*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2022年7月21日 1.金管局沽美元撑港元储备跌至新低 巴斯：银弹将耗尽联系汇率料崩塌 香港经济疲软加上其他国际因素导致港元持续走低。港府为维系联系汇率，唯有不断沽出美元「接盘」，令银行结馀跌至两年新低。有国际对冲基金大亨分析，港府将于下月前银弹耗尽，由1983年起实施的联系汇率制度会在一年内分崩离析，届时港元价值将跌三至四成。 港元持续处于弱势。周五（21日），香港金管局在纽约时段入市再沽出美元，承接112.02亿港元沽盘。港府近期必须不断注入美元储备捍卫联系汇率。在前一日，金管局已于24小时内三度承接230亿港元沽盘。而金管局仅仅是在今年5月中才为维护联系汇率，三年来首次动用外汇储备，以抵消投资者抛售港元的影响。 不过约三个月时间，香港银行体系的结馀现已减少至1652.59亿港元，为两年新低。国际对冲基金大鳄巴斯（Kyle Bass）更预测，以现时的下跌速度，联系汇率护盘储备（peg defense reserves）将于8月底或更早之前耗尽。 巴斯于周二（19日）在推特表示，自5月以来，香港政府为了保卫联系汇率，已花掉44%超额准备金（excess reserve），即金融机构实际准备金扣除法定准备金后之馀额。他断言联汇制度不能保持挂鈎美元，并大胆估计未来1年内，联汇制度将重新被评估，届时港元将大跌30%至40%。对港元前景看淡，巴斯近日亦向日本传媒透露，自己正在抛售港元。 巴斯曾在2019年反修例风波期间分析联系汇率的前景，指假如港人挤兑，港币将面临崩溃。他更设立新基金做空港元。 不过，美资大行高盛认为，金管局有能力和动力维持联汇制度，脱鈎论者始终占少数。香港金管局一直都声称，「联汇」行之有效，有赖庞大的外汇基金。香港外汇储备规模达4,400多亿美元，相当于香港货币基础约1.7倍。另外，由持牌银行持有未偿还的外汇基金票据及债券亦有1.1404万亿元。 近月港元转弱，其中主要原因是美国进入快速加息周期，大量资金把港元换成美元，以获取更高的利息回报。而香港遇到的问题是经济停滞，没有条件跟随美国加息的步伐。 联系汇率制度自1983年10月17日在香港实施，是香港货币金融稳定的支柱，为香港奠定国际金融中心地位。不过，包括金管局前总裁任志刚等一派，过去亦曾多次表示「撑人民币、贬美元」，倡议港元改与人民币挂鈎。 香港财政司司长陈茂波上周在回应有关联系汇率面临崩溃的提问时回应，香港是国家的国际金融中心，须以「底线思维」作准备，强调特区政府已就「极端情况」进行评估和预案。 记者：胡凯文 责编：毕子默 2.滴滴成权斗牺牲品 遭网信办罚逾80亿 中国网信办在周四（21日）宣布对中国最大的网约车公司——滴滴全球（Didi Global）处以80.26亿元巨额罚款，理由是违反《个人信息保护法》等。学者讽以大数据全面监控公民的中共当局「只需州官放火」。业内人士披露滴滴受罚涉及国务院与习近平的权斗，又说滴滴早年公布国家部委在平台上的数据，触怒当局。 中国国家互联网信息办公室（简称网信办）指控滴滴全球从2015年6月起违反《网络安全法》、《数据安全法》和《个人信息保护法》，性质非常恶劣，宣布对其处以80.26亿巨额罚款，对该公司创办人兼CEO程维、总裁柳青各罚款100万元。 网信办罗列了滴滴公司的16宗罪。包括违法或过度收集用户手机相册、人脸识别、社会关系、乘客打车地址等个人信息，也包括司机的身份证和学历等信息等；甚至对乘客出行意图、常驻信息做大数据采集。 