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自由亚洲粤语节目的广播频率介乎於短波波段20至23之间。广播时间∶(北京时间)晚上10时至11时。敬请调校收听。
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2020年6月23日
1.中共大外宣在美受重创 凤凰旗下电台被勒令停播
美国联邦通信委员会驳回凤凰卫视旗下电台的广播申请,并责令该电台在48小时内停播。该电台拟借道墨西哥电台在美国播出华语大外宣节目,并企图躲避审查。另外,再有4家中国官媒被定性为「外国使团」。美国政府现正加强力度对付背景亲华及为中国进行政治宣传的媒体。(吴亦桐/程文
报道)
美国联邦通讯委员会(FCC)周一(22日)驳回凤凰卫视旗下电台借道墨西哥电台频道向美国南加州地区播放中文节目的申请,并责令相关节目48小时内停播。理由是申请人未有呈报凤凰电台是持份者身份,以及凤凰电台在南加州进行大外宣,违反美国联邦通信委员会法规。美国联邦通信委员会在声明中强调,凤凰电台的股东中有两家是由中国政府控制的实体。但委员会也表示,申请方可以将凤凰电台列入后重新提出申请。
加州中国留学生Jin
Guo指出,涉事的电台频道对加州地区实行广播,他曾在开车时打开收音机听到该频道节目,内容充斥对中共政策的正面宣传。他认为,在西方有越来越多华裔和留学生受到大外宣影响。
Jin
Guo说:大外宣计划与西方媒体争夺话语权,而越来越多的留学生、或是华裔正在受到这些电台的影响。中共从而把它所做的事情,无论是新疆集中营还是对香港所进行的暴行洗白,在西方会有越来越多的人受到这种影响,从而认为中共所做的事情是好的、正面的形象,这是非常恐怖的,美国现在所做的取缔这种大外宣的工具是非常重要的。
加州另一位中国留学生时宇潮表示,华人众多的加州地区,有很多人选择收听大陆资本创办、或与中共关系密切的中文广播,而这些大外宣平台也非常巧妙的加入生活化的内容,但在关键的政治性问题,比如香港反修例议题上,会直接与北京保持舆论口径一致。因此这些电台都是在潜移默化地向听众洗脑。而这样的电台远不止凤凰电台一家。
时宇潮也认为,这些媒体会破坏自由和民主价值,美国应该加强立法,界定这些机构的性质并实行取缔。
时宇潮说:非常欢迎美国政府能够取缔这些有大陆资本、跟中共有非常密切关系的宣传平台;虽然说(美国)要有言论自由,但是中国共产党是一个毒性非常强的毒瘤,而且中共非常有宣传手段,它会慢慢影响你的思维,然后让你站在它那边。美国更需要确立保障言论自由、新闻自由的法规,要把共产党宣传平台列出来,要把它排除在外。
今次申请广播被拒的鸿慧资本(H&H Capital Partners),其属下的「拉丁电台集团」(Grupo Latino de
Radio)未有接受采访要求。中国驻美国大使馆亦未作置评。
总部位于美国加州的凤凰优悦广播电台为凤凰卫视全资拥有,但该电台是在墨西哥注册,一直以来借助墨西哥电台(XEWW-AM)播放中文节目。本台2018年8月报道,凤凰卫视疑似透过鸿慧资本公司收购墨西哥电台。
早前《华盛顿自由灯塔报》披露,凤凰卫视一直试图打入加州地区的华人广播市场,但碍于美国广播管理法规而难以进入。但它们利用美国广播的管理漏洞,利用旗下的凤凰优悦广播电台(U
Radio)曲线对加州地区进行广播。
早在2018年7月,美国联邦通信委员会对墨西哥广播频道审查并发出临时广播许可期间,南加州一家社区电台团体要求该主管机构拒绝广播申请,指中国政府会利用该频道播放政治宣传内容。
今年4月,德州共和党籍参议员克鲁兹(Ted
Cruz)在国会提出议案,以阻止中国利用美国法律漏洞从墨西哥边境发动资讯战。克鲁兹周一(22日)发声明,赞扬美国联邦通信委员会的决定,他指出凤凰卫视是中共向美国进行政治宣传的傀儡,驳回决定是向世界发出重要讯息,美国联邦通信委员不会允许中国利用漏洞,利用美国的电波以散播政治宣传。
另外,据美国媒体报导,美国国务院周一宣布,将中央电视台、中国新闻社、《人民日报》和《环球时报》四家中国官媒,认定为「外国使团」身份。而早在今年2月,美国已将新华社、中国环球电视网、中国国际广播电台、《中国日报》和《人民日报》海外版列为「外国使团」。被界定为「外国使团」的媒体须向美国提交其在美国工作员工的名单,并必须申报持有的物业,另外有部分记者可能被要求离开美国。
2.重庆民众抱怨迟发警报损失惨重 洪峰现四川当局吁「快避险」
