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简要新闻-09年10月26日
第四届东亚峰会25日在泰国华欣举行
泰国华欣消息:第四届东亚峰会25日在泰国华欣举行。东盟10国与中、日、韩、澳、
新、印6国领导人讨论了在朝鲜半岛去核化等问题上的立场,同意在 经济、教育、应对
气候变化等方面加强合作,并在会后发表主席声明。中国总理温家宝在会议结束后返回
北京。另外,法新社报道说,在华欣举行的一系列会议上, 各国还谈到了建立东亚共
同体的愿景,其中日本和澳大利亚各自提出提案。外界分析家和外交人士认为,其中的
主要问题之一是,共同体中是否应包括美国,以制约 中国的未来影响力;另一问题
是,中日两国都有意起主导作用,而其它国家则希望东盟成为未来共同体的核心。
巴格达25日发生两起汽车炸弹袭击
伊拉克巴格达25日发生两起汽车炸弹袭击,导致至少147人丧生,721人受伤。国际社会
对此予以谴责。
国际媒体星期一报道说,巴 格达25日发生的爆炸袭击是两年来造成人员伤亡最严重的
一次,目前还没有任何组织声称对此负责。中国驻巴格达大使馆距离爆炸现场约50米,
爆炸给中国使馆 的建筑造成一定破坏,另外有两名中国厨师受伤。美国总统奥巴马、
英国外相米利班德,以及北约秘书长等纷纷发表声明,对炸弹袭击做出谴责。
上海浦东新区政府就“钓鱼”执法案向公众道歉
上海浦东新区政府星期一就一起“钓鱼”执法案向公众道歉。
中国国内许多媒体报道说,一些城市近来不断发生执法者违法取证、钓鱼执法 事件。
10月14日,上海司机孙中界好心搭载一名自称胃痛、要求帮助的路人,不料该男子随后
放下10元钱,拔下车钥匙并下车,跟着有大批人出来把孙中界拘 捕,并扣押他的车
辆,指控他开黑车、非法经营载客生意。孙中界为证明自己的青白,自砍手指。事件引
起各界巨大反响。“人民网”星期一报道说,上海浦东新区 政府星期一举行记者会表
示,已对事件进行了调查,认为有关部门在执法过程中使用了不正当取证手段,为此向
社会公众和孙中界公开道歉,并归还孙中界的车辆; 对孙中界的一切财产损失,可以
协商或提供国家赔偿。
中美各自采取措施保证消费品品质和安全
中美两国有关部门星期一发表联合声明,各自采取措施保证消费产品品质和安全。
法新社报道说,中国国家品质监督检验检疫总局和美国消 费品安全委员会在北京举行
了近一个星期的峰会后发表了这项联合声明。其中,中方表示,将通过产品风险等级评
价体系对消费品制造商实施监管,鼓励企业诚实守 信,提高出口产品品质和安全水
准。美方表示,将在今后数月推出一系列政策和活动,以强调美国进口商作为供应和分
销链的成员必须承担的责任,并推出《进口更 安全消费品手册》,着重阐述产品在进
入市场前和生产过程中确保已做充分和相关测试所必须采取的步骤。报道说,中国制造
业一直存在监管不力和腐败等问题,而 近年来涉及食品、玩具等在内的一系列产品安
全丑闻使其声誉进一步受损。
北京季节性流感与甲型流感共同流行
北京市卫生局星期一表示,北京出现季节性流感与甲型H1N1流感共同流行的形势,并且
以甲型H1N1流感为主。
中国官方的新华社报 道说,目前,北京市每日报告季节性流感病例4000多起,已报告
的确诊甲型H1N1流感病例达5851起,这表明北京的季节性流感与甲型流感共同流行的情
况。另外,甲型流感病例中10至20岁者占了62%。有关部门将积极推进甲型流感疫苗接
种,预计11月中完成中小学生和社会公共服务人员的接种工作,然后 再启动老年人和
慢性病患等群体的接种工作。另据法新社星期一报道,英文的《中国日报》与中国最大
的门户网站“搜狐网”联合进行民调显示,超过半数中国民众 对甲型H1N1流感疫苗的
安全性不放心,因而不打算进行接种。
复员军官在解放军总政治部门前上访
中国各地300多名复员军官星期一在北京的解放军总政治部门前上访,要求解决待遇安
