*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2023年5月22日 1.港府大幅改动区议会选举 直选仅馀两成委任间选各四成 香港继特首和立法会后，区议会选举制度将全面改变。港府宣布，直选区议员由9成，大减至历来最低的2成，大幅被委任和间选取代；区议会主席改由民政事务专员担任，又引入资格审查和内部监察制，「全面落实爱国者治港」。多位学者指，反映香港民主大倒退，「比港英时期更差」。不少现任泛民区议员表明「未必参选」，「因更难做且没意义」，又指新选举更趋「内卷」，「比背景、比关系、比财力」，而非比表现和民意，大幅削弱认受性和民众信心。 趁现届区议会完结，港特首李家超周二（2日）下午3时半，率主责官员举行记者会宣布，大幅改革区议会制度，依据「国家安全必须放在首位」、「全面落实爱国者治港原则」、「充分体现行政主导」，防止区议会成「黑暴、揽炒」之地。 未来区议会将会动「大手术」，具体包括，紧随立法会，增设多重「入闸」门槛。所有参选人都须通过由政务司司长担任主席的「区议会资格审查委员会」的资格审查，以符合国安要求。 另外区议会议席将由479名减至470名，分三大界别，包括委任议员、政府委任的俗称「三会」互选产生、以及民间直选产生，其比例为4比4比2，变相将以往9成直选议席大减至2成，为历来最低。详细为「三会」界别参选人，须当区「三会」即地区分区委员会、地区防火委员会、地区扑灭罪行委员会，每会各3个委员提名。而参加直选的人要求最高，除了「三会」各 3 个提名外，亦须得到参选选区不少于50个选民提名。而当选人改由「双议席单票制」产生，即每名选民只能投 1 票，得票最多的 2 人当选。 另区议会现有的 27 个乡事委员会当然议席将会保留。 对于新制区议会选举的民主成份被削，无法反映民意，李家超称是按香港实际情况而定。 李家超说：以前行错路，有一些港独、助长黑暴和揽炒的人进入区议会，曾经出现的乱象差不多到悬崖边、危害国家安全。我不容许区议员破坏香港整体利益、揽住任何一名市民跳崖。 时事评论员刘锐绍向本台分析指，反映中共为「牢牢掌握和管治香港」，务求做到「滴水不漏」，近年改变香港选举制度，沦为「大陆化」，仅保留民间极少量投票机会，去演示「香港有民主」，实质与公民对民主的认知距离甚远。 民主党主席罗健熙对新区议会选制感到「十分失望」，他说，民主成份和区议会能发挥的职能比预期中更低，提名门槛却大幅增加，暂时未有决定来届区议会中民主党会否参选。 多次参选的「将军澳民生关注组召集人」陈展浚，向本台称，随著港府会将大量选区合并，全港18区原本划分的452个区议会选区，将减至 44 个，变相要「一人要对十多万人口」，形同「选一个小立法会」，而且新选举制度本身就不公平，「不但是自己人打自己人」，甚至有可能要向昔日的对手、败选者或者不同立场的人「求」提名。他形容新选制荒谬，反映香港民主大倒退，「比港英时期更差」，他亦表明无意参选。 陈展浚说：一来直选议席，我真没想到少得如此地步。勿论提名门槛问题，一个选区大到这样，一个人负责大于一个地铁站的范围，一个选区只有2名（民选）议员，加上一个选区等于原本10个选区，技术上做不到，经费上至少要10万，未计亏损，而且认受性那么低。 陈展浚又指，新制度更荒谬是，「不但是自己人打自己人」，甚至有可能要向昔日的对手、败选者或者不同立场的人「求」提名。 政府近日已「放风」有关选举改革消息，不少泛民阵营的现任区议员分别向港媒表明无意参选。其中，任沙田区议员10多年的当区议会主席麦润培向本台称，早于两年前公开表明不再争取连任，并培育接班人，惟今次改制出炉后，就连接班人都打算放弃参选。 麦润培说：我培育多年的接班人都说不出选，因对改制感到失落和遥不可及。 麦润培指，问题不只在于是资格审查门槛提高，而是民主成份被削，选举更趋向「内卷」，改为「比背景、比关系、比财力」，而非比表现和民意。 麦润培说：第一、你有良好社区关系，第二要有庞大资源支持。以前区议员讲求你服务市民做得好，地区工作人做得透彻，你就可当选，成为民意代表，现在完全扭曲此意义。