*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2023年3月14日 1.两男疑涉藏「羊村绘本」被捕 评论：「法庭定性」及「举报文化」增风险 港警国安处周一（13日）拘捕两名涉嫌「管有煽动刊物」男子，多间港媒引消息指，涉及「羊村」绘本。警方回覆本台时称相信与较早前已审结的煽动案件有关。不过，2年前港警曾就「羊村案」称，「管有并不违法」。有法学者向本台称，警方昔日说法已不能作准，当刊物被法庭定性为「煽动刊物」，加上国安热线鼓吹的举报文化，港人面对的法律风险较以往高。 港警国安处与香港海关较早前联合行动，国安处于周一（13日）在九龙及港岛区采取执法行动，以涉嫌「管有煽动刊物」拘捕两名分别38岁及50岁男子，并正扣留调查。 港媒《东方日报》、《星岛日报》和《香港01》分别引述消息指，涉案刊物为「羊村案」绘本。 港警回覆本台查询时，拒进一步确实刊物内容和数目，以及是否收到举报，仅称该两名被捕人涉嫌管有多本具引起他人憎恨或藐视中央政府、香港特区政府及香港司法，煽惑他人使用暴力以及怂使他人不守法的煽动刊物，「该刊物亦相信与较早前已审结的煽动案件有关」。警方根据法庭手令，搜查两人的住所及办公室，并检获有关怀疑煽动刊物。 对于是否更多人士会被捕，以及任何人持有「羊村」绘本，是否会触犯法例？港警未有正面交代，但呼吁市民「切勿以身试法」，提醒违反香港法例第200章《刑事罪行条例》第10（2）条「管有煽动刊物」属严重罪行，首次定罪已可被判处监禁1年及罚款2,000港元；其后定罪可处监禁2年。 不过，翻查资料，警务处国家安全处高级警司李桂华2021年7月就国安处对「羊村案」执法时称，市民单是管有绘本，「看不到有违法的成分」，但呼吁书店、机构、家长尽快把绘本丢弃或停发。 英国伦敦大学国王学院法律学院访问研究员黎恩灏向本台分析指，若今次案中涉及「羊村案」绘本属实，警方昔日的说法已不能作准。他称，据香港现有法例，以及有关绘本去年中已被法庭定性为「煽动刊物」，而「羊村案」被告仍就定罪等候上诉，故港警「够依据」采取拘捕。 黎恩灏说：2021年7月，警方对「羊村案」，呼吁家长销毁涉煽动仇恨儿童绘本，惟管有并不违法」，此说法已不能作准，因为当时法庭仍未就「羊村绘本案」作出裁决，而当时警方只是拘捕该5位涉案人士，我相信现在警方有足够依据去拘捕有关人士，其管有「羊村」绘本而没有一个合「法」辩解，很大机会面对法律诉讼。 黎恩灏又形容，在处理、收藏刊物和书籍上，如今港人面对的法律风险较以往高。 黎恩灏说：现在政府除了依赖警方执法，亦乐于依赖国安举报热线。今次的行动是基于国安处主动调查，抑或是有人举报，其实还没有足够资料。但在客观环境上，警方指已收到逾40万个国安举报，此制造的氛围的确会令港人三思如何处理所拥有的刊物。 对于市民管有如《苹果日报》和《立场新闻》等被控以「煽动」，或是批评政府和中共刊物的风险，黎恩灏指，由于有关案件未完结，加上现时法庭未有确切列出一系列具体刊物名单，故难以「一刀切」去判断是否受影响。 今次传出涉事的羊村绘本，由前香港言语治疗师总工会出版，包括《羊村守卫者》、《羊村十二勇士》及《羊村清道夫》，内容为以寓言为蓝本的儿童绘本，讲及有关2019年反修例运动、「12港人案」及医护罢工等，遭港警和港府官员多次批评绘本「合理化」暴力事件，以散播谣言和不实文宣「洗脑」，荼毒儿童思想。 该会5名前成员2021年7月被捕，去年9月被裁定「串谋发布煽动刊物」罪成，被判监禁19个月，因该5人已还押逾1年，故服刑多1个月便刑满出狱。其中，两被告包括该会主席黎雯龄及司库陈源森，不服定罪上诉，惟至今仍未有上诉结果。 「羊村案」一直备受欧美国家高度关注，批评严重削弱香港言论自由、思想自由和出版自由。惟港府就坚持强烈反对。 