*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2022年6月30日 1.【主权移交25年】习近平访港赞一国两制是「好制度」　评论驳：「好制度」是荒谬之谈 中国国家主席习近平在香港面临台风来袭和疫情爆发之际访港，港府安排人海和旗海迎接习近平专列。习近平抵港时发表讲话表示，香港过去一段时间，在风雨挑战中浴火重生，证明「一国两制」是好制度。前香港立法会议员受访时反驳说，香港的异见人士被约谈，政治团体不能示威发声，香港失去了原有的自由，香港主权移交25年只剩下「一国」，没有「两制」，香港人也只有怒火，没有浴火重生。 今年7月1日是香港主权移交25周年，中国国家主席习近平相隔5年，再度到访香港，他与夫人彭丽媛周四（6月30日）下午，搭乘专列抵达西九龙高铁站，官方安排大批中、小学生和工作人员，手持红旗和花束，在车站等候。 现任香港特首林郑月娥与丈夫、候任特首李家超、现任和候任港府高层官员，都在场迎接，但不见下个月将满85岁的全国政协副主席、回归后首任特首董建华。 习近平从下车到上台讲话前，一直戴著口罩。习近平在发言时表示，十分高兴在香港回归25周年，再来香港，他说过去一段时间，香港在风雨挑战中浴火重生，证明「一国两制」是能为香港带来长期繁荣稳定的好制度。 习近平说：在这5年我一直关注香港、牵挂香港，过去的一段时间里，香港经受了一次次严峻考验、战胜了一个个风险挑战，历经风雨后，香港浴火重生，呈现出蓬勃的生机。事实证明「一国两制」具有强大生命力，能确保香港长期繁荣稳定，维护香港同胞的福祉。「一国两制」是好制度，行而不辍，未来可期，只要毫不动摇地坚持「一国两制」，香港的未来一定会更美好，香港一定会为中华民族伟大复兴作出新的、更大的贡献。 习近平第一天的行程，在湾仔与香港各界人士见面，再到访香港的科学园和香港礼宾府，之后返回深圳。习近平的相关活动，全程以闭环式管理，香港警方封闭多条习近平车队有机会经过的道路，加派警员在市区巡逻，搜查经过的车辆。 据本台了解，在习近平到访前，香港多名民主派人士，曾被警方约谈或电话查询，要求他们交代七一的行程，以及向他们打听其他异见人士的动向。有被约谈的民主派人士表示，首次经历如同天安门母亲般的待遇，家门外有警察把守，外出有警员跟随。香港社民连因为受到压力，取消在七一举行示威活动的惯例。 目前流亡海外的前香港立法会议员许智峯反驳习近平指「一国两制」是「好制度」的说法。他表示，「一国两制」是代表香港与中国实行两种不同的制度，香港人在香港的民主和自由，受到《基本法》的保障，50年不变，但在25年的今日，在高压管治下，香港监狱已有过千名的政治犯，香港人以往享有的自由完全被剥夺，证明「一国两制」已被消失。 许智峯说：习近平说「一国两制」是「好制度」，与香港人如同活在平衡时空当中，港人的感受与他并不一样。《基本法》所保障的人权自由，已经完全消失，已经没有了「一国两制」，香港已是「一国一制」，2047已来临了，他（习近平）的说法是荒谬和可笑。香港人在2019年所经历的痛苦，至今还未复原，若说香港是浴火重生，但我只看到香港的怒火，对政权只有憎恨和愤怒。 他表示，以往从未发生异见人士被约谈的情况，但如今在香港发生，过去在香港回归日，向来举行的游行示威传统都被消失，是香港自由大倒退的最好例子。 许智峯说：回归25年，国家领导人访港很多次，从未试过没有游行示威，政权与人民之间已失去联系，反映政权对人民的怯懦；约谈、威胁与禁声，这种情况是香港从未曾发生，以往只会在中国大陆出现的情况，今天发生在香港，在没有反对声音之下，是反映香港的成功，还是自由的沦陷呢？是香港的极大倒退。 他表示，观看习近平抵港时的欢迎礼，如同在看电影一样，在场的人和安排，都是中国模式，与香港人没有关系。许智峯相信，香港在北京和港府高压管治下，《基本法》23条立法，互联网也将受管制，香港的未来没有更好，只有黑暗。 另外，曾经是香港最大反对党的民主党，在习近平访港的同一天，发表香港主权移交25周年的立场书，表示相信「一国两制」、「港人治港」、「高度自治」是最切合香港实际情况的安排，但北京与香港对「一国两制」的落实与期望，有很大差异，要做到香港的民心回归，是要让香港人有真正的民主，享有高度自治权；又说港府对市民缺乏信任，对社会作全面管控，鼓励互相监视，只会加深彼此的不信任，无助解决社会争议。 记者：陈子非　责编：李世民　网编：刘定坚 2.【主权移交25年】习近平访港即参观科学园　学者：中港科技合作恐重创香港经贸 国家主席习近平抵港首日特别参观科学园。消息指，「南沙方案」是习访港讲话重点，强调香港融入大湾区以助增强国家科技实力。美中科技战持续，香港如何自处？有港商称，香港「向内走」是大势所趋。不过，美国近来频频制裁中国实体，当中有不少在香港注册的企业上榜，学者关注，香港正渐失「一国两制」独特地位，外国甚至对港企提防，恐创香港在国际上的经贸发展，忧港企重蹈「商汤」覆辙。 香港主权移交25周年前夕，习近平周四（30日）下午3时抵港。