*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2023年1月16日 1.【白纸运动】彭博：中国仍秘密拘禁示威者 分析：不公开惩处是想查清有无黑手 中国的「白纸运动」示威发生近两个月，一些参与者遭当局抓捕至今仍与外界失联，《彭博社》引述消息人士表示，中国当局一直暗地里抓捕示威者，中国维权网站估计，至少有100人被拘留，而且大部分是20多岁的年轻人，当中亦有作家、摄影师和艺术家等。有曾提供咨询的义务律师也受打压要噤声，仅透露部分人已获释。分析认为，中共「秘密拘留」不公开惩处「煽动者」，是「装民主」，也想查清有没有黑手，但相信这种白色恐怖难再引发另一场抗议。 中国多个城市去年11月，爆发反对封控及清零政策的「白纸运动」，中国其后急速撤销大部分防疫措施。因中国的不透明，参与抗议而被抓捕的人数至今无法准确统计，不过据中国维权网站「维权网」的统计资料，知道姓名的被捕人士有32人，但仍有更多的是家属或因为恐惧而未有公布亲属或朋友被捕，他们粗略估计被捕总数约有100余人。 《彭博社》确认最少有12人被拘留 当中包括习近平师弟 另外《彭博社》周一（16日）引述消息人士表示，中国当局一直暗地里抓捕示威者，至今确认最少有12人被拘留，大部分人是20多岁的年轻人，更有习近平母校清华大学的师弟被捕。被捕人士当中亦有作家、摄影师以及艺术家。报道引述学者分析指，中国机关秘密拘留示威者，以免激发民愤，因为知道大部分群众是支持这场示威。 义务律师同样受压不愿多说 仅透露部分人已获释 近30名中国维权律师当时自发为被捕者及其家属提供免费法律服务。本台周一（16日）再联络他们，希望跟进一些被捕者的情况，不过他们同样受到巨大压力并已噤声。其中一名维权律师只透露说，最近再无人就「白纸运动」事件向他咨询，而且他的通讯软件一直被人发恶意讯息及钓鱼网站骚扰。他并说，被当局警告「让我不能再接受采访，我会有麻烦，现在只想安稳过年」，因此已答应不再说。他无奈地说「现在只有这个手法，让所有人不敢再为别的人发声。只希望局势有所改变，让我们有真正的法治跟自由。」 另一名维权律师也要求匿名受访，他说当时约有10来个人向他咨询，被拘留的主要是刚毕业不久的年轻人，大学生反而是少数。他说，他接触的几位成都被拘留者现已获释，但有两位在北京及上海的就不太清楚，因为已联系不上及自己也被警告，不知道释放了没有。他续指，这些示威者一旦被控告，当局「设计的罪名就是寻衅滋事和扰乱社会公共秩序」。 这位律师并表示，自己提供咨询时也被国保警告。 律师说：我有一次尝试跟他们联系，然后很多国保就告知我，叫我不要主动联系，然后说别人咨询你时解释一下可以，但是你也不要过多的回访，所以我就没有去回访。 年轻人未遇过中国司法黑暗 造成巨大心理恐惧 这名律师续指，中共这种秘密拘留的手段，只会让民众造成更大的心理恐惧。 律师说：因为这一次的「白纸抗议」，他本身是个自发性的抗议，特别是这些90后、小朋友，还没有经历过这些事情。然后突然发现这个中国的司法是非常黑间及恐惧，所以会对这些人的心理造成一种压力。同时这批人的父母通常都是60后、70后，那么这批人其实很多都是恐惧的，当局通过对这种压迫来让这些家属销声。 中共「秘密拘留」不公开惩处「煽动者」 分析：想查清有没有黑手 过去处理一些示威活动，中国通常会毫不犹豫地发表声明，惩处并公布已拘捕这些他们眼中的「煽动者」。但今次事件，除了广州抗议现场出现零星冲突之外，当局却采用了现场抓捕、事后「秘密拘留」的方式来秋后算帐，而且至今还未公布相关消息，相对「安静」且难以曝光。这位不愿具名的律师向本台分析，中共目前还在观望并评估利弊，想查清楚到底有没有所谓的黑手，如果没有黑手，可能会低调处理，让事情结束。 秘密抓人造成白色恐怖 难以再激发抗议活动 广州居民梁先生则对本台指，当时广州海珠广场是最主要有人高举白纸抗议的地方，他在国内也是事发约两天后才知道事情，到他赶去现场时广场已被警察占领。他续指，很多被拘留的人的资料都不知道，这种秘密抓人的白色恐怖手段，当然有效打压示威活动，难再激发其他抗议。 梁先生说：这样搞绝对是有效的，而且这样子封锁消息你国内根本就看不到这些东西，立马就封号了。所有的消息你都看不到，那还知道什么东西？自己家属都不敢说「我女儿被抓了」，你怎么办？ 不高调公布抓人情况 假装还有法治 中国时事评论人郭先生同日对本台指，这些示威者「被失踪」，也不说拘留时间，因为是根据政治需要。他说中共「一直都这样搞过来」，他们因感到害怕而要「消灭在萌芽状态」。对于当局今次没有高调公布抓人情况而是秘密抓捕，郭先生说这就是中共狡猾的地方，假装中国是有民主的国家。 根据中国「维权网」12月份报告，暂时获确认被拘留的人士，包括黄颢、胖虎（网名）、杨紫荆、陈大栗、萧亮、李艺、王晓宇等人，他们来自广洲、上海、北京及成都等地。 