由海外香港教育工作者组织的「羊村2.0」，去年9月底，即「羊村案」被定罪后，经网上免费分享羊村绘本系列6册档案，并提供售书平台，惟其网站怀疑多次黑客入侵和伪造网站攻击，更有电子书平台疑受港府施压而将绘本全数下架。该组织曾批评这些打压「均显示政府为封锁真相无所不用其极，誓要全面封杀绘本内容」，呼吁港人尽力下载广传。 记者：李若如 责编：方德豪 网编：江复 2.美华裔警在抖音微信发拥共挺俄视频 分析：杀伤力胜非法海外警察 纽约一名在职华裔警察在中国大陆社媒发布拥共视频，甚至威胁反对中共政策的美国公民。事件曝光后引起关注，相关视频随后被删。有评论指，该警察手掌公权却为中共效力在美国打压异见声音，危害甚于中国的非法海外警察，促美国进行调查。 近日，纽约华裔在职警察黄斌豪（Ben hoo Wong）在抖音和微信上发布亲中拥共视频被曝光，其中包括身著美国警服、疑正在值勤的黄斌豪于今年纽约新春大游行上的视频，字幕称「在异国他乡听到熟悉的《义勇军进行曲》，我们祖国的国歌，心中异常激动」，及前年西安警方对美籍华人姜某处以行政拘留，黄斌豪在视频中斥责姜某不服中国抗疫措施「给祖国添乱」，威胁如果姜某回到美国「看我怎么收拾你」。另外在中共建政周年庆时，黄斌豪都会发布「祝福祖国繁荣昌盛」的视频。他还力挺俄罗斯入侵乌克兰，称「中俄必须是肩并肩、背靠背的好兄弟，希望俄罗斯能打胜仗，因为俄罗斯如果倒了，西方下一个围堵目标就是中国」。 黄斌豪的做法引起争议。网友向其服务的警局和政府部门投诉，要求启动调查。其中有美国的推特网友在向律师咨询后，草拟了4个版本的投诉信，认为黄斌豪身为纽约警员为外国政府对待美国公民开启了危险的先例；并指出其在执勤过程中唱中国国歌有违职业伦理和背叛美国警察及公民誓言。美国空军退役准将、目前是哈德逊研究所的高级研究员罗伯特·斯伯丁（Robert Spalding III）也在推特上表示应该进行调查。 事件由中国异见人士王靖渝意外揭发。上周四（9日），目前流亡荷兰的王靖渝在推特上公开了黄斌豪的多段抖音视频。王靖渝接受本台采访时说，使用抖音时或推送黄斌豪的内容，引起了他的注意，他发现黄斌豪在推特和与中国社媒上发布的内容截然不同，形容他是双面人。 王靖渝说：我偶然发抖音，它就自动推送「纽约警察」，第一个视频就是他以警察的身份去威胁美国公民。然后我就发现他有特别多支持中共的、支持俄罗斯侵略的这种视频，完全跟中共大外宣一样，看到这个就很愤慨嘛，我就发到推特上，引起了蛮大的关注。这个人很聪明的就是他的推特还有「TikTok」，从来不会发那些支持中共的视频，他只在中国的软件上面歌颂中共。 一直备受中国海外非法警察威胁的王靖渝认为，相比中共跨境执法，黄斌豪事件更令人不安。 王靖渝说：现在这个警察他是一个合法的纽约警察，他是掌握公权力的，他用他的公权力帮助中共做事、威胁恐吓美国公民，我觉得这个危害性是比中国非法设立在全球的海外警察局危害更大。 「中国人权」新任执行主任周锋锁向本台表示，中美发展关系40年来，涌现很多「两面人」，在享受民主国家带来的自由时，亦希望从极权中国捞金。黄斌豪事件是一个极其危险的信号。 周锋锁说：这些亲共的人两边通吃，一方面享受这个国家提供的各种好处，但另一方面他为极权国家唱赞歌，这种人非常多。当然我们知道的像他这样穿警服的还是第一个，但它反映的是一个非常危险的现象，就是美国的执法部门受中共的影响，为中共政权张声，甚至威胁一个从美国回到中国的人，这个是不能允许的，值得调查。 黄斌豪在中国社交媒体抖音的用户名为「纽约JC叔叔/隔壁老黄」，拥8.5万中国粉丝；其微信名为「Ben Ben 老黄说事」。目前，黄斌豪已经删除了抖音和微信上明显的亲中视频。 据纽约警局第79分局官方网站信息，黄斌豪于2019年调职至此。该警局目前尚未就事件做出回应。 据网友起底和公开资料，现年51岁的黄斌豪1991年随父母和家人移民纽约。