敬启读者, 自由亚洲电台粤语部 | RFA Cantonese 网址：http://www.rfa.org/cantonese Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese Google +：https://plus.google.com/+CantoneseRFA YouTube：http://www.youtube.com/user/cantoneseRFA SoundCloud: https://soundcloud.com/rfacantonese ==================================================================================================================================== 2018年12月13日 1.中国证实再多一名加人被扣　学者指难以信服与孟晚舟案无关 中国外交部周四（13日）证实，继加拿大前外交官康明凯在中国被扣押后，再有一名加拿大公民正接受国安当局调查。但发言人没有正面回应拘捕行动，是否与孟晚舟事件有关。强调中国是依法依规执法。有学者认为，尽管有消息指被捕的两人是认识，并与朝鲜有联系，但是没有理据支持两人因此而惹上官非。相反被捕时间正与孟晚舟事件吻合，更让外界揣测是大陆当局的报复行为。（文宇晴 报道） 中国外交部发言人陆慷周四（13日）在例行记者会证实，两名加拿大公民正被中国拘捕。 陆慷说︰加拿大公民康明凯和迈克尔，涉嫌从事危害中国国家安全的活动，依据中国《刑法》及《刑事诉讼法》有关规定，北京市国家安全局和辽宁省丹东市国家安全局，分别于12月10日对上述二人依法采取了强制措施，也已经分别向加拿大驻华使馆通报了上述情况。 他又指出，两宗案件正在侦办中，强调两人的合法权益得到保障。 对于接连拘捕两名加拿大公民，外界有声音认为，是否与华为副董事长孟晚舟在加拿大被扣押有关，陆慷没有正面回应，强调中国是依法依规采取行动，而且中方一贯对外交往持积极态度，外国人只要遵守中国的法律法规，不用担心在华安全。反而是孟晚舟事件后，很多中国人怀疑加拿大是否安全。 在中国官方正式公布拘捕消息之前，加拿大外长方慧兰（Chrystia Freeland）在当地时间周三（12日）召开记者会表示，继加拿大前外交官康明凯（Michael Kovrig）在中国被拘留后，再有一名加拿大公民迈克尔‧斯帕弗（Michael Spavor）在中国失去联络。加拿大政府已就事件向中方查询，又她要求中方交代该位公民的去向。同时，由于事件触发大陆境内和网上的反加拿大情绪，加拿大政府呼吁驻京及中国各地使馆的职员加强警戒。 方慧兰说︰一名加拿大公民与我们联络，因为他曾被中国当局问话。自他通知我们有关此事之后，我们无法与他联络。 方慧兰表示，康明凯被捕与孟晚舟事件，以目前情况来看并没有直接关系，又指将孟晚舟引渡到美国的要求并不涉及任何政治因素。 她又澄清，孟晚舟被捕当日就已经即时向大陆官方通报，反驳中方的指责。方慧兰又重申，孟晚舟事件会按照法律程序处理，回应美国总统特朗普「若有助贸易谈判，不排除介入」的言论，方慧兰呼吁美国不要将事件政治化。 就在加国公布加拿大商人斯帕弗在大陆失去联络后，大陆媒体引述有关部门报道，指斯帕弗涉嫌从事危害中国国家安全活动，周一（10日）在辽宁丹东被捕。 据悉，在中国经营文化交流公司的商人斯帕弗精通韩语，他经营的公司与朝鲜有生意往来，亦不时举办朝鲜交流团。2013年，他曾安排过NBA前球星洛文到平壤，并与朝鲜领袖金正恩见面。 网上有消息指，斯帕弗和国际危机组织东北亚高级顾问康明凯是认识的。康明凯被捕前正撰写一份关于朝鲜的报告。 香港浸会大学政治及国际关系学系前助理教授黄伟国分析，现阶段不断有各种的消息释出，似乎令事件的复杂关系再度加深。