公布还特别强调：滴滴公司存在「严重影响国家安全的数据处理活动」，以及拒不履行监管部门的明确要求，阳奉阴违、恶意逃避监管等其他违法违规问题。给国家关键信息基础设施安全和数据安全带来严重安全风险隐患。但具体内容因涉及国家安全不予公开。 旅美法学学者、纽约城市大学享特学院兼任教授滕彪在接受本台采访时指，对公民个人隐私侵犯无处不在的中共以「侵犯个人信息」为由处罚滴滴相当讽刺；颁布处罚令的网信办本身就相当于中国政权的「网络东厂」。 滕彪说：中国政府处理滴滴公司是讽刺的事情！中国政府完全不尊重公民的隐私权利，无所不在的监控民众。作为一个公司和作为一个政府对民众隐私权利的侵犯的性质和后果是完全不同的，就可以看出中国政府这种双重标准；网信办被赋予非常大的权力，具有「网络东厂」这样一个职能。如果中央网信办作出一个甚么样的决定，几乎不可能有法院来推翻这样的决定。 滕彪也指，很多中国民营企业被迫依傍权力赚钱，但也随时会被以各种理由当成韭菜收割。 滕彪说：滴滴也是要依附权力才做得这么大，也是依附公权力把Uber赶走。但是呢，在面临中国共产党专制权力的时候，它也会成为割韭菜的对象。 坊间有传言指，滴滴此番遭受巨额罚款，背后涉及中共权力之争。 去年6月30日，「滴滴全球」在美国上市，首轮成功募资44亿美元，但也很快中共指疑向美国泄露用户及交通信息数据等，网信办以违法收集个人信息为由下架滴滴网约车App，并禁止新用户注册。这此重创下，滴滴股价大跌，至今年6月，滴滴黯然从纽交所退市。但就在同一个月，香港《南华早报》引述消息人士信息源披露，滴滴整改已近尾声，其App将重新上架，待滴滴正常运营后，会寻找在另一间证券交易所上市。 一位不愿具名的业内人士向本台透露，国务院主管的工信部早前已同意滴滴App重新上架，但最后习近平主管的网信办在这场主管权力之争中获胜。 这名业内人士也指出，异军突起的滴滴厄运连连，其中一个主因是其没有权贵高层作为后台，同时其业务又触碰了权贵集团的利益乃至私隐数据。 他指滴滴旗下媒体研究院曾根据中国各大部委的使用数据，于2015年发布报告，令公众可以一窥包括公安部、国土资源部、工信部、外交部在内的工作动态，此举触怒了很多官员。 因支持「八九学运」流亡法国的四通公司创始人万润南向本台表示，该案例充分印证民营企业在中国特别是习近平治下举步维艰。 万润南说：中国有一句老话叫「只许州官放火，不许百姓点灯」，中共这几年不是一直在做吗？所有的民营企业，像马云、马化腾他们现在都夹著尾巴。现在开倒车的总设计师往回走的路啊，谁也刹不住了。 对于当局的处罚，滴滴在其官网发出声明，表示「诚恳接受，坚决服从，并全面深入自查，认真完成整改」。有传言政府将这个处罚决定后，放宽此前对滴滴新用户的注册限制。 滴滴公司成立于2013年1月，创办人为程维。中国互联网巨头联想集团创办人柳传志的女儿柳青后来加入滴滴，令该公司名噪一时。 滴滴中国境内业务主要包括网约车、顺风车、两轮车、造车等，共推出41款App。每年在中国有3.77亿活跃用户，并在其他16个国家提供服务。 记者：吴亦桐/程文 责编：毕子默 3.【旅游警示】美维持对港最高第4级「切勿前往」警示 与伊朗、北韩等极权国家并列 美国国务院近日更新对香港的旅游警示，不但维持最高的第4级「切勿前往」外，更将警告内容「升级」。不但首次将香港与多个极权、发展中国家齐名，包括俄罗斯、北韩等，还在早前港府的「清零」防疫政策中，再加入政治风险，指明《港区国安法》的实施，严重威胁香港境内、外人士的言论自由，美国公民若公开批评中国面临刑责风险更高。当中指出，中国利用《国安法》打击其定义的「勾结外国势力」意图，大肆宣传美国公民在香港煽动骚乱，甚至以网络「起底」施压。