华中汛情持续,长江上游14条河流发生超警以上洪水,其中三峡大坝上游的重庆出现80年来最强洪峰。重庆綦江已超保证水位4米、三峡大坝水位超出防洪限制近2米。当局紧急疏散4万民众后,四川省阿坝州周二(23日)提升洪水预警,至第二高级别的橙色预警,当局呼吁民众要及时避险。(方德豪/马立克/潘加晴
报道)
重庆周一(22日)迎来80年来最大洪峰,沿江公路被淹,江水持续灌进,重庆綦江滨江路一带商铺全部被淹,部分地方发生小型山泥倾泻。
本台周二访问到一名重庆饮食业老板陈女士,她表示,自己分别在綦江沿江岸的农贸市场开设冻库,以及在距离江边三条街之处经营火锅店,其中沿江的冻库被淹,又由于当局的通知不及时,造成严重财物损失。她又指,农贸市场之外,沿江的滨江路上两排商铺一层全部被淹,商家损失惨重,水位现已退下,但那一带仍然满布泥泞。
陈老板说:我们有个冻库就在农贸市场,因为通知的迟嘛,东西基本上都没能搬出来,损失很严重,东西要不得了,米那些是便宜的,那些冻货就有点贵了,那些都不能用了。挨著河边的那些(店铺)都算完了。农贸市场那一块,那些超市损失很大的。商铺那里多的很,一排又一排挨著上来都排著,公路上来有两排都淹了。因为下面在清理,河道流不下去,泥巴都太厚。
至于火锅店,由于与滨江路隔著三条街,陈女士告诉本台,目前还在营业,没有疏散,店铺周一(22日)发生停电,周二早上电力重新恢复供应;自来水供应没有问题。
陈老板说:现在水基本上退了,就是滨江路农贸市场那边淹的很恼火。对面那条公路省公路了反正是很有严重嘀。(江水位)从来没看到这么高的,昨天是停电了,我们(火锅店)就是自己发了电的。
重庆市水文监测总站周一发布綦江最高级别的洪水红色预警,是历史上首次发布綦江洪水红色预警,预计江津区綦江五岔站最高水位将超过保证水位5.7至6.3米左右,涨幅约10至11米。目前汛情认为过去,该预警仍然生效。
《中国青年报》报道,在周二早上,綦江河水已经退到河岸以下,周一被淹的两岸的滨江马路已经全部露出,当地市民正在组织自救,收拾自家房屋。《21世纪经济报道》引述一份綦江水务局分析报告指出,綦江面临著较重的水土流失现象,尤其是上游赶水镇至綦江城区的河段附近,地貌以深丘、低山为主,两岸人文活动多,流域生态环境在过去破坏严重,致使河道淤积,抬高了河床洪水位。
綦江是长江上游南岸的支流。另外,长江上游的四川省甘孜州及阿坝州水文水资源勘测局,亦调高当地的洪水预警至橙色,多个水文站已超过保证洪水水位,需且会持续上涨,呼吁「沿岸相关单位及社会公众加强防范,及时避险。」
受长江流域近日强降雨影响,长江三峡大坝上周六至周日(20日至21日)间,三峡大坝入库流量每秒增加26500立方米,相比19日的每秒增加20500立方米,每秒增加了6000立方米。目前水库区水位接近147米,超出防洪限制水位近2米。
中国多地近日出现严重汛情,长江流域以外,黄河第1号洪水也在周日(21日)6时36分到达宁夏,最大流量为每秒2180立方米。另据央视报道,6月21日中午,湖北省英山县温泉镇坡儿堖村党支部书记刘水存在抢险途中被洪水冲走,至截稿前仍未寻回。
3.军事上力追美国 北斗三号最后一颗组网卫星发射升空
中国成功发射北斗三号最后一颗组网卫星,意味第三代北斗系统完成全球组网,可提供覆盖全球的卫星定位服务。有军事专家认为,第三代北斗系统将改变全世界对美国全球定位系统(GPS)的倚赖,亦能够让中国在军事上摆脱美国的限制。(刘少风
报道)
中国北斗三号最后一颗组网卫星,周二(23日)上午9时43分在四川省西昌卫星发射中心升空。在飞行约25分钟后,卫星与火箭分离、进入预定轨道。西昌卫星发射中心主任张学宇立刻宣布任务成功。
张学宇说:现在我宣布,此次发射任务取得圆满成功。
台湾的国家政策研究基金会副研究员李正修周二对本台指,过往近乎全球都倚赖美国开发的卫星定位系统(GPS),不论是商业、军事等用途,这亦令大陆感到忧虑,这次北斗成功部署北斗洗头,有助中国摆脱美国的限制。
李正修说:让美国感到威胁的这些国家,包括中国大陆、俄罗斯等,它们认为如果太过倚赖美国的这套定位系统的话,一旦发生战事、事情的时候,就等于受制于人,因为美国可能在这个卫星上动手脚,所以这让中国大陆相当忧心,自己的一套卫星定位,当然对中国大陆的独立、自主,尤其是不受到美国的控制来说,是相当大的一大步。
北斗系统是中国自主研发的全球卫星导航系统,亦是全球唯一由三种轨道卫星构成的导航系统。其中北斗三号系统是由2009年启动建设,2017年开始全球组网,据报前年已覆盖「一带一路」国家,目前全球一半以上国家都开始使用北斗系统。
随着最后一颗组网卫星升空,北斗系统的定位精准度可媲美美国的全球定位系统,中国亦可摆脱对全球定位系统的依赖,确保中国的社会、经济和军事通讯安全。