他说，究竟这两位似乎与朝鲜有连系的加拿大公民，在大陆被捕是否有直接关系，现阶段根本无法证实。但事件正与孟晚舟事件发生的时间十分接近，不难令外界揣测是否有「因果」关系。 黄伟国说︰在中国做一些与朝鲜有关的事情，与北京当局关系不大。有时候一些消息披露背后，与被拘捕是否构成充足的理由，因为时间上的吻合性，是这两位加拿大公民被拘捕，与孟晚舟事的处理的时间重叠，或多或少觉得中方是希望借助「人质」，作为威胁加拿大政府在处理孟晚舟事件时，要考虑中方的看法和立场。 被指涉嫌「从事危害国家安全活动」而被拘捕的康明凯，据指他现时任职的「国际危机组织」在大陆无备案，违反了去年新修订的《境外NGO境内活动管理法》。 2.成都秋雨教会遭大清洗　王怡牧师被控「煽颠罪」 四川省成都市「秋雨教会」大抓捕事件发生后，信徒陆续以不同的罪名被关押，其中教会创办人王怡被控「煽动颠覆国家政权罪」，其他信徒分别被控「寻衅滋事」及「非法经营罪」。该教会由周三（12日）开始发起全球信徒禁食祷告行动，抗议当局打压宗教自由。（黄乐涛 报道） 「秋雨教会」大批信徒被抓走后，他们均被当局以不同的罪名刑事拘留，现时仍有约80人被关押，将陆续遣返原居地接受调查。早前有消息指，教会创办人王怡被控「非法经营罪」及「非法出版罪」，但教会信徒苏先生周四（13日）对本台证实，王怡的家人已收到当局通知其被刑事拘留并更改新的控罪，他对于王怡的控罪感到震惊。 苏先生说︰他（王怡）那个事，是从教会发出来的，从基督徒那边听到的是王牧师确定的是煽动（颠覆）国家政权，是公安局给家属的一个回覆，他没有做甚么事情，他就是在教会做牧师，讲解圣经，她（当局）为甚么要这样控告，这个谁都说不清楚，这些问题是无法回答的，莫须名的一个罪名，就这样的。 据教会网上发出的消息指，除了王怡被刑拘外，教会长老李英强则以「寻衅滋事罪」刑拘，而执事葛迎锋被控以「非法经营罪」等等。苏先生表示，信徒们亦想打听被关押人士的下落，但是由于当局已对他们作出监听及跟踪严密的监控，所以他们根本没有办法得到更多的消息。他指，「秋雨教会」于周三（12日）开始发起全天禁食祷告行动，并呼吁全球信徒进行禁食祷告，希望可以迫使当局放人。 苏先生说︰我们现在就是没有任何可以做的，就是他们现在在哪里，我们都不知道，通讯工具这些也受限制，所以我都不清楚，我们是（进行）禁食祷告，就是在自己家里面嘛。 对于多名信徒仍未释放，本台致电公安局了解，但是电话接不通，而成都市宗教事务管理局的当值人员表示不清楚事件。 当值人员说︰不清楚！不清楚！这个事情没听说过，不知道哪个部门能回答。 台湾真理大学宗教文化与组织管理系教授张家麟指出，「秋雨教会」被当局大力打压，而且对教会创办人王怡控以严重的罪名，是想向其他教会作一个警告，不要做一些当局不喜欢的事情。 张家麟说︰一个很重要的关键点是，用颠覆国家罪名（控告教会人士），就是过去比较少见的一个罪名，因为中共党政最怕的是不听话的这些团体，你不听我指挥，像王怡所作所为，可能是其他有类似背景的地下教会，或者是有类似背景的、维权的类似他们想要做的，所以应该是有杀鸡儆猴的效果。 「世界人权日」前夕，「秋雨教会」遭当局强行取缔。由周日（9日）傍晚开始，大批警察封锁位于江信大厦的「秋雨教会」，亦有警察连夜分赴不同的基督徒家中进行搜捕，部分教会人员遭断电和抓走，估计逾百名信徒被带走。 3.台湾针对假消息流传　拟收窄言论自由空间 台湾行政院周四（13日）通过多项修法，打击假讯息在网络流传，条例草案已送交立法院审议。法例生效后，散播假讯息者最重可判无期徒刑。由多个主流网路平台组成的亚洲互联网联盟，向行政院长赖清德发表公开信，对修法可能影响台湾人民言论自由表示关切，促请当局重新考虑。（锺广政 台北报道） 台湾行政院为打击假消息，提出「数位通讯传播法」（通传法）草案送交立法院审议。