国网络封锁的新模式。

中国光明网和方正公司周日宣布，合资的企业“光明方正”从前代理商TOM网手中接下Skype中国大陆的独家运营权。此前Skype在TOM公司运营的过程中，曾存在配合当局审查的行为，外界担忧，在光明方正接受运营权之后将更加严重。

中国新运营商或继续进行审查

随 着新代理商的出现，网民们格外关心的是，中国版本是否有审查功能。据腾讯网的消息称，光明和方正双方都拥有良好的官方背景。目前相关网站已经上线，提供账 号注册，及定制版的软件下载。让不少人担心的是，中国版本与国际版的不同被定制化。此前TOM公司运营的版本曾被揭发进行敏感词审查和窥探用户信息的行 为。不少网络活跃人士分析指，光明方正将延续此前的运营模式，使用该版本的用户将面临审查风险。

2011年微软公司收购Skype，去年微软整合旗下通讯软件MSN到Skype中，但其中却不包含中国用户，也为中国的运营易主埋下伏笔，据目前比较受到认可躲避信息审查的方法是，只要用户下载国际版的Skype就能避免被运营商窥探聊天信息。

网络技术专家东小兴周三向本台记者表示：

“如 果你使用的是翻墙下载的skype国际版本的话，那么就和国外用户使用起来没有太大区别，属于比较安全的一种版本。国内Skype的下载一般都是先下载过 来一个下载器，再用下载器识别你的地理位置，电脑系统，再来决定你所下载的是什么版本。而Skype国际版下载的时候是一个下载的网址，比如 Skype.com，之后对网址进行一系列的操作，才能下载回来一个完整的安装包。”

然而，因为母公司目前是微软的缘故，也有网民担心，微软曾在中国的业务上配合北京当局审查版本，甚至还主动过滤掉敏感的信息。而此次双方签订的合同中规定光明方正可以对用户进行哪些行为的监视，也成为关注的重点。

新翻墙程序上线测试

北京当局加强审查和封锁的力度，与此同时，网民们也不断挑战当局的网络封锁技术。由Google Idea 赞助用于突破互联网封锁的项目Lantern（灯笼）本周开始邀请用户对其功能进行测试。

目前Lantern支持三大电脑平台，用户只要运行该软件之后，便可以透过非封锁国家用户的电脑，实现浏览被封锁的网站。本台记者也邀请了中国大陆网民进行测试，测试者表示，目前使用情况并不顺畅，需要更多海外的网民运行程序之后才可以达到支援中国网民翻墙的目的。

视频转载：关于Lantern（灯笼）项目的介绍（Youtube网）

德国石荷州州长访华期间忽视环境和人权议题引批评

2013-11-27

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

图片： 中国空气污染严重，多个城市长期出现雾霾天气。 图为吉林长春市的一座烟囱正喷出大量废气。 （法新社图片）

上周德国北部石荷州州长率领了一个六十多人的大型代表团访问上海和浙江。访问团绿党和自民党成员在访问后再次批评州长在访问中忽视了环境和人权问题。

德国北部的石勒苏益格-荷尔斯泰因州，简称石荷州，南邻汉堡，北邻丹麦，是德国第二小的州。上周该州社会民主党州长托尔斯滕•阿尔比希率领了一个六十多个人的大型代表团到中国访问。整个访问为期六天，第一站是上海，然後是浙江。

二十六年前，石荷州和浙江省缔结为友好州省，两个地区有着密切的交流。石荷州并且在杭州市特别设立了经济技术促进办事处。
2012年石荷州企业对中国出口达9.5亿欧元。目前中国是该州除去丹麦外最重要的贸易夥伴。据媒体报导，2008年以来有三十家中资企业进入石荷州，为当地创造了二百多个工作位置。

阿尔比希率领的代表团此行主要是为了继续扩大与浙江的合作。在访问中，他出席了造船设备制造商威斯卡（Wiska）公司首个在华子公司的成立仪式，以及其它公司企业的一些项目的剪裁仪式，参观访问了石荷州的一些企业在浙江和上海的分公司。