李正修指,大陆完成第三代北斗系统全球组网,对大陆来说有军事意义。
李正修说:中国大陆如果有自己的一套系统,可以用来监视美国,美国用自己的卫星监视中国大陆,那它(大陆)现在反过来,用自己的一套,来作为监控美国的军事行动,所以对它们来说,也算是在与美国的军事较量中扳回一城。
不过,李正修认为,目前仍要观察这套系统的后续发展,包括稳定性、安全度,是否能够释除其他国家的疑虑。
北斗三号最后一颗组网卫星原定上周二(16日)发射,但因搭载卫星的长征三号乙运载火箭在最后测试过程出现技术问题押后。今次发射分别因为上月与上星期的技术原因两度延期。
今次发射成功,意味北斗三号全球卫星导航系统星座部署提前半年完成。北斗卫星导航系统工程总设计师杨长风指,今次成功发射有重意义。
杨长风说:实际上就是,我们从航天大国向航天强国迈进,它是一个重要的标志之一。
中国卫星导航系统管理办公室表示,当局提前半年全面完成北斗全球卫星导航系统星座部署,并向全球用户提供完整的全天时、全天候、高精度全球定位导航服务。
中国于20世纪后期开始探索卫星导航系统发展道路,提出「三步走」发展战略。第一步是在2000年年底建成北斗一号系统,向中国提供服务;第二步是在2012年年底建成北斗二号系统,向亚太地区提供服务;第三步则是在2020年建成北斗三号系统,向全球提供服务。
大陆官媒报道,国内超过70%的移动电话都使用北斗导航系统,包括华为、小米、和三星等品牌的手机;数以百万计的的士、巴士和货车也可以接收北斗讯号。
4.蔡英文指解放军骚扰不断 要求军方时刻保持警戒
总统蔡英文周二(23日)主持军方将官晋升仪式时表示,解放军对台海周边骚扰不断,要求军方保持警惕。国防部长严德发批评,中国不改穷兵黩武的本质,唯有台湾军方提升战力才能产生阻吓效果。(锺广政
台北报道)
蔡英文致辞时表示,今年面对疫情的挑战,军方在参与口罩制作、消毒任务,为防疫作出贡献的同时,每天的战训本务,也没有丝毫松懈,深受民众肯定。
蔡英文说:但是我要提醒各位,疫情还没过去,解放军对台湾周边的海空领域骚扰,也依然持续不断。我们一定要时刻保持警惕,密切关注,确保国家安全。我要向各位保证,国军守护国家,我和所有的国人,也都会是各位最强的后盾。
蔡英文强调,上任以来不只时常到部队视察,表达对军人的重视,在推动自主武器研发上,也说到做到。
蔡英文说:昨天,受到国人瞩目的新式高教机首飞,已经顺利完成。未来,除了正在进行中的国防政策,我们会持续落实,对于下一个阶段的国防改革,不论是在「不对称战力」的发展,「部队管理制度」的改善,或是「后备动员制度」的改革,我们也都会加速进行。
国防部长严德发表示,建军备战工作经纬万端,充满挑战,为了达到吓阻敌人、维护区域稳定,以及确保国家安全的目的,军方积极推动国防建设,快速提升战力,打造重层防卫与实质吓阻的可恃战力。
严德发说:就在携手防疫的同时,中共仍不改其穷兵黩武的本质,不仅多次于我海、空域进逼骚扰,并透过官媒奢言「24小时攻占台湾」、「勿谓言之不预」等文攻武吓手段,意图片面改变台海现状,破坏我民主自由的成果。我们知道决定一场战争的胜败因素很多,从来不是靠武器装备的数量,或是部队人数的多寡,用加减法计算出来的。
严德发指,今年七月即将举行汉光36号实兵操演,他要求在既有的基础上,用最务实的态度,检视建军备战和作战计画,不够周延的地方要去改进。
严德发说:对国军而言,真正的胜利就是和平,只有经过严格的考验,才能不断的进步。自己找到缺点去改进,会让我们的战力更加完整与坚强,当敌人找不到我们的缺点时,就是一支足以吓阻敌人进犯、预防战争的「可恃战力」。
针对共机近日多次进入台湾防空识别区,空军司令部参谋长黄志伟表示,空军会在不畏战、不怯战、不挑衅的原则下对应解放军机绕台。
黄志伟说:我们都是按照相关的战备规定在空中做对应的处置,所有处理的原则都是按照国家政策的指导,在不畏战、不怯战、不挑衅的原则之下保卫国家的安全,相关的动态以及空中安全的保护,国军都有十足的把握,请各位放心。
蔡英文在仪式中,共晋升了20位将军,其中台湾传媒最关注的是,蔡英文警卫室主任陈敏华。他去年因蔡英文出访,安全人员在总统专机偷藏大批香菸走私入口被记大过,但仍能晋升少将,在现场引起传媒三度追逐,都成功逃避不愿受访。
5.北京实施最严离京限制令 变相封城瞒报疫情
北京市周一(22日)凌晨6时起实施最严厉的离境限制令,市内各区县全面限制人员流动。官方宣称第二波疫情得到基本控制。不过,有当地市民质疑,医疗水平首屈一指的京城突然从外地急派大批疾控队援京,怀疑情况严峻,当局隐瞒疫情。(黄小山/程文
报道)