由谷歌Google、脸书Facebook、苹果电脑Apple等多个网路平台组成的亚洲互联网联盟，周三（12日）向行政院长赖清德发出公开信，表示通传法内容在实质上、根本上，似乎已背离行政院依循「马尼拉中介者责任原则」，联盟对此表示慎重关切。 公开信指出，该草案近日令人不安的发展，显示台湾政府与产业间缺乏持续性实质沟通，引发他们对台湾人民言论自由的高度关切，也将对未来投资及产业开发并推广新服务造成阻碍，更将影响台湾数位产业的未来发展。 行政院周四举行院会，并没有因公开信停止脚步，除了通传法外，院会一口气通过另外7项法律，未来散播假讯息，最重可判无期徒刑。 行政院政务委员罗秉成，将假讯息比喻为毒品，认为应该以各种方法消灭。 罗秉成说︰严重的、恶意的假讯息，它有一点像毒品的原因在它是一个新兴的精神上的毒品，改变认知的毒品。平台业者赚了那么多的钱、广告费用，用精准广告方式使用我们人民的个资，即便大家同意去做这种精准广告，产生这些危害的扩散，是不是也应该想一点具体的办法，跟大家合作来抑制？ 国民党立委江启臣指出，从目前送到立法院审查的通传法草案可以看出，法案未经深思熟虑。例如第15条要求网路平台业者，知道内容违法要立即移除资讯；第16条提到，经权利人通知其使用者涉及侵权行为，平台就要移除或做适当处置。 江启臣说︰到时候人人可以成为检举者，所谓的权利人是谁？到时候可能最常检举的就是行政院，每天都去检举有假新闻，你这个平台有涉及到一些违法或侵权，所以你可能必须马上移除这些资讯。这个结果不只会造成争议不断、诉讼不断，更重要的是你要求一个不具司法判断权限的平台，去进行某种程度的审查，这已经逾越了所谓言论自由跟新闻自由的范围。 行政院发言人谷辣斯引述院长赖清德谈话指出，实际情况并没有那么严重，而是大家并不清楚法律内容。 谷辣斯说︰而有关平台业者的协力义务，必要时也要清楚的说明，并没有要课予其查证的责任，而判断是否为假讯息，其实是由法院来做最后的决定，不是平台业者，这部份也必须要让外界知道，降低彼此的误解。 脸书群组《爆料公社》较早前也发表声明，表示群组成员高达数百万人，眼线也遍布全台，如果今天有人意图兴风作浪试著发布假消息，贴文者保证被骂翻。 声明呼吁，执政者应该敞开心胸倾听民意，并接纳社群的力量，如果一味的恐惧、打压、立法处罚社群平台，最后反扑的会是民意。 4.美通过新法以牙还牙　国民被禁进藏华官访美同样受制 中国一直对外国人到西藏都有严格的限制，美国近日作出反制，国会参众两院通过《西藏旅行对等法》，对那些拒绝美国公民进入西藏的中国官员，禁止他们获得美国入境签证。有美国律师指法案对中国没有效用，但有藏人肯定法案的功能，认为会对中国官员造成压力，若能持续执行，可令更多人关注西藏的人权状况。（黄乐涛 报道） 《西藏旅行对等法》今年9月已经在众议院获得通过，参议院于周二（11日）亦通过这项法案，法案内容要求中国政府允许美国官员、记者和公民不受阻碍地进入西藏地区。 对于《西藏旅行对等法》获得参众两院通过，美国律师方恩格周四（13日）对本台表示，欢迎美国通过这项法案对中国作出反制，但就认为美国只对中国少部份官员进行制裁，根本不能对中国造成压力，加上中国视西藏为一个敏感地带，不会因为美国定下这个法案，而轻易让外国人进入西藏，了解当地的情况，反而美国这样做，或会令到中国不满，令中国作出反击。 方恩格说︰它（法案）只有禁止很特定的人（中国官员），其实人不会很多，有负责禁止外国记者到西藏去和外国的外交官（到西藏去），（这些中国的官员）这些人不一定想去美国，对不对？所以我觉得中国不会有任何的压力，他们对禁止外国人士进去西藏不会放松，反过来她们（中国）或许会觉得美国你这样对待中国，当然中国有她的反应的。 不过，藏人行政中央驻台代表达瓦才仁表示，这个法案对中国官员是有一定压力的，法案通过是一个好的开始，长此下去，或可以令中国不会这样封闭西藏，从而让更多人关注西藏民众的情况，但就希望美国可以制裁更多中国官员，令中国完全开放外国人进入西藏，这样才可以迫使中国全面改善西藏的人权状况。 