六 十人的代表团中也有大学和教育界代表，因为石荷州目前有一个为中国培养学生的项目。这些学生可以到德国完成学位并且进行实习，学成后，返回中国。该州专业 大学发言人敏特说，这些回到中国的学生自然就成了石荷州的大使。目前已经有四百五十个学生到德国进行学习。其中三分之一已经回到中国，三分之二仍然在欧洲 学习。

率领代表团的州长在结束访问时高度评价了这次访问，他说，与中国交流不意味着石荷州在德国的疲软，而恰好相反，谁在中国能够取得成 果，谁就能在故乡强大，就有在故乡取得成就的能力。但是在六十人的代表团内部，自民党和绿党的议员则公开批评了阿尔比希在访问中忽视了中国的环境问题和人 权问题。

自由民主党的克里斯多佛•福格特说，他本来希望阿尔比希州长能够谈到更多的一些问题。他认为，人权政治和人权发展问题应该成为一个交流会谈的题目，但是州长忽视了这些题目。

绿 党议员安德利亚斯•梯册认为，人权问题本来应该能受到更强烈的关注，但是可惜双方并没有专门就这个问题进行讨论。在会谈中夏宝龙书记说中国已经就此作出了 一些新的决定，他本来希望进一步听听中国究竟是具体做了些什麽，然而却没有。对於这种批评，阿尔比希州长反驳说，他已经当面和夏宝龙书记谈得很清楚了。

以上是自由亚洲电台特约记者天溢由德国发来的报导。

国民党公开蒋介石“总裁批签”历史文件

2013-11-27

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

 

国民党近期将一批党总裁蒋中正亲自批示的文件解密公开，让学术界及公众一窥国民党统治台湾前二十年，一边求生存，一边与共产党激烈斗争的珍贵历史材料。

「总裁」是国民党保留给蒋中正的尊称。这批解密公开的文件统称为「总裁批签」，顾名思义就是由蒋中正亲自阅览、批示的党内文件。时间从一九五零年到七五年蒋中正逝世为止。二十五年间共累积四千多份批件。

国民党党史馆近期为「总裁批签」举行了一场学术研讨会。其中外交、军事和情报工作的文件特别受到关注。

例如一九六零年代后期，美国开始考虑琉球的主权地位问题，这就是之后钓鱼岛主权之争的序曲。辅仁大学教授许峰源表示，「总裁批签」?e有不少相关的史料。

例如一九七零年八月的一份材料中，国民党已经掌握七二年美国准备将琉球归还给日本。当时幕僚提出多项应对方案，其中就有建议国民党政府应该在七零年对琉球主权问题提出干涉，以便未来有进一步干涉钓鱼台主权的空间。

「总裁批签」存续的年代，也是两岸对峙最激烈的时代，蒋中正对于「反攻大陆」并没有断念。因而「总裁批签」内也收录了数量极大的军事、情报斗争史料。

中 兴大学历史系教授许君山说，当时国民党在中国大陆进行的「敌后?呀ā狗浅５亩唷５笔庇兴?谓「大陆地区工作指导委员会」、「南方执行部」等单位，经常上呈材 料给蒋中正批阅。两岸针锋相对的年代，?e头有不少血淋淋的例子，特别是到了一九五四、五五年之间，有许多被破获的报告，牺牲的工作人员都有名有姓。

国民党党史馆主任王文隆说，大陆内部的游击行动事实上造成了一些破坏，资料中显示，台湾曾经尝试破坏广九铁路以影响当地的交通。也有失败的案例，批签中用的是「失事」，人员有死有伤，接下来就会看到相关的抚恤问题。

除了军事斗争，王文隆说从「总裁批签」?e，还可以看到一些出人意表策略。例如台湾会印?u伪造的中共出版品来「搅敌」，比如用「新华社」、「中国青年报」、「人民日报」的名义印?u出版品，散发到中国大陆各地，让中国人民怀疑中共传递信息的正确性。

「总裁批签」?e也能发掘一些人物档案。例如一份于一九六七年二月上呈蒋中正的机密报告中提到，「据内线密报」，美国打算利用中共内部权力关?S，通过司徒雷登的义子傅泾波的关?S与周恩来沟通，希望藉周恩来的力量促成中国和平演变。