以前市民希望监察政府，以民选区议员来作为监察和沟通的桥梁，而政府亲自毁掉这桥梁。你就算做得好，都要过关系、兼顾不同持份者，得到政府支持，令很多人想选都却步。 麦润培认为，即使当选后，工作量和压力比以往更百上加斤，「而人工待遇又无增加，为何要选？」 麦润培说：委任议员的知名度往往比直选议员低，甚至工作量更少，有部分委任议员连办事处都没有。市民之后找议员都会倾向曾投票的议员，一区那么大，以沙田为例，60几万人，只有8个民选议员，做死人吗？ 麦又指出，即使港府指委任议员可让市民跨区求助，但区议员的原本动力是源于市民选票，但在新制下，区议员将「服务政府多于服务市民」，市民更会求助无门。 麦润培说：委任的议员是否会真的落区？做又那么多，不做也是那么多。民选议员要做好，因为要向市民负责。委任不是，做好本份要向政府负责。我预计未来区议会在本身已集权中央，区议员是为政府护航和理顺民生事务。 麦润培并质疑，区议会主席将改由民政事务专员担任，控制会议讨论框架，又加设政务司司长主持的「地区治理督导委员会」统筹和监督，又引入由上而下的履职监察制度，均是「自己管自己人、自己人查自己」，区议会的作用更被矮化。 记者：李若如 责编：李世民 网编：江复 2.【香港法庭】黎智英申终止聆讯 批港府阻聘海外律师属「迫害」 香港壹传媒创办人黎智英被控「串谋勾结外国势力」等罪，黎智英一方表明拟就案件不设陪审团申请「永久终止聆讯」，相关聆讯程序周二（2日）开庭审理。3名负责案件的国安法指定法官杜丽冰、李素兰及李运腾，听毕陈词后押后裁决，料月内将颁下书面判词。 虽然黎智英是今次聆讯中的被告及申请方，但他早前曾去信法庭，最后获准无需出席今次聆讯，故周二（2日）未有出庭应讯。至于控辩双方代表，律政司由副刑事检控专员（特别职务）周天行、高级检控官李庭伟及署理高级检控官陈颖琛任代表；而黎智英一方则由资深大律师彭耀鸿及大律师关文渭代表，3间《苹果》公司的代表则为大律师王国豪，另清盘人代表「David Lau」获授权代表3间公司应讯。 黎智英早前曾入禀要求法庭声明，释法不影响他委聘英国御用大律师Tim Owen，另同时提出司法覆核，质疑国安委越权，案件上周在高院审理，同样由资深大律师彭耀鸿代表黎智英。而彭耀鸿周二向法庭申请把案件永久终止聆讯，提出的理据主要有两方面，包括现时《国安法》指定法官任命机制实施上并不透明，或予公众观感认为法庭存有偏见，未能达致公平审讯；另外，提出政府行政机关包括律政司，恶意阻拦黎智英选择Tim Owen任其法律代表，彭耀鸿形容做法实看来是「迫害」（persecution）而不是「检控」（prosecution）。 彭耀鸿续陈词，明言非挑战指定法官的机制，亦不是质疑处理本案的3名法官之公正性，惟争议机制在实行上予大众之观感，力陈根据《港区国安法》第44条，《国安法》指定法官由行政长官直接任命，任期为1年，惟机制实行时不具透明度，公众无从得悉成为指定法官的条件、委任或续任的过程等资讯，会予公众有关法官存有偏见的观感。 彭耀鸿并援引外国案例，指《国安法》指定法官任期只是1年，可能令法官存在动机为争取续任而影响裁决。不过法官杜丽冰就质疑，高等法院国安法官均属原讼庭常任法官，除处理《国安法》案件，同时亦要处理其他刑事案；法官李运腾亦认为，任命国安法官只属扩阔职权，指派他们处理某一类案件，不存在争取续任的问题，因他们本就是常任法官。 法官李运腾其后再追问，辩方有否证据，行政长官在任命《国安法》指定法官前，没有谘询终审法院首席法官。彭回应没有相关证据，惟强调根据《港区国安法》第44条，当中没有规定不得公开《国安法》指定法官的任命条件，但现时不透明做法，却会予公众产生法庭有所偏颇的观感。 李官就笑言，自己正是曾批准黎智英保释外出的法官，彭一面感激法庭当时作出的决定，但同时指出公众或会认为，指定法官处理案件时不欲「惹事生非」（rock the boat）。李官就直言，此乃大胆假设。 彭续指，现时指定法官的任命及续任过程均属秘密进行，而且只有1年任期，公众有机会认为法官存有某些动机，为获续任，或担心被标签为「顽皮的法官」（naughty judges），有损公众对司法程序的信心，强调由于公众无法得知法官获任命或不获任命的原因，或认为指定法官不受任何问责，从而得出黎智英无法获公平审讯的结论。 