北京市政府从周一(22日)凌晨6时起,再次升级离京管控,阻截北京疫情向外省市扩散。据最新要求,所有离京人员,必须要有7天内无感染的核酸检测报告,并且规定适用范围扩大到全市、以及限制令生效前临时来京停留的人员。此外,全市进行全民核酸检测,此次检测措施耗资可能高达40亿元。
北京远郊平谷的王先生告诉本台记者,北京市的各郊县已经纷纷限制人员流动。最新出台的规定强调必须要经过核酸检测后才能离京,但在具体的执行层面,实际限制的范围和力度则更为严苛,基本和封城一样。官方除了利用个人通讯工具进行14天的大资料监控,又实行了每天打卡的日监测工具,对每个人每一天的行程进行严密的监视。任何跨区的行踪,都可能导致其个人健康码变化,导致出行更为困难。
王先生说:北京上外边去,做了核酸检测也没用。只要出北京这儿就把你拦截下来了。北京先前做的这个都不起作用,还得再加14天,给你找个地方隔离。现在我们这儿不管有甚么事,重点区域都不让去。然后各区县都进行这种封闭式管理,像我现在的这个地方平谷区,就不让上北京市区,你如果去的话呢,得跟单位打报告,它根本就不批。我们现在都是一个人就有两个健康码,一个是14天的,一个是每天的。如果你去了,它就会变色。如果你在那儿上班,每天都得报,没有健康码它不让你去。北京它不说封城,实际上就是封城。
王先生指出,官方公布北京近日仅新增约十个病例,但现在包括湖北、辽宁等省市派出了至少10支疾控队伍增援北京防疫,而北京已经拥有全国首屈一指的医疗资源,因此,他对疫情的真实情况感到怀疑。
王先生指,中央要求各地清零,严防死守,并将能否成功清零作为地方政府的主要考核内容,很多官员迫于压力,就只能瞒报。他表示,尽管此前官方瞒报新冠疫情已经引发了灾难性后果,但现在的瞒报现象依然让人担心。
王先生说:北京的医院可以说最多,如果就这几个(新增确诊)的话,它不可能出现这种让外边增援的这种局面。因为中央是压这种数字,这样就导致地方的这个政府就会瞒报。就是现在也瞒报,一旦补救不了再报,就是这种状态。
面对外界的质疑,北京市卫健委和北京市疾控中心都没有置评。本台记者多次致电北京市卫健委,但电话都被拒接。
随著北京爆发第二波疫情,除了官方对人员采取限行令,市内学校已经全面停课,餐饮业也基本进入停摆状态,早前更传出市民抢购食品、日用品的消息。
北京市民田女士向本台记者透露,最初爆发第二波疫情的新发地市场,在早期已经在周边采取禁行措施。在目前的升级版限制令生效前一周,北京就已经开始逐步将禁行措施变成全面限制人员流动,令到北京人的出行已经变得困难。
田女士说:比如说某个人要离开北京,就必须得进行检测吧。学校是发通知的,要求学生及家长都不要出北京城。但是如果必须要出去的,就要进行核酸检测。新发地刚出问题没多久就发了要求了吧。
本月11日,北京市宣布出现新的确诊病例,并强调根据病毒基因排序,这波疫情可能来自欧洲。但对疫情如何从武汉传播到欧洲则避而不谈。此次北京疫情爆发后,官方被批再次过度防疫,医护人员公开批评,这导致大量需要救助的群体处境再次恶化。
6.新疆乌鲁木齐薄饼店开张 只雇用汉回蒙古族侍应
乌鲁木齐一家美式快餐店必胜客最近发出招聘广告,写明招聘汉、回及蒙古族侍应。对此,海外少数民族齐声谴责当局剥夺少数民族就业权。与此同时,新疆人力资源和社会保障厅周一(22日)表示,今年头5个月,新疆新增就业者逾27万人,但没有说明他们是甚么民族。(乔龙/黄乐涛
报道)
涉事的美式快餐店位于新疆首府乌鲁木齐市天山区光明路30号试点广场餐厅一楼。招聘广告显示,该餐厅将于6月22日(本周一)正式营业,招聘汉族、回族及蒙古族侍应30人,也招聘学生兼职,每小时薪水12.8元(人民币,下同)。本台记者根据招聘负责人资料,致电该店两位经理,当对方听到记者声音后,立即挂断。
现旅居哈萨克的哈萨克社会活动家赛尔可坚对自由亚洲电台说,该薄饼店的招聘广告赤裸裸的曝露了歧视哈萨克族和维吾尔等穆斯林民族的立场。
赛尔可坚说:这个乌鲁木齐市的披萨店,它的招聘广告中,工作岗位,招侍应只能是汉族、回族、蒙族。没有哈萨克人和维吾尔人,没有柯尔克孜人。这可以肯定的说,现在新疆公开的,全方位的要镇压哈萨克人、维吾尔人和柯尔克孜人,现在连一餐厅的侍应都不能当,要摧毁他们的任何一种生活方式。
总部在德国的世界维吾尔代表大会发言人迪里夏提对本台说,中国政府有计划地在新疆推行经济殖民政策。
迪里夏提说:鼓励中国人前往当地就业、安居,纵容针对维吾尔人和其他突厥民族公开的歧视,剥夺他们在自己的家园拥有就业和生存的权利,同时利用所谓扶贫的政治口号,将这些人强制性送往中国大陆充当廉价的劳力。