2010年，38岁的的黄斌豪成功成为一名警察。 记者：吴亦桐/程文 责编：毕子默 3.【立场案】法官：评论应先读判词 控方：罗冠聪明显违国安法 香港「立场案」周二（14日）续审，控方指撰写涉及煽动文章的作者区家麟不相信共产党、《国安法》和「一国两制」。前《立场新闻》总编辑锺沛权指不能单凭文章几句作此演绎。《国安法》指定法官郭伟健问锺沛权区，作者应否阅读高院就「唐英杰案」所颁下的判词后才作评论。锺沛权回应，不会要求作者阅读所有材料后才有资格评论，有其角度亦应予发表。其后控方开始就罗冠聪、许智峯及梁颂恒的专访盘问，指罗争取美国向香港施加强硬政策，「做法好明显违反《国安法》」，锺指不敢妄断。 「立场案」于区域法院踏入第40日审讯，辩方资深大律师余若薇甫开庭，即指由于案件审讯较原定日子延长，其副手、大律师黄卉仪下周起开始休假，故辩方律师团队将新增另一名大律师管致行加入辩方团队。此外，法官郭伟健指本案情况较为特别，故批准辩方可于锺沛权作供时与他沟通，又指相信辩方不会教导锺如何作供。 主控伍淑娟指，把《立场》于2020年7月1至2日，即《国安法》生效后所发布的报道和评论作出分类并整理为列表，涉及共83篇文章，分成四个类别，并图以「中性」及「负面」两类划分，如报道是引述骆惠宁、张晓明及林郑月娥等人支持《国安法》的说法，则属「中性」，另有文章是对《国安法》持负面意见、中性意见、不相关及无法查看，问锺会否同意，除「中性」、不相关及无法查看外，其馀都是「负面」文章？辩方即提出反对，质疑控方标准不一致，「报道批评《国安法》系负面，赞成《国安法》就系中性？」又指传媒报道「有碗话碗」，正、反面报道都应归纳为同一类别，同时质疑负面批评与煽动无关，亦无助控方证明涉案文章是否属煽动。 辩方之后续指，控方没把相关文章呈堂，而如何把文章分类可有不同意见，直言对此感到忧虑，「变咗个波交俾我，覆问时唔知点样处理呢个问题……我真系唔知范围去到边，我觉得真系去得太远牵涉嘅工作好多，唔系证案入面有煽动嘅文章，好难喺覆问处理。」 伍指，是要带出《立场》的立场。认为有关《立场》35篇博客文章中，除两篇属「中性」、9篇不相关及1篇无法查看外，馀下23篇均为「负面」文章。锺指自己需时阅读相关文章，控方就指可留待辩方覆问时处理，惟法官介入指，认为控方可待锺阅读后再作提问。 另外，控方上周五（10日）曾就区家麟撰写的《摧毁即贯彻 揽炒即繁荣》文章盘问锺时，提到文章结语「套用《1984》的新语模式」；主控伍淑娟今自言在当日审讯后「返去google过」，并重提《1984》小说，指故事于1984年被拍成电影，《中英联合声明》于同年签署，「都几脍炙人口」，而时任英国首相戴卓尔夫人曾跌倒一幕「触发香港人危机」，并引文中指「党安即国安」，认为显示区家麟不相信共产党、《国安法》和「一国两制」。 锺回应认为说法笼统，难以单凭文章几句作演绎，「你话有『三不信』呀嘛，好难判断。」但他同意控方所指，读者可理解区认为《国安法》损害「一国两制」及破坏《中英联合声明》下的承诺。 伍又续指，区举不同例子反覆批评《国安法》，目的是希望公众关注、讨论及同意其观点。锺表示不同意，重申作者只是真诚表达观点。对于控方认为，基于锺认识区及经常阅读其文章，能预计有读者会同意、讨论及支持区的观点，锺直言在审批文章时不会特别推断预想，重申审批文章时没有思考是否「预咗」。 控方今在完成所有就区家麟文章盘问后，法官郭伟健问及锺沛权，区在撰写文章时，有否看过法庭就「唐英杰案」申请人身保护令谈及《国安法》指定法官议题的判词，又解释在唐案中，代表唐的大律师其中一个申述理据，是《国安法》令指定法官失去司法独立，笑言该申请「好重要」，又续指处理案件的法官其后颁下判词，裁定指定法官安排符合judicial conduct及欧洲人权公约，并合符司法独立，并反问「你话法律、指定法官唔公道，你冇预期作者批评呢点时，系咪应该睇睇（判词）？」 