另内容更参考新疆问题，指出各国公民在中国，包括香港都有机会随时面对出入境自由的威胁。而中国仍维持第3级，呼吁「重新考虑前往」。 美国将今年3月已对香港的旅游警示提升至最高的第4级，呼吁公民「切勿前往旅游」（Do Not Travel），再于近日更新时维持现有第4级。美国国务院周三（20日）在社交平台公布消息时，更首次将香港与其他同级的极权国家并列，包括缅甸、伊朗、伊拉克、北韩、俄罗斯、委内瑞拉。 据美国国务院官网，强调由于任意执行当地法律（arbitrary enforcement of local laws），呼吁公民重新考虑前往中国境内包括香港。 当中除了再度提及香港随中国对新冠病毒采取「清零」政策，实施严格限制外，亦指出，香港自2020年6月30日实施《港区国安法》以来，中国在香港「单方面任意行使警察和国安权力」（the PRC unilaterally and arbitrarily exercises police and security power in the Hong Kong SAR）。中国有意图地利用这权力打击其定义为「分裂、颠覆、恐怖主义，以及勾结外国势力」的广泛活动。中国中央驻港维护国家安全公署，现已于香港境内运作，且不受香港司法机构的监督。 内容又指，《港区国安法》涵盖非香港居民或香港境外组织所犯的罪行，美国公民不论公开或私下批评中国，都有机会因而负上刑责。另指出，中国大肆宣传诬蔑美国公民等个体在香港煽动骚乱，在某些情况下更发布有关人士个人信息，造成社交媒体上的暴力威胁。 当局强烈警告美国公民注意周围环境，并避免示威和叫口号，避免在未经许可的情况下拍摄示威者或警察，随时携带有效护照和签证。万一被捕或拘留，须请求警察或惩教人员立即通知美国大使馆或就近领事馆。 美国国务院更参考上海、新疆和西藏问题，指出外国公民在中国，包括香港都有机会随时面对出入境自由的威胁，包括当局实施宵禁和旅行限制。当中再重申，中国政府在国内各地任意执法，对美国公民和其他国民进行非法拘留和使用出境禁令。外国商人、前外国政府人员和记者，都有可能会因违反中国国家安全法，在不当法律程序下受到长期审讯和拘留。大多数情况下，美国公民只有在试图离开中国时才知被禁出境和拘留，中国政府可能会阻止美国大使馆向当事人提供领事服务。美国商务部已确定至少1名美国国民被中国政府不当拘留。 记者：李若如 责编：李世民 网编：刘定坚 4.【中国制造】港医管局拒透详情仅称入口大陆药合规 医生质疑当局走「法律罅」引进无牌药 本台再跟进香港公立医院转用部分大陆制西药。当局回应未曾否认有关药物「未在香港注册」，声称「透过特区政府从内地政府认可渠道」采购涉事的大陆制药物，但未指明引进渠道是中国大陆哪个相关部门。加上早前有港媒揭发医管局透过「Named Patient」（指定病人）计划引入多款大陆药物，令人担心当局绕过现行法律程序来进口未经注册的药物。 本台早前曾报道，本月初，香港多间公立医院处方至少3款分别来自中国大陆药厂「中美史克」、「地奥集团」、「成都通德」生产的扑热息痛（Paracetamol），其包装印有「对乙酰氨基酚片」中文简体字样，以及国药集团致君（深圳）制药有限公司生产的「注射用头孢西丁钠」抗生素。有关药物未见有印有「HK-XXXXX」样式的香港注册号码，截至7月21日，卫生署网页仍未见有关药物注册资料。情况引起社会关注。 医管局就事件最新于过去的周日（17日）发声明澄清，指有个别媒体「涉嫌指控或暗示本局进口和使用未经许可药物，医管局对此失实言论，深表遗憾」。