达瓦才仁说︰他对（中国官员）个人会造成很大的压力，因为中国官员只要有权有势，都会把自己的老婆、孩子都送到美国，对他们来说，美国是他们最终的一个目的地，这法案的通过，这个对西藏当然是很好的一个正面的表述，这样一个法律的出现，对于提醒人们关注西藏问题，当然是有很多帮助的，作出不同的这样一些持续性的关注，施加压力，事情可能会有一些实际的效果产生。 法案通过后，美国国务院负责东亚及太平洋事务的代理副助理国务卿石露蕊表示，《西藏旅行对等法》成为法律后，国务院会加以实施。 该法案一旦由总统特朗普签署成为法律之后，将要求国务卿在90天之内评估美国公民进入西藏的程度，并向国会提交一份报告，明确指出阻止美国人进入西藏的中国官员。国务卿将根据这项法律禁止这些中国官员获取进入美国的签证。 目前，中国的外交官、记者、游客等能在美国各地自由旅行，但是中国当局长期以来一直不允许美国公民访问或享有进入西藏的同等权利。根据共同的对等外交原则，国与国之间应向对方公民提供平等的权利。 5.访京团传达中央讯息　港独触碰红线冀尽快23条立法 香港一个由亲中人士组成的访京团，周四（13日）与港澳办主任张晓明等人会面，双方就「港独」等议题交换了意见。会后有与会者引述张晓明说话，表示「港独」触碰中央红线，希望港府尽快履行23条立法的宪制责任。（文宇晴 报道） 出任香港友好协进会会长的全国政协常委唐英年，率领约70人一连两日访问北京，周四（13日）与港澳办主任张晓明会面。会后唐英年会见传媒表示，双方谈及了很多有关香港的事务。 唐英年引述张晓明对香港的发展提出4点要求，包括支持特区政府依法施政、全力改善经济民生、做好青年发展工作等。 唐英年指出，会面时有提及取缔港独组织和取消候选人参选资格等问题，强调「港独」是不符「一国两制」和触碰中央红线，不过就无提出《基本法》23条的立法时间表。他强调23条是宪制责任，相信特区政府和中央政府谋划最好方案去落实。 唐英年说︰23条我们是有责任尽快实施，上一次我们失败了。我觉得，无论是香港市民还是特区政府、中央政府都希望尽快履行此宪制责任。 全国人大常委谭耀宗引述张晓明形容，香港现时社会局面良好，但重申不能触动国家安全底线。 谭耀宗说︰他是在说他一些观察，底线是不能触动，不能触动的地方是说到国家安全问题。这些点是不能触动的，底线来的，但他就没有提甚么人。 泛民协调组织「民主动力」召集人赵家贤向本台回应时指出，现行法律已经可以足够处理到相关的问题，根本不用额外就23条立法。他认为，23条立法其实是进一步打压「港独」议题，但是在民主社会里，言论自由非常重要，究竟只是纯粹的讨论还是会付诸行动的，其实很容易分辩。然而，在接连发生的事件中，却让讨论的空间遭到抹杀。 赵家贤说︰中国受到世界各地在贸易方面等的压力底下，会更担心外国势力入侵这情况，似乎对香港会想施加更大的压力，包括重启23条立法。但是在香港很明显没有任何需要。 《基本法》23条，指是就香港境内涉及国家安全，即叛国、分裂国家、及窃取国家机密等多种行为立法规范。2002年至2003年期间，特区政府在推行23条立法时引起社会巨大争议，引发50万人藉著七一回归日举行大游行。之后在议案表决前，有原先表示支持立法的议员改变立场，最后因为未能取得足够的票数支持，令立法程序终止。 即使23条未能进入立法程序，然而近年不少建制派议员及亲政府组织，再次重提立法。去年中，全国港澳研究会会长陈佐洱更批评，香港回归后20年，都未能就此立法。民主派则认为，一旦23条立法，会对新闻自由和言论自由构成潜在威胁。 6.台湾明年元旦起　禁华为等大陆资讯设备进入八大敏感行业 明年1月1日起，台湾将禁止华为等中国制造的资讯设备、软件服务，进入医院、科学园区等八大敏感行业。