锺回应指，一方面不知区有否看判词，或看后会否有同样评论，而作为编辑，不会要求作者阅读所有材料才有资格作某些评论，即使作者遗漏，若能自圆其说，有其角度亦应发表，而评论质素及观点是否合理公道则可作讨论。 控方在完成涉及区家麟的文章后，转为就3篇涉案专访开始盘问，内容关于已流亡海外的罗冠聪、许智峯及梁颂恒三人，盘问先由背景开始。 伍淑娟关注《立场》为何会访问罗冠聪；锺称罗是早期以流亡姿态离港且为触目的政治人物，是注目的政治新闻，故安排特约记者作访问。另外关于许智峯的访问，在他宣布流亡后不久透过视像进行。对于控方质疑三篇文章发布时间相近，锺解释是因许及梁流亡时间接近，而罗的访问因延误故迟了发布，又澄清有关文章中，未有提及罗冠聪的受访日子。 伍就根据控方制作的时序表，指出文章发布时，涉及美国宣布制裁时任特首林郑月娥等多名中港官员，而罗亦与美国国务卿蓬佩奥会面等，指罗违反《国安法》，锺则回应称自己不敢判断。 案件周三（15 日）将续审。 记者：吴婷康/温晓平 责编：毕子默 4.【47人案】区诺轩认与戴耀廷为「35+」主推手 对参与者感内疚 香港「初选案」周二（14日）续审，被告之一区诺轩续以控方证人身份接受辩方盘问，确认自己与戴耀廷为「35+计划」的主要推手，他主要负责出席协调会议、联络不同派别人士沟通及举办选举论坛，戴负责「计划」的论述工作，自己与立场相对保守的参与者接触较多，「佢哋个别亦都系托付于我」，内疚自己最终不能维护多元声音，但法官就未准他继续发言。 「初选案」踏入第24日审讯，审讯只安排在下午，续在西九龙裁判法院（暂代高等法院），由代表被告民主党黄碧云及林卓廷的大律师沈士文继续上周的盘问。沈在盘问时再引述区诺轩早前录取的口供，就「会积极」运用权力否决财政预算案的用字，问区有关选择是否戴耀廷创作及选择使用、字眼是想作「大家讨论的平衡点」，以及使用在协调文件后，在九龙西及新界东没再进一步讨论相关议题？区均一概表示同意，并确认最早于3月24日的「35+计划 民主派九西协调机制（初稿）」中，已存在「会积极」运用权力否决预算案的用字，亦确认他确不知道戴耀廷是否有把协调文件初稿发予所有与会者。 对于戴耀廷曾在2020年6月9日的初选记者会上，指初选者无须签署共同纲领，沈问区其中一个原因，是否因当时参加者就有关运用权力否决预算案的段落持不同意见？区就以「戴耀廷当时应该没有这样想」作回应，并引述戴当时回答传媒的说法，是不想制作一份可令政府用作取消参选者资格的文件。 沈士文又指，民主党的立场是为日后留空间，不想与否决预算案捆绑，黄碧云及林卓廷没签署共同纲领，亦没有把共同纲领夹附在提名表格，做法与党的立场一致；区诺轩确认民主党在《墨落无悔》声明公开后，立场不变，亦指看不见黄、林两人立场改变。区续指，《墨》声明与「35+计划」毫无关系，他不同意任何参选人尝试强逼他人同意否决预算案的做法。 另外，沈亦在盘问中提及吴政亨，吴以笔名「李伯卢」在2020年7月3日，于《苹果日报》刊登「三投三不投」全版广告，区确认「三投三不投」必定不是「35+计划」大会的一部份，又指自己是从报章得知有关资讯。 法官陈庆伟就关注，虽然区本人与「三投三不投」无关，但他并不能代戴耀廷回答有关计划是否属「35+计划」下的子计划（sub-project）；区就回应，称：「我只能够讲我自己罗」。 另一法官李运腾之后追问，两者之间是否有任何财政、架构或管理上有任何关连，区指戴耀廷只提及他有跟吴政亨联络，但有关财务或宣传详情，自己一概不知；在法官追问下，区确认自己与戴耀廷为「35+计划」主要推手，而民主动力及其代表赵家贤只属协助角色，主要负责计划的财政事务。 