置问题。
有参加上访的复员军官告诉本台记者,他 们来自河南、山东、海南、广东、内蒙等近
20个省市;为避免上当受骗、被各地驻京办截访人员截走,他们拒绝进入总政门内,而
是要求直接与总政副主任以上级 别官员面谈。现场一度有四、五十名警察戒备,后又
撤离。据本台记者了解,这些复员军官是当年军队安置政策改革的产物。他们于1993至
1999年间被以类 似“买断”形式退役,政府不再给他们安置工作,导致他们现在生活
困难。
亚太报道-09年10月26日
美国前劳工部长赵小兰访问台湾
华裔的美国前劳工部长赵小兰前来台湾访问,并在星期一拜会总统马英九。自由亚洲电
台记者容屹发自台北的报道
华裔的美国前劳工部长赵小兰前来台湾访问,并在星期一拜会总统马英九,马英九推崇
赵小兰是担任美国联邦政府部长职务最久的华裔美国人士,也是非常受到尊重的公众人
物,更是华裔青年的偶像。
马英九说,赵小兰在劳工部长任内十分关心台湾,与驻美代表处交流密切,并热心参与
公益,还在台湾八八水灾时捐款关怀受灾民众。 马英九希望赵小兰这次访问台湾,能
够分享成功的经验。
赵 小兰此行是应台湾大学邀请,与父亲赵锡成以及美国智库「传统基金会」
(Heritage Foundation)资深顾问许心怡一起访台。将在台湾大学与辅仁大学演讲,
并探视母校「再兴小学」,赵小兰在星期一拜会了副总统萧万长与外交部长杨进 添,
对于马英九提出的活路外交政策,赵小兰表示,这对亚洲区域安全与区域和谐都富有重
大意涵,她对此政策表示肯定.。
以上是自由亚洲电台记者容屹发自台北的报道。
武汉民众向中央巡视组诉冤情受阻
大批武汉民众到湖北省委,要求向到湖北的中央巡视组提出诉求、申诉冤情,但是连续
多天都遭到公安阻止,双方发生争吵、推撞,有民众被打伤、有人曾一度被扣留。自由
亚洲电台驻香港特约记者严修的采访报道
本月中旬,湖北省以及武汉市的各媒体都相继报道了,北京的中央纪委、中央组织部第
二地方巡视组从十月十三日开始在湖北省展开十七届 四中全会后的新一轮巡视工作的
消息,同时相关的报道也指出,巡视组在湖北省开展巡视工作将分为三个阶段,从十月
中旬开始到2010年一月底结束,另外巡视 组在省委办公厅、省政府办公厅和省纪委办
公楼都设置举报箱。因此大批湖北的市民闻讯赶来,在省委等地,希望向巡视组诉说自
己的冤情、提交材料。
星 期一,有两三百民众聚集在武汉的湖北省委门前要求面见巡视组成员,据大陆民生
观察网的消息,当天上午,武汉市的经租房业主、拆迁户等各方面的访民再次来到 省
委门前,很快,当局也调集了大批警察。上午十点多,其中一位 访民胡婆婆遭到公安
粗暴对待,在现场的访民陈泉拿出相机拍照时,从省委内突然冲出二、三十名警察抓捕
陈泉,众访民见状立即进行阻止,双方发生冲突。
武汉市江岸区的访民程雪星期一也曾经到过现场,她接受本台记者电话采访时说,在被
抓的陈泉获得释放之后,其他聚集在省委的访民才肯离开,她说:“一个叫姓 陈的
吧,在那照相,他们一下就冲过来抢他的照相机,把他捂到省委里面去了,当时我们就
要求把他放回来,一直僵持到两点,他们上班的时候,要求把他放回来, 我们才回
来。(才离开省委是不是?)对。”
据 了解,从上周开始,每天都有不少的访民聚集在湖北省委,要求与巡视组成员见
面,但是都不得要领,也曾发生几起访民被公安暴力对待的事件。据民生观察网的报
道,上周三,有六、七十人聚集在省委,省委的工作人员要求访民不要停在省委门口,
有问题可以向中央巡视组写信,随后,在现场驻守的警察对访民们说,巡视组 的成员
已经走了,要求访民们离开,访民张建明便站出来说了一句:“中央巡视组成员明明在
里面,哪里走了?”刚说到这里,一群警察便围过来对张建明拳打脚 踢。
据访民反映,他们以前写过很多信了,给胡锦涛、温家宝都写信了,但是都是没有回
音,问题也一直未获解决。这次希望直接向巡视组成员反 映冤情,即使受到公安阻