据半官方的《中新社》报道,新疆人力资源和社会保障厅新闻发言人刘俊昌本周一在新闻发布会上说,为应对新冠肺炎疫情影响,新疆迅速出台《新疆维吾尔自治区关于进一步做好稳就业工作的实施意见》等文件,在减负、稳岗、扩就业方面提出具体措施。截至5月底,新疆实现城镇新增就业逾27万人。
赛尔克坚对本台说,新疆政府大量招聘汉族以及官方认可的少数民族,却将少数民族逼到内地打工。
赛尔克坚说:只能让他们为了生存,逃到内地去,让内地那些月薪5000元到6000元工资的地方,他们每一个月只能挣200元、300元,最多500元工资。就是让新疆的民族不能在新疆生活。
新疆人力资源和社会保障厅副厅长刘俊昌在记者会上说,南疆喀什地区、和田地区、阿克苏地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州城镇新增就业逾9.7万人,占新疆城镇新增就业的逾35%。
哈萨克的中国新疆问题学者热依斯汗对本台说,在新疆,少数民族就业先要经过政治审查,即使是一般性工作也存在民族歧视,这是造成少数民族大学生就业困难的首要原因。
热依斯汗说:1990年之后,整个对社会工作岗位,包括公务员和普通企业的员工招聘,他都举行民族限制,哈萨克族、维吾尔族招收很少。他们主要招生汉族、回族,还有蒙古族。
《中华人民共和国民族区域自治法》第二十三条规定:民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时,优先招收少数民族人员,并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。
曾在新疆担任政府公务员的热依斯汗认为,上述法律在新疆形同一张废纸。
热依斯汗说:1980年之前,新疆地方政府干部比例远远高于汉族人,少数民族公务员比例占64%左右,后来以「西部大开发」等口号为主题,大量引进内地汉族人来新疆参加政府工作,他们一来就说是专家,实际上根据我本人真实经历,对此抱有怀疑,因为这些内地来新疆的人,就是农村干部水平。
另外,最近几年,清华、北大、哈工大等中国一类大学近乎停止在新疆招收维吾尔族和哈萨克族学生。新疆县级地方政府、人大、政协、工商、税务乃至公检法等部门,几乎没有突厥裔少数民族。热依斯汗说,即使有也是象征性的担任副职,装点所谓民族自治的门面而已。
7.大律师公会:特首指定法官史无前例 林郑批:孤陋寡闻
「港版国安法」草案授权香港特首可指定法官审理涉及国家安全的案件,引发的争议持续。大律师公会周二(23日)发声明,批评特首指定法官审案「史无前例」,有法律界人士担心,有关安排会对被告人造成不公。特首林郑月娥强调,对司法制度充满信心。律政司司长郑若骅续为「国安法」护航,指特首并非指明由某人去审理某宗案件,只是指定若干名法官的名单,法院的司法独立不会受影响。(黄乐涛
报道)
香港大律师公会周二发声明,指相关安排史无前例及违反《基本法》,若被落实,并将削弱香港的司法独立。
声明说,指定法官负责审理某种特定刑事罪行的做法,有别于特首在《基本法》第88条下的权力,而且,现行制度下,特区政府的行政机关、特首,不会自行指定或指派个别法官负责审理某类型或某宗案件。
另外,终审法院首任首席法官李国能周二也在报章撰文指,根据《基本法》,行政长官是按司法人员推荐委员会的建议来委任法官,挑选的基础是法官的专业才能,法官会独立地行使司法权力,不受任何干预。他表示,司法机构独立于行政机关,理应由司法机构决定审理案件的法官,若由特首挑选会损害司法独立。
他又表示,特首欠缺挑选法官所需的经验和专长,加上特首身兼维护国家安全委员会主席的角色,所以并不适宜独自挑选指定法官。而对于将「国安法」的部分案件放在在大陆审理、以及中央机构可行使管辖权,李国能认为被告不能享有香港的司法保障,将会破坏香港法院在《基本法》授权下行使的独立司法权力。
另外,大律师公会副主席叶巧琦在出席一个电台节目表示,即使特首是指定一个法官名单,但都属于一种筛选,仍然存在忧虑。
叶巧琦说︰我是对着(港版国安法草案)声明读,也可以从暂委或者特委法官中,指定法官负责处理危害国家安全法犯罪案件,这一句明显地是可以指出以哪位法官来审理案件。
香港法律专业团体「法政滙思」成员、大律师苏俊文对本台表示,有关安排持续引发争议,因为外界会质疑究竟特首是否基于政治理由,去拣选「特定」的法官审理涉及国家安全的案件,这除了对法治造成冲击外,亦或会对被告人不公平。
苏俊文说︰法官自己有甚么政治的看法,都不应该影响到判案,不过如果你(特首)任命某些法官的时候有政治考虑的话,那些法官必然是持有一些政见,以及这些法官可能自己都会觉得如果我是帮助(政府)定了罪,我才会有好的表现,我觉得如果有这些的心态去做的话,那必然是对被告不公平的。