法官陈仲衡就指，若「三投三不投」为「35+计划」的子计划，必然会被纳入「35+计划」的财政开支内；区就回应，自己虽然不是负责财政事宜，但按其理解「三投三不投」不在申报资料中。 李官就再关注区戴两人作为主要推手的分工问题，区解释指自己主要负责出席协调会议、联络不同派别人士沟通及举办初选的选举论坛。至于谁是计划的主脑？（Who was the brain of this project），区回应，指戴耀廷负责「35+计划」的论述工作，也出席协调会议及相关活动，并主要负责与香港民研联络，在「35+计划」的理论上负责较主要角色，又指可参照戴在案发期间的公开言论，在发言方面属较主要位置。 区诺轩继而再自行补充，表示自己与立场相对保守的参与者接触较多，当中包括民主党及社民连，并形容称：「甚至佢哋个别亦都系托付于我」，而指「我自己系觉得好内疚……」惟发言即被李官闻言打断，指「大家不用深究这点（We don’t need to go into that）」区最后就续谓自己「维护唔到多元嘅声音。」 记者：吴婷康/程文 责编：毕子默 5.美澳英公布「核动力潜艇计划」细节 拜登：改变博弈形势一著 美国、澳大利亚和英国领导人周一（13日）公布向澳大利亚提供核动力潜艇的计划细节，以对抗中国在印度太平洋地区的野心。有军事专家指出，核动力潜艇续航力强，能延续美国在南太平洋的军事部署。 在一份联合声明中，美国总统拜登、澳大利亚总理阿尔巴尼斯和英国首相辛伟诚确认2021年首次宣布的AUKUS项目计划，该项目位于加利福尼亚州圣地亚哥的美国海军基地，是美国太平洋舰队的主要母港。 拜登周一告诉阿尔巴尼斯，核动力攻击潜艇将是「改变博弈形势的一著」（a game changer）。 拜登说：我认为这将是一个改变博弈形势的一著。 台湾国政基金会副研究员、军事专家李正修周二（14日）接受本台访问时指出，中共军力扩张，美国必须在南太平洋增强和盟友的合作。 李正修说：随著中国大陆军力现代化和扩张，美日已经没有办法单独面对中国大陆在东亚地区甚至南太平洋地区的军事挑战。尤其是中国的足爪延伸到几个南太平洋岛国，美国又觉得自己的军事力量没有办法部署到南太平洋，所以它必须要借助澳洲、纽西兰的协助。 他又解释，核动力潜艇续航力强，形成了关键优势。 李正修说：传统潜艇以柴电为主，核动力潜艇最重要的就是它的续航力，还有它的推力，当然如果它的推力足，这个潜艇所搭载的传统武器就可以高于柴电动力的潜艇，这样对于澳洲协助美军来吓堵解放军在南太平洋，甚至南海，就有相当的帮助。 美英澳三国联合声明说，根据该协议，美国打算在2030年代初向澳大利亚出售三艘美国维珍尼亚级核动力潜艇，这些潜艇由通用动力公司建造，如果需要，还可以选择再购买两艘。 三国的声明说，这个多阶段的项目将包括英国和澳大利亚生产和营运新级别的潜艇--SSN-AUKUS--一种基于英国下一代设计的「三方开发」潜艇，这种潜艇将在英国和澳大利亚建造，并包括「尖端的」美国技术。 澳大利亚和英国的声明说，英国将在2030年代末接收其第一艘SSN-AUKUS潜艇，澳大利亚将在2040年代初接收其第一艘。 英国的声明说，这些潜艇将由BAE系统公司和劳斯莱斯公司建造。 一位美国高级官员说，该协议还将订明美国和英国的潜艇部署在西澳大利亚，以帮助培训澳大利亚海军并加强威慑。联合声明说，美国和英国最快将于2027年开始这些轮调部署，该官员说，这将在几年内增加到四艘美国潜艇和一艘英国潜艇。 澳大利亚国防部长马尔斯周二说，澳大利亚就其与美国和英国的核动力潜艇项目向中国进行了通报。 中国周二对澳大利亚、英国和美国合作建立新的核动力潜艇舰队表示强烈反对，称他们无视国际社会的关切，并为核扩散带来风险。中国外交部发言人汪文斌在例行发布会上说：这是一种典型的冷战思维，只会刺激军备竞赛，破坏国际核不扩散体系，损害地区和平与稳定。 记者：方德豪/李若如 责编：方德豪 网编：江复 6.