止,他们仍然会继续他们的行动,访民朱婆婆星期一对本台说:“我们从一听说巡视组
来了,我们去跟他打电话,他也不接待我们,他就告 诉我们一个信箱让我们寄信,他
一直都不接待我们,我们在那个市人大门口他也不接待,也是警察,不让我们进去,就
通知每个区、每个街道的,把我们接回去,今 天也是通知每个区、每个街道的,把我
们接回家。接回家又不跟我们谈,也没有用。”
以上是自由亚洲电台驻香港特约记者严修的采访报道。
全国各地三百名复员军官进京上访
近二十省市三百名复员军官突破各地公安围追堵截来到北京总政治部上访,为了预防被
各地驻京办人员截走,他们拒绝进入总政治部门内,并要求直接与总政治部主任以上首
长面谈。现场曾经有四、五十名警察戒备,后来撤离。自由亚洲电台记者方媛报道
星期一早七点,来自于河南,山东,海南,广东,内蒙古,黑龙江,辽宁以及甘肃等各
地的三百多名复员军官来到北京总政治部门前情愿,要求解 决待遇安置问题。现场部
分军官身穿军装,戴上军衔。据了解,这些军官都是当年所谓军队安置政策改革的的产
物,93年到2000年复员后被一次性买断,支付 一笔补偿金,没有安排工作。
大约上午10点,现场一位不愿意透露姓名的复员军官向本台介绍了情况。他说:有近二
十个省市的代表三百人聚 集在总政治部信访局的路口,总政治部李大校做工作要求大
家到信访局院子里面,同志们提出来要总政治部副主任以上的首长来接谈,大家才愿意
进去,为这个事产 生了矛盾,大家在路口进行抗衡,前几个小时来了有四、五十名警
察劝大家到院子里面去,大家都不愿意去,经过半个小时的僵持,现在警察也撤掉了,
马家楼我们 不去,首长来了就在这里谈,我们派代表。
另一位现场姓李的复员军官表示,他们今天不会再上当,一定要获得实质性的回复。他
说:他们要采取分割的形式把人分批地拉到一个偏僻的地方接谈,大家已经吃亏上当了
好多次,来一次不容易,一旦问题没有解决,又把人员化解以后,就等于是白来了,每
次他们的答复都是含糊其词。
据 了解,全国各地象这些复员军官情况的有二万三千人,当时是93年总政治部的一个
试行通知就把这些人的命运扭转。那位姓李的军官介绍了当时的情况:是总政 93一号
文件下发了关于军队干部复员的一个通知,这个通知是一个试行通知,试行就是可行的
话应该执行,不可行应该终止。而在2001年有个三号文件,三号 文件有这么一句话,
以前凡与此文件精神不一致的,应该以此文件为准。执行了新文件的人待遇很好,但对
我们这批干部却不包括在内。
另一位 在现场的姓王的复员军官表示:他们在社会上的待遇还不如普通的老百姓,目
前的身份叫他们无所适从。而总政治部93年的通知就跟地方企业买断工龄是一样的。
他说:啥也不管了,几十年就白干了,有些人九三年才拿到一万多块钱,最多才拿到十
来万块钱,我们就是要求依据法理把我们安置一下,不要像这样这么长时间管 也不
管,都是团职,营职,还有个别的师职干部。当你享受政策的时候人家说你是军官,平
时又不按照你的军官职位来对待,反而犯了错误的干部比我们这些立功受 奖的好,他
们还安排工作,我说我们还不如劳改犯呢。
这些复员军官进京上访多年,规模最大的一次是05年的4月11日,当时到北京人数达到
一千七百多人,而较大的上访超过六次,仅今年就有两次,三、五十人上访次数超过百
次。每次上访都被地方截回,这次就有很多人被阻拦在当地,有些到了北京也被抓到当
地驻京办遣返。
那位姓王的复员军官表示:有几个昨天晚上在广场转的时候叫公安给抓走了,被送到甘
肃驻京办,送回去了。我们是提前跑出来,从其它地方上的车,本来要来两千多人。
大约下午两点,本台记者再次打电话给复员军官,他们表示,仍然僵持在总政治部门
前,但他们已收到总政治部派人下发的信访人员须知单张,暗示他们违反信访规定,复
员军官估计稍后会被警察拉走。
据悉,这批人目前生活潦倒,没有收入,有人身患重病无钱医治,甚至死亡。据他们提