一如港媒消息预料，习在会展会见主要官员和各界领袖后，其座驾随即在港警装甲车及电单车队护送下转往科学园，在香港特首林郑月娥陪同下，于下午约5时35分抵达园区内视察，据悉，他逗留了约半小时就离开。 港府新闻处在晚上近8时，才发放新闻稿及约1分半的影片，指习近平在科学园参观了一家属创科局重点项目InnoHK创新香港研发平台的重点实验室，结束视察前，他向30多名香港科研人员和青年创业者代表发表讲话并勉励他们，重申中央对香港创科的重视和肯定。出席者包括在港中国科学院及中国工程院院士、青年科学家和研发人员及创科企业代表等。 事前，多间亲中港媒引建制阵营消息指，中国国务院日前推出的《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》（南沙方案），为是今次访港讲话重点。该方案亦是习近平亲自谋划、部署及推动的《粤港澳大湾区发展规划纲要》的三大重点之一，表明南沙是大湾区内重要的粤港澳合作建设科技创新产业的重要基地，其定位为高水平对外开放门户，让中国企业「走出去」、建立国际一流营商环境，有序推进金融市场互联互通等。 抵港前，习亦赴湖北武汉考察科企，强调「把科技的命脉牢牢掌握在自己手中，不断提升我国发展独立性自主性安全」。香港时事评论员刘锐绍向本台分析，习近平以科学园为三大访港视察选址之一，以宣示粤港科技合作讯息。 刘锐绍说：香港高科技研发不俗，只是生产和人才不足，要透过与大陆合作可「互借东风」，南沙经济现况已大副下滑，国内投资额正在下降，由香港注入创科投资都对南沙是好事。 刘补充，今次是习近平这两年来首次国际曝光，相信他亦希望藉机展示北京全力挺港的「利好」讯息，对外宣示对香港未来经济政策和吸引外资有信心。而最近中、港两地盛传将放宽过关检疫措施，港人到国内工作的税务便利等，反映北京有意营造良好的营商气氛。 不过，习近平访港前夕，美国再燃起美中科技战火。美国商务部的工业与安全局周二（28日）制裁多5间支持俄罗斯军工的中国实体，当中4间在香港注册，包括世捷达物流有限公司（World Jetta （H.K.） Logistics Limited）、信诺电子有限公司（Sinno Electronics Co., Ltd）、金派科技（香港）有限公司（King Pai Technology Co., Ltd）和维科电子有限公司（Winninc Electronic）。 由2018年迄今，因就中国人权争议，包括新疆问题、香港问题以及俄乌战事、中伊关系等，有数十间中国实体被美国列入制裁名单，当中不难看见香港企业的身影。被列入名单的实体在采购美国的货物时，其出口、转口和美国国内转移等活动将会受限制，或需要申请额外的许可证，另会在获取美国技术上受到严格限制。 美中角力会否对深入大湾区发展的香港，带来打击？香港天旭科技投资集团联合创办人暨行政总裁杨全盛向本台称，美国制裁带来「心理影响」居多，又称暂时只对美国经贸，或拟在美国上市的企业「有多些麻烦」。虽会造成一些阻滞，但香港有足够高科技研发，完善法律制度和税制的优势，因此相关制裁不会对港企拓展其他欧洲和亚洲市场有大影响。 杨全盛说：最大影响创科企业在退场策略（exit strategy）上有很多考虑，当然并非有利因素。特别是在中国市场上有大份额的公司，以前不会烦，想到纳指上市就去，因是最快、方便离场策略。现在有危也有机的，现在多了改到香港上市，可能对港交所是好事。对于创科企业一定有影响，我也有很多朋友的实体经济和出入口就一定有影响 ，不论是税务、成本上多了烦恼，相比其他地方香港暂时尚算方便。 杨全盛称，在商业利益考量上，「何处更有利就何处走」。在现时大环境下，香港由以往较多「向外」转为「向内走」是大势所趋，中国大陆和邻近东南亚国家，会是未来香港的主要创科市场。对于近年来中国大规模整顿创科和网络企业，杨不太担心当中的投资风险，称「食得咸鱼抵得渴，市场份额大都要有一定社会责任」，又指港企在国内市场通常由国内员工主理，以合乎国内要求。 翻查香港政府统计处最新数据，截至2021年，共有254家美企设驻港地区总部，较上一年同期减少约10%，有关数字创过去18年来新低。除了美国，日本驻港地区总部亦是近15年来新低。最新显示，共有210家日企设驻港地区总部，上一年同期为226家，减少约7%。 本台早前报道，今年首季，本港金融及保险业就业人数只有不足28万人，按年少7000人，至于资讯及通讯业有约13.2万人，按年少2800人。 对于香港外资和人才外流，杨全盛认为对创科业而言此流动是经常出现。香港有足够高科技研发，应趁机「紧握中国潜在的庞大市场」，吸金和吸纳人才，尤其是人工智能、游戏、媒体方面，又认为习近平到访香港科学园，有助为香港创科业打「强心针」，期望港企可与国家实验室进一步合作。 不过，台湾国防安全研究院网路作战资讯安全研究所所长曾怡硕对香港创科的未来深感忧虑，又质疑「南沙方案」的「对外门户」的成效。 