应对中俄威胁及挑战 英首相诺未来两年增60亿军费 英国首相辛伟诚（Rishi Sunak）周一（13日）承诺将英国防卫支出未来两年增加50亿英镑（约60亿美元），以回应来自中共当局及俄罗斯入侵乌克兰等「划时代挑战」带来的威胁。 美联社报道，作为英国外交和防卫政策重大更新的一部份，这次增加防卫支出的数额比军方官员希望得到的要少。辛伟诚表示，英国更长期的计划是将军费支出提升至国民生产总值GDP的2.5%，但是没有定下一个日期。英国目前的军费开支占GDP的2%多一点。军方官员希望能升至3%。 辛伟诚表示，未来两年的额外开支部份用于填补英国因向乌克兰提供支援抗击俄罗斯而被消耗掉的弹药库存。另一些则用于澳英美达成的为澳大利亚建造核动力潜艇的计划。 辛伟诚周一在加州圣迭戈会晤美国总统拜登和澳大利亚总理阿尔巴尼斯，确认三边安全协议（AUKUS）的未来步骤。面对中国在太平洋地区咄咄逼人的势态及行动，澳英美三国2021年达成为澳大利亚建造核动力潜艇舰队的安全计划。 英国2021年制定了一个针对国防、安全及外交策略的综合评估报告。随后，在俄罗斯2022年2月入侵乌克兰打乱欧洲安全，英国同时对中共越来越进逼的军事、金融和外交活动所构成的「划时代挑战」愈发感到不安之际，英国政府又下令对评估进行更新，以回应日益动荡的全球局势。 美联社说，英国情报机构对中国的军力、隐密行动及经济实力越来越感到不安。英国国内安全情报机构军情五处（MI5）处长麦卡雷姆（Ken McCallum）去年11月说，中共的活动对英国构成最能改变局势的战略挑战。 另外，英国外交部周一指出，辛伟诚已裁定，在2024至25财政年度将投放于公务人员中国事务能力培训计划的资金，提升为现行两倍；英国政府去年也启动小型先导计划，有20名公务人员赴台湾学习华语。 责编：方德豪 网编：江复 7.《金融时报》：北京阻挠南海海底铺设电缆 英国《金融时报》报道，中国正在阻挠行经南海的海底网际网络电缆的铺设与维护计划，寻求进一步掌控这块要地的数据传输基础建设。北京当局的审批长期延后、要求更加严格，促使许多企业设计避开南海的铺设线路。 报道指出，连结日本、台湾、香港及新加坡的海底电缆铺设计划「SJC2」，已因北京当局反对与旷日废时的许可证问题，被延误超过一年。这条海底电缆由台湾的中华电信、中国的中国移动、美国的Meta（Facebook母公司）等公司共同拥有。 知情人士说，这条电缆要在香港海域周边铺设的申请过程，被北京当局拖了好几个月，理由是担心承包商可能进行间谍行为或是安装额外设备。 曾为美国海军潜舰高阶军官、目前任职于智库哈德逊研究所的Bryan Clark向《金融时报》说：「中国正试图加强管控其领域内的海底活动，部分是要避免美国的监控系统被夹带在海底电缆铺设工程中。」 根据国际法，想铺设海底电缆的国家或企业，若电缆经过一国领土的12海里内，就须向该国政府申请核准，若行经一国领土外12海里至200海里的所谓专属经济海域，则通常不必申请许可。 不过，欧洲两家海底电缆公司的高阶主管、以及两位合作的律师都指出，中国等好几个亚洲国家已开始要求，若电缆铺设在12海里以外的领海，也须申请许可。产业人士也透露，北京当局已把12海里内的许可审批过程变得很漫长且繁琐。 北京能藉由要求申请许可，监督与影响负责管理亚洲跨国数据传输的企业。好几位产业人士也向FT透露，中国监控海域活动，是要报复被排除在跨国计划之外，也担心企业可能用海底电缆从事间谍活动。 全球约95%的洲际网际网络流量，透过逾400条的海底电缆传输。这些电缆总长1400万公里。 《金融时报》指出，为避免申请卡关，海底电缆团队现在寻求规划新路径，避开中国声称拥有主权的水域。例如未来将从新加坡传输数据到日本的Apricot电缆、以及从新加坡传输数据到美国与Echo电缆，就改道印尼，绕过南海。 