供给民生观察的一份近三万字的复员干部悲惨现状调查显示,有三百多复员军官目前穷
困潦倒,重病缠身。
以上是自由亚洲电台记者方媛的采访报道。
借助Google地图技术 网民发起绘制中国污染地图
中国摄影家卢广的一组照片《关注中国的污染》在美国获奖后,有网民发起绘制中国污
染地图的维权活动。此地图收录了十几个环境污染严重处,认为造成了疾病灾害,当局
必需重视。自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报导
关于环境污染问题近来不断引起重视。河南济源市上千名儿童证实中铅毒后,当地政府
决定用10亿元人民币,迁徙居住在冶炼厂周边的1.5万名居民。政府将承担受影响居民
70%的搬迁费用。
一 直关心环境污染问题的福建网民郭宝锋近日发起了中国污染地图的制作,此地图借
助Google地图技术,由参与的网友共同共收集了十几处被污染处。发起者郭 宝锋他向
本台表示:“我当时看到卢广的那组照片,有很大感触,那组照片获得牛津史密斯人文
主义摄影奖,我看到那上面觉得非常震撼,所以有这种想法说根据他 的拍摄地点,照
片中反映的地点,然后在地图上标出来。因为之前网友双叶他以前也做过中国癌症村地
图,其实我就是把两个地图叠加一下,其实它的地理位置,就 是癌症村和受污染的地
理位置是很相近的,地理位置还是比较集中哪些地方,中国污染最严重的地方,可能存
在一些必然的联系。”
郭宝锋等 网友发起绘制的此份地图包括内蒙古乌海市海南工业园引进投资项目,江苏
泰兴化工园区的化工废料堆放长江堤上,河南安阳市范家庄离炼钢炉只有一墙之隔,村
里 每天都下铁雨,村民在这污染严重的环境下生活;浙江萧山化工园区的工业污水排
放河道后再经过河闸排放钱塘江;河南安阳钢铁厂出来的污水流入安阳河;广东省 贵
屿镇河流、水塘被严重污染;安徽省马鞍山化工园区长江边上土地被化工厂污染,内蒙
古拉僧庙工业园区每天大量的工业污水流向黄河滩,江苏省海门市化工园区 污水处理
厂偷排污水进入长江等。
十分关心环保工作并为此专门成立名为环境正义在中国博客的网名为老虎庙的环保人士
对于目前中国因经济 快速发展致使许多地方受到污染表示:“现在他们也官样的解释,
他们习惯性的认为,拿这个作为一种理由,好像觉得要发展必然要带来一些损失,而且
很多老百姓 也有这样的错误认识,实际上这个是完全不同的。”
中国大陆近几年曾有几次大型的环保维权行动,但均遭到当局打压。例如去年五月约
200人在四川省成都市举行“散步”抗议,反对当地建设大型石化厂,认为这将造成严
重的空气和水源污染。当局之后对参与此事的维权代表进行打压报复,例如 陈云飞因
此被拘留,并于拘留期间遭虐待。四川网上作家冉云飞表示,当局仍然继续建石化厂,
就环境维权都遭当局打压,他表示:“但是因为它涉及到当地财政还 有当地的GDP还有
当地官员的乌纱帽,他们的升迁,他只管这些,他不会说,老百姓的利益在他眼中,他
不考虑这一点的,就说这也是他们一向的傲慢造成的。” 鉴于以往传统的维权方式可
能直接遭到当局的打压,郭宝锋等人发起的污染地图希望以另一种新的环保维权方式唤
起外界更多的关注。
以上是自由亚洲电台驻香港特约记者心语的采访报导。
呼吁为郑恩宠正名 浦志强致函党报要求道歉
北京律师浦志强日前再度向上海几家官方媒体和相关记者发出律师函,要求就当年对维
权律师郑恩宠的侮辱性文章道歉。与此同时,上海的被拆迁户也呼吁关注这位因协助他
们维权至今受政府打压,失去行动和通讯自由的维权律师律师。以下是自由亚洲电台特
约记者丁小的采访报道。
北京华一律师事务所的浦志强律师,上周五再次向上海解放日报报业集团、文汇新民联
合报业集团、《解放日报》发出律师函,就2003年10月29日 《解放日报》、《文汇
报》刊发记者杨金志、陈斌《“桂冠”背后的真相――郑恩宠其人其事》一文,涉嫌诽