其中25岁的杨紫荆在去年11月27日晚上前往海珠广场一带围观「白纸运动」，逗留数小时，一星期后的一个晚上，有便衣警以「查水表」为由要求开门，随即有10多名警察入屋将杨紫荆拘捕。 另外，80后四川成都市见习律师黄颢，与网名为「胖虎」的妻子在去年11月27日晚响应成都「白纸运动」，两人其后在住所被带走，罪名是「寻衅滋事」，其后家人获知「胖虎」被关押在成都市双流看守所，丈夫则下落不明。 去年11月中下旬，乌鲁木齐、上海、北京、南京、广州、重庆、成都等10多个中国城市相继发生青年学生和市民群众高举白纸、呼喊「要自由不要封控」、「习近平下台」等口号的示威活动，其后当局逐步放宽严厉实施近3年、被指怨声载道的「动态清零」政策。 记者：淳音 责编：李世民 网编：江复 2.唐吉田律师失踪398天后获释 但仍无法赴日探望病危女儿 中国人权律师唐吉田在失踪398天后终于获释，并已回到吉林敦化。不过，唐吉田希望赴日本照顾病危女儿的愿望依然无法实现。多名与唐吉田一样突然失踪的人依然下落不明。 已失踪长达398天的人权律师唐吉田周六（14日）突然在朋友圈告知朋友们，他刚刚获释回到吉林敦化家乡。 在简短的文字中，唐吉田透露了他被拘留的具体时间，以及在巨大的压力下，身体一度出现了异常反应。他也透露，女儿仍在日本医院处于深度昏迷状态，希望赴日照顾女儿。 此前，海内外的人权活动人士，一直在持续寻找他的下落，但无果。 吴韶平律师告诉本台记者，他已和刚出狱的唐吉田取得了联络，并了解了一些资讯，目前，唐吉田需要修养身体，并且因为官方的压制等因素，他现在还不方便对外沟通。 吴韶平律师说：他刚刚到家，然后我们就有联系上。因为大家的这种关注，他是对大家表示感谢。他写的那个微信的朋友圈。因为刚出来，他可能还被监控着，所以呢，他也不太方便说太多。 吴律师还指出，唐吉田被扣留前，一直强烈要求去日本照顾病危的女儿，但他多次前往机场，都被海关拦截。他为此写信给习近平的夫人彭丽媛，希望身为联合国促进女童和妇女教育特使能有一点恻隐之心，让他可以出境探视女儿，但事实证明，中国官方连最基本的人伦底线都可以肆意践踏。 唐吉田律师关注组的人权活动人士向莉告诉本台记者，唐吉田是2021年12月10日，国际人权日当天，在去参加欧盟组织的活动途中被扣留。 她表示，唐吉田被扣留后，先是被关在北京的一个所谓的「酒店式黑监狱」里，后来被押送到吉林，同样是关押在这样的「黑监狱」里。但迄今为止，大家都还不知道关押他的具体位置。 向莉指出，唐吉田律师一直在进行抗争，加上以前也曾被捕并遭受酷刑，所以其身体状况让人担心。 向莉说：去年6月3号他突然摔倒在黑监狱的厕所里，脑震荡，要求去检查也不让去。环境比较恶劣，经常见不到太阳。就是以前茉莉花革命的时候他被抓了一个多月，瘦到100斤以内，国保给他酷刑，让他一直在那空调下吹冷风，一直吹到他得了那个肺结核，也不让他好好治。他后来一直转移到腰椎结核。还有他之前在北京被车撞，我们怀疑是国保做的，他的左胯骨、股骨、左手臂全都粉碎性骨折虽然他后来站起来了，但是他身体内有很多钉子，牙也在看守期间被磕掉了。 本台记者多次致电秘密羁押唐吉田的吉林省公安厅，但该厅官员以相关人员还没有上班为由，拒绝正面回应此事。 吉林敦化市公安局，对此不予回应。 中国的人权律师和人权活动人士动被失踪，已经是一个极为严重的现象。其中，中国人权律师高智晟至2017年失踪后，至今音讯全无。 此外，2020年2月，武汉公民记者方斌冒着生命危险在武汉的医院拍摄，以现场影像揭露了中国隐瞒疫情的真实状况，他随后被武汉公安带走，至今下落不明。 大批被秘密逮捕的人因资讯封锁或知名度不高等原因，都没有引起外界的广泛关注。 记者：黄小山/程文 责编：方德豪 网编：江复 3.清华图书馆党委书记成「翻版李毅」 称新冠患者死500万没什么 习近平突然无准备放开疫情管控，致中国大陆民众受疫情海啸冲击。而清华大学图书馆党委书记犹如「翻版李毅」，称再多死500万又有什么不可接受。此番冷血言论遭全网怒骂却得官方保驾护航。 上周六（14日），清华大学图书馆党委书记蒋耘中在其朋友圈发文为中共失败的防疫政策洗地。称其早就做好放开后死几百万人的准备，而就其掌握的数据，「并没有出现」此种情况，因此现在中国因新冠致死的人数在其可以接受的范围之内。 接着蒋以非常轻谩的语气，称「就算死几百万人又怎样，中国2021年死亡人数为1000万，再多死500万，也就是增加了50%的死亡人数，就是原来死2个，现在死3个的区别，死亡率并没有什么倍增高，为什么不能接受呢？」 该言论在中国大陆社交媒体上引发众怒，网友痛斥其为「人渣」、「翻版李毅」。但怒斥蒋耘中的微博帖文、网易文章和其他论坛的内容很快被封杀。 早在2020年10月，被称为中国「武统派学者」的李毅在一次演讲中，称「武汉死了4000千人与美国22万的死亡人数相比，等于一个人都没死」，另类洗地言论被大批网友拍砖。 北京「八九艺术家」季风向本台表示，清华这样的高校中类似蒋耘中的中共「工具人」有很多，像许章润这样有风骨的教授早已遭到中共报复并被噤声。 