曾向本台指，受美国制裁而近日股价暴跌的港产人工智能企业「独角兽」商汤集团（0020）正是一例，该企在中国市场份额大，「少不免要政治正确」，而美国揭该公司与中国监控和剥削新疆人权有关，与美国、印太国家、G7、北约等投资伙伴的倡议价值不符，「尤其是数位科技要符合人权、民主价值和有透明的机制」。曾指，现时外界对香港「有戒心」，对香港连与东南亚合作「都有阻碍」。 曾怡硕说：方案强调是「一国两制」，但现在香港予人印象是只有「一国」没有「两制」。不管香港是白手套，还是中国操控下的灰色地带，对台湾和美国而没有灰色地带，香港出来东西会好好把关。商汤科技之后，对香港创投科技有不同评价。香港的《国安法》、中国的《情报法》下，只要与数位科技相关，就会把香港当成中国境内的，台湾、美国是同一步调，把香港当作中国企业一样，台湾接受香港的移民审查上，都会看重有否敏感科技，是有把关。 曾又指，大湾区政策中的三大方案，包括南沙方案、横琴方案和前海方案，「未来到底是粤港澳领导小组说了算，还是香港创科局说了算，是否只有粤港澳领导小组指定的厂商才可进驻？都是重要指标来显示香港的独特地位改变」。 曾怡硕认为，大湾区政策不可忽视具有北京统战的目的，意在宣示香港是在习手中「由乱到治，由治到兴」，并以「机遇」拢络年轻人，「让外面还是认为『一国两制』的牌子继续立著，就必须利用香港这牌招牌，尤其是至少要在二十大前，香港已融入大湾区内的景象，是有利于习近平的权力布局，故这在大外宣和大内宣是不会停」。 记者：李若如　责编：李世民　网编：刘定坚 3.【主权移交25年】海外港人延续七一游行传统　悼「一国两制」终结 香港在七一前后加强监控，一切示威游行成绝响。而离散全球各地的港人就在当地发起游行集会，延续香港抗争精神。 在香港主权移交25年的七一当日，美、英、加、日等国家都有港人举行游行集会等活动。在美国，纽约港人组织「NY4HK」号召于周五（1日）晚上7时在时代广场红阶梯举行集会，并游行到中国领事馆，表达对港共政府的不满。成员阿威（化名）表示，活动已经获纽约警方批出许可，到时警方会全程戒备，不担心有「小粉红」踩场，甚至欢迎他们前来表达言论自由。 阿威说：所谓的「五十年不变」现在刚刚走了一半，大家都看到他这个「一国两制」本来的谎言，所以我们选择了七一要站出来，主要是这个原因，以及要「庆贺」李家超上任，一定要给他一些见面礼。香港人一直对所有「612」、「721」、「831」或者诸如此类的怨愤，我们都可以集中地在七一可以表露出来。 华府及三藩市也会分别举办「7.1 丧礼邀请——吊念香港逝去的自由」活动。其中，华府的活动将于周五下午4时在香港驻美国经济及贸易办事处门外举行，届时「香港民主委员会」（HKDC）董事会主席周永康将会出席。他指，七一没有甚么好值得纪念及回顾，大家打算穿上黑衣及带鲜花到场悼念「一国两制」已死。 周永康说：今年七一，社民连都不会举办任何示威活动，你都会感觉那个全面镇压及监控，真的非常严重，而吴文远那个非常隐晦的声明，大家都会猜到他是被软禁，似乎是北京的那套监控，现在于香港上演中。特别是习近平七一来港，他说留在深圳，而不会在香港过夜，会住在深圳，引来很多猜度，香港及大陆的情况都是风声鹤泪，在繁华的背后，其实都有很多政治的争夺及角力，而香港是其中一个受到牺牲及牵连的地方，所以在这个情况下，感觉是在香港以外，还可以有自由空间活动的海外香港人，包括在美国华府的大家，都感觉需要行出来。 而三藩市方面的「丧礼」预计在周五晚上7时，于三藩市中国领事馆外举行。主办这场活动的「美国香港人会馆」在脸书上批评，中共曾承诺在「一国两制」的框架下保证香港「五十年不变」，但期限只是过了一半，北京已摧毁所有承诺，故呼吁大家穿上黑衣，悼念香港逝去的自由。 在加拿大，多伦多及温哥华都有集会。其中多伦多的七一游行将会于周五中午12时由登打士广场（Dundas Square）出发，游行至市政府所在的弥敦菲腊广场（Nathan Phillips Square）。 而在英国，由周四至下周一（6月30日至7月4日）一连五日在超过10个城市均会出现游行集会及街站等活动。其中在伦敦，七一当日有两场活动。首先是晚上6时在皮卡迪利圆环（Piccadilly Circus）举行悼念会，哀悼去年七一刺警后自杀身亡的香港男子梁健辉。伦敦当晚7时在香港驻伦敦经济及贸易办事处门外会还会有一场「七一悼念会」。 而在日本，多个在日港人组织将于周六（7月2日）在JR涉谷站八公出口举行集会，他们表示，7月1日是「香港陷落25年，《港区国安法》实施2年」的日子，希望大家穿黑衣到场。 记者：胡凯文　责编：毕子默 4.【主权移交25年】《中英联合声明》再成国际焦点　中方却避而不谈 香港主权移交25周年前夕，刚闭幕的七国集团（G7）峰会连续第二年在公报中提到香港，呼吁中国履行在《中英联合声明》的承诺，保障港人的权利和自由。中方继续以「纯属中国内政」敷衍应对，却对《中英联合声明》避而不谈。而英国国会周三（29日）就香港情况进行辩论，议员促请英国政府采取更多措施，追究中国政府违反《中英联合声明》的责任。 