谤之事,敦促向郑恩宠认错赔偿。。
浦 志强律师周六接受本台采访时说:“ 过程中我希望让陈斌、杨金志他们知道这个
事情没有过去,我总有一天能把他们告下去。我不相信上海永远是这样的状况,也 不
认为装聋作哑就能够一直这样做下去,希望其他的记者也通过他们这样令人耻辱的行为
受到教训,一个报纸、一个记者不应该这样做。 ”
以 上几家上海的官方媒体03年的相关文章中说郑恩宠只“因涉嫌非法获取国家秘密
被公安机关逮捕、经媒体曝光才得以‘扬名’”,说他“自称‘精通法律’却知法 犯
法”,“自称为民请命却巧立名目索取费用”、“自称反不正之风却自身道德败坏”,
“大庭广众面前,郑恩宠以一副正人君子的模样招摇撞骗;在阴暗角落里, 他却从事
着坑、蒙、骗的勾当”,使用大量侮辱性言词对郑恩宠人格进行贬损。
受郑恩宠夫妇委托,浦志强分别在2005年和2007年致函几家上海党报,主张郑恩宠的名
誉权利,然而至今,未曾得到任何回应。
浦 志强说,郑恩宠因维权多年来不断收到上海当局打压,目前连他也没有办法联络上
郑氏夫妇,只能在曾允诺协助的名誉权维权上继续为他呼吁:“又过了两年,问题 没
有任何解决迹象,郑恩宠本身的境遇也没有任何好转。这个报道只是表明他处境很坏的
一个点而已,因为若干年来因为郑恩宠的言行,不能够兼容于上海当局,无 论是司法
行政、国保公安还是其他有权机关。我认为这个报道是官样文章,是奉命之作,我并不
认为他代表了相关记者的基本想法。 ”
曾 代理数百件征地拆迁案件的上海律师郑恩宠因牵动官商勾结腐败网,03年被以向境
外提供国家秘密罪判刑入狱三年,06年出狱至今一直处于家庭监狱的状况,受 到全天
候监控软禁,不时遭到暴力、屈辱,家庭和个人对外通讯被掐断。而他从未停止举报贪
腐案件,以及为上门求助的被拆迁户维权提供法律意见。
曾 经在九九年委托郑恩宠代理房产维权案件的上海被拆迁户蔡文君周日接受本台采访
时对郑恩宠的遭遇和目前处境表示同情:“正因为他是为访民打动拆迁官司,受到 政
府的打压,所以我们很同情他。我是九九年被政府拆迁的,那年四月就找他代理打这个
官司,当时正好政府对他打压很厉害。 ”
另一位拆迁 维权者王水珍说:“ 郑恩宠现在也是一直被看在家,不能出门,国情这
段时间很严,都不让人进他家。没有办法。他真的是一个为我们老百姓打官司的维权律
师,到现在还是为老百姓说 话。一般动迁户去找他他愿意帮助,来者不拒,从我认识
他的时候开始。我也有亲身体会,当年经济条件不好,他帮我打官司只收了五百块钱,
我认为他这个律师是 很称职的。”
以上是自由亚洲电台特约记者丁小的采访报道。
附件:浦志强律师函,由浦志强提供授权本台发表。
北京市华一律师事务所
BEIJING HUAYI LAW FIRM
Room 307-308,Floor 3, No.97
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FAX: (8610) 85869163 TEL: (8610) 85869176
E-mail:mail@huayilawyers.com
律 师 函
解放日报报业集团、文汇新民联合报业集团、《解放日报》、《文汇报》暨新华社上海
分社记者杨金志、《解放日报》记者陈斌:
就 2003年10月29日《解放日报》、《文汇报》刊发杨金志、陈斌《“桂冠”背后的真
相――郑恩宠其人其事》涉嫌诽谤事,我们受郑恩宠夫妇委托,已于 2005年10月27日
和2007年10月25日致函主张权利,敦促向郑氏认错致歉消除影响,并就赔偿事宜尽快磋
商。上述行为有两次律师函文本、北京市第 二公证处和中信公证处公证书在卷佐证,
相信各位早已收悉。受人之托忠人之事,本人有义务信守一诺――对郑氏也对各位,提
醒各位:请向郑恩宠认错赔偿。
首 先,本人第三次提醒:被控侵权作品致郑恩宠评价降低、名誉受损。你们称郑氏头