政府方面,继律政司司长郑若骅周一(22日)公开「释法」,指草案订明特首「指定若干名法官」的意思是由特首指定一个名单,「所以不会影响法院的司法独立,因为最终判案时,所有法官,无论是谁,只可以按照在他面前的法律和证据处理。」周二,行政长官林郑月娥在出席行政会议前会见传媒时反驳指,由她指定法官审理涉及国家安全的案件,意思是于各级法院指定一些法官去处理案件,并不是由她指定某个法官去处理某宗案件,所以并不会影响司法独立,又指草案说明未有提及审理案件法官的国籍问题,是展示中央对香港司法制度的高度尊重及信任。
林郑月娥说︰我可以在此作出严正的反驳。(指定法官)是去指定适用各级法院,由裁判法院到终审法院的法官名单或一组法官,并不是行政长官去指定哪位法官处理哪一个案件,到有真的「国安」案件时候,如何分派在名单上,哪个法官去处理听审,仍是由司法机构负责。行政长官不是在街上随便找一个人指定去做法官。
林郑月娥又指,现时多类法官都是由特首委任,对于外界指,特首委任法官处理某类案件是闻所未闻,林郑月娥认为是「孤陋寡闻」。
民主党立法会议员涂谨申则认为,香港并无法官是由特首特别委任去审理刑事案件。至于特首委任法官处理内幕交易,或主持沙中线调查委员会等做法,只是属于行政程序。
全国人大常委谭耀宗认为,特首代表特区政府和中央,所以应由特首任命法官处理涉及国家安全的案件,而「港版国安法」属全国性法例,从层次上考虑,应由特首作出任命。他相信法官的国籍不是问题,相信特首会全面考虑后找出适当人选。
港区人大代表田北辰表示,法例需要清楚写明,特首指定法官的客观基础,令港人信服。他亦希望法例清楚写明中央在特定情形下,行使管辖权的范围及理据等原则,如果涉及疑犯移交大陆审理,应首先由本地法院同意,以改善市民的观感。他又认为,高刑罚的案件大多在高等法院审理,如果不设陪审团是极之不理想,因为陪审团有自己的看法,能够平衡社会对特首选择法官的观感。
8.社工去年元朗「身体挡警盾」判囚 获准保释等候上诉
在香港,社工复兴运动成员、注册社工刘家栋(23
岁)被指于去年7月27日元朗冲突中,挡在警方防线前,以身体撞警员的盾,阻碍警方推进,被控一项阻差办公罪成,上周三(17日)被判囚一年,刘家栋周二(23日)获准保释,等候上诉。
刘家栋由囚车押抵高等法院。他早前被判囚一年后一直还柙,逾百人在法院正门外手持「人道支持,何罪之有」横额和标语声援。法院批准他以现金10万元保释,其间不得离港,每周到警署报到两次。
裁判官早前认为,刘家栋是故意并成功阻挠正当执行职务的警员,裁定阻差办公罪名成立,判囚一年。
9.举报官员贪腐被指「敲诈勒索」 律师武全判囚14年半
河北律师武全因举报地方官员贪腐,近日被裁定「敲诈勒索」罪成,判刑14年半。负责这起案件的公安部门曾对外公开搜集疑犯罪证,引起广泛争议。有法律界人士认为,这和「造假」没有分别。(高锋
报道)
武全被羁押2年半后,案件近日宣判。张家口市桥西法院裁定他「敲诈勒索」罪成,判囚14年6个月。
曾为武全辩护的律师黄汉中周二(18日)向本台表示,法院的判决使他大吃一惊。由于家属仅仅通知他判决结果,至今无法掌握判决书内容。
黄汉中说:总的来讲,这案子不属于中国大陆所讲的所谓「冤案、错案」,它完全是一个假案。
武全之所以卷入漩涡,源于他3年前在网上实名举报张家口市政协主席王江。当时武全列举了王江任职涿鹿县县长和书记期间强征农民土地,低价出售酒厂导致国有资产流失,以及瞒报矿难等多条罪证。
据黄汉中回忆,当年武全是无意之中获悉有领导干部违纪违规。
黄汉中说:矿难家属辗转找到武全律师进行维权,武全律师在维权过程中了解到矿难事实,所以向有关部门进行举报,发现张家口市有关机关在处理矿难过程里,与矿主有具体利益交换,所以瞒报了矿难。
黄汉中根据武全本人和亲属的陈述,认为当事人不具有敲诈勒索的犯罪事实,也缺乏相关动机和目的。
武全被刑事拘留期间,张家口市公安局曾对外公然「征集」他的「罪证」。这种「先拉人再收集证据」的手法当时引起了争议。有法律界人士更以闻所未闻来形容。
黄汉中说:抓了人以后连基本犯罪事实都没有。在抓了人以后向社会征集所谓武全的犯罪事实。从法律角度来讲,侦查机关立案以后收集证据是可以的,但是它这里面的问题是,对武全进行立案侦查时,首先要求基本犯罪事实,它这案件没有。
黄汉中透露,武全在刑拘期间曾在一个地下室受到逼供,连续48小时手脚被铐在审讯椅上,长时间不让喝水、不许睡觉,这种手法严重违反了刑事诉讼法规定。
黄汉中说:因为中国的北方是很冷的,长时间在地下室没有取暖的地方关押,用这种方法连续疲劳审讯,没有休息,这属于酷刑。我第一次会见他,武全矢口否认受到酷刑。在我具体以及细致询问的情况下,武全才把这个事实说出来。