国安会秘书长李大维周三（12日）在立法院表示，从中央到地方的政府机关，目前已没有使用华为的产品；由于政令牵涉很广，将由行政院执行。（马立克 / 霍亮乔 报道） 李大维在立法院司法及法制委员会接受质询时表示，华为赞助台湾新北市欢乐圣诞城活动，「当然是透过商业行为影响」台湾民众，存在「安全隐患」。民进党立委周春米询问，台湾中央或政府机关没有使用华为产品？李大维表示，明年（2019年）1月1日后，台湾八大关键基础设施的相关产业，包括医院、科学园区、通讯业，将完全禁止中国大陆的资讯设备、软件服务。 立委周春米：到底在我们的中央到地方的政府机关，我们有没有使用到华为的产品？ 李大维：没有，没有，而且到明年1月1号之后，连这个八大基础，设施相关的产业，比如说包括医院，包括科学园区，包括通讯业等等，他们也都不再能够使用任何中国制造的产品。 至于禁止华为等中国产品的法律依据、执行渠道? 李大维回答，政令牵涉很广，将由行政院执行。 李大维：我们有一个所谓叫治安管理法，还有一些行政命令，我们来执行。应该我想，在刚开始的时候，总会有一些，这是一个国家的法令。这里面包括了像银行、金融等等，确实说牵扯的非常的广，还是行政院执行。 在北京，国台办发言人马晓光周三（12日）回应，出于政治目的破坏两岸正常经贸合作，不仅损害两岸同胞共同利益，也将不得人心，会受到台湾舆论的强烈谴责。并说，这不仅伤害大陆企业利益，也伤害台湾消费者利益。 目前，华为在台湾设有专卖店，模仿苹果专卖店的模式提供售后与维修服务。记者致电华为售后服务中心，客服表示还没有接到总部的任何消息。 至于国安会秘书长李大维说，华为存有「安全隐患」，客服说不知情。并说，华为不能进入政府部门，公务员不能使用，但老百姓会用。 客服说：应该说，比较旧型的手机，现在都没有在做更新了。假设之后续有作甚么限制，基本上也不会影响到旧款的手机。这种禁令通常都会说，在这些在单位里面工作的人，他是不能用的，那就是看他们用别的品牌吧。看是用三星或其他甚么牌子。基本上说，他们禁，要说禁止的话，也是禁止公部门或者一些比较敏感的单位。一般人嘛，一般人要用的话，不会禁止的。 早前，民进党新北市立委苏巧慧发文，指新北市府连续三年接受华为赞助新北市官方举办的圣诞活动，「已不是荒谬二字可以形容」。 7.港议员促加拿大尽快释放孟晚舟 中国通讯设备公司华为的副董事长孟晚舟，在加拿大被拘押的事件引起各方关注，孟晚舟周三（12日）获准保释后，过去多日一直保持低调的香港建制派立法会议员，周四（13日）举行记者会回应。 本身是大律师的梁美芬认为，作为中国公民的孟晚舟没有触犯加拿大和中国法律，美加的引渡协议只适用于同时干犯两国法律的疑犯，按照普通法，加拿大无权拘押孟晚舟，质疑事件是被人利用作政治角力。 另一位法律界的立法会议员何君尧就表示，加拿大拘押孟晚舟是违反世界人权宣言，促请加方尽快释放孟晚舟。 另一方面，孟晚舟获准保释后，已回到温哥华住所，有媒体报道，相信是中国领事馆人员到来探望。 报道指一辆挂有领事馆车牌的汽车驶到，数人下车手持鲜花探望，孟晚舟亲自开门迎接。 孟晚舟以700万加元现金及300万人事保释，同时交出护照及佩戴电子追踪器，晚上11时至第二天早上6时不得外出。 8.香港高铁一地两检司法覆核被驳回　呈请人士表示会上诉 香港高铁一地两检条例司法覆核案，高等法院周四（13日）驳回申请，裁定一地两检条例并无违反《基本法》，提出覆核的梁国雄在庭外表明会上诉。有立法会议员关注裁决中有一个关键性逻辑，指《基本法》没排除不可一地两检，故被认为是无违反《基本法》，恐令日后出现更多类似争议，另确认人大常委决定的效力等同释法，更是香港立法与司法的「紧箍咒」，会造成深远影响。（覃晓言 报道） 高等法院周四（13日）驳回前立法会议员梁国雄及青年新政梁颂恒等四人，就高铁一地两检条例提出的司法覆核申请，认为一地两检符合《基本法》，至于另一名申请人早前在开审当日已退出诉讼。 