惟当局对过去引入国产药数量、来源和所谓的负责具体部门等拒作清楚公开交代，而且港府医务卫生局、医管局和卫生署回覆传媒查询时，均并无否认涉事药物「未在香港注册」。 另外，医管局解释，「在特殊情况或当药物出现未能预计的供应问题时，如因疫情严峻导致个别药物供应紧张，医管局或需要从不同地区进口采购合约以外的药物」。当局不论其生产地，均按照香港相关法例进口和当局的既定程序审批。 但到底医管局引入多少大陆药物来填补有关的供应空缺？当局就以「没有备存」及「涉及与药物供应商的商业协议及商业敏感资料」为由，拒详细交待。 至于批准引入未经注册药物的部门是谁？医管局分别于7月7日、7月11日回覆本台时称引入安排「获得政府有关部门许可」。周日声明中则指，当局「透过特区政府从内地政府认可渠道」采购涉事的「对乙酰氨基酚片」。惟当中具体是指中国哪个相关部门？是否指国家药品监督管理局？当局无具体交代。。 据香港现行《药剂业及毒药条例》（第138章），所有在香港销售及供应的「药剂制品」，必须先获香港药剂业及毒药管理局批准注册。有关条例仅容许注册医生「为治疗特定病人或进行临牀试验，而进口未经注册的药剂制品供管有及使用」。 港府亦多次强调，中港药物注册制度有别，大陆药进港须先在香港注册，而「公立医院如有需要从海外引进未有在香港注册的药物供病人使用，会按卫生署规定申请及经其审批」。 值得留意是，而次事件中医管局的说法，并无交代是否曾按香港现行法例和程序，经卫生署获发进口证后，才引入「对乙酰氨基酚片」，抑或是「透过特区政府从内地政府认可渠道」进口就可获有关豁免？ 然而，当局就引入大陆制抗生素「注射用头孢西丁钠」时特别称，当局根据法例定「通过注册医生为治疗特定病人进口」，即以「Named Patient」方式，并根据《进出口条例》（第60章）向卫生署申请进口证，以进口有关药物。但未有以同样说法去解释「对乙酰氨基酚片」的引入程序。 而据卫生署药物办公室网页资料，就注册医生为治疗「特定病人」而进口未经注册的药剂制品供管有及使用，有严格指引和规定。当中包括须向卫生署提交「特定病人」名单、由制造商或进行测试公司发出该药物的化验分析证明书；以及在开药前向病人告知有关风险，并获对方同意。 不过，医管局一直称「未有数据曾向哪些病人处方内地生产药物」，亦无交代处方有关未经香港注册药物前，是否已获病人同意。当局只称「药剂部职员会因应实际情况提供所需讯息给前线员工及病人，确保用药正确」。 香港医院药剂师学会会长崔俊明周二（19日）在港台节目《千禧年代》称，公院处方未经注册药物的情况常见，而今次涉事的抗生素属「用于一线治疗的常用药」，形容主要为「救命」，引入的过程由卫生署负责，确保符合良好制药规范，即使非原厂药，效果也一样。 崔俊明说：为何需要特别向（中国）国内买呢？因为外国已停产，而（中国）国内仍可生产，而这药是常用的抗生素，是用于一线治疗。如果断了（供应），当然可以找代替品，但一些癌症病人已试用代替品未见效，还是要用这款一线治疗的常用抗生素。这形式采药是普遍，最重要是有卫生署把关。 有要求匿名的曾任职香港公院的资深医生向本台称，通常就新药及罕见病药物，在特殊紧急情况下，才会以「Named Patient」形式引入未经注册药物，形容医管局近年多了尝试用这「法律罅」入药，又指医管局「透过特区政府从内地政府认可渠道」引入未经注册药亦愈趋常见。 该资深医生说：好明显这些抗生素、止痛药是常用药，如何称之为「Named Patient」？「Named Patient」通常是特定病人或罕有病人，医管局是利用这「法律罅」。是否医管局一心想用大陆药？我只能如此说，这几年不但为了展示与大陆的友好，为成本控制、供应问题，不用大陆药的倾向是愈来愈少，但是否倾向主力用大陆药？