季风说：清华丢脸的人太多了，就是中共培养的工具，只要有狗粮，他们都这么干，就是精致的利己主义者。许章润是当今有良知的人，凤毛麟角。 季风也表示，习近平无准备的放开无异于草菅人命，当前中国疫情严重，且第二波疫情正在到来。在深重的疫情灾难中，蒋耘中是站在统治者的角度而不是民众的生命角度，从而发出冷血评论。 季风说：所有的无准备就是草菅人命！火葬场不够用这已经是事实了，春节第二波疫情又来了。多死500万也接受得了，他（蒋耘中）的意思就是会节约很多钱！如果死上500万，养老金一个平均4000元的话，每年的养老金就节约2000亿。 台湾政治学者李酉潭认为在中共极权下，出现一批「宁为太平狗，不为乱世人」的洗地学者。 李酉潭说：这些学者他的薪水完全靠中共的施舍，这种施舍之下，有些无耻专家「宁可当太平犬，不愿当乱世人」；死500多万他们觉得没什么！甚至认为这样有助于政权未来不必承担那么多的养老、那么多病人的医疗费。那学者竟然可以公然的帮中共洗地，无耻到极点。而在中共的价值观里面，死亡只是一种数字。 上周六，在北京的新闻发布会上，中国国家卫健委官员焦雅辉称，从12月8日到1月12日，中国记录了59938例与新冠相关的死亡病例，但中国网友对官方数字深表质疑。 上月24日，公众号「艾思科蓝」汇总中国多所大学密集发布的近期讣告，并发布了不完全统计结果，中国高校有66位教授、教职工去世；其中北大从去年11月初到12月22日，有24名教授去世。清华从去年11月10日到12月10日，共计有16位教授离去。 一位网名为「鼹鼠」的网友叩问蒋耘中「清华刚去世的老教授们知道你这么说吗」？本台未能联系到蒋耘中，清华大学也未回复本台置评请求。 据公开简历，蒋耘中曾担任清华大学党委宣传部副部长、清华大学高校德育研究中心兼职研究员、中国高教学会理事等职，目前为清华大学图书馆党委书记。 记者：吴亦桐/程文 责编：马立克 网编：苏旋 4.大陆螺蛳粉包装写「你是中国人」输台 台湾基进痛批食品统战 有台湾政党揭发，中国螺蛳粉相关食品，包装上有「你是中国人、我是中国人，四舍五入一下，你就是我的人」等统战字眼，并形容这是「入岛入户入脑的统战渗透台湾人」，政党呼吁，台湾当局要严格把关。 台湾基进周一（16日）举行「统战标语当包装！食品假进口真渗透‧常民生活成国安议题」记者会，秘书长王兴焕表示，在中国黑龙江省牡丹江市注册的「摩尔霍普」公司，代理中国螺蛳粉食品进口台湾，包装上印有「你是中国人、我是中国人，四舍五入一下，你就是我的人」等统战字眼。 王兴焕指，该产品在台湾主要销售通路贩售，等于成功入岛入户入脑，呼吁政府要采取应对行动。 王兴焕说：「行政稽查零容忍」、「敌我意识与全民心防」、建立「文明防卫机制」。第一点「行政稽查零容忍」，根据「台湾与中国贸易许可办法」，附有这类统战标志的商品，进口商应于通关放行后负责涂销，甚至主管机关，就是经济部跟陆委会，应该在源头裁定「不得输入」。 王兴焕表示，螺蛳粉事件显示行政机关的双重失灵，放行「不得输入」的商品，与未监督进口商亡羊补牢。经济部、陆委会对于「何谓统战」的认定是否过于疏漏，如果是这样的话，他认为就是国安危机。 王兴焕说：对于有统战标志的中国进口商品，应以「零容忍」标准处理。 WTO的自由贸易精神，不应表现为台湾商品进入中国的时候，被强制要求标示「中国台湾」才可进入，中国商品则大辣辣以「你就是我的人」在台湾入户入脑。 台湾基进台南市议员李宗霖则表示，早于2021年已有网友爆料此统战商品在市面流窜，意即2021年至今一年多时间，政府对此商品的危害完全不知不觉，直到被爆料揭露之后才有所警觉。 李宗霖说：这项产品是蓝色版的海外出口版，海外出口版就是跟中国国内的版本不同，也就是说「你是中国人、我是中国人，四舍五入一下，你就是我的人」这项产品，其实是有可能是为了出口台湾而特别制造出来的海外特别版、「特制」版。 李宗霖指出，包含去年台北市公车广告的「中国欢迎你」简体字广告，再到今天的统战包装，可以发现统战手法愈来愈细腻。他认为，中国不断步步近逼，台湾人的认同不断被侵蚀。 陆委会回应表示，「台湾地区与大陆地区贸易许可办法」第11条规定，准许输入之大陆地区物品，其物品本身或内外包装有明显对台统战标志（文字或图样），或其物品内容有明显对台统战之影像或语音者，进口人应于通关放行后负责涂销。 陆委会指出，依据两岸人民关系条例第86条第5项，违反上述规定者，除依其他法律规定处罚外，主管机关得停止其2个月以上、1年以下输出入货品，或者废止其出进口厂商登记。 陆委会强调，主管机关经济部国际贸易局将依据前述规定，会同相关机关依法处理。 记者：钟广政 责编：方德豪 网编：江复 5.「强硬派」郑雁雄接替骆惠宁出任中联办主任 分析：港事务将更凡事以国安为先 中共人大常委早前就《港区国安法》释法，突显国安委和中央驻港国安公署在特区的权力具凌驾性。