对于彭耀鸿指行政长官有机会只考虑任命某一类法官，法官杜丽冰就指说法全属揣测；彭澄清非指特首曾如此做，但按现行做法，特首拥有如此空间，而且负责任命指定法官的现任特首李家超，过去更曾在黎智英正式受审前，形容他是威胁国家安全的「罪犯」。不过，杜丽冰再次质疑，指专业法官处理刑事案件时，只会考虑庭上证据而非传媒报道或特首言论，又指陪审团案件不会提供裁决理由，而就本案而言，法官会在书面判词中列出所有裁决理据，公众阅读判词便能释除疑虑。彭同意判词可增加透明度，但重申如刑事案陪审团是由特首任命，公众亦会认为审讯并不公正。 至于黎一方的另一理据，认为行政机关包括律政司、入境处、香港国安委等部门，在处理Tim Owen的签证续期时，尝试阻止Owen加入辩护，属「恶意行事」。法官李运腾就向彭问及，是否指控行政机关「不怀好意」（bad faith）？彭回应称「of necessity, yes（一定要答的话，是的）」，重申控方是在「迫害」而非「检控」。他又重整事件发生的时序，指人大常委会于2022年12月通过释法，香港国安委翌年1月开会建议入境处拒批Owen签证，其间黎一方曾去信律政司查询Owen的执业资格，但律政司没有给予明确回应。黎一方因而投诉，如律政司长真诚行事，应向法律团队主动告知国安委的决定，惟现时在处理Owen代表黎智英的申请时，政府一方一直没有清楚指出该申请如何牵涉国家安全，以及Owen代表黎智英为何会引起国安问题的关注。 对于黎智英一方上周五（4月29日）曾就国安委拒批Tim Owen来港签证的决定申请司法覆核许可，李官认为在该案未有决定，不能假设国安委的决定越权及不合法，彭耀鸿就解释，控方在该案的立场，是国安委的决定不受司法覆核挑战，惟现时申请永久终止聆讯的理据，焦点在处理Tim Owen在港代表黎智英的申请所发生的一连串事件（chain of events），不涉国安委决定是否合法问题。李官最后指，当司法覆核许可申请有决定后，如有需要，会要求各方作进一步陈词。 控方就回应，指根据「唐英杰案」，虽然特首负责委任《国安法》指定法官，但个别法官审理甚么案件，仍属司法机构权限内，非由港府决定，而李家超于2021年6月就壹传媒被搜查的行动开腔发言，只重申任何人透过新闻工作危害国安，港府会依法严厉打击，并非直接批评黎智英。法官听毕双方陈词后，宣布押后裁决，并会于1个月内颁下判词。 记者：吴婷康/程文 责编：李世民 网编：江复 3.【香港法庭】6人涉「私了」便衣警 4被告审前改认罪还押候判 2019年香港反修例运动期间，有人在10月13日发起「18区开花」行动，6名男女被指在当天入夜后，在将军澳「私了」一名便衣警员，被控非法禁锢、伤人、暴动等共11项罪名，案件原定周二（2日）在区域法院开审，当中4名被告，包括一对夫妇及一名案发时只有13岁的男生改为认罪，须即时被还押至10月9日求情及判刑。馀下两名否认控罪的被告则继续受审，审讯周三继续，涉事侦缉警员将被传召出庭。 4名承认控罪的被告，分别为报称任职演唱会舞台技工的刘文全（案发时24岁）、销售员林芷莹（现年32岁）、保险经纪吴婉菁（案发时21岁）及案发时为13岁的男生（现年17岁）。当中刘、林两人为夫妇，庭上披露，二人现时育有一名未满一岁的儿子。 周二甫开庭，控方即表示基于双方的认罪协商，针对被告刘文全面对的有意图而导致身体受严重伤害罪（俗称「伤人17」），将改控为较轻的对他人身体加以严重伤害罪（俗称「伤人19」），而刘同时承认一项非法禁锢罪及一项暴动罪；至于其妻子、另一被告林芷莹，则承认一项非法集结罪；而被告吴婉菁就承认一项暴动罪及一项有意图而导致身体受严重伤害罪。 至于案发时为13岁的男生，则承认4项罪名，包括非法禁锢罪、有意图而导致身体受严重伤害罪、暴动罪及非法集结中使用蒙面物品罪。而3名成年被告本身亦面对一项使用蒙面物品罪，获存档法庭不作起诉；另林及吴两人涉及的非法禁锢罪，亦同样存档法庭。 