亦未致于。现时医管局用药，都是以质量水平合格为原则。 事实上，早于2020年3月初，香港东区医院被揭发使用未经香港注册、内地制的抗生素，当时《传真社》曾跟进调查发现，医管局透过原本为特定病人引入新药或罕见病药物的「Named Patient」(指定病人) 计划，将未经注册的常用药物引入公共医院，并据2020年首4个月收集到的内部文件，发现东区医院、伊利沙伯医院、明爱医院、屯门医院、广华医院及玛嘉烈医院，至少有82款药物未经注册。 报道又指，公院换未经注册的替代药情况频繁。例如2020年3月初，东区医院被揭发使用由山东瑞阳制药生产的抗生素「注射用哌拉西林钠他唑巴坦钠」，但同月27日已换回香港注册、由印度Aurobindo Pharma生产的同款药物。其后东区医院于4月底再次采用山东瑞阳制药的抗生素，5月初又换回美国辉瑞药厂生产已获注册版本。 但报道指，医生处方时未必知情，药房派药亦不会主动告知病人，病人亦未必留意到。本台据悉，对于药物更改，院方多数只在药袋或包装上贴上标签称「此药已换上新装，但成份一样」。 另外，时任食物及卫生局副局长徐德义曾于今年3月在立法会，就大陆版「连花清瘟胶囊」未在港注册回应称，「所有中央提供的支援，包括该药物批次，都已获豁免注册」。 本台追溯到2002年6月的立法会文件，当时时任卫生福利局局长杨永强书面回覆时任立法会议员吴亮星时，指在1999年至2002年，购买大陆制造药物的开支平均每年为约1.2亿港元，占当时医管局总药物开支的约7%。 卫生署现行的PLAMMS系统一直监察和追踪进出口未经注册的药剂制品。近日本台向卫生署查询过去2年未经注册药物进口许可证数字及进口清单，以及当中大陆供港占比分别每年是多少？署方仅回覆称，2020年1月1日至2022年6月30日，共批出16,814张相关进口许可证。衞生署没有整存有关进口清单以及不同地区进口比例的资料。 而本台就有关问题详细列明并向医管局查询具体的答案，当局均无正面回应，仅以局方于周日的声明内容回覆。 记者：李若如 责编：李世民 网编：刘定坚 5.【香港法庭】被港警扑低制服后爬起踢脚 官判男子拒捕罪成拒索报告还押候判 2019年香港「反送中」运动11月多区悼念科大生周梓乐其后演变成警民冲突。一名示威者被指于当时冲突中拒捕，他否认控罪受审，裁判官周四（21 日）于九龙城裁判法院裁定男子拒捕罪成，并拒绝为被告索取社会服务令报告，被告即时还押至8月4日判刑。 25岁男被告黄梓扬被控1项抗拒在正当执行职务的警务人员罪，控罪指他于2019年11月8日在黄大仙中心北馆附近抗拒警员20078张志光。 裁判官崔美霞裁决时，引述制服被告的警员20078供称到场扫荡时，看到为数约50人的人群中，其中一人即被告突然快步离开并转身走向黄大仙广场，警员锁定他后上前制服他并控以非法集结及蒙面罪时，被告向前倒地，警员大声宣布被告已被拘捕；但被告反抗欲撑起身，并用脚向后踢，令警员无法为他带上手扣，警员于是大声向同袍求助，期间被告仍不断反抗，其后支援警员向被告面部喷胡椒喷雾后被告始平静。期间有警员在其袋内搜出放在盒内的镭射笔及电池，被告再以管有攻击性武器罪被拘捕。 被告审讯时自辩指，案发前在网上看到有人在黄大仙广场发起悼念科大生周梓乐的活动，当日放工到场后人们平静进行悼念，他戴上口罩及手套，因装束是「悼念的模式」，其后他听到广播呼吁离开，有人向黄大仙广场方向跑，他转身向后跳回避，突然就有警员冲前并制服他，他向前跌倒并令他眼镜飞脱，他欲起身找眼镜但被人按在地上，他感到手被屈曲，其后又被喷胡椒喷雾，多次向警员称「我唞唔到气呀」。