继而最近，被视为「强硬派」的中央驻港国安公署署长郑雁雄，接替骆惠宁出任中联办主任及国安委国家安全事务顾问。他周一（16日）履新首见传媒时称，只要香港「不乱」就「大有可为」。有分析指，三大中共在港单位领导人统一由国安出身人物出任，反映香港事务将更凡事以国安为先，「党领导一切」的权力，料未来香港大、小事须先经中央拍板的做法会「更常态化」，香港特区政府将被矮化为听命执行的「下属」。 年届六旬的中央驻港国安公署署长郑雁雄，上周六（14日）获中国国务院任命，接替68岁的骆惠宁出任中联办主任、国安委国家安全事务顾问，晋升为正部级官员。而骆同时被免去国务院港澳办副主任，暂未知是否亦由郑兼任。 郑雁雄：香港只要「不乱」就「大有可为」 郑雁雄周一（16日）履新在中联办外会见传媒，称今次接任「属正常新老交替」，又引述中国国家主席习近平对香港的看法指，只要「不乱」就「大有可为」。 郑雁雄说：国家主席习近平对香港有一个寄语，大有可为、风光无限。我的理解是，香港的天时地利人和，无与伦比，只要自己别乱、方向别搞错，一定事业是大有可为，一定前景风光无限……将努力做好一个懂香港、爱香港、为香港好的人，在香港多讲北京话，在北京多讲香港话，竭尽全力服务推动一国两制，行稳致远。 有别于以往，今次中联办主任由非中共中央委员或候补委员的郑雁雄担任。全国港澳研究会顾问刘兆佳、新任副会长谭耀宗均向港媒指，这非必然，特别强调郑雁雄的维护国家安全经验，有利香港保证《港区国安法》的落实，又认为郑熟悉香港事务，也通晓广东话，是接任中联办主任的合适人选。 分析：延续「党领导一切的架构不变」 香港时事评论员、前浸会大学新闻系助理教授杜耀明向本台分析，中联办的角色形同香港的「党委」，其最高领导人可以是中共在香港的任何组织的最高领导人，包括国安委国家安全事务顾问，而今次郑雁雄只是继承骆惠宁所开的先例。但由于郑雁雄的国安公署署长身分，更确保与中联办、国安委的领导人统一，确立香港未来政策路线「以国安事务挂帅」，延续「党领导一切的架构不变」。 杜耀明说：这两个（中联办与国安委）是「两个牌子，一套班子」，都在代表确立党委在香港的权力最高。只不过这次被国安（公署）出身的人去担任党委，在路线上以国家安全行第一。郑雁雄的出身，一直以来都是典型鹰派，即对镇压群众绝不手软的人，亦因此而升任广东省委秘书长等职位。现在，他正是承著作为一个国安委的领导人，出任中联办（主任）。 港澳办主任夏宝龙上周五（13日），公开提及人大常委就《港区国安法》的释法，表明具凌驾性和优先适用权，当与香港本地法律有不一致时，特区应主动修改；又指国安委更具有「牵头抓总」等职能，有权对是否涉及国家安全问题作出最后判断和决定。而特区任何行政、立法、司法机关和任何组织、个人「均不得干涉」国安委的工作，并「应当尊重并执行」国安委的决定。国安委要受中央问责，对《国安法》实施过程中出现的「新问题」，「应当与中央驻港国安公署一道及时认真研究解决」。 对于今次郑雁雄同时掌管中联办、国安委和中央驻港国安公署，会否更令人忧虑国安机构在港权力垄断？ 杜耀明指，中央若以国家安全观念管治香港的话，由于国安事务几乎「无所不包」，而香港正正走着以「一国」为主的政策方向，党领导香港的一切发展路线，「似乎已写在墙上」，料港府要在香港大、小事先经中央「点头、拍板」才敢执行的情况，会变得「更常态化」；由香港近年在新冠防疫政策、通关以至面向国际的政策上，都要中央「出面加持」可见一斑。 郑雁雄被美制裁 曾铁腕处理「乌坎事件」 郑雁雄本身是广东汕头人，在2020年6月30日《港区国安法》实施后，来港出任中央驻港国安公署署长，他与骆惠宁均被列入美国财政部的制裁名单。他任职署长时，多次发表有关国安法的「金句」，曾以踢足球比喻自由，称足球可以脚踢头顶，合理冲撞，但必须有底线边线、有裁判边判，「妄想通过街头政治改变内地政制来适应香港，是一种愚蠢的本末倒置，必定玩火自焚」。 另一最为人熟知的是，郑雁雄在2011年出任汕尾市市委书记期间，曾以强硬镇压手段，去处理陆丰市乌坎村村民因不满土地被村委私下变卖的抗争事件，更不满村民求助境外媒体，并爆出金句「境外的媒体信得过，母猪都会上树」。 曾在乌坎村担任村官、2014年逃亡到美国的庄烈宏，接受本台访问时忆述，当年郑雁雄动用几千武警、特警包围整条乌坎村，村里被断水、断电、断粮。直到前省委副书记朱明国出面调停，村民在2012年成功争取民主选举，却在2016年遭当局秋后算帐。他认为，郑雁雄是个只看眼前利益的人，不会在乎香港人的利益，忧心「昨日乌坎，今日香港」。 记者：李若如 责编：李世民 网编：江复 6.【立场案】钟沛权续作供否认《立场》为政治平台 重申望捍卫港言论自由 《立场新闻》案件周一（16日）在区域法院踏入第21天审讯，前总编辑钟沛权继续出庭自辩并总结作供，就控方指控各被告有「犯罪协议」或「共同谋划」，把《立场》作政治平台以发布涉案煽动刊物，钟回应指《立场》没有政治蓝图，但作为新闻机构，有好多自我期许及原则，不会因某些意识形态、政治立场及利益而改变原则，最大希望是借此体现及捍卫香港言论自由空间；而报道不同持份者的意见，不等同是支持这些意见，否则会犹如「精神分裂」。