根据同意案情，案发当日侦缉警员6191与另一侦缉警员以便衣执勤，在唐明街公园远距离观察50至60名黑衣示威者，及至当天晚上近7时半，侦缉警员6191被一名示威者发现，即退至唐明街公园出口外近基督教宣基中学位置，惟被4名现认罪的被告在内共约30人包围，当中有片段拍到，被告刘文全要求警员脱下口罩以确认他并非警察，并一度拉扯其头发约12秒，被告林芷莹则向警员叫喊「你唔系警察，啲防暴做乜X会嚟，X你老X」。而在众人拉扯警员之际，被告吴婉菁就以槌子击打警员右大腿，另案发时13岁的男生，则把手机镜头对著警员，再3度以雨伞「戳」向警员。 该名警员之后虽然成功逃向唐德街，惟其间仍被追至的示威者踢跌，再被撞至路边花槽，有人再以尖锐硬物袭击他，其中被告吴婉菁亦再多次以槌子击打警员，13岁男生就以雨伞击打及多次「戳」向警员。男警最后由原本同行的同袍扶起，两人再一同逃向唐俊街及唐德街交界，但不久后再被人群截停，其中警员遭人以扳手袭击及以气体压缩罐喷射，有示威者就以绿色雷射光照向其头部，而被告刘文全再分别以膝盖及拳头袭击警员头部。最终一名途经现场的休班海关人员为警员急救，该警员验伤后，证实脸、头部及四肢多处受伤，包括头皮有直径4厘米的血肿，另鼻骨骨折，下巴、前额、膝盖、大腿、手指等则有多处裂伤。 13岁男生当时即日被捕，警诫下承认参与集结，看见警方便逃走；至于刘、林夫妇二人，则于同年11月5日被捕，而吴婉菁则于2020年初被捕。法官李俊文其后宣布4名承认控罪的被告罪名成立，各人随即被撤销保释，须即时还押，案件将押后至10月9日处理求情及判刑。 馀下两名不认罪受审被告，为卢嘉欣（香港专业教育学院学生、21岁）及雷艺佳（电脑程式员、23岁）。控方预计将传召7名证人，周三早将首先传召涉案遇袭侦缉警员6191出庭作供。 记者：吴婷康 责编：李世民 网编：江复 4.中国扩大以限制出境打压异己 评论：习近平治下人人皆处笼牢 人权组织「保护卫士」（Safeguard Defenders）周二（2日）发表报告，揭习近平政权愈加频繁及扩大使用出境限制手段，受针对的包括人权捍卫者、知识分子、少数民族、外国记者和政敌等，该手段更引入新修订的「反间谍法」等多项法律条文，为限制人身自由提供法律依据。评论指中共以出境限制手段打压惩罚、控制及恐吓反抗者，令中共权力不受监督，人民百姓无处发声。 「保护卫士」报告 《困于笼中：中国日益泛滥的限制出境问题》，揭示在习近平的统治下，中国持续扩大限制出境政策作为中共控制人民的工具之一，从人权捍卫者到贪腐嫌疑人等任何人都可能成为目标，有些出境禁令缺乏任何法律依据。此举目的是要惩罚人权捍卫者及其家人；让活动人士噤声；挟持家庭成员，借此胁迫其家属返回中国；控制民族和宗教群体；作为人质外交的工具，以及恐吓外国记者等。 北京八九艺术家季风就是限制出境措施的其中一名受害者，他在接受本台采访时透露，国保常常会要求反抗者低调，以此作为取消旅行限制的交换条件。季风认为，中共以限制出境作为切断反抗力量的手段之一。 季风说：我现在在北京的边控名单上。一是在国内把这些人看管起来，二是消磨这些人的意志，让你放弃抵抗。更多的是，它知道到了海外后这些人还是继续干。总而言之一切目的都是为了减少或者跟它们对抗的那种力量。 另外，近年至少有5部新的或修订过的法律允许发出限制出境禁令，中国相关法律总数达到15部。「保卫卫士」活动总监哈思 （Laura Harth）向本台表示，中共正将此剥夺公民人身自由权利的行为「合法化」，授权限制出境的法律和行政法规明显增加，说明在习近平治下，每个人面临的人身安全风险越来越大。 周一（1日），北京知名记者高瑜在社交媒体推特上透露，清华大学教授郭于华持拟赴香港旅游时，在深圳海关受阻，对方出示了一份北京公安局文件，称她在限制出境之列。高瑜向本台表示，一批有良知的知识分子在国内被噤声，同时也被禁出境，这种方式相当于一种政治迫害，而这种迫害针对每一名公民，高瑜说，「保护卫士」报告形容中国是一个笼牢，符合当今现实。 高瑜说：郭于华被限制出境了，一些被它们（当局）视为眼中钉、肉中刺的这些人，它们根本就不给公民权，言论是第一被剥夺的，现在旅行的自由这种权利被剥夺了，这个就是一种政治迫害的方式，它是一个对整个社会的恐吓、威胁。