法官周家明指出，全国人大常委会的决定，应被视作构建《基本法》而提供额外补充。根据国家宪法列明，全国人大常委会有权决定政策是否符合《基本法》，以及一国两制原则，亦可透过决议等方式行使有关权力。人大常委会去年底决定一地两检合宪，纵使形式上不是释法，但对本港法院及内地机关，均有约束力。 今次案件的争议点，不在于人大常委会以何种方式处理一地两检问题，而是人大常委有否作出决定的权力。周家明认为，本地法院无权判断人大常委会的决定是否不适用于香港，而人大决定有助解释《基本法》，因此不接纳申请一方提出《基本法》具排他性，即人大常委不能在《基本法》的框架外，制定对本港具约束力的规定。 周家明又指，看不到在香港设立内地口岸区处理出入境清关等事宜，会有违《基本法》及一国两制的原则，因此驳回四人的司法覆核申请。另外，其中一名申请人梁颂恒被指不必要地将立法会主席梁君彦列为签辩人，法官下令他代梁君彦缴付讼费。 提出覆核的梁国雄等人到高等法院领取判词时，均表明不认同有关判决，梁国雄更强调会提出上诉。 梁国雄说︰所以我们一定会上诉的、一定会上诉，我也希望香港的司法界拿出他们的尊严，去解释一下，我们不是怕输，我们要公道而已。香港的法院是要用揣摩上意的方法，去令人大常委的说法变成圣旨，我觉得这不是法治。 身兼一地两检关注组召集人的公民党立法会议员陈淑庄，亦对今次裁决感到失望，她认为裁决中认定条例无违反《基本法》的逻辑，是基于《基本法》没有禁止设立一地两检，变相只要《基本法》没有列明禁止的事情，都可以透过全国人大常委会作出决定，再要求香港落实，恐怕日后会有更多类似情况发生。 陈淑庄说︰我仍然表示失望，法官就一地两检有一个最重要的逻辑，指《基本法》没列明一地两检属违法，没排除不可实施一地两检，因此可以实施，而根据这个逻辑，我很担心有很多事情都可以在香港落实，因为《基本法》是无法囊括所有在订立之后发生的状况，若以这样的逻辑，《基本法》帮香港人守著的自由强权，我担心可能会受到影响。 陈淑庄又称，裁决更确立了人大常委决定的效力等同释法，超越《基本法》第158条所限制的释法权；而人大常委会去年底通过一地两检合作安排，在判词中亦有被引用，等同「预先释法」，影响了法庭的决定，甚至可以指挥本港立法会立例，对香港的司法及立法制度影响深远。 陈淑庄说︰我们已预视到，其实人大释法，现在还包括「释定法」，对香港的司法制度可以说是「紧箍咒」，即是现在可以用人大常委的决定，去指挥及命令立法会就著其决定来订立法律，可以说对立法和司法，即香港两个非常重要的基石影响深远。 陈淑庄强调，今次裁决的输家是《基本法》对港人的法律保障受损，希望外界继续关注一国两制在香港落实的情况。 9.UGL案廉署不告梁振英　民主党拟司法覆核 香港前行政长官梁振英被指收取澳大利亚UGL公司5千万离职报酬未有向政府申报的案件终有定案，廉政公署宣布完成调查，并征询律政司意见，认为没有足够证据向梁振英提出检控。民主党表示不满律政司决定，计划提出司法覆核。但有建制派议员认为，应停止立法会专责调查委员会运作。（李弘音 报道） 民主党周四（13日）表示，正计划就律政司决定不检控梁振英提出司法覆核。 一直追击梁振英的民主党立法会议员林卓廷对结果表示难以理解，他表示已去信立法会司法事务委员会主席梁美芬，要求邀请律政司到委员会接受议员的质询。此外，他亦要求律政司公开所有法律意见的全文。他续指法律团队正研究相关法律问题，若律政司拒绝交代详情和不出席立法会委员会接受质询，以及没有合理不作检控的解释，便会提出司法覆核。 民主党另一立法会议员尹兆坚亦对本台指，非常不满今次的判决，认为超出了香港市民对法治的理解及期望。他又以当年前行政长官曾荫权涉贪案作比较，认为律政司的标准有落差。他又指今次事件关乎公众利益，律政司应该到立法会详细交代。