他在庭上重申「无同任何人协议，因为我话事」，强调自己作为总编辑有最终决定权。 作为总编辑「可话事」 没跟任何人有协议 代表辩方的资深大律师余若薇在庭上，续引控方开案陈词，指本案3名被告，即《立场》母公司、前总编辑钟沛权及前署任总编辑林绍桐3人，之间存在「犯罪协议」或「共同谋划」，目的是利用《立场》作政治平台，并发布具煽动意图刊物，以协助宣扬激进活跃份子，或潜逃罪犯等人的违法行为及政治理念，余若薇就此说法着钟沛权作出回应。 钟沛权对此矢口否认，称「绝对无一回咁慨事」，解释指林绍桐曾有一段长时间放病假，自己容许对方在家工作和休息，故对方曾长时间没参与《立场》编采工作，后来林重返岗位，亦主要负责调查报道及法庭版，故涉及案件被指涉及煽动的文章，首15篇是他在任总编辑其间由他一人审批，甚至上架和下架亦由他决定，直言「无同任何人协议，因为我话事」。 记录不同营阵声音 为传媒责任和使命 对于控方指，有关文章由他跟林绍桐细心安排，配合反政府社会事件并于《立场》平台发布，以达推波助澜之效；钟沛权就重申，只有新闻价值才会进行采访，而持续报道、刊登评论，以及访问和记录不同营阵声音，是作为传媒的责任，也是机构存在的使命，强调任何机构都有其拥抱的价值观，「话我哋戆居又好，我哋有好多自我期许，畀自己好多原则，我哋认为自己做紧慨嘢系对社会有益，唔会因为某啲意识形态、政治立场、利益而改变我哋个啲原则」，又指《立场》作为新闻机构，最大希望做到的事，是「体现、捍卫香港言论自由空间」，认为对社会有益，有利于消除敌意。 钟沛权又指，《立场》报道无意美化或丑化受访者，重申只要受访者真诚表达其主张，记者就应如实报道，读者在获得充分资料决定下可作出讨论，以决定是否支持相关受访者。而《立场》过去曾访问不同阵营人士，包括温和派、本土派和建制派，报道不同主张的意见不可能等同支持，否则将犹如「精神分裂」。 钟指法官判词也有「激烈」字眼 就其任内发表的15篇文章被指具煽动意图，他回应指，当中9篇评论全部具有一定事实基础，使用的比喻和形容词亦是十分普遍，不认为用词激烈，更举例过往法官在判词，有法官也用上激烈字眼，如形容暴动现场如「地狱」，甚至以「娈童癖」形容示威者声援年轻人的举动，认为「如果你唔喜欢慨字眼就系煽动系好危险」，认为政权应对无权无势的市民给予最大限度的言论自由，而非相反地施加限制。 至于文章内容是否违法及下架问题，钟沛权就指，是出于保护同事而把部分文章下架，但其实不代表他们认为文章有问题，例如区家麟的文章，「其实我唔认为区家麟慨文章有问题」，惟由于定下把2021年5月前的评论文章一刀切下架处理，故区家麟被指煽动的文章才没作保留；但另一篇因在有关日期后才发布，故才获保留。另外两篇涉及中大冲突两周年及邹幸彤获奖报道，钟沛权表示，前者是在保安局局长邓炳强批评后，他见前同事发表声明，称经事实查核后，认定资料无误，认为在山雨欲来下，前同事们在压力下体现他们作为专业新闻工作者的表现；至于后者，他就再次重申，该文仅为「好平淡慨新闻报道」，认为一旦下架，界线将不知如何画分。 案件编号：DCCC265/2022 记者：吴婷康 责编：李世民 网编：江复 7.【香港法庭】港大法律讲师张达明被指泄密转介纪律聆讯 提司法覆核求推翻高院开审 香港大学法律学院首席讲师张达明去年6月入禀高等法院，就他在2020年担任律师会理事期间，香港律师会理事会把2宗涉及他的投诉，转交予律师纪律审裁组展开纪律聆讯一事申请司法覆核，要求推翻有关决定。案件周一（16日）在高等法院开审，张达明一方陈词，指根据律师会内部规定，跟张达明同期担任理事的人士有利益冲突，应参与转交决定，又指理事会的决定，没有跟从既定程序或内部要求。案件聆讯未结束，将押后至本周四（19日）再续。 张一方指决定没有跟从既定程序或内部要求 本案申请人是张达明，答辩人为香港律师会理事会，律师纪律审裁组就被列为有利害关系方。资料显示，张达明于2018年5月获选为律师会理事会成员，至2021年8月底因个人理由辞任。 张达明由资深大律师黄继明代表，黄继明陈词指，律师会理事会把涉及张达明的两宗投诉个案转介至律师纪律审裁组，以展开纪律聆讯之决定，没有跟从既定程序或内部要求。根据相关程序，事件应先交由审查及纪律常务委员会，有需要时才再转交律师纪律审裁组。 律师会一方认为法庭应整体考虑事件作判断 黄继明又指出，根据律师会内部规定，曾与张达明同期任理事人士，均属有利益冲突，他们不应参与转交决定，因为各人在此情况下所作之决定，于任何合理人士眼中，都会认为可能出现偏颇；而除非在特殊情况下，才可由被视为有利益冲突的理事会理事，决定转交决定，故认为现时做法，对张达明构成不公。