中国就是一个大笼子，民主国家它是要把权力关进笼子里，中国正好相反，它把揭露它们的、批判它们的这些关进笼中。实际上中国所有的人都在笼子里，只有它们拿著鞭子，在笼外头抽打所有人，可以禁止所有人的各种权利。 「保卫卫士」的报告指，中国早在1989年天安门大屠杀后就已经开始实施出境限制。近年，中共更频繁及扩张使用这一手段。被中共限制出境的对象，首当其冲的就是中国人权捍卫者。2015年的「709大抓捕」之后，数十名律师及其配偶子女被禁止离开中国，人权律师谢燕益、王全璋、刘晓原、余文生等均在中共出境黑名单上。 最令人气愤的两起案例包括中国人权律师唐吉田前往日本照顾病危的女儿、以及中国维权人士郭飞雄前往美国探望病重妻子时，均遭到中国海关拦截。郭飞雄直至妻子病逝都未能如愿成行，还被当局以「煽颠」罪名拘捕。 另外，很多外国公民也渐成中共限制出境目标，包括一些商业人士、被中共认定为逃犯的外国籍家属，以及外国记者。自2018年起，已经有至少四起外国记者成为出境禁令的目标或受到出境禁令威胁，包括英国的BBC记者沙磊（John Sudworth）以及澳大利亚广播公司（ABC）记者卡尼（Matthew Carney）。 另外中国一直针对藏人和维吾尔人实施限制出境。当局对少数民族护照申请予以严格的审查。在新疆开始大建集中营后，更要求当地居民上交护照；2019年泄露的新疆文件显示，当局甚至将申请护照当作将人关入集中营的理由。 报告也指出，很多人并不知道自己被限制出境，直至在边检处被拦截才发现自已位列黑名单，他们无法获知被禁止出境的理由，亦无处申诉。一些人权捍卫者不得不铤而走险以走私方式逃离中国。 记者：吴亦桐/程文 责编：毕子默 5.中国官媒力捧个体经济 民企「受宠」可持续多久？ 占中国经营主体数量7成的个体和民营企业，近期受到官方「力捧」。天津市近期成立了首个「区级扶持民营经济（个体工商户）发展联席会议」制度，协助民企走出困境。《经济日报》不久前发表评论文章，指发展实体经济离不开个体户。评论认为，官方重提保护民企说明中国经济出现大衰退，亦证明国有企业想做大的计划失败。 2020年以来，中国政府加强对民营企业的管控，大部分公司成立了中共党支部，企业营运出现困难，当局的监管措施再次引发外界对「国进民退」发展趋势的讨论。甘肃一民企负责人宋先生周二（2日）告诉本台，疫情防控3年，许多个体户停业，就连银行提存都受到限制。 宋先生说：我们这个地方，现在你把美金存到银行被锁死了，拿不出来。你把美金换成人民币也提不出来。问他们甚么原因，回答说是外汇管理局的规定。他也不多作解释。 然而，近来中国民营企业似乎再次受到官方扶持。《天津日报》上周报道，该市滨海新区建立全市首个「区级扶持民营经济（个体工商户）发展联席会议」制度。报道称，企业在向滨海新区市场监管局求助时，当即被纳入「联席会议」制度重点帮扶对象，滨海新区市场监管局为其开通绿色通道，对多个事项合并办理并容缺受理。报道指，该「联席会议」制度，成员还包括区发展改革委、区工业和信息化局、区司法局、区财政局等12个单位，以推动国家和该市的相关政策措施，真正能为民营经济和个体工商户所用。 资深评论人士马聚周二（2日）对本台说，今年初以来，官方重提保护民企说明中国经济出现大衰退，亦说明国有企业想做大的计划失败。马聚说，中共执政以来一次又一次打压私营经济，但在此环境下生活的人很容易忘记过去，相信今次又会继续有人上当。 马聚说：在这几十年里，可以说翻来覆去，折腾来折腾去，这样的路走了无数次，实际上每一次走回头路的时候，都是在否定自己的主张。犯再多的错误，他们都能把老百姓继续忽悠住。有人跟我讲，可能这一次他们难以再忽悠私营经济了，实际不是，他们还是能够忽悠很多的人。 不过马聚警告说，这一次个体经济和民营经济不能像八、九十年代那样东山再起，因为中国的社会结构和国际环境发生了很大的变化。 马聚说：但是这次飞蛾没有一个可以变成凤凰，再也没有过去那样的机会，这是一个现实。今天又大吹特吹民企，在如此之高的失业率，以及没有办法解决社会难题和财税收入，我觉得现在的忽悠方式很难成功。 