自由亚洲电台李潼 台北报道

沉时康三任洛县阿罕布拉市长 促在美华人投票提升影响力

2013-11-27

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

图片： 祖籍广东潮州的沉时康，三度就任阿罕布拉市市长。 （记者萧融拍摄）

美国洛杉矶地区11月5日举行地方选举，总计有19位华裔候选人当选市议员和学区教委等公职。其中，祖籍广东潮州，上世纪七十年代从香港移民到美国的沉时康，在洛杉矶县阿罕布拉市三度当选市议员，经由市议员相互推选，他第三次当上市长，为华人在美参政历史开启新的一页。

沉 时康（Stephen Sham）现年48岁，生在北京，在广东和香港渡过童年。上世纪七十年代末随父母来美就读中学，2006年首度当选洛杉矶县阿罕布拉市（City of Alhambra）市议员，是阿罕布拉自1903年建市以来第一位亚太裔市议员，也是第一位华裔市长。

沉时康在三度就任市长仪式后接受本 台访问，他表示：“在美华人参政最主要目的是要服务社区和社团，华裔参政者服务华人社区有其语言优势，了解这一特定族群需求，尤其在洛县华裔人口最密集的 圣盖博谷地区（San Gabriel Valley Area）有很多新移民，如何让新移民在美国生活得更好？可以藉由参与政治，再把华人的需求带进市政决策当中，市议员职务也可做为两者之间的桥梁，让其他 族裔更了解华人。”

在11月5日举行的地方选举，原来从事印刷事业的沉时康第三次当选市议员，经由市议员相互推选，这个星期开始第三次被市议会托付市政重任当上市长。

沉时康的父母分别是印尼和新加坡华侨，在印尼掀起排华浪潮当时回到祖籍地广东生活，造就沉时康精通普通话、广东话、潮州话和英语等多语言能力，在美国立足圆梦过程体会了积极投入社区工作、参与民主政治，是华裔移民追求“活得更好”最有效渠道。

沉 时康说：“在美华人投票率偏低，主要是这么多年文化背景存在这样的习惯，需要一段时间才能改善，华人总是习惯于谦让、忍耐，对社会不公和欠缺总是忍受以 对，但是，美国是民主国家，人民是可以主动争取，不是皇帝说了就算，或者是皇帝说了就无法改变。在美国，人民可以发出声音，一旦人民集中力量表达诉求，就 可以得到政府回应。”

谈及在美华人华侨日前为抗议ABC 电视台不友善言论发动群众抗议，沉时康认为，在美国为表达意见走上街头固然可以发出声音、畅所欲言，但唯有通过选举投票发挥群体影响力，才能具体提升华裔地位。

沉 时康表示：“很多华裔新移民来到美国，都是为了给下一代更好的生活环境，如何让我们后代在美享有公平机会和平等尊重？要先被美国民众认同华人是这个国家社 会的一份子，这需要通过投票参与社区发展。在美国，不需要每个人都出来竞选或站到群众最前面，但是可以通过支持某位候选人，投出手中的选票去实现。”

沉时康三度就任市长的阿罕布拉市大约有十万居民，使用最多语言依序为华语、西班牙语和英语，来自中国大陆的新移民是辖区内最显著的群体。沉时康理解华裔新移民特有的祖国情结，鼓励新移民放下过去对政治的恐惧心理，在取得公民资格后踊跃参与投票。
他 说：“我强调的是华人必须参与投票，不管投给哪位候选人，也不一定要投票给我，重要的是实际参与投票，因为每个选民投出选票之后就列入计算，选务单位就知 道亚太裔选民多了一票，这就足够了。我需要的并非个人成功，我需要的是主流社会对亚太裔人口的尊重，知道我们的实力。”

以上是自由亚洲电台记者萧融在洛杉矶报导。

10.28天安门撞车事件是突厥斯坦伊斯兰党策划的吗？（胡平）

2013-11-26

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

图片：10月28日天安门汽车攻击爆炸现场 （网络资料）

今年10月28日中午，一辆越野车撞向天安门金水桥护栏后起火，造成车上3人和两名游客死亡以及38人受伤。中共当局认定这是一起“经过严密策 划、有组织、有预谋的暴力恐怖袭击案件”。肇事车内3人是乌斯曼?q艾山及其妻子和母亲，都是维族人；另外当局还抓捕了5名“涉案者”。