黄亦强调，张达明只是被裁定违反保密原则，不等如是专业失当，而答辩方指因为有独立小组审视，以及难以及时组成有足够成员的审查及纪律常务委员会等，均不是偏离既定程序之合理理由。 代表律师会理事会的资深大律师陈乐信就指，为确保公平性，律师会有关程序的规定是有弹性，可就不同事件有不同处理方法，而转介予律师纪律审裁团的决定，是想有进一步调查，非已有最终定论认为张专业失当，法庭应整体考虑事件所有因素才作判断。 事发2020年律师会理事会通过对张不信任动议 就张达明被指先后两次在未经授权下向外泄露律师会内部事宜，首宗事件涉及前公民党法律界立法会议员郭荣铿，于2020年3月23日发信予法律从业员，称曾与香港律师会及大律师公会联络，提出免去部分牌费、保险费等，时任律师会会长彭韵僖其后向会员发信，澄清律师会没有收到郭荣铿的联络。张达明同日向郭荣铿透露彭的信件，并着郭联络时任律师会副会长陈泽铭澄清事件。律师会理事会同月31日开会议讨论事件，张达明就解释，只是想向郭查证事件是否属实，不知信件须保密。理事会同年5月通过对张的不信任动议，认为张违反保密原则，并转介律师会执业操守组调查。 第二宗事件事发于同年5月，张达明认为时任律师会会长彭韵僖，不应公开为5名建制派律师会理事候选人拉票，律师会之后发新闻稿解释，惟张再发文指新闻稿内容获理事会「大比数通过」，暗示有理事不同意，惟他同时指，即使内部有人不同意，所有理事均须集体为理事会通过的事宜负责。事件引起部分理事不满，律师会其后成立独立小组审视上述两次涉及泄密事项，同年7月裁定张达明违反保密原则，律师会理事会并在2021年4月把两宗事件转交律师纪律审裁组。 案件将押后至本周四（19日）续审，让答辩方作进一步陈词，以及由申请方再作回应。 案件编号：HCAL529/2022 记者：吴婷康 责编：李世民 网编：江复 8.京港官员均强调推进《基本法》23条立法 卢文端：没必要急于求成 日前，全国港澳研究会举行专题研讨会，港澳办主任夏宝龙指出，香港法例若与《港区国安法》不一致、或未能准确贯彻《港区国安法》，便需作出修改。李家超随即称港府会全力推进《基本法》23条立法的工作，而基本法委员会委员梁美芬也称，23条立法便是「不一致」之一，令人再次关注23条立法是否如箭在弦。不过，全国侨联副主席卢文端周一（16日）却在《明报》撰文，指香港在《基本法》23条立法问题上，没有必要急于求成。 他在文中说，想借机会讲23条立法与对外开放的问题。他说香港是国家联通国际金融市场的主要通道和纽带，「在美国实施包括金融在内的围堵战略时，香港『背靠祖国、联通世界、打破围堵』的角色和优势，就显得更加重要」。而中央处理香港事务，从来都从战略和全局高度加以考量，从来都以国家和香港的根本利益、长远利益为出发点和落脚点，因此他相信「在《港区国安法》实施之后，国家安全得到有力保障，23条立法没有必要急于求成，香港有更多的时间和空间，根据复杂国际形势的变化，周全部署做好相关的立法工作。」 另外卢文端亦解读港澳办主任夏宝龙「全面准确贯彻实施《港区国安法》」的最新讲话，分析出3个观点，第一、国安虽属中央事权，但中央按照「一国两制」的方针处理香港国家安全问题，体现了对香港特区的高度信任和充分尊重；第二、《国安法》之下香港开放的大门只会愈开愈大、包容性只会愈来愈强，相信《基本法》第23条立法不会急就章，而会审时度势、周详考虑；第三、《国安法》只针对危害国家安全的极少数人，要团结大多数，这仍然是香港的重要工作。 记者：淳音 责编：李世民 网编：江复 9.【中国经济】多省市财政入不敷支 上海、北京一般公共预算开支超收入约两成 中国内地财政入不敷支，被指是突放弃「清零」新冠防疫政策主因之一。据广东省人大会议近日审议财政厅预算报告，提到当地去年的防疫开支逾711亿元（人民币，下同），相较前一年增长57%。另其他各省市亦有「大失预算」的情况，包括上海、北京市因应疫情影响，去年和今年一般公共预算开支超出收入约两成多。 本月8日，中国内地将新冠病毒感染降级至「乙类管理」。中共党媒《新华社》就发文披露当局调整防疫政策的过程，承认去年10月中国内地「新发疫情不断出现，传播速度快的特点越来越突出，波及31 个省，部分地方疫情持续3个月左右。隐匿传播特点明显、清零难度大、疫情防控的社会成本和代价变高」。 广东去年防疫开支逾711亿元 按年增57% 而最近广东省财政厅向省人大提交审议的预算报告显示，在疫情防控开支上，去年全省花费了711.39亿元，较前一年急增57%。新冠疫情由2020年起爆发3年来，该省则累计投入超过1467亿元，每年逐年递增约5成。该3年分别占有关年度全省一般公共预算收入的2.34%、3.22%和5.36%。而今年广东卫生健康预算将会用2,096亿元，按年增逾1成，惟未有具体公布当中的防疫开支占比。 广东邻省福建去年的疫情防控开支亦较前一年的83.79亿元花费，急增近5成，至达130.43亿元；另2020年为91.15亿元。 