上“动迁维权斗士”、“反腐败英雄”、“著名大律师”等“桂冠”都是“被境外 一
些媒体和组织别有用心”戴上的,指其为“谋取不当利益”以“擅自编印、散发非法小
册子误导群众”,称其在上海天山内衣厂期间“因违反劳动纪律、长期无故 旷工而被
工厂除名”;你们有意使用大量侮辱性言词对郑恩宠人格进行贬损,称其对诸多桂冠
“得意洋洋”但在上海“不过是无名之辈”,说他只“因涉嫌非法获取 国家秘密被公
安机关逮捕、经媒体曝光才得以‘扬名’”,称其为“申城律师界违法乱纪且屡教不改
的败类”,说他“自称‘精通法律’却知法犯法”,“自称为民 请命却巧立名目索取
费用”、“自称反不正之风却自身道德败坏”,“大庭广众面前,郑恩宠以一副正人君
子的模样招摇撞骗;在阴暗角落里,他却从事着坑、蒙、 骗的勾当”等。本人相信两
位沪上通稿作者,对惯常诛心的生花妙笔当不至于贵人多忘一至于斯,但我依旧善意提
醒以便按图索骥。
其次,本人还 得勉力普法:根据法律和司法解释规定,公民名誉受宪法和法律保护。
各位以书面形式侮辱诽谤郑恩宠,用大量侮辱性言辞贬损其名誉,属侵权行为;报道严
重失实 致其名誉受损,应按侵害名誉权来处理。概言之,杨金志和陈斌构成对郑恩宠
名誉权的侵犯并应承担责任,《解放日报》、《文汇报》未尽审查义务构成对郑恩宠名
誉权的侵犯,解放日报报业集团和文汇新民联合报业集团对下属媒体的侵权行为亦应承
担责任。
最后,本人要对杨金志好言相劝:你的数位师友曾 婉转相告,称你名校出身年轻有
为,奉差领衔撰文向郑恩宠大泼脏水,有遭人暗算懵然入局的因素在,丑事令你身心俱
疲悔之无及。看得出,他们的扼腕之意溢于言 表,直觉对此亦深信不疑。但我想请你
夜半自省:你是否获得了实际收益?是否想过郑恩宠作何感想和如何消受?一声不响是
否昭示着你忘记了复旦门楣的模样?人 非圣贤金无足赤,但人须审时度势,须知世易
时移,不复四十年前光景――那时书生眼界受限、活命要紧“利出于一孔”,假如时光
倒流,面对“石一歌”的胡萝卜 黄手绢儿橄榄枝,你能坐怀不乱视之如浮云如粪土
吗?设若一着不慎附逆从龙――这没谁能怪得了你,但事过境迁真相大白还似这样咬紧
牙关拒不忏悔,怎么可能要 求郑恩宠宽恕你呢?
所以,这个坎儿你们躲不过,然知耻近乎勇,请始于足下。
如有回复请寄至:北京市朝阳区八里庄西里97号3层307室
邮政编码:100025 电话:010-85869176 传真:010-85869163
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西安盐西村非法拆迁数名村民被打伤,一人生命垂危
西安市盐西村村民向本台反映,村委会伪造了村民同意城中村改造的文件后,没有取得
拆迁改造许可证的房地产商在今年9月启动了拆迁改造工程,并雇佣上百名打手威胁村
民。西安市、陕西省各部门对盐西村村民反映的问题互相推诿,非法拆迁仍在进行,数
名村民被打伤,一人生命垂危。
西安市未央区张家堡街道办事处盐西村多名村民向本台反映,2008年8月,盐西村村委
会、张家堡街道办事处、经济技术开发区城中村改造办公室宣布对 盐西村进行城中村
改造。今年9月,长和房地产开发公司启动了盐西村的拆迁改造工程。《西安市城中村
改造管理办法》规定,城中村改造方案应经村民讨论通过, 项目施工前应取得《建设
工程施工许可证》等5证。而盐西村的改造方案未经村民讨论表决,村委会伪造了80%的
村民同意改造的文件,村干部给村民出示的有关 拆迁改造的合同上只有甲方村委会的
章,没有乙方长和房地产开发公司的章,长和房地产开发公司也没有依法取得任何拆迁
改造许可证,这令盐西村村民感到十分不 安。
盐西村村民张战说:
“ 启动过了一个星期,群众去问,才给每家发张单子,没有开发商的章,只有村上的
章,这就没有法律效力。拆房赔好赔坏先放在一边,我们以后回迁咋办?是不是发上20
个月的过渡费?找谁要?”