另外他又指会继续在英国、澳大利亚等地跟进。 尹兆坚说︰律政司的决定似乎与之前的标准有所不同，有很大的落差。试想想，如果因为在申报授勋名单中没有提及他（曾荫权）所认识的人，已经是公职人员行为失当。那么收受一笔这么大的款项，梁振英是没有作出申报的话，竟然不扣成公职人员行为失当，我认为是匪夷所思。　 廉政公署周三（12日）发声明指已完成调查，并已向律政司征询法律意见。律政司认为没有足够证据向前行政长官梁振英提出检控并达致合理机会定罪。此外，廉政公署亦按既定程序，把相关调查结果呈交审查贪污举报谘询委员会审议，并获委员会同意毋须作进一步调查。 而根据律政司发表的声明指，未有足够证据确立被UGL收购的戴德梁行，不同意梁振英收取这些离职报酬，亦无法律规定梁振英要申报他出任行政长官前与UGL协议所收取的金额，所以就梁振英的贪污指控，并无合理机会定罪，亦不构成梁振英公职人员行为失当。 香港大学法律学院首席讲师张达明，于电台节目批评律政司今次处理方法，不符合基本法治要求，认为一国两制已经和以前有很大改变。他引述2003年时任财政司司长的梁锦松涉偷步买车被投诉案为例，当时律政司长达17张纸的程序声明是全部公开，清晰交代不起诉原因。然而，他认为今次事件与该案差别甚大。 张达明说︰今次为何（律政司）出的声明简短得只有结论，我认为一国两制似乎真的走样了。律政司今时今日处理事件的方法是完全不符合我们基本认为的法治要求。 不过，立法会负责调查此事的专责委员会委员梁美芬就认为应该停止委员会运作，因为继续调查只是浪费时间。此外她亦认为律政司无需雇用海外资深大律师，以证明其独立性。 梁美芬说︰我觉得在证据上不充分的情况下，我们的调查遇到很大的障碍，甚至有同事要同海外寻求证据，而那些回应亦显示，其实这个案不值得继续调查。 另一方面，民建联立法会议员周浩鼎亦涉嫌干预立法会调查UGL案件，但律政司同样认为没有足够证据提出检控。周浩鼎周四（13日）于电台节目表示尊重廉署和律政司的调查，希望事件告一段落。 2014年，澳大利亚传媒率先报道梁振英竞选特首期间，与当时有意收购戴德梁行的UGL 签协议，承诺不挖角、不竞争，换取两笔共5千万港元报酬，部份款项在他担任特首期间收取，而他亦无申报。 10.到靖国神社抗议　港保钓成员或被日方检控 香港保钓行动委员会两名成员郭绍杰与严敏华，在南京大屠杀81周年前夕，在日本靖国神社前抗议，被当地警方拘捕。 民主党立法会议员尹兆坚说，当地的翻译及义务律师已联络两人，他中午前收到讯息，郭绍杰可能会被日本当局扣留及检控。 尹兆坚认为事态愈来愈严重，但特区政府的回应太慢、中国外交部的回应也太软弱。 尹兆坚指郭绍杰与严敏华今次被捕，是由于谴责日本二战罪行而起，不违反中国的立场及态度，促请香港政务司司长张建宗尽快与外交部联络，向两人提供强而有力的协助，尽快回港。 另外，保钓行动委员会一批成员，周四（13日）早上游行到日本驻港总领事馆抗议，并焚烧甲级战犯东条英机的纸制神主牌。 而多个团体代表，包括纪念南京大屠杀大联盟、保钓大联盟和中日和平教育协会等，亦在中环和平纪念碑集会，向纪念碑献花后游行到日本驻港总领事馆抗议，批评日本政府否认大屠杀史实，要求日方道歉赔偿。 内地方面，南京大屠杀死难者国家公祭仪式，早上在南京「侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆」外举行。 参加的民众包括三军、公安、学生及幸存者，他们身穿素服、戴白襟花。奏唱国歌后，现场响起防空警报声，全场低头默哀。 11.【杜耀明评论】勿把港美关系捆绑在中美贸易的战车 美国政府缉捕华为太子女孟晚舟归案，不仅志在必得，更一举刺破特区政府两大管治缺失，特首林郑月娥若还不亡羊补牢，立即调查究竟，从而据实辩白或改正，就形同自毁城池，给美国提供弹药，大条道理撤销香港的独立关税区地位。 