由中共中宣部主办和管理的《经济日报》，两周前发表评论文章，题目是「发展实体经济离不开个体户」写道，前不久，江苏南京发出了该省第1000万张个体工商户营业执照，江苏也由此成为全国首个个体工商户突破千万户的省份。文章回顾，40多年前，个体工商户在改革开放中应运而生，又随著深化改革而持续发展。如今，个体工商户不仅是社会主义市场经济的重要组成部分，也是参与和推动实体经济发展的重要力量。 文章又写道，截至目前，中国个体工商户已达1.15亿户，占全部经营主体数量的三分之二。多年来，他们靠勤劳发家致富，在改善民生的同时也繁荣了经济，带动了近3亿人就业，成为抵御经济下行风险、增强经济韧性和回旋馀地的有力支撑。数以亿计的个体工商户发挥著就业「蓄水池」、社会稳定器、共同富裕生力军的重要作用等。 记者：古亭/淳音 责编：李世民 网编：江复 6.美跨党派议员去信美证监 要求调查SHEIN是否涉新疆强迫劳动 二十几位美国众议员组成的两党小组呼吁，在核实由中国人许仰天于南京创立的快时尚巨头Shein（希音）涉及新疆强迫劳动指控之前，美国证券交易委员会应暂停止该公司的首次公开募股。 《路透社》报道，该小组去信美国证券交易委员会，说美国立法者希望美国证券交易委员会强制要求Shein公司独立审计并核实「该公司没有使用维吾尔族强迫劳动，作为在美国注册发行证券的条件」。 有消息称，Shein公司正在考虑今年稍后在美国进行首次公开募股。 2022年，《彭博社》的一份报告发现，其服装含有与中国新疆地区有关的棉花。人权团体和政府指责中国在新疆强迫劳动和拘禁维吾尔人（主要是穆斯林少数民族）。北京方面否认有任何侵犯权利的行为。 一些政治家和分析家认为，Shein成功的关键是一项鲜为人知的贸易豁免，这一例外允许销售廉价中国商品的网站逃避数百万美元的税费，同时又可规避禁止在消费品供应链中强制劳动的法规。 这一倡议由民主党众议员韦克斯顿（Jennifer Wexton）领导，共和党人罗斯（John Rose）和民主党人布卢门瑙尔（Earl Blumenauer）也签署了这一倡议，他们曾在2022年提出立法，将有效地结束对来自中国和其他非市场经济国家的进口产品的低额豁免关税优惠。 信中说：「我们坚信，能够在我们国内交易所发行和交易证券是一种特权，希望这样做的外国公司必须坚持对全球人权的明确承诺。」 现在总部设在新加坡，成立于中国的Shein公司继续从中国采购许多服装。该公司将在3月筹集20亿美元的资金，并计划在今年下半年进行首次公开募股。 在回应相关报道时，Shein的一位发言人告诉CNBC：「作为一家全球性公司，Shein非常重视整个供应链的透明度。我们致力于尊重人权，遵守我们经营市场中的当地法律法规。」 「我们的供应商必须遵守严格的行为准则，符合国际劳工组织的核心公约。我们对强迫劳动绝不容忍。」 责编：方德豪 网编：江复 7.英外相料晤韩正 提香港新疆问题 英国外相祁湛明（James Cleverly）周二（2日）说，他预计在本周中国国家副主席韩正出席英王查理斯三世的加冕大典时跟他会面，他称到时将提及香港及新疆问题。 《路透社》报道，祁湛明在接受英国广播公司访问时，被问及他是否会与韩正会面。他说：「我怀疑我会的。」「而当我这样做时，我将讨论一系列的事情，就像我与其他中国官员见面时一样，包括那些我们有批评意见的领域。」 他说：「当我们接触时，是要确保中国政府了解我们对一系列问题的看法，包括那些我们强烈认为他们的行为不恰当的问题，例如，他们没有遵守在香港的承诺，或对新疆的维吾尔少数民族的待遇。」 在5月6日西敏寺的加冕大典之前，许多外国政要和国家元首本周将访问伦敦，部长可能会利用这个机会与外国领导人举行会议。 伦敦因国家安全问题限制中国投资，并对北京日益增强的军事和经济自信表示担忧，祁湛明和韩正的会晤都正值英中关系的低谷期。 上周在伦敦市长官邸（Mansion House）的一次演讲中，祁湛明敦促中国对他所谓的和平时期历史上最大的军事集结更加公开，并说对其计划的保密可能导致「悲剧性的误判」。 他还说，尽管他对新疆维吾尔人的待遇感到「反感」，但英国应与中国进行「有力和建设性」的接触。 责编：方德豪 网编：江复 8.