香港主权移交25周年临近，港府全力营造一片「喜迎习近平」的祥和氛围，以掩盖记者被严控、民间声音被打压的肃杀气氛，然而国际社会并不买帐。刚结束的七国集团峰会发表联合公报，连续第二年提到香港，呼吁中国恪守在《中英联合声明》及《基本法》所作出的承诺，确保港人享有权利、自由和高度自治。 中国外交部发言人赵立坚在例行记者会上，就继续以一句「香港事务纯属中国内政」作为挡箭牌，声称香港过去25年来，香港居民的民主权利和自由得到充分保障，强调中国依据中国宪法和香港《基本法》治理香港。然而对于《中英联合声明》，他却只字不提。 而英国国会周三就趁香港主权移交25周年，以及《港区国安法》生效两周年之际，就香港情况进行辩论。发起辩论的英国保守党议员、保守党前党魁施志安（Iain Duncan Smith），在会上促请英国政府必须采取更多措施，追究中国政府违反《中英联合声明》的责任。 施志安说：英国政府已宣称中方持续违反《中英联合声明》，但老实说，我们在向中国追究责任上，并没有做得很多，也做得不够。当然我欢迎因此而推出的BNO签证计划，为超过10万香港人打开大门，让他们移民英国，这非常慷慨，但这终归只是人道行动，而不是问责机制。 施志安在会上批评中国违背对港承诺，又入侵南海、在新疆施行「种族灭绝」及强迫劳动、迫害基督徒，并扭曲全球经贸秩序，质疑英国政府为何仍要继续和中国做生意。 英国工党议员法比安．汉密尔顿（Fabian Hamilton）就在会上敦促英国政府，制裁侵犯香港人权的中港官员。 法比安．汉密尔顿说：没有一个人被我们制裁，为甚么？美国当局已制裁了那些官员，那为甚么我们没有？我希望国务大臣能尽快回答。 他批评香港实施《港区国安法》两年后，香港的机制从根本上被改变。他又提到台湾处于一个岌岌可危的位置，因此在台港人被要求保持低调。他对此感到伤心，促请英国政府正视BNO签证费用的问题，以让更多面对迫害的港人可以移居英国。 1984年，时任中国总理赵紫阳和英国首相戴卓尔夫人于北京签订《中英联合声明》，列明中国在1997年7月1日对香港恢复行使主权后，中国要在「一国两制」原则下，确保香港本身的资本主义制度和生活方式维持「五十年不变」，保障香港人人身、言论、出版、集会、结社、宗教信仰等各项权利和自由，并在香港《基本法》中加以规定。 这份声明经英、中两国政府签署确认，并在1985年送交联合国登记。然而在中共治下，香港的民主自由逐步受压，更迫使港人在2014年的「雨伞运动」中走上街头抗议。中国外交部在2017年香港主权移交20周年前夕，更以「历史文件」形容《中英联合声明》，指声明「不具有任何现实意义」，引起轩然大波。 及至2019年「反送中运动」爆发，港警以暴力镇压示威，北京更在2020年7月1日前夕强推《港区国安法》，触发英国政府强烈反弹，狠批中方「严重违反」 《中英联合声明》，并宣布启动BNO（英国国民海外护照）「救生艇」计划。 记者：吕熙/董舒悦　责编：李世民　网编：刘定坚 5.北约峰会通过新版战略概念　首度列入中国议题 北大西洋公约组织（NATO）峰会周三（29日）通过新版「战略概念文件」，首度列入中国议题。北约秘书长史托腾柏格（Jens Stoltenberg）表示，中国对北约构成严重威胁，霸凌台湾等邻居。台湾外交部副发言人崔静麟说，乐见北约正视中国对大西洋安全造成的系统性挑战。将持续与国际民主夥伴加强合作，维护台海及印太区域和平稳定。 北约领袖峰会于6月29日通过新版「战略概念文件」（Strategic Concept），首度将中国议题列入，并以大篇幅提及中国对北约利益、安全及价值的系统性挑战（systemic challenge）。强调中国的胁迫政策、恶意网路及复合式作战及假讯息操作、寻求控制关键战略科技及供应链，以及中俄深化战略夥伴关系等，损害北约成员安全，并企图颠覆以规则为基础的国际秩序。 在台北，外交部副发言人崔静麟表示，北约是继2010年里斯本峰会后，时隔12年再度更新本文件。外交部乐见北约展现全球视野，正视中国对欧洲–大西洋安全造成的系统性挑战，并强调与欧盟及印太区域等其他理念相近夥伴合作共同应对的重要性。 崔静麟表示，台湾作为印太地区负责任的成员，将持续与国际民主夥伴加强合作，共同对抗威权政体带来的混合式威胁，维护台海及印太区域和平稳定。 民进党立委刘世芳表示，北约秘书长这两天提及中国构成严重的威胁，其中提到中国大幅增强包括核武在内的武力，并且霸凌台湾等邻居。 刘世芳说：这是从1949年北约成立以来，首度提到中国跟台湾的议题。站在台湾的立场，我们非常感谢北约的秘书长，他已经可以体认到除了北约在西方跟欧洲各国之外，其实中国的威胁是一个全球性的挑战，既然中国是一个全球性的挑战，是有经济上的挑战和军事上的挑战，还有战略战争上的挑战。有关战争与战略上的环境，北约方面特别提到是属于核武方面。中国方面现在在军事上的崛起，不只是在传统兵力上的挑战而已，对于核武也是非常大幅度的增强。 刘世芳指，中国核武能力已经可以涵盖到北极圈，也就是北约各国防范范围之内，引起北约将中国威胁提出来。 