上海、北京去年和今年一般公共预算 开支均超出收入约两成 过去一直是疫情重灾区之一的北京，据北京市人民政府网页指，该市向人大提交的审议报告显示，在一般公共预算方面，去年北京全市收入累计达5,714.3亿元，惟同时有关支出达7,156亿元，远超收入逾25%。而去年全年投入疫情防控资金近300亿元，占一般公共预算逾5%。北京市料今年一般公共预算收入为5,942.9亿元，其支出则为7,635亿元，再远超收入逾28%，惟亦未有具体公布当中的防疫开支占比。 上海方面，据市财政的《关于上海市2022年预算执行情况和2023年预算草案的报告》中，去年全市一般公共预算收入7,608.2亿元，惟相关支出达9,393.2亿元，亦超逾23%。而今年全市一般公共预算收入8,028亿元，虽比去年增长5.5%，但相关支出亦增加至达9,500亿元，超出今年该项收入逾18%，惟同样未有具体公布当中的防疫开支占比。 北京、上海和广东等各省市当局指出，今年严格控制并减少「三公」经费预算，包括市级行政单位、事业单位和其他单位的财政拨款开支，以平衡收支。 记者：李若如 责编：李世民 网编：江复 10.《外交事务》期刊：中国在拉丁美洲影响不断扩大 最新一期美国《外交事务》期刊刊登由2016和2021年秘鲁总统候选人古兹曼（Julio Guzman）撰写的文章，指中国在拉丁美洲的影响正不断扩大。古兹曼认为，中国正在利用其经济实力来推进其外交政策议程，包括说服各国停止承认台湾。而且，中国的贷款条件每每破坏民主规范。 文章指出，中国现在是拉丁美洲地区仅次于美国的第二大贸易伙伴，也是拉美政府最大的主权贷款人。 现在担任美国国家民主基金会（National Endowment for Democracy）研究员的古兹曼警告，作为一个贷款人，中国正在超越该地区长期存在的多边金融机构，如世界银行和美洲开发银行。中国在2008年至2019年期间在拉美地区提供1310亿美元的信贷，世界银行和美洲开发银行的信贷额度只是稍微多于中国。所有迹象表明，中国将很快成为该地区最大的债主。 古兹曼认为，拉美和美国的政策制定者都应该为中国不断渗透拉丁美洲感到担忧。拉丁美洲经济受到新冠疫情、铜和大豆等大宗商品价格下滑、借贷成本上升以及全球经济停滞不前影响。这意味着拉美正在进入一个低经济增长期。在这种环境下，各国更难拒绝中国的投资。中国的投资往往是有附加条件的。中国正在利用其经济实力来推进其外交政策议程，包括说服各国停止承认台湾。而且，中国的贷款条件每每破坏民主规范。 古兹曼认为，西方政府对抗中国影响力上升的最佳方式是投资于拉丁美洲的人力资本。他呼吁美国和欧洲国家应该为拉美人提供更多的奖学金，让他们到国外学习和研究，他们应该利用数码技术，如网上课程，以接触整个地区的年轻领导人。 文章强调，与中国的竞争主要体现在谁向拉美投入更多资金上，而现在西方正处于下风。西方无法与中国的金融杠杆相匹敌。此外，「经济增长促进民主发展」的假设是有缺陷的。但古兹曼总结指出，持久的民主是建立在价值观和思想上的，而中国在这方面的竞争是非常不利的。 责编：方德豪 网编：江复 11.【财经拆局】争夺虚拟资产枢纽的双城奇谋 由绰号「薯条哥」Sam Bankman-Fried引发的FTX爆煲丑闻，现在正被香港的财金官员利用，刻意扭曲说成是加强监管的契机，意图为去年底特区政府发表的虚拟货币「政策宣言」合理化，甚至开放「最后一程」，容许散户参与加密货币资产市场。 相反，过去几年大幅扩张加密货币资产的新加坡却出现「急转弯」：过去几年，新加坡对区块链技术采取包容开放态度，吸引了诸多「币圈」企业、投资涌入，现在却因淡马锡投资FTX失利，罕见被政府高层公开批评，甚至表明新加坡不打算成为加密货币活动中心。 要争夺区内虚拟资产枢纽，新加坡及香港会发挥怎样的双城奇谋？那一个策略才能「笑到最后」？ 香港：开放散户参与，抢占加密市场窗口 1月9日财政司司长陈茂波出席香港WEB3创业者峰会时，在致辞中表示，称香港热烈拥抱加密资产交易行业，并指在去年10月，特区政府在发表有关虚拟资产在港发展的政策宣言，表示对全球从事虚拟资产业务的创新人员持开放和兼融的态度，「邀请有关交易所在香港开拓商机」。 据报，在过去两个月里，香港政府收到了大量与加密货币相关的公司在香港设立全球总部的提议。 今年刚升任的证监会行政总裁梁凤仪，已经急不及待要改变昔日审慎的监管作风，她在出席亚洲金融论坛后表示，今年首季将就虚拟资产交易平台发牌制度咨询公众，咨询范围包括散户参与开户买卖虚拟资产的前设条件，以及设立客观基准选取主流的虚拟资产供公众买卖。 去年虚拟资产市场接连发生爆煲事件，问及如何加强散户保障，梁凤仪直指，虚拟货币交易所FTX倒闭，反映把客户资产独立分隔及平台内控的重要性，同时也是契机加强监管，相信若有适当监管环境，此情况会减少。 身处风暴中心：新加坡表明不打算成为加密货币活动中心 过去几年，相比全球日益紧缩的监管，新加坡对区块链技术与金融创新的包容开放态度，吸引了诸多企业、投资涌入。 