责编：方德豪 网编：江复 8.事实查核|北溪爆炸案谜团：「亲乌组织 」就是拜登政府吗？ 一分钟完读： 《纽约时报》上周二（7日）报道，美国官员检视的新情报显示，一个亲乌克兰组织去年袭击了天然气管线北溪二号（北溪），但没有证据显示乌克兰当局涉入；对此报道内容，乌克兰、俄罗斯官方表态不接受，美国、德国表示持续等待调查结果。 中国外交部对北溪二号爆炸案的立场是 「对此事开展客观、公正、专业的调查十分必要 」。然而，在调查未完成前，有中国官员、官方媒体借纽时的报道，在社交媒体发布文字、图片影射美国拜登政府为幕后主使。亚洲事实查核实验室认为，在缺乏证据的情况下，这些说法有失客观、公正。 深度分析： 北溪一号与北溪二号是从俄罗斯穿越波罗的海到德国的天然气管线。北溪一号于2011年开始供气，在2022年2月俄乌战争爆发后，俄罗斯为报复欧盟经济制裁，于9月初宣布北溪一号无限期断气。北溪二号总长约1200公里，路线绕过乌克兰、波兰等东欧国家，已于2021年建成，但德国为回应俄罗斯对乌克兰的行动，暂停批准这条备受争议的天然气管道啓用运行。 美国等部分西方国家强烈反对北溪二号，主因忧心它会使欧洲更依赖俄罗斯天然气，强化俄国影响力，提高俄国侵略乌克兰的风险，成为 「危险的地缘政治武器 」。 去年9月26日，未在运行的北溪一号、二号先后传出遭到破坏，各界指向人为蓄意破坏，俄罗斯、乌克兰、美国等国都曾遭怀疑，但至今未有足够证据表明确切起因与肇事者。 然而，针对北溪爆炸案的爆料、阴谋论不断。美国资深记者、普立兹奖得主西摩·赫什（Seymour Myron Hersh）今年2月在个人网站撰文，揭露拜登政府密谋这项破坏行动的许多细节，直指美国是破坏北溪天然气管道的幕后黑手，但白宫、国防部等单位随即反驳，指赫什文章内容纯属捏造。 纽约时报上周二引述美方最新情报指出，一个 「亲乌组织 」袭击北溪天然气管道，相信实施破坏者最有可能是乌克兰或俄罗斯国籍人士，或两者的某种结合，但没有证据显示乌克兰当局涉入。针对纽时的报道，乌克兰政府表示没有参与破坏行动，也没有所谓亲乌组织的相关资讯，俄罗斯政府则称西方媒体报导是为转移注意；美国与德国官方皆表示须等待调查结果。 北溪调查未完 中国官员却指向拜登政府？ 中国媒体也随即跟进北溪爆炸案，环球时报英文版上周三（8日）刊出一篇未有记者具名的报导，称纽时报道在社交媒体上掀起热议，但多数读者不相信所谓 「亲乌组织 」涉案的说法。该报导并称：常见的两个评论是， 「据现有资讯，亲乌的就是美国 」、 「这个组织叫拜登政府吗？ 」 环球的报导藉由网民评论质疑拜登政府涉入北溪爆炸案，其搭配的图片叙述更直接写着 「美国是罪魁祸首 」。 中国驻爱尔兰贝尔法斯特总领事张美芳上周三在推特转发环时的文章与图片，其推文称纽时的报道无法说服人们北溪爆炸案是由「亲乌组织 」所为，因为有人问 「这个组织叫拜登政府吗？ 」 接着，通传媒的推特帐号再转发张美芳的推文，写道 「中国驻贝尔法斯特总领事张美芳女士一针见血：有人问『这个组织叫拜登政府吗？』呵呵，其实全世界都知道是谁炸的……」。通传媒还进一步附上漫画图片，图中一名貌似美国总统拜登的人物潜水到北溪管道，按下红色按键。 根据香港中通社网页介绍， 「通传媒」是香港中通社在推特及其它社交平台的帐号。而中通社隶属于中国国务院侨务办公室，是中国官方媒体。 中国外交部发言人汪文斌2月20日在例行记者会呼吁，对北溪爆炸事件开展客观、公正、专业的调查十分必要，然而国际调查持续期间，中国外交官员、官媒却仍在传播没有证据的文字与图片。 结论：北溪爆炸案原因尚未有确切证据，德国、丹麦、瑞典正在进行联合调查，到目前为止，调查结果并未指向任何一个国家。虽然许多媒体有不同猜测，但目前未有确切证据和结论。亚洲事实查核实验室认为，调查结果未明之前，具影响力的中国官员、官媒藉由网民说法、制作漫画等方式影射美国为「祸首」，有误导读者之嫌。 