案情透露，美国指控华为通过跟其关系密切的香港公司Skycom，把华为从美国科技公司购得的敏感物资，转售给伊朗，违反销售限制也罔顾美国的禁运法规，并且有意误导涉及交易的银行，指转售是合法买卖。这些违反禁令的交易是在特区政府管辖的香港一再发生，反映政府执法不力，由此推论下去，香港当局如何保障由美国入口的敏感科技物资不会转卖到禁运地区？果真如此，香港还有守住独立关税区的应有执法能力吗？ 面对质疑，特首林郑不该视而不见，龟缩不前，更需要直面问题，全面调查执法漏洞的根源，究竟是情报不足、技术能力欠缺，还是碍于嫌疑走私公司背景雄厚不敢碰触，或者过去数年来执法部队集中火力对付政府眼中的反对者，甚至立法会议员在议会内嘈吵也要警方调查和检控，弄致人手捉襟见肘，工作也失去重点所致，必须有个完整检讨，清楚交代。 其次是特区护照批发的问题。目前中国大陆人士来港途径甚多，大老板和富二代可通过投资移民计划定居香港，再拿特区护照，看来都来者不拒。但特区政府绝不能见钱开眼，只懂大放绿灯，却不详细斟酌风险，深入评估申请者的个人及商业背景，包括其公司业务是否涉及违法活动，其具体职务及过去的旅游历史，并研究特区护照会否沦为犯罪者工具，才作批发的决定。否则如有人为逃避执法部队视线，以特区护照往返美国，又以另一护照进出美国列为敏感物资禁运区的地方，只会败坏特区护照的国际声誉。 当香港高度自治不断受损，独立关税区地位开始受到美国朝野关注，特区政府务必慎重从事。当局不单要全力取缔违禁贸易活动、严谨审批特区护照，更要与海外各地政府紧密连系和合作，互通消息，打击犯罪行为，让国际社会看到特区执法公正独立、审批严格紧密，才能符合独立关税区所必须具备的完整而有效的执法能力，有利维护香港国际地位的特区护照审核要求。 无疑，孟晚舟仍有待引渡回美国，再开审定罪才算罪成，但林郑政府若心存侥幸而望逢凶化吉，最后将陷于被动，倒不如早为之计，除了完成上述检讨执法情况和护照批发程序之外，然后公布结果，首先要加强执法，堵塞偷运行为，并且尽快交出成绩，二是加强与美国执法部门的联系，提升检控效率，三是林郑亲自往美国游说，既可辩明香港的高度自治是否万劫不复，亦可身体力行，宣示香港按照《基本法》享有高度自治权，可以就有关事宜与其他政府磋商。 遗憾的是，面对「美中经济及安全审查委员会」力数香港的不是，林郑至今守株待兔，只敢在家门骂两句美国偏颇失实，却欠详细说明，亦无跟进可言，更无意亲身到访美游说，挽回香港声誉。单凭林郑口炮，未免予人理屈词穷、招架乏力之感，在美国朝野眼中，香港高度自治饱遭破坏也就无理可辩。倘若她行事胆怯是出于害怕犯上，僭越了北京的主权，那正好公开表明，林郑有权却谦让给北京，香港眼下的高度自治是甚么货色，不辩自明。 其实林郑胆怯事小，但当特区放弃自治精神，不主动回应挑战，不尽早以务实方法化解美国的质疑，香港将大事不妙。因为到中美贸易战进一步恶化时，特区政府恐怕更只会盲从北京的政治主调，把港美的关系政治化，也就把港美之间的问题捆绑在中美贸易的战车上面，香港将面对沉重打击，而特首和高官的无所事事必难辞其咎。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） 12.【中国与世界】赵家人受困　孟晚舟掀新三国演义 华为太子女孟晚舟获准保释，交出护照后，现正留在卑诗省接受家居监控。事件风起云涌，几乎每天都有新情况出现。中美加三国枱底为此暗地外交大战。 目前值得观察的是：孟晚舟获准保释后的动向，中美会否抢人？如何抢人？对于美方，美国政府要在60天内，提出正式引渡请求。若然美方未有提出，孟晚舟就必须被释放。在北京，外交部已经要求加国放人。 其实，这类事件反映了中外古今的外交角力，包括在香港发生的往事，背后的政治风云历久常新。刘锐绍为大家梳理孟晚舟事件的关键要点，并分析现时的重要环节。 主持：刘锐绍 （以上评论纯属主持人个人观点，并不代表本台立场。） （完）