根据毕马威的报告显示，2021年对新加坡加密货币和区块链公司的投资已激增至近15亿美元，是上一年总额的10倍，接近2021年亚太地区总额的一半。 新加坡的吸引力主要来源于其积极、清晰的监管环境，为加密货币公司制定了明确的规则。 自2020年1月起新加坡允许在当地运营加密货币交易业务公司，能申请「数字支付代币」牌照，到2022年5月底，当局一共收到196份牌照申请，同时新加坡政府也参与了虚拟资产的布局。政府支持的新加坡投资公司GIC曾在2021年投资了专注比特币、区块链技术投资的基金公司Digital Currency Group。更早时候，GIC还曾参与美国首家上市交易平台Coinbase的融资。 此外，新加坡金管局（MAS）还推出沙盒（Sandbox）监管机制，允许金融科技公司在事先报备的情况下试验新的金融产品，包括从事与目前法律法规有所冲突的业务，区块链企业也属于沙盒机制适用范围。 不过这个在区内最有竞争力的市场，最近却对加密行业收紧监管。去年12月，新加坡金管局连发两个文件，收紧加密监管，包括禁止向散户借贷供其进行加密货币交易、要求当地加密产业企业区分公司与客户资产，以及限制当地「稳定币」发行。当局还明确限制数字资产公司向新加坡公众推广，禁止在公共场所或报纸、广播、社交平台等公共媒体上推销服务，只能在其网站或社交媒体账号上进行宣传。 FTX的倒闭也使新加坡主权基金淡马锡控股损失达2.75亿美元，新加坡副总理兼财政部长黄循财表示，淡马锡的亏损巨大，已经启动了一个独立团队的内部审查，还罕见大力批评淡马锡的投资「不仅造成财务损失，而且还损害了国家声誉」。同时黄循财重申，政府已将发展创新与加密货币投机区分开来，他们不鼓励散户参与。 当然，在加密货币平台眼中，新加坡方面的态度转向无疑为香港发展虚拟资产带来了一个窗口。难怪在香港公布政策宣言后，有一大批加密货币交易平台配合政府宣传，吹嘘香港可以取代新加坡成为区内枢纽。 虚拟资产不适合零售投资者 现实是，加密货币已经存在了15年，但没有人能就它是什么达成共识。虚拟货币是通过区块链上的软件记录在虚拟钱包上，没有一个人可以控制。 《经济学人》提出，这个特性缺乏私有产权定义，在区块链上拥有一些记录，并不会让人联想到实物货币。 FTX的使用条款令客户无法受到商业法律的保障。在今年1月4日，纽约法院裁定另一加密货币破产案（Celsius）中，部分客户对其加密货币存款缺乏所有权，消息在币圈及法律界引起巨大震撼。 《经济学人》称，以此案例引伸，FTX的客户可能需要等待数年才能知道他们将收到什么。 还有一个风险是加密货币投资者必需面对，以FTX为例子，它的大部分可收回价值可能都在加密代币中。当然这种代币不是货币，意味着即使投资者最终获得赔偿，可以收回部分FTX资产，法院将不得不以美元支付索偿。这就提出了使用哪一天的兑换率的问题： FTX的代币拍卖可能会引发大贱卖，再引起另一次加密市场大崩溃。 特区政府打算开放虚拟资产给零售投资者，但就在此时，FTX倒闭，淡马锡也损失了约20亿港元，而FTX涉及大量资产被偷走，到底我们的财金官员对加密货币市场的运作及特性有多了解？今次FTX及其他虚拟货币平台倒闭，我们的监管机构有否意识背后的法律及科技相关风险？还是要等待再有平台出事，才像十多年前雷曼倒闭引发的迷债风暴一样，届时才找人问责下台？ 政府没有做好对零售投资者有关虚拟资产的教育工作，却选择现时开放予散户参与，实在不是合适的时机，新加坡反其道而行，加强对虚拟资产的监管。还有，继印度央行行长指应禁止加密货币后，英伦银行亦拟加大力度，改善英国在加密货币方面的监管。 今天，在虚拟货币市场，这个双城记的故事正在走向两个极端：新加坡限制零售投资者接触数码资产；香港或对零售投资活动更加开放。在守住抵御洗钱、恐怖主义融资和技术风险的底线的同时，到底在亚洲数码经济的下一个增长周期中，那一个会真正跑出？情况令人想起一年前两个城市对防疫政策的两个极端，那一个能笑到最后，恐怕答案已经写在墙上。 - 颜宝刚 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） ============================================================================ 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese Google+：https://plus.google.com/+CantoneseRFA YouTube：http://www.youtube.com/user/cantoneseRFA SoundCloud: https://soundcloud.com/rfacantonese 自由亚洲粤语节目的广播频率介乎於短波波段20至23之间。广播时间∶（北京时间）晚上10时至11时。敬请调校收听。