刘世芳说：我们非常谢谢北约各国，就战争战略跟战略环境上，知道台湾是居于邻居的地位有一个弱势。所以我们未来在西太平洋，除了以美国为主的印太自由战略之外，希望北约各国更能够了解西太平洋，包括北边从韩国、日本到澳大利亚，其实都有可能是中国的战略威胁的方向。我们很希望北约各国，能跟亚太的各国站在民主同盟的立场，一起来反对非民主国家对于民主国家的霸凌。 在北京，外交部发言人赵立坚在记者会上表示，北约的新「战略概念文件」，顽固坚持错误定位，抹黑中国对外政策，对中国正常军事发展和国防政策，说三道四，充满冷战思维和意识形态偏见。 赵立坚指出，中国从来没有侵略过任何国家，从来不搞代理人战争，也不参加或组建任何军事集团，强调北约应该立即停止针对中方的无端指责和挑衅，放弃搞乱欧洲、搞乱亚太的危险行径，为欧洲和世界安全稳定做好事。 记者：锺广政　责编：方德豪　网编：刘定坚 6.多地公务员降薪两三成　医生被讨5年夜班费　评论：防疫加速经济衰退料政府转嫁风险 广东、浙江及江苏等地公务员薪水降幅最高达三成，引发舆论关注。另外，云南省昭通市一家医院的医生被追讨过往五年的夜班费及绩效工资。分析认为，铁腕防疫令原已放缓的经济雪上加霜。有市民忧政府缺钱继而会转向搜刮民脂民膏。 据《财新网》本周三（29日）报道，中国东部沿海多地公务员陆续遇降薪潮，各地取消各类自设的奖励性补贴，公务员工资下调幅度约两至三成。 时事评论人士高先生本周四（30日）对本台表示，在武汉，许多公务员的额外补贴被取消。 高先生说：武汉公务员已经降薪了，原来一年能拿5万元的奖金，现在没有了，从去年就开始了。市属机关的处级干部正常的工资以外，年底原本有4到5万块的年终奖励，今年过年前就停发了，没有了。 高先生说，疫情以来政府不停地要求居民做核酸检测，耗费了数千亿元，让原本疲软的经济更是雪上加霜。 高先生说：两年多的疫情，造成政府整个财政、医保都没钱了，公务员降薪，各个事业单位收回教师、医生的绩效工资、补贴等，都是因为财政出问题了。 时事评论人士毛先生则认为，此次公务员降薪与新冠疫情的关系不大。他分析，政府财政收入减少与中国的经济结构有重要关系，他说在疫情爆发前，中国经济已经在走下坡。 毛先生说：（公务员减薪）主要是经济下滑，多个地区事业编制，包括公务员编制的一些部门，他们没有钱，他们的小金库也不充实了。为了保证本单位正常运转，他必须要把过去明知道是违规发放的或者违法发放的这些钱收回来，才能够保障它的正常运行，才能保障领导的权威性。要不然，连工资都发不出。2017年至2018年，中国经济就出现了明显的衰减势头，疫情使其雪上加霜。纵观所有社会主义国家，比如以前的东德、苏联，他们都曾经走过自己经济的辉煌时代，就像温（家宝）总理说的，经济体制改革没有政治体制改革做支撑的话，所有的一切东西可能都不能进行到底。 《财新网》的报道举例广东、浙江、江苏等地公务员受冲击较大。深圳龙华区一位科级干部估算，自己的收入将缩减超过20%，过去加上奖金补贴，其年薪可达人民币37万元左右。江苏苏南地区一名副科级干部的降薪幅度大致为25%，到手薪酬减少约十万元。而浙江宁波一乡镇基层科员此次被直接砍去占其收入四成的奖金。 报道引述学者分析：在疫情开始前，浙江全省一般公共预算收入连续三年保持10%左右增速，2020年其增速骤跌至2.83%。除了疫情影响导致公共预算收入下滑，土地出让金收入减少，及增抵退税政策也加大了地方财政压力。在增值税留抵退税政策影响下，东部沿海多城今年4月财政收入大减。 不过，《财新网》的相关报道目前已经被删除。早前有网民就报道留言写道，深圳的教师早就降薪了；另有网民留言：又降薪又要刺激消费，两难岂能自解？物价、房价、贷款利息未见降低，凭甚么降工资？ 网民王女士对本台指出，公务员降薪有多种因素，而当政府财政出现问题，后续就会转嫁风险。 王女士说：除了跟疫情有连带关系，还有跟政府卖地减少，财政收入到了饱和状态，没有了卖地的收入，地方政府的开支就成了问题，就开始搜刮民脂民膏。 近日，网上一篇文章引起关注。这篇文章说，昭通一医院要求医生退回过去5年夜班费和绩效工资，不退就不让晋升。医生爆料，其所在医院要求他们退回夜班费和绩效工资，所涉时间为2015年至2019年。配图显示，昭通市精神卫生中心违规超额自行发放在职在编人员奖励性绩效工资1200多万元，违规自行发放在职在编人员夜班费及交通补助共计146万多元。当地卫健委要求医生退回合共1000多万元。 据红星新闻报道，昭通市卫健委对此回应称，医生应当领取的夜班费和绩效是正常发放的，现在组织退费的部分是当初多发放的违规部分。 记者：乔龙/程文　责编：方德豪　网编：刘定坚 7.【中国社会】学者：大陆近10亿人月收入低于二千元 2021年，中共总书记习近平曾宣布全面建成小康社会。但中国广州中山大学管理学院教授李孔岳近日公开指出，中国有9.4亿人的人月收入低于2000元人民币，而且现在有八亿人负债，二亿多人失业。 在网络流传的影片显示，李孔岳表示，中国最穷的百份之二十，人均可支配收入每年7800元人民币，即一个月600元人民币。 