本台尝试接触武全的家属和辩护律师,以了解是否准备上诉,但到截稿为止,未能成功联络。
10.【耳边风】「黑天鹅」和「灰犀牛」
一场新冠肺炎疫情,席卷全球,全球确诊个案增至逾912万宗,逾47万人死亡。其实,就是人类历史也可能自此改写。不过,这并不是疫情第一次改变历史的轨迹。
公元1350年前后,一场据称是由蒙古传来的黑死病侵袭欧洲,数千万人丧命,欧洲人口减少三分之一。黑死病影响深远,由于大量人口病死,农村劳动力锐减,封建佃农制因此无以为继。亦由于人口锐减,劳工成本在供不应求的情况下变得高昂,这都为机械改良和技术创新提供了原动力。另外,有分析指黑死病也驱使欧洲航海家四出寻找新乐土,为日后帝国主义和殖民主义埋下伏笔。15世纪末,美洲爆发天花等疫症,人口锐减,农耕减少,据说全球降温跟此有关。18世纪末,非洲海地出现黄热病,拿破仑的非洲雄图自此冷却,连带对于北美大陆扩张的兴趣也大减,美利坚合众国随即迅速壮大。
作家纳希姆‧塔雷伯(Nassim Nicholas Taleb)和学者米歇尔‧渥克(Michele
Wucker)分别提出了「黑天鹅」和「灰犀牛」的概念。「黑天鹅」是指那些非常难以预测的不寻常重大事件,而「灰犀牛」是指那些显而易见但却被忽略,最终造成重大危机的东西;有人说新冠肺炎病毒的变种实在难以估计,所以这次疫情是「黑天鹅」;不过,也有人认为,强国于疫情初期对事件「视而不见」,所以这次大流行其实是「灰犀牛」。对于新冠肺炎疫情是「黑天鹅」还是「灰犀牛」,你又有甚么看法呢?
11.苹果传将配合中国审查 近2万无牌游戏恐将下架
外电报道,苹果公司计划由7月初开始,向中国当局屈服,从中国的应用商店(App
Store)中下架未经中共审批的iPhone游戏。据知情人士指,大陆的游戏开发商及发行商已被告知,7月起需获得许可证才可继续营运。该政策出台后,游戏商一边等待监管机构批准,一边先行发行的做法将会成为历史。
苹果对报道不予置评。
早于2016年,中国监管机构已要求所有游戏在发行前要得到许可证,Android App
Store已随之执行该规定,但苹果则未有行动。今年2月,苹果已提醒中国的苹果作业平台开发人员应在6月底前获得其游戏的审批,但到近期才明确告知截止日期后任何无牌游戏将被禁止并删除。
市场调查机构Analysis Group预计,去年通过苹果App Store销售约610亿美元的数码商品和服务中,中国约占五分之一,仅次于美国市场,苹果于部分交易中可分成三成。
另外,根据AppInChina估计,苹果于大陆应用商店约有6万个游戏需付费或程式内付款,当中至少三分之一未经审批。
中国当局声称,为免未成年人上瘾,防止传播不雅以及其他政治上不能接受的内容,近年收紧游戏的限制。
12.中美贸协何去何从? 特朗普指「仍完好无缺」
美国《霍士新闻》在周一(22日)较早时引述白宫贸易顾问纳瓦罗指中美贸易协议「告一段落」(It's
over),同日夜间,美国总统特朗普在推特上澄清,中美首阶段贸易协议仍「完好无缺」(fully intact)。
特朗普发推文指出,同中国的贸易协议仍然完好无缺,希望对方遵守协议。同时,另有传媒引述纳瓦罗的澄清指出,有关的评论被断章取义,第一阶段协议没有终止,他当时想说的是中国就有关疫情的源头「讲大话」,导致疫情大流行,美国对中国缺乏信任。
《霍士新闻》较早时间引述纳瓦罗指特朗普已决定终止与中国的贸易协议,形容协议已告终,因为情报官员愈来愈相信新冠肺炎病毒源自武汉实验室。
据报道,纳瓦罗指事情的转捩点是1月15日,中美签署首阶段贸易协议时,当中方官员离开华盛顿后,美国才知道有关疫情的消息,而中国已知道疫情,但仍然容许国民到处散播病毒。据报道,纳瓦罗将中国的行动与日本政府于1941年偷袭珍珠港一事相提并论,形容中美贸易协议,就如当年日本政府与时任美国总统罗斯福政府和平谈判一样,其实是拖延时间,之后就策划偷袭珍珠港行动,认为所有人都知道中国说谎,令到美国人死亡。
13.杜鲁多批评中方任意拘留加国公民 欲就孟晚舟案施压
加拿大总理杜鲁多批评,中共出于政治理由任意拘留两名加拿大公民,其动机是向加拿大政府施压,希望加拿大释放正在加拿大面对引渡官司的华为副董事长孟晚舟。
中国外交部发言人赵立坚早前声称,加拿大前外交官康明凯和商人斯帕弗被拘留,是因为他们涉及间谍活动,与孟晚舟案无关。对此,杜鲁多回应指出,中方明显直接将拘留两人与孟晚舟案连结,完全不理解加拿大是一个司法独立的国家,加拿大政府绝对不会介入法院审理的案件。