随后他再一次被喷胡椒喷雾，眼前一黑，醒来已身处医院。 崔官裁决时指，警员20078作供的可靠性及可信性是本案关键，但辩方对警员批评并非关键，法庭接纳警员的证供。 就被告的供词，崔官指被告声称戴口罩手套是「悼念模式」，但被告当时戴的是工业手套，并不合理；加上当时禁蒙面法已颁布，被告声称为配合其他人、去现场看看亦不合理，被告既然是在网上得悉活动，那他必然知道禁蒙面法已经实行，其行为有违常理。崔官认为被告证供存在矛盾及内在不可能性，法庭认为被告并非诚实可靠的证人，不会接纳其证供。 崔官指，虽然辩方指被告没有意图抗拒警员，但是被告被制服前已听到有人叫「警察！咪郁！」他明显知道他正在被警员制服；辩方又指他的动作是受胡椒喷雾影响而非反抗行为，但法庭不接受此说法，崔官认为被告不断爬起、脚踢，令警员无法将他锁上手扣制服，行为已构成抗拒警员执法，裁定控方已成功举证。 辩方求情时指，被告现时25岁，为一间电脑技术公司的总监助理，由被捕时为一个大学生，现时已成为家庭的支柱。求情信中，其母赞扬他是聪明善良的孩子，在大学4年期间为人补习赚取自己的学费，至妹妹升大学亦支援家庭；其中学班主任称被告是数理资优生，指他有才能、为人正直，相信他有能力贡献社会。 辩方希望法庭考虑到本案严重程度不高，没有警员受伤，案件只源于警方制服时被告身体的郁动，被告有良好背景、得到公司赏识，能为社会作出贡献，希望法庭考虑先为被告索取社会服务令报告，判刑前作全盘考虑。但崔官即场拒绝辩方提议，并指控罪严重，被告在审讯后被定罪，不会考虑社会服务令，令被告即时还押至8月4日判刑。 记者：余法 责编：李世民 网编：刘定坚 6.【铁腕清零】OMICRON新变种攻陷中国 各地启动大规模封控 中国新一轮疫情已经蔓延到20多个省和直辖市，最近确诊的多数是无症状感染者。当局在各地启动大规模的封控措施。 综合陆媒及外电报道，中国卫健委周四（21日）通报，中国大陆周三的单日新增人数为942宗，而其中无症状感染者居多，为742宗，真实数据仍有待核实，不过各地的管控继续加码。 中国周二有1012宗新增个案，这是自5月21日以来的最高单日统计数字。虽然大部份疫情都发生在主要城市之外，但深圳的一些街区实施了严苛封控措施，上海的感染继续蔓延--这让那些忍受了先前隔离努力的居民感到不安。 中国的卫生官员说，与新的BA.4和BA.5变异株有关的感染和死亡在未来几天可能会增加，因为它们在老年人中的传播速度很快，这已经导致了重症个案有所增加。中国疾病预防控制中心病毒学首席专家董小平说，他们计划在未来关注新的变种，因为大多数专家认为OMICRON不会是最后一个变异体。 周三录得16宗个案的金融中心上海要求每个人每周至少进行一次核酸测，直到8月底。任何不每周接受检测的人的健康码都会变成黄色，出行将受很大限制。 在深圳，官员们封锁了白石洲村，那里有许多农民工居住在密集的楼房。该市周三新增22宗病例，比周二的19宗有所增加。 白石洲村的几条街道被列为高危地区，意味著居民在七天内不得离开他们的小区。一些地区刚刚经历了一个多星期的限制，由于有零星的个案，这些限制于7月16日解除。 发布在社交媒体上的短片显示，再次被封锁的消息导致一些居民拖著行李爬过围栏逃跑。 大多数个案仍然集中在广西，该地区周三记录了187宗个案--自一周前爆发以来，该地区的个案总数达到1293宗。甘肃周三新增363宗新感染个案，使其目前的疫情达到1669宗。 甘肃省会兰州的大部分地区已经被封锁了近一周时间。该市官员周二发起了一场「敲门」运动，以找出隐藏的个案，来自该省各地的10,000名医务工作者挨家挨户地在该市的高危和中危地区进行核酸检测。 