李孔岳：中国有9.4亿人的（人）月收入低于2000（元人民币）。中国最穷的百份之二十，人均可支配收入每年7800（元人民币），一个月600（元人民币）。百份之二十啊，2.8亿（人）。次低收入的百份之二十，每年的收入16000（元人民币）。16000（元）是多少？一个月1200多（元人民币）。 他又提到，现时中国大陆有百份之四十的人口平均每月收入不到1000元人民币。 李孔岳：这百份之四十的群体，他的收入的平均不到1000（元）。中国有6个亿的人月工资不到1000（元人民币），实际是5.96亿（人）。前百份之六十的人注意了！ 他又指出，即使是中等收入的百份之二十人口，其年均收入也就是25000元人民币。 李孔岳：另外中等收入的百份之二十的群体收入多少？年均25000（元人民币），也就是说⋯⋯注意了⋯⋯这前百份之六十的人的平均是不到2000（人民币）的。这就9.6亿人。实际是9.4亿。 2020年，中国总理李克强曾提到，中国大陆有6亿人月入仅1000元人民币。李孔岳这次进一步提到中国大陆有9.4亿人的人口每月收入低于2000元人民币，令外界质疑中国是否真如习近平所言，全面建成小康社会。 责编：方德豪　网编：刘定坚 8.【二十大】民间建言活动「翻车」　网民纷纷劝退习近平 中共「二十大」将于今年秋天举行，中共总书记习近平将寻求连任。近日微信朋友圈出现一场「二十大建言献策」征集网民意见活动，岂料活动出现「翻车」（意想不到的结果）情况，网民纷纷留言反对终身制，支持领导人「到点下班」，并「坚持反对各种形式的个人崇拜」，中共网管紧急屏蔽相关讨论。 这个网络「建言活动」由中共官方中国散文家协会会员萧国举发起。但参与「建言活动」的网民之中，很多都表明要劝退习近平。例如网民「philipKang」就留言说：「您辛苦了，快点歇歇吧，别再为人民服务了行吗，取消核酸取消健康码，做个跟全世界剩馀两百多个国家一样的正常国家吧。」另一网民「长老」则直言：「能量再大，大不过天。给一个人10年的时间，该发挥的能力基本都可以发挥出来了，再继续干下去，阻碍后人进步，不符合发展规律。」「康小炜」则指出：「习主席辛辛苦苦十年，白发可鉴。诚挚的说一声『您辛苦了』，是时候退休享受一下『不忘初心牢记使命』给中国带来的巨大变革了。」 除了劝退习近平外，网民还留言要求「取消特权，官员公布财产」。也有网民指出：「执政党要遵守宪法，要知廉耻，要有人性，还政于民，归还公民选举权」。亦有公民要求中共「放开言论管制，接受人民群众的监督、批评。」 中国民间劝退习近平的巨大声浪，跟近日上海市委书记李强、天津市委书记李鸿忠及北京市委书记蔡奇先后向习近平表忠形成鲜明对比。至周三，劝退习近平的留言已遭网管屏蔽。 责编：方德豪　网编：刘定坚 9.系狱近三百天黄雪琴获国际记者奖　发起MeToo撑反送中遭报复 中国独立记者黄雪琴获2022年度瓦利斯·安嫩伯格女性记者正义奖。她自去年二度被拘至今被关押在广州看守所逾280天，期间被禁与律师和家人会面。学者认为黄雪琴因揭露社会真实问题遭习政权报复，而联合国人权高专早前到访广州时竟对该案漠不关心。有组织望黄雪琴获奖能引起国际对受压中港记者、作家的关注。 周一（27日），「国际女性媒体基金会」（IWMF）宣布，目前被中共当局拘押的中国独立记者、中国#MeToo运动的发起人黄雪琴获得2022年度瓦利斯·安嫩伯格（Wallis Annenberg Justice for Women Journalists Award）女性记者正义奖，该奖旨在表彰具有非凡勇气和坚持的女性记者，每年颁发给被不公正地监禁、拘留或被系狱记者。 现年34岁的黄雪琴曾先后在中国《新快报》、《南都周刊》等媒体工作，一直关注性别平等、平权、官员贪腐、环境污染、社会公正等议题。 英国华人学者、「张展关注组」创办人王剑虹得知黄雪琴获奖后表示高兴。她向本台表示，黄雪琴是真正能讲好「中国故事」的媒体人，却因触及真正的社会问题遭习近平当局重点打压。其案件是中国政府对异见者任意拘押、酷刑、炮制「煽颠」等口袋罪的典型案例，其处境令人担忧。 王剑虹说：听到雪琴获奖的消息，为她感到高兴。凭著黄雪琴敏锐的思考、独特的女性视角、专业媒体人的水准、国际视野，她本来是可以将真正的「中国故事」讲给世界听的不可多得的人才，却被习近平当局重点打击。2019年她支持香港「反送中」运动被指定居所，三个月受到的摧残令她后来很久都难以恢复；这次给她的罪名竟升级到离谱的「煽动颠覆国家政权」，而且还是强制失踪、酷刑、律师和家人不能会见，我非常担忧她的身心健康。 王剑虹批评早前访华的联合国人权高专巴切莱特对黄雪琴等人权案件的漠视。 王剑虹说：上个月，联合国人权高专（专员）在广州一所大学演讲时，说到人权、公民空间、青年行动，我觉得相当讽刺，也很愤怒！她可知道有那么多的青年行动者被关押在广州？黄雪琴、王建兵、王爱忠、高恒等等。 今年5月，联合国人权高专专员巴切莱特（Michelle Bachelet）到访广州和新疆。