在 将近一个月之后，一个叫作“突厥斯坦伊斯兰党”在互联网上发布了该组织首领阿卜杜拉-曼苏尔的一段8分钟录音视频，声称对10月28日汽车撞天安门事件负 责。这段维吾尔语录音说，金水桥撞车事件是“圣战斗士发动的一次圣战行动”。录音宣称今后还将陆续发动针对中国政权的行动，包括袭击人民大会堂。

这 则消息是在11月24日由路透社最先发出，不少媒体纷纷转载。中共官方媒体也转载了这一消息。据《环球时报》报道，中共反恐官员说他们在几天前就已经掌握 了这段视频，并指出，所谓突厥斯坦伊斯兰党就是东突厥斯坦伊斯兰运动，简称东伊运，是被中国政府和其他一些国家政府认定的一个恐怖组织。

明 眼人一眼就可以看出，上面这个突厥斯坦伊斯兰党的圣战声明显然是假冒的。不信，问问这个组织，为什么明明一个人就能完成的行动，偏偏要让一家三口一道赴 死？就算乌斯曼.艾山和他的妻子、母亲三个人都甘愿当人肉炸弹，那就该实行三次攻击，那才更有利于扩大影响更有利于圣战啊。要说乌斯曼.艾山的妻子母亲不 会开车，那有什么关系？自杀式恐怖袭击的方式多得很，例如，她们还可以身上绑炸药往人堆里挤，或者拿刀拿斧头拿棍棒打人杀人，或者点燃汽油烧死路人或烧毁 标志性建筑物同归于尽，等等。

维吾尔学者，维吾尔在线创办人伊力哈木•土赫提（Ilham Tohti)告诉我们：这个自称“突厥斯坦伊斯兰党”的组织假冒认领恐怖袭击事件不是第一次了。早在2008年北京奥运前，这位阿卜杜拉-曼苏尔就发视频 说他们组织对发生在上海、温州、昆明等地的爆炸事件负责。但随后中共警方直接出面驳斥了这一说法。中共警方说，发生在上海、温州、昆明等地的爆炸事件都是 人为的恶性事件，但都与恐怖袭击无关。有兴趣的读者可以查阅2008年7月29日新浪网上的一篇报道“东突组织假冒认领昆明爆炸案破坏北京奥运”。

今 天（11月25日）的《环球时报》文章“‘东伊运’认领天安门恐袭案，拟袭击人民大会堂”，引用一位匿名的中共反恐官员的话。这位官员说：“曼苏尔也不是 第一次代表该组织对外发布暴恐认领视频”。这个突厥斯坦伊斯兰党一方面鼓动追随者制造暴恐事件，另一方面也故意认领一些恶性事件。“比如说2008至 2009年间，该组织宣称，他们对上海一家化工厂的恶性爆炸事件负责，但最终调查的结果显示，这只是一起普通的安全生产事件，与暴恐事件毫无关系。”

由此可见，突厥斯坦伊斯兰党声称10.28天安门撞车事件是他们策划的说法，就和先前他们假冒认领那几次爆炸事件一样，纯属欺人之谈。而10.28天安门撞车事件，也正像我早就指出的那样，根本不是恐怖袭击事件。

1982 年1月10日中午，一位名叫姚锦云的出租车女司机，驾驶一辆华沙牌出租车闯入天安门广场，冲向金水桥，致使在场游客5人死亡，19人受伤。后来，《三联生 活周刊》发表文章详细叙述这件事的来龙去脉。姚锦云当年的一位闺蜜，现在美国一所大学任教的沈睿写过一篇“姚锦云和我”的长文，为这一事件背后的故事提供 了略为不同的版本。姚锦云后被判处死刑。虽然1982年那次姚锦云天安门撞车事件造成的无辜者死亡人数比今年这次天安门撞车事件还多，但是当局并没有把姚 锦云那次事件定性为恐怖袭击事件。