9.【梁京评论】评习近平的重大外交突破 习近平特意安排在自己获得历史性再次连任国家主席这一天，同时向全球宣示了中国外交斡旋获得重大突破：促成了伊朗和沙特阿拉伯的复交。这个重大的外交突破既有重大的象征意义，也有重大的实质性意义。象征意义是，中国利用美国在中东地区的外交失败，让习近平抓住了机会，显示了中国在当今世界舞台上不容置疑的大国地位，同时也向美国表达，他不仅有决心、也有能力把这场大国对抗的博弈，升级到一个新的水平。实质意义，就是习近平试图建立一个能够应对美国和西方全面经济制裁的贸易和货币体系，简单地说，就是试图建立石油人民币体系，来对抗美国和西方主导的世界贸易和货币体系。 习近平会成功吗？这首先要看如何定义成功。如果说，习近平的目的仅仅是延长自己「做皇帝」的时日，或延长中共的「国祚」，而不在乎继续伤害中国的百姓和未来，他可能获得某种程度的成功，主要原因是，沙特的原油成本低，供给弹性大，能够大大增强中国经济承受能源价格动荡的能力。但是，仅有这个因素，并不能化解中国经济的结构性危机。中国经济的结构性危机，与能源供给的关系其实不大，而是人口结构和劳动力结构的长期恶化趋势，即急速的老龄化与劳动人口锐减，以及老弱病残的社会福利需求急速增长。在这个要害问题上，与专制国家的军事结盟和经济整合，并不能给中国的社会福利体系的改革带来任何帮助。 更何况，沙特与伊朗，甚至是俄罗斯与习近平的合作都是高度机会主义的，而且，每个国家的内部都有极其严重的危机。对此，我相信彼此都心知肚明。在这种情况下，很难想象，习近平能够与沙特和伊朗做出一种长期稳定的贸易和货币体系的安排。但是，习近平试图与沙特和伊朗联手对抗美元霸权的这一明显意图，也反映了习近平还不想与美国做直接的军事摊牌，也不想同归于尽。那么，习近平有甚么本钱来支撑这样一个反美、反西方同盟呢？ 习近平在自己连任的「当选日」公布此次外交斡旋的成功，潜台词就是，我已经拿下中国，现在是我一人说了算。问题是，整个世界，包括中国人如何看这个既成事实呢？不难看到的是，除了被习近平绑上战车的人，主流的反应是忧虑、恐惧和无奈。无人知道，这场史无前例的权力劫持大戏以甚么方式收场，以何种代价收场。这是当今世界所有人都不得不面对的挑战。习近平的外交突破，让世界看到了中国内部危机的爆发，同时引发其他地区和国家内部危机与之叠加的现实危险。 可以预期的是，习近平的这个外交突破，将有助于全球反动势力打击各国进步势力的合作，而反过来，反动势力的全球合作，也必然促进进步力量加强全球合作。因为，正如二次大战一样，每一个焦点地区和国家爆发的冲突，都具有了全局意义，这就是乌克兰战争如何发展，为甚么越来越关乎新的全球秩序。 至于今日中国，我认为有点像马航370，被机长擅自转出了预定的航向。机上的乘客和地上的社会，还有机会和手段阻止他的罪恶念头吗？我认为无论是机上的人还是地上的人，都不应放弃努力。道德上，别无选择，而技术上，我认为也并非没有机会。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） （完） =========================================================================== 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese YouTube：http://www.youtube.com/@rfacantonese SoundCloud: https://soundcloud.com/rfacantonese 自由亚洲粤语节目的广播频率介乎於短波波段20至23之间。广播时间∶（北京时间）晚 上10时至11时。敬请调校收听。