美菲领袖联合声明 重申维护台海和平稳定重要性 美国总统拜登周一（1日）与菲律宾总统小马可斯会谈，会后两人发表声明重申维护台海和平稳定的重要性，并对在菲律宾新增美军基地表示欢迎；美国重申菲律宾军队、公务船只或飞机若遇袭，将启动防御承诺；两国也强调在南海航行自由的坚定承诺。 《中央社》报道，拜登（Joe Biden）周一在白宫与来访的小马可斯（Ferdinand Marcos Jr.）举行双边会谈，会后仅发布联合声明，并未召开记者会。 拜登向小马可斯重申美国对菲律宾的坚定同盟承诺，强调在包括南海的太平洋地区对菲律宾军队、公务船只或飞机发动武力袭击，美国将援引1951年「美菲共同防御条约」（U.S.-Philippines Mutual Defense Treaty）第4条，启动防御承诺。 两人也对根据美菲「加强国防合作协议」（EDCA）新增美军基地表示欢迎，认为将强化菲律宾安全并支持菲律宾军事现代化目标，同时推动美国对菲律宾当地社区投资并改善人道救援与救灾能力。 拜登与小马可斯也强调对南海航行与飞行自由的坚定承诺，以及根据国际法尊重各国在其专属经济区内的主权重要性，声明也提到2016年南海争议裁决。双方也表达对乌克兰的支持，并指出冲突对印太地区粮食与能源安全产生不利影响。 在台海部分，拜登与小马可斯重申维护台海和平稳定的重要性，认为这是全球安全与繁荣不可或缺的要素。 两人也重申支持东南亚国家协会（ASEAN）的中心地位与东协印太展望，期待建立菲日美、菲澳美三方合作模式，也欢迎「四方安全对话」（Quad）支持以东协为中心的和平稳定、以规则为基础的区域，推进自由开放印太地区。 声明也谈到美菲在经济领域的合作，包括创新经济、洁净能源转型与关键矿产部门、粮食安全投资；美菲也将在明年于马尼拉共同主办印太商业论坛，进一步确立菲律宾作为区域经济的重要枢纽地位；两国也将透过美菲贸易投资框架协定（TIFA）优先展开双边经济合作。 此外，拜登与小马可斯也谈到民主制度、法治与尊重人权的重要性，共同促进劳工权利，气候变迁、核能合作、环境保护、科学合作与知识共享等也是美菲将扩大合作的领域。 责编：方德豪 网编：江复 9.涉训练中共空军 澳警搜飞行员宅 法院的一份判决书显示，澳大利亚警方搜查了一名英国前试飞员的家，寻找与中国「歼-16」战斗机、澳大利亚的情报夥伴和中国最大的航空公司有关的文件。 《路透社》报道，在中国与美国及其盟国之间的关系日益紧张之际，11月的搜查行动是对西方军事飞行员训练中国军队的调查的一部分。 英国和澳大利亚已经宣布打击为中国飞行员提供培训的前军事飞行员，英国表示要修改其国家安全法，以阻止他们为包括南非飞行学校在内的中介机构工作，该学校被指帮助中国人民解放军招募飞行员。 南非试飞学院（TFASA）的行政总裁哈特利（Keith Hartley）没有被起诉。 他在澳大利亚联邦法院对搜查令的有效性提出质疑，对搜查令的措辞提出质疑，并要求归还查获的文件。 法院于4月28日驳回了他的申请，并公布了判决书。判决书令外界对南非飞行学校的调查有了新的了解，该学校与中国国有的中国航空工业集团公司（AVIC）有合作关系，在南非培训中国飞行员，并曾雇用过几名有军事背景的西方飞行员。 以联邦法院所知，联邦警察搜查了哈特利的住宅，怀疑他在2018年至2022年期间提供由中国指导或资助的军事培训，从而触犯了法律。 搜查令寻求证据，以支持澳大利亚警方对哈特利的调查，他涉嫌组织或协助飞行学校 「为解放军飞行员提供有关军用飞机平台和军事理论、战术和战略」的培训。 哈特利的律师米拉利斯（Dennis Miralis）告诉《路透社》，他正在审查法院的裁决，并就是否上诉寻求专业的法律意见。 他在一份声明中说：「哈特利和TFASA否认在这件事上有任何刑事不法行为。」 判决书显示，警方搜索了文件和数码记录，包括与TFASA、解放军、解放军四种型号的战斗机和战斗机训练机（包括「歼-16」攻击战斗机和「歼-11」战斗机）、中航工业和两个名字被删节的人有关的电子邮件和加密信息。 判决书显示，警方还搜索了其住宅是否藏有澳大利亚的五眼情报联盟新西兰、加拿大、美国和英国，以及北约和澳大利亚空军的参考资料。 