多年来，有一个现象很奇怪，很荒谬。但凡发生了伤及无辜的暴力事件爆炸事件，如果当事人是汉族人，当局 就必定不会给它扣上“恐怖袭击”的罪名，也不会去追查和“国际恐怖组织”的关系。但只要当事人是维族人，当局就一口咬定是“恐怖袭击事件”，哪怕在这些事 件中，民众一方受到的伤亡相对更少些，而当事者一方现场的伤亡相对更大些，哪怕当事者采用的作案工具和方式都笨拙得不可思议，当局都必定要说是“有组织有 预谋”，背后还有“国际恐怖组织”“反华势力”。就拿当局大肆渲染的几起恐怖袭击案件为例，稍加分析就不难发现，它们其实都不是恐怖袭击。事实上，针对维 族人的所谓“反恐”无非是当局打压维族人的一个借口而已。

（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）

习近平借国安委还魂“党的一元化领导”（高新）

2013-11-26

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

收听或下载声音文件

图片：中共召开三中全会期间，北京戒备森严。图为2013年11月12日，军警在人民大会堂附近列队巡逻。（法新社）

中共十八届三中全会上宣布建立国家安全委员会之后，海内外评论中的多数都与我们在上一篇文章中介绍过的中共国防科技大学教授徐辉的“大安全理 念”异曲同工，徐辉认为“国家安全大战略不仅包含军事安全，还包含政治、经济、文化、信息、社会稳定等全方位安全......只要潜在或现实威胁到国家层 面的安全（国家意义上的“隐患”和“事故”），不管什么方面，国家安全委员会就会发挥作用，这无疑是基于大安全理念。”

中国现代国际关系 研究院的许涛研究员的解读是：国家安全可以从广义和狭义两个层面上来讲。从狭义上讲，国家安全是传统意义上的国防安全，也就是我们所理解的应对外部威胁、 外敌入侵时的国防安全。而广义上的国家安全，则范围更广，涉及经济安全、金融安全、生态环境安全、恐怖主义等。”基于此，许涛认为习近平的国家安全委员会 的具体组成，“可以预见的是，核心机构将精干权威，但辐射面广，涵盖传统安全和非传统安全领域。他分析到，比如军事安全、经济安全都算是传统安全观上的涵 义，而现在涉及的其它更多的方面，像应对外部对民族传统文化的冲击，还有信息安全、对突发事件的处置，都属于现在国家安全的范畴。所以，可以预见，军事、 外交、安全、文化、经济等部门，都会有相应的人员和组织参与到国家安全委员会的工作，甚至是组织构建。

CCTV证券频道评论员许一力认 为：“‘传统’安全概念一般指与各主权国家间军事、政治和外交行为有关的冲突，如国防建设、大国博弈、边界纠纷、大规模杀伤性武器扩散等等。在21世纪， 全球化之后，其实还催生出一些隐形的“国界线”，刷新了对国家主权及安全的传统认识。比如粮食安全，金融、经济安全，信息安全等......。在非传统安 全的研究视野中，能源安全、产业安全、文化安全、食品安全、粮食安全，甚至连生物安全、生态环境安全、艾滋病、SARS等大规模传染病等等领域也被纳入国 家关注的视角。”

许一力说：“上述所有‘非传统安全’内容背后的繁复和牵扯部门的多样性，你就能理解国家安全委员会的成立是有非常现实意义的。”

按照上述人等的解读，我们说习近平新成立的国安委将会“横跨党、政、军、民、学，概括东西南北中”毫不夸张。这就不能不令人联想起毛泽东时代的所谓“党的一元化领导”。

中共人民网上党史百科的相关词条解释说：“党的一元化领导是中国共产党在革命战争年代形成的一种领导体制。所谓党的一元化领导，就是党的委员会对党、政、军、民等一切工作实行统一领导。”

百 度百科中没有收录“党的一元化领导”这一词条，但其“一元化领导”的词条解释针对的就是“党的一元化领导”，意即“同一层次各个不同性质的组织和领导机 关，均接受同级党组织统一领导的一体化领导体制。这种领导体制表现为工、农、商、•学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”