美国国务卿蓬佩奥亦发表声明,高度关注中国拘留加拿大公民。蓬佩奥批评中方不合理地出于政治动机拘留两人,作为威胁加拿大的手段,要求中方立即释放两人。
14.【梁京评论】习近平现象与香港之死
香港是中国文明与西方文明正面冲突的产物。当大清王朝决定割土求和的时候,没有人会想到,这个当时不起眼的渔港,会成为屈指可数的国际大都市,更不可能想到的是,这片小小的殖民地,百馀年来竟能对人数最多且历史悠久的文明,产生如此巨大和深刻的影响。从洪秀全、孙中山,到中共起家的省港大罢工,中国建构现代国家的每一步,香港都扮演了微妙的角色,更不用说,没有香港,完全不能想像中国的经济崛起。正因如此,香港今日的死亡结局,在一年前都是所有人都无法想像的。
但是,敢想常人之不敢想,恰恰是当今中国独裁者习近平最突出,也最令人不解的品格。习近平究竟想干甚么?一直都是所有关心中国和世界大势的人试图回答而无法回答的问题,这是因为,任何一个理论框架,其实都无法对习的行为和选择做出逻辑自洽的解释,更不用说给出靠谱的预测。
习近平现象,不仅是中国,也是人类前所未有的经验,因为在他之前,从来没有一个人可以不靠本事和德行,意外获得如此巨大而不受制约的权力。他不仅可以支配世上无人能及的巨量资源,更重要的是,他可以影响无以计数的人口之生死和命运。他从来没有为担负这样的责任做准备,但从他的经验看,如果他出于自知或良知放弃权力,就不仅会被清算,而且可能导致政权崩溃、天下大乱,即使不这样,他也将遭到天下耻笑,因为他竟然傻到不当皇帝而自取羞辱。在这种情况下,他认为自己唯一的选择,就是所谓「底线思维」,翻译成大白话,就是用尽一切手段来保权位,多一天算一天,管他身后是不是「洪水滔天」。
这种状况前无古人,因为历史上皇帝都指望传位给子女,这种状况恐怕也将后无来者,因为很难想像未来的中国和世界会允许这样的险境再度发生。但眼下,中国和世界将不得不面对习近平现象带来的巨大挑战。香港之死是这一挑战的最新发展。在我看来,单纯从党国利益和意识形态的角度,其实都无法解释习近平为甚么一定要置香港于死地。港人的顽强抗争让习近平在世界舞台上「很没面子」,是一个非常重要的心理因素。当然,如果毁掉香港意味著习近平马上就会失去权位,习近平也会选择忍耐。
这就涉及到一个更重要,也更不易回答的问题,那就是习近平为甚么能走这么远?为甚么不仅中国没有力量阻止习近平的「任性」,美国和整个自由世界也没能阻止习近平。从大的格局来说,民主政治的危机,美国和西方的相对衰落,中国多年腐蚀西方精英获得的成功等等,这些都是许多人已经看到的重要原因。但这些现象并不能推出香港必死的结论。重大的历史事件都会有一些重要的偶然因素。
最近美国前国家安全顾问博尔顿曝光的有关特朗普与习近平的特殊交易让我们看到,香港之死有可能是特朗普被选为美国总统的历史后果之一。习近平看到了特朗普其实并不在意中国的人权,这促使习近平做出了毁掉香港这一历史性的决定。为这个决定付出代价的,将不仅仅是香港人,因为失去了香港的世界,会是一个更失衡、更危险的世界。成就习近平现象的一个重大历史因素,就是未能走出「周期律」的中国,现在不仅可以再次自毁,也有了毁灭世界的可能。
(以上评论纯属作者个人观点,并不代表本台立场。)
15.【香港醒晨】中美冷战全方位开打,香港人该如何自处?
美国国务院周一(22日)宣布,将中央电视台、中国新闻社、《人民日报》及《环球时报》四家中国官方媒体,认定为「外国使团」(foreign
mission)。而被列为「外国使团」的机构均需向国务院提交出所有驻美人员名单及所持有房产资料,另外美国政府亦可限制所属机构在美的雇员人数,部分记者可能被要求离境。这可能只是中美关系陷入全面冷战的冷山一角而已!
美国贸易代表莱特希泽上周三(17日)出席国会听证会时指,与中国经济脱鈎并非可行选择。但美国总统特朗普随即在网上澄清,与中国完全分道扬镳仍然是选项。白宫贸易顾问纳瓦罗日前称,中美贸易协议「已结束」(It's
over)。但他其后澄清,中美贸易战协议尚未结束,并指自己的言论被断章取义。总统特朗普亦在Twitter发文写道:「中国贸易协议是完好无缺,希望中国继续遵守该协议的条款!」看来,中美冷战局面目前还是斗而未破。
处于夹缝中的香港人,将会迎来一个怎么样的未来?美国国务卿蓬佩奥上周与中方外交代表会面后表示,若中国把香港视为内地一样看待,美国也将一视同仁。,他同时又说,会密切注视香港立法会选举是否公平公正,美国是否对中国对港政策仍存一丝希望?香港人又该如何自处?
嘉宾:何安达(中华人民共和国香港特别行政区行政长官办公室前新闻统筹专员)
主持:黎加路、李世庄
(以上评论纯属主持及嘉宾个人观点,并不代表本台立场。)
(完)