黄雪琴及与她同期被捕的人权工作者王建兵的家属曾发表公开信，吁请巴切莱特前往广州第一看守所探视两人，并深入了解他们所受的一系列酷刑；要求中国政府立即无罪释放两人，并撤销所有非法控罪、保障其与律师的会见权，要求中国当局为两人提供健康保障等，但公开信未得到回应。 而黄雪琴和王建兵一直处于秘密羁押之中。其中，黄雪琴处完全与外界隔绝状态，被禁止与律师和家人会见，王建兵的律师在今年4月1日获得唯一一次视频会见。3月27日，两个的案件已被提交至广州检察院。 旅居瑞典的时评人、独立中文笔会秘书长张裕在接受本台采访时说，黄雪琴获得这项国际奖项有助于提高国际社会对中国受迫害女记者、作家、活动人士的关注。 张裕说：黄雪琴荣获女记者正义奖，这说明她为维护新闻自由权和女权的努力及所遭至的打压迫害得了更多国际关注。在笔会的狱中作家、记者名单上， 现在仍被关押者已达10人。笔会借此呼吁国内外各界更加大关注中国女作家、女记者、女学者及女权人士的人权侵犯状况，敦促中国有关当局尽快无条件地释放她们，确保她们在被关押期间的一切基本权利和身心健康。 张裕透露在独立中文笔会的狱中作家、记者名单上，现在仍被关押者黄雪琴外，还有香港荣誉会员邹幸彤、中国大陆荣誉会员张展、李翘楚、耿潇男、维吾尔的古丽米拉和热依拉、香港的何桂蓝和陈沛敏，澳籍的成蕾等人。 颁奖的「国际女性媒体基金会」在声明中回顾黄雪琴作为女权捍卫者的经历，她曾公开自己被性骚扰的故事，并在2018年发起「中国女记者性骚扰问卷调查」。声明表示，作为一名中国自由撰稿人，黄雪琴曾报道中国人权和性别平等议题；亲历香港「反送中」运动的她还在自媒体平台发文章《抵抗暴政，从小事开始》，分享她对2019年香港「反送中」抗议运动的观察以及对抵抗暴政的思考。 因此，从 2019 年 10 月到 2020 年 1 月，黄雪琴被指定监视居住（RSDL），颁奖方指，这是中国政府任意拘留被指控「危害国家安全」的人士的一种方式。而当局的打压并未令她噤声。2021年6月，黄雪琴在「端传媒」发表文章《女性抗争者李翘楚：我有英雄情结，但我幻想的英雄是我自己》，该文获得亚洲出版商协会 (SOPA)「卓越女性议题报道奖」金奖。 在获得该奖项3个月后，2021年9月，黄雪琴在前往英国攻读硕士学位的途中失踪，一个月后，她被以涉嫌「煽动颠覆国家政权」被拘的消息才曝光，黄目前仍处被拘留中。 国际妇女媒体基金会（IWMF）是唯一一家为专职记者和自由职业者提供紧急支持、安全培训、全球报道机会和资助的全球非营利组织。今年同时获颁新闻勇气奖的获得者还有《纽约时报》摄影记者艾达里欧（ Lynsey Addario）、乌克兰自由记者洛希娜（Victoria Roshchyna）和来自美国洛杉矶的自由记者卡塞尔（Cerise Castle）。 记者：吴亦桐/程文　责编：毕子默 10.【香港法庭】被指在前线掘砖堵路角色鲜明　厨师认暴动蒙面被判43个月 2019年香港《禁蒙面法》生效翌日，有网民发起「反极权反紧急法大游行」，26人被控在湾仔轩尼诗道一带干犯暴动罪，其中一人早前承认暴动及使用蒙面物品2罪，案件周四（30日）在区域法院判刑。法官王诗丽指，被告亲眼目睹前线的暴力行为仍选择留在现场，在前线积极参与对抗，掘砖堵路、主动参与暴动，有实质具体行为、角色鲜明，罪责相对较重，判他监禁3年7个月，并因为他屡次违反宵禁令充公全数保释金。 被告陈振羚（现年33岁，案发时31岁）听判时不时摇头；听到法官读出量刑起点时，睁大双眼甚状惊讶，再望向亲友，半举挥手作「拜拜」之意。散庭后他在犯人栏向亲友叫「睇住我妈呀！」 法官王诗丽周四判刑时指，暴动罪是十分严重的行为，特别是针对执法者的行为。法庭强调，香港是法治社会、是和平安宁的社区，绝不容许本案无故、针对执法者的暴力行为。这场暴动规模不小，由集结游行演变成暴动，于铜锣湾闹市进行了约1小时。暴动中的500名示威者，漠视警员重覆的警告，不断作出破坏社会安宁的行为。示威者在与警方对峙22分钟期间，投掷了8枚汽油弹，在警员推进时再投掷6枚汽油弹。汽油弹杀伤力大，火势可蔓延祸及他人生命及财产；当时有2名记者亦被汽油弹击中，身体著火。 而本案被告的确有实质及具体的行为，他除了在现场现身，还被拍下拾起砖块，虽然没有证据显示掟砖，但他于前线位置，亲眼目睹前线行为仍选择留在现场，表明认同他们的行为，自己亦在前线积极参与对抗。 王官强调，虽然另一宗案件就同一事件的审讯中，该案法官就暴动罪的量刑起点为39个月，但该判刑对她的判刑并没有任何约束力。王官称，被告当日身穿黑衣、戴上护目镜及防毒面具，掘砖堵路、袭击前线，主动参与暴动、角色鲜明，罪责相对较重，综观所有因素，就暴动罪，王官定下量刑起点为57个月，因订下审期后才认罪，不能得到全数三分一扣减，扣减25%后，此罪判囚42个月2星期；而蒙面罪的量刑起点为12星期，认罪扣减后判囚9星期，当中两星期分期执行，没有其他减刑理由，即总刑期为监禁43个月。另外，王官指因被告「一而再，再而三」违反保释条件中的宵禁令，下令没收他全数5000元保释金。 被告陈振羚在距离开审10个月前表明认罪。