百度的 相关词条中具体解释说：“在反复强调‘党的一元化领导’口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，而党委的权力又往往集中于书记，特别是第一书 记。党的一元化领导实质变成了党委第一书记的个人领导”；“‘党的一元化领导’与‘党政不分’、‘党领导一切’、‘党管一切’等问题，远在民主革命时期就 已经出现和存在了，建国以后发展成为全局性的问题。在‘文化大革命’时期，‘党的一元化领导’、‘党领导一切’的问题越来越严重和突出，以致前所未有地被 屡次写进党章，可以说发展到了登峰造极的地步。1969年4月，九大党章规定：各级党委要‘根据一元化领导’的原则实行领导。1973年8月28日，十大 党章进一步规定：‘国家机关，人民解放军和民兵、工会、贫下中农协会、妇女联合会、共产主义青年团、红卫兵、及其他革命群众组织、红小兵，都必须接受党的 一元化领导’。王洪文“十大”所作的《关于修改党章的报告》中反复强调了‘党的一元化领导’。”

叶剑英怂恿着华国锋把毛夫人江青、毛侄子毛远新及其主要追随者们一并打入天牢之后也还是在他所做的《在中国共产党第十一次全国代表大会上关于修改党的章程的报告》中强调：必须牢牢记住毛主席的教导：“工、农、商、学、兵、政、党这七个方面，党是领导一切的。”

实 际上是由邓小平主导的中共于1978年12月22日发布的十一届三中全会公报中仍还出现了一处“党的一元化领导”，即“应该在党的一元化领导之下，认真解 决党政企不分、以党代政、以政代企的现象......”。不过就在这个十一届三中全会召开前夜举行的在中央工作会议闭幕会上，邓小平的讲话内容中已经对 “党的一元化领导”的弊端有所批判。他说：“加强党的领导，变成了党去包办一切、干预一切；实行一元化领导，变成了党政不分、以党代政；坚持中央的统一领 导，变成了‘一切统一口径’。”

中共中央党校教授王贵秀在该校主办的电子期刊《中国党政干部论坛》上撰文认为“从问题的实质来看，应该 说，1982年9月召开的十二大就对‘党的一元化领导’和‘党领导一切’做出了否定性的回应......。十二大党章和报告，不但没有再提‘党的一元化领 导’和‘党领导一切’，反而破天荒第一次对党的领导做出了这样的概括：‘党的领导主要是政治、思想和组织的领导’，用以取代‘文革’中几届党章关于‘党的 一元化领导’的规定。这实际上表明，以党的全国代表大会这种最高领导机关的最高权威，对‘党的一元化领导’和‘党领导一切’给予了根本性、实质性的否 定。”

从一九八二年以取消党主席制和实际否定“党领导一切”、“党的一元化领导”为重要标志的中共十二大的召开到去年十八大上习近平上位，其间已经经过了整整三十年。这三十年正好又可以以一九九二年的十四大为分界线，把前十年大致界定为“邓时代”，后二十年界定为“江胡时代”。

江胡时代的前十年----即江泽民主政的那十年里，向毛时代的“党的一元化领导”体制倒退的最重要的几大代表性动作包括：

一，将已经降格为“中央政法领导小组”的中央政法委恢复为政治局常委会领导下的实际上是与中央书记处和中央纪检委平级的常设机构；

二，将武警部队升格与二炮部队平级的中央军委直属正大军区级单位；

三，进一步加强党管司法，新建涵盖党政军民学及“群众团体”的四十个成员单位的中共中央社会治安综合治理委员会，与中央政法委共同成为中央政治局常委会直接领导下的党中央常设机构；

四，新建中共中央政治局常委会直属常设机构中央精神文明建设指导委员会，将国务院系统的科、教、文、体、卫，以及广播、电影、电视、出版发行以及各类传媒全部收编至“党的直接领导”之下。

如 今习近平在江泽民已经打下的“党权”基础上更进一步，明显是要通过肯定是要由他亲自挂帅的国安委，以“加强对国家安全工作的集中统一领导”为借口，堂而皇 之地堂地向自己手中集权。这不禁令人回想起1980年8月邓小平在中央政治局扩大会议上的一段讲话内容：“权力过分集中的现象，就是在加强党的一元化领导 的口号下，不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又往往集中于几个书记，特别是集中于第一书记，什么事都要第一书记挂帅、拍板。党的一元 化领导，往往因此而变成了个人领导。”

（文章只代表特约评论员个人的立场和观点）

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮

• 打印
• 分享
• 评论
• 电邮