村民张宝财表示:
“ 我同意拆迁,但手续不齐全,没按市政府规定办,市政府有129号文件,要5证齐
全,要求公示,他们现在一证没有,而且1个月了,没有一个人找我们谈,你拆我家应
该找我谈,我不能说把我家就出卖了,你想怎么拆怎么拆……我现在有证据,他们伪造
签名,根本没户访。”
盐 西村多名村民反映说,村委会和房地产商雇佣了上百名打手,进驻村里,强行关闭
村里的商铺、驱赶租用村民房屋的人员,并垒了2米高的墙,把村子围了起来,只 留一
个出口,9月中旬以来,多名反对非法拆迁的盐西村村民遭到村干部和社会闲杂人员报
复。其中,9月22号半夜,张宝财家5扇卷闸门被砸坏, 10月12号,村民李艳和张毅在
陕西省委门口被村干部打伤。10月20号下午5点,村干部张利军的弟弟张智军开车运送
砍刀、羊镐把等凶器给村里的打手,并 驾车驶入村口人群,追碾跟村里打手起冲突的
另一拨外来的打手, 70多岁的村民张学义被张智军的车撞倒、碾压,张智军驾车逃
逸。目前,张学义在西安交大附属二院重症监护室靠呼吸机维持生命,医生宣布张学义
已经脑死亡, 只有心脏还在跳动,要家属回去准备后事。张学义的儿子张西平说:
“出事后,我们打110,110来了后说,这是交通事故,不归我们管,态度很凶。后来
我们找交警大队,交警问了旁边的人前因后果,说这是刑事案件,不归我们管。我们后
来找了市局,派出所的人才找目击证人作笔录。我这些天一直在医院,也不知道到底立
没立案。”
村民张耀运说,盐西村村民到西安市、陕西省各部门集体上访,反映非法拆迁改造以及
人身安全受到威胁的问题,各部门互相推诿。
“ 从上面推到下面,下面扯皮,没有办事的。没有包青天。”
村民 张积德说,政府部门还替无证拆迁的房地产开发商辩护。
“上 访到陕西省人民政府以后,陕西省人民政府就说,你有手续就把手续带来看一
下,村民说没有开村民大会,你把开会的记录拿上来。第二天村民到省政府以后,长河
根本就没去,它跟本就没有手续,它就没去。后来去了一个西安市城改办的一个官员,
他跟农民解释说,西安市城改办的一个会议纪要说,没有手续可以边拆迁边办 手
续。”
记者就盐西村的拆迁改造问题致电张家堡街道办事处,接电话的工作人员说:
“(盐西村城中村改造是归你们管吧?) 是。(村民反映说村委会造假,造了一个2/3
以上80%村民同意改造的文件?)这个我不好回答,专门有盐西村城中村改造办公室。
我们不太清楚。(村民为此 上访,你们有没有去查?)有呀,我们专门有一个盐西村
工作小组。(他们去查的结果怎样?)情况我不太清楚,具体有负责的人。(村民反映
长和没有拆迁改造许 可证,这个属实吗?)人家如果是开发商来改造,人家肯定有
证,没有证怎么能让他进去呢。(还有村民反映从2000年就没有换届选举?)因为这些
事情,信访 办比较清楚,我们也不太清楚。”
西安市信访局接电话的工作人员表示:
“我不太清楚,我们信访局不存在调查问题、处理问题,我们是推动、督导他们基层来
解决问题。”
对于盐西村城改项目和房地产商的合法性,西安市城中村改造办公室的工作人员表示:
“ (盐西村城中村改造你们批没批?)盐西村批了。(已经批了?)没有。(批了还
是没批?)你是买房、卖房还是被拆迁、想拆迁?你是哪儿?(我是自由亚洲电台记
者。长河房地产改造许可证你们批了没有?)你要是电台记者采访的话,你要到我们单
位办手续。 ”
盐 西村村民还反映说,该村从2000年就没有进行村干部的换届选举,村里的账目也近
10年没有公开,2004年该村735亩耕地被西安经济技术开发区征用, 对青苗、树木等地
面附着物的补偿款被村干部每亩截流约4000元,约300万元补偿款不知去向。村委会并
虚报坟冢数目,骗取国家迁移补偿费。多名村干部还 占用20亩耕地,搭建1万平米违章
建筑,以在拆迁改造中骗取补偿款。盐西村村民曾向包括未央区检察院在内的各部门反
映村委会的诈骗行为,没人管。
记者就此致电未央区检察院,得到以下回复:
“ (村干部虚报坟的数目,骗取国家迁坟费,这种情况是不是向检察院反映?)是。
(盐西村的事情你们查过吗?)稍等一下。”
另一名接电话的工作人员在详细询问了记者的身份后,说未央检察院从未收到相关举
报,即使存在村干部骗取国家迁坟费、拆迁补偿款的问题,也不归检察院管。
“没有(没有查过?)我们没有接到这个材料。另外这个事,是不是检察院管的,还是
个问题。有可能是公安上按普通刑事案件对待,因为咱们这儿只管国家工作人员的这种
行为。村干部这种诈骗行为,找公安局问一下吧。”
对于盐西村村民上访反映的问题,陕西省信访局的工作人员先是警惕的询问记者的工作
单位和怎么得知此事的,然后说:
“没 这事儿,你别给俺到处乱报道。(不存在强制拆迁?)对。(也不存在黑社会打
人、砸门的事情?)对。(墙垒了2米,把村子围起来,也不存在这样的事情?) 对。
(2000年之后就没有进行换届选举,这个事情你们有没有查?)这个事情你最好不要参
与,我跟你说。(为什么不要参与?)没啥事情,政府在处理,处理 得很好。 (还有
村里虚报500座坟, 骗国家30多万迁坟费的问题你们查了吗?)不知道,我这是值班
室。(政府怎么处理得很好?现在怎么处理的?)我这是值班室,不受理这种事情。
(你们不是信 访局吗?这个事情谁受理?)不知道,我在值班室。”
盐西村村民表示,目前,长和房地产开发公司已经把重型设备和大量工人运到村里,加
快了 拆迁速度。盐西村村民说,城中村改造油水丰厚,各部门对盐西村城中村改造中
出现的违法问题置若罔闻,也许有利益牵连在其中,另外,盐西村的好几名村干部都
跟西安市政法委的一名叫张前民的干部沾亲带故,这也许是村干部诈骗、截留国家补偿
款的问题没人管的原因。
以上是自由亚洲电台记者林坪的报道。
附:盐西村村民情况反映
西安市未央区张家堡街道办事处盐西村部分村民自愿联名反映,我们盐西村干部长期不
民主管理,利用职权,侵吞集体资金,侵害村民利益情 况,多次向西安市、未央区、
张家堡街道办事处,经开区管委会反映,但问题至今没有落实解决,广大村民为弱势群
体,万般无奈,只有向媒体反映,请求给与帮助 解决。
一、经开区征用盐西村土地时,盐西村土地面积700多亩,每亩补偿74000元人民币,地
面附属物每亩开发区补偿7000元人民 币,村组干部给村民补助青苗每亩1700元人民
币,果树等每亩3000元不等,几百万元被村干部私吞侵占,张家堡街道办事处落实问题
时,利用假账欺骗村 民,欺骗区、市领导,包庇干部违法行为。
二、盐西村一组将55亩土地租给特伦学校,现已将十几年村民没有分到一分钱的租地款
(生活费),村民将情况反映张家堡街道办事处,至今没有处理解决,近百万元款项去
向不明,被村组干部长期侵占,挪用进行私人营利。
三、 盐西村支部书记张伟生、村委会主任张利平、一组组长张利军、二组组长张小
宏、非法占用集体村、组土地近二十亩,利用职权签定租地合同不给集体交租金,办事
处调查时,张伟生、张利军才补交部分租金,张利平、张小宏未见公布交一分钱租金,
在准备“城中村改造”之际违建面积1万多平方米,骗取赔偿款。
四、 2007年经济开发区征地后,需迁坟170多个,村两委会干部违法租用蓝田县汤峪乡
巨庆村耕地用做坟地,后被蓝田县土地局罚款几万元,村干部向经济开发区 虚报冒领
国家资金,按500个坟头计算,每个坟头300元计共计15万,其他费用40万元,共计55万
元,实际坟头170多个,多报330个坟头30多万 元,而部分村民迁到未央区民政局办
“明德园”公墓22个坟头,村上至今只同意每个坟头补助300元,侵害部分村民平等待
遇。
五、村组 不公布或公布不真实账务,张家堡街道办事处代管帐假欺骗村民以及上级部
门。利用“城中村改造”工作继续做假,骗取“城中村改造手续,损害村民根本利益。
实 施违法拆迁,不公正拆迁,暴力拆迁。村民意见很大,在城中村动迁时,开发商没
有“拆迁许可证”情况下,强行启动,并动用社会闲杂人员一百多人,恐吓村民、 殴
打杨长彦,砸坏村民张宝财卷闸门数个,更为严重是2009年10月12日中午,部分村民在
省委信访局上访时,村上干部煽动并指使干部家属以及不明真相村 民在省委信访局门
前众目睽睽当着张家堡街道办事处领导面前挑衅群众、并打伤两名上访村民,现已住院
治疗。更为气愤的是村主任之弟张三平、堂弟张治国还有张 峰军动用政府专用车辆撞
伤上访村民。(车号:陕AAN916省委门口有监控录像,雁塔交警大队有事故现场照
片。)
六、2009年10月20号下午5时许,在盐张西村村口,因拆迁事宜,开发办将一名70多岁
的无辜老人用车故意撞到,现老人生命垂危,交警、辖区派出所互相推诿,截止今天,
无人处理。(附事故现场照片。)
七、一组组长张利君,在盐西村换届村小组长时破坏选举会议并砸坏投票箱,导致换届
失败,至今都未改选村民小组组长,更让人惊叹的是在选举会场明光路派出所民警在现
场没有做任何处理。
八、由于村、组干部长期违法为患,主要是市区有保护伞和现任村组干部直属家庭、亲
属关系,张家堡街道办事处包庇干部不作为所致。
我们反映事实如有不实,愿承担一切法律责任,求求您们明察暗访,依据事实依照法律
法规,保护弱势村民合法权益不受侵害,还村民一个公道。
盐西村村民
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