求情时指他当日原本想去海洋公园，只因巴士路线被阻未能成行才在铜锣湾逗留，一时冲动起拎起砖头，并非一心参与暴动，且被告并没有全副装备，亦非带领角色。 案情指，2019年10月6日约下午2时，大批示威者参与未经批准游行，由轩尼诗道近怡和街前往遮打花园，并占据行车道。约下午4时许，有示威者在大厦外墙喷漆、拆掉铁栏及执拾砖块作为路障；亦有示威者放火点燃杂物。警员其后于轩尼诗道设立防线，多次警告不果后发射多攻催泪弹。当时约500名示威者于该处集结，继续与警方对峙。 有片段拍到，被告曾拾起地上的砖头，并站在与警方对峙的前线位置，有示威者投掷砖头及汽油弹，另两名记者曾被汽油弹击中而著火。警方其后推进，制服被告在内的36名示威者，他当时身穿有黄色图案的黑色上衣、黑色手袖，另戴著透明护目镜及防毒面罩。 记者：余法　责编：李世民　网编：刘定坚 11.【杜耀明评论】解决房屋问题，有劳中联办展示底线思维 香港回归中国二十五周年，号称第二次回归，代表香港在北京的全面掌握之中重新起步，踏上新里程，但全面的管治权也代表全面的政治责任，他日香港有何成就或差池，谁领导香港谁就要负上全责。 按照官方说法，随住《港区国安法》、「完善选举制度」先后实施，香港已经「由乱入治」，并正「由治及兴」。有些亲北京政客更明言，民主派代表只会在议会内外阻碍政府施政，如今都给全部扫光，换上政治取向近乎清一色的所谓议会代表，都以支持当局施政为己任，加上国安法的护翼，政府必可大展拳脚，全力发展经济，并且改善民生。 「爱国者」的政治亢奋未免不切实际。香港素来行政主导，政府主宰施政议程，立法会难以置喙，因为议员的提案权有严密限制，涉及财政开支的议案需要政府同意才能提出，加上民主派在立法会只占少数，而且议案需要直选及功能组别两组议员分别有过半数支持，才能通过议案，成功机会微乎其微。只有当民主派议员与民间社会紧密配合，形成强大的反对声音和群众运动，才能制止不得民心的政府措施（「送中」修例），否则耗费庞大公帑如高铁工程，即使公众视之为大白象工程（已停运逾两年），即使民主派在议会如何拖延，也阻不了政府如期施工。 再看土地供应不足。刚卸任的特首林郑月娥，由发展局长升至政务司长再出任特首，官越做越大，一直有权有责处理房地供应问题，但十五年来，私楼越卖越贵，公屋轮候时间越来越长，最后土地问题解决不了，竟然来个画饼充饥，提出需时二、三十年完成、填海1700公顷的「明日大屿」计划，来充撑场面。无疑，土地和房屋问题非常复杂，但把民主派视为罪魁祸首，来原谅自己的施政失败，不是大话，也是笑话。 当然，老实面对问题的话，也许更难堪。特区当局首先要克服私利的诱惑，因为除了问责官员（上届为例）绝大部分都拥有本地物业（一至六个单位），权力核心组织行政会议成员当中，坐拥四百块土地以上的地主起码两名，持有过十间物业者也不下四人，增加房地供应，将房价降至中产者的购买力之内，无异于大幅削减自己的资产价值。根据政府去年公布的数字，千禧年代头五年投入劳工市场的大学生，十五年来，人工升幅两倍，但翻查同期住宅物业升幅，则高达五倍。换言之，楼市要跌六成，其升幅才能与人工的增长幅度看齐。 再者，即使高官可以克服私欲，楼价大幅下滑直接等同蒸发大量政府收入和民间资产。据估计，有物业人士起码占人口两成（150万人左右），楼价即使贬值三成，除了过百万人财富蒸发，近年入市者大部分都会沦为负资产，到时将重蹈董建华覆辙，不仅有产者民怨沸腾，更导致经济危机。 同时，过去三年卖地收入占政府收入大约16%至24% （22-23年估计是16.8% ），加上每年的物业交易总额（去年超过9000亿元）可以比库房总收入为高，也可替政府带来可观的附带收入（如地产发展商及代理物业公司利得税、印花税等），因此政府若要弥补因物业跌价而导致收入下降，只有薄利多销，推出更多土地，发售更多公营房屋，但结果只会进一步推低房地价。 不过，政府未走到这一步，相信已遭到劝阻。本港地产商回归以来，不仅本业稳固，更向其他行业扩展，成为财雄势大的财阀之馀，其利益更得到现行政制的保障。在负责选出特首和超过四成立法会议席的选举委员会之中，他们加上盟友占有不少席位，至今五位特首，除了梁振英，都得到四大地产商出面支持，加上他们有上达北京高层的游说渠道，特区当局如何不损害地产商利益又可以解决房屋问题，相信是近乎哥德巴赫猜想的难题。 当然，中共领导之下，只要在港最高权威机构中联办拿出迎难而上的底线思维，香港房屋问题当可迎刃而解。不过，据调查所得，中联办是香港地产的好友，至2019年2月底，在港拥有757个物业，当时总值约34亿元，因此能否用口说说「由治及兴」之馀，更能不怕牺牲自身经济利益，下令特区当局以霹雳手段彻底改变现行房地产格局，让香港人得以安居乐业，的确值得北京多加垂注了。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） （完） 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