法官亚伯拉罕（Wendy Abraham）在判决书中写道，当哈特利阅读逮捕令时，他就会清楚被指控罪行的性质，警方不需要向被告提供解放军被指控如何指导或资助培训的细节。 她写道：「申请人没有证实逮捕令是无效的。它指出了能够构成犯罪的行为，并且它以合理的准确程度这样做了。」 责编：方德豪 网编：江复 10.【梁京评论】虽遭全面重挫，习近平难改「底线思维」 综合一周来国际和国内的重要时政，不难得出这样的结论，那就是习近平虽然遭遇全面重挫，但难改「底线思维」，这对后势影响深远。 国际方面，我完全同意这样一个判断，那就是卢沙野关于前苏联国家主权的出格议论引起的强烈反弹，标志著战狼外交的滑铁卢之变。卢沙野不可能是擅自放胆胡言，但为甚么习近平要紧急补救？我相信一个根本性的原因，就是习近平认识到普京近期输掉战争的风险大增，卢沙野虽然按照他原来的意指行事，却已危及中共对欧外交可能全面崩盘。中国最近在联合国的投票，也反映了北京此刻害怕进一步得罪欧盟的态度。而韩国总统尹锡悦访美的突破性发展，也大大超出了许多人的预料，拜登对习近平摆出了不怕打核战的强硬姿态。 这种强硬态度，两个月前都是难以想像的，现在拜登看明白了，习近平的日子不比普京强太多，因为习在国内也遭遇了极大麻烦。最大的麻烦，就是经济复苏远不如去年底解除封城时许多人所期望的那样强劲。政府财力的亏空、外资信心的动摇，美中对抗风险不断升级，这三个因素相互推动，极大地压制了国内的投资和消费意愿，彻底摧毁了通过加强内需和经济内循环来稳住经济的如意算盘。对未来经济走势的悲观预期，如同病毒一样推动了一场替代新冠的大流行病。习近平的新班底拿不出良策，唯有祈求习近平在外交方面多给国内经济创造一点喘息的空间。但习近平培养的战狼，是中共这些年财大气粗的产物，他们只知仗势欺人，不懂经济，更不知道中国经济并非如他们想像，是一条永不会沉的大船。因此，在中国经济盛极而衰的转折关头，战狼们的言行与李强代表的经济操盘人发生了直接的冲突。 面对内外形势迅速恶化，习近平是甚么样的态度和策略？我的理解是，六个月来的形势演变，比习近平的期望要差很多，从而会迫使他做出重要调整，但也将更加强化他一贯的所谓「底线思维」。这意味著，习近平外交内政的调整，总体上只会加速危机的爆发，而不是相反。我的依据何在？基本依据就是，习近平无合适之人可用，更没有能力改变国内僵尸般压抑的政治氛围。 先说外交，我相信这一次习近平确实想为早日结束俄乌战争做出实质性贡献，这是他稳住国内经济之急需。为此，习近平不可能启用战狼，那么，他派往乌克兰的李辉这个职业外交官加「俄国通」，能不辱使命吗？我的判断是不能。倒不是李辉可能没有足够的能力，而是李辉身后毫无支持他的政治力量。退休的李辉不可能不知道，只要他改变不了习近平对普京的特殊感情，也改变不了外交部战狼充斥的现实，就不可能完成促和的使命。 习近平内政的困局，突出表现在「农管」之神秘。「农管」使命究竟是甚么？我猜是防止大饥荒。为此，习近平不敢信任地方官，不敢信任主管部门，而要亲自部署、亲自指挥。薪水由中央直发，执法不受地方和部门辖制，这支无人能问责的执法队伍的诞生，本身就说明，习近平对各级政府在危急时刻的做为已不抱任何幻想。那么，无人能问责的「农管」，会不会成为引爆危机、突破底线的直接导火索？无人问这个问题，是因为大家都知道答案。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） （完） =========================================================================== 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese YouTube：http://www.youtube.com/@rfacantonese SoundCloud: https://soundcloud.com/rfacantonese 自由亚洲粤语节目的广播频率介乎於短波波段20至23之间。广播时间∶（北京时间）晚 上10时至11时。敬请调校收听。