责编：方德豪 网编：刘定坚 7.【铁腕清零】不满被拖欠工资 渖阳多个核酸检测点「大白」罢工 渖阳多个核酸监测点的工作人员（俗称：大白）因领不到工资，集体罢工。有员工称，他们在网上投诉却被威胁删贴。今年3月，传媒曝光有上海「大白」工作薪资补贴被拖欠。另外，传有企业收取民众的核酸检测费。 有网民本周于新浪微博爆料，在最近疫情「更加严峻」之时，渖阳多个核酸检测点竟然停止检测了，在了解后得知「大白」竟然罢工了。在新浪微博和微信平台热传的多张图片显示，有核酸检测点的外墙玻璃上贴著「因拖欠工资，罢工、停台」，也有的写著「罢工、停台、休息」，桌上摆放著试管等检测工具。 据知，「大白」罢工的原因是被拖欠工资。于是人们有了一个疑问，他们的工资到底是国家还是私人发的啊？怎么还会被拖欠？ 熟悉新冠疫情检测程序及后台操作的传媒人李先生本周四（21日）接受本台采访时说，核酸检测几乎沦为中国疫情下的一项产业，当前经营核酸检测业务，其盈利已超过国内大部分行业。在这样的情况下，核酸检测员被停发工资，他说，有多个原因。其中一个原因是地方超出国家要求，搞核酸检测扩大化，却无力承担相关费用。 李先生说：我个人认为，国家级的核酸检测这一方面，国家会给检测企业补贴，地方政府承担一部分。但是有些地方政府搞所谓核酸检测扩大化，这种地方性核酸检测，国家不提供补贴，导致这一部分「大白」发不出工资。 李先生认为，另一个造成检测员领不到工资的原因是政府用于核酸检测的补贴款被人贪污。 李先生说：还有一个问题就是政府给的补贴费用，被地方政府官员贪污了。这种情况也多。 市民同样认为频繁的全民核酸检测劳民伤财。渖阳居民王女士对本台指出，他们经常被叫去做核酸检测，她认为做法毫无必要，相信有人藉机从中渔利。 王女士说：做这么多核酸，疫情都没有了，还在做核酸，公司如果不发财，谁会天天逼著你做核酸。搭乘公交车，上车就要你出示核酸证明。 江苏宜兴时事评论人张建平认为，在疫情清零政策下，必然有人会利用核酸检测敛财。 张建平说：清零政策一定会造成很多连锁反应，你的清零政策必须要大规模做核酸作为支撑，而大规模的核酸检测必然会引发各种各样的问题。 面对「大白」遭欠薪，市民似乎并不同情。有网民发帖嘲讽道，既然都发不出工资来了，干脆以后就不做了吧。还有网民写道：敢欠「大白」工资，这是真内卷啊。 而被欠薪的「大白」似乎也陷入两难。有据称遭欠薪的核酸检测企业内部员工曝料称，他们有人在网上发布消息之后，还被领导约谈，要求删除这些信息。他们愤而问道：一边不给发工资，一边又不让公布信息，这是要闹哪一般？ 中国青年报网站曾经报道，今年3月下旬，上海有17名防疫保安员应聘。名义上，这批「大白」被小区居民和居委会工作人员称为「志愿者」，实际上，他们是通过保安公司、中介招聘来的「防疫保安」。作为「打工人」，他们每日工作12小时，加班6小时，却被拖欠薪酬补贴。该事件经传媒曝光后，才得以解决。 记者：古亭/程文 责编：方德豪 网编：刘定坚 8.【中国社会】郑州暴雨事故一周年 民众献花悼念受阻 周三（20日）是河南郑州市特大暴雨一周年，当时全市有380人死亡或失踪。不过，官媒对此纪念日集体失声，有民众想要送花到发生事故的地铁站和隧道，却被当局阻挡。 台湾中央社报道，周三下午2时许，有郑州民众在社群平台微博发文指，自己中午订了两束花，打算下班后去隧道旁悼念死者。后来花店店主回电，说不能把花卖给他，因为当天郑州全市的花店都不允许将鲜花出售给试图悼念720的人，所有订购鲜花的人都会被逐一打电话确认。 这名郑州居民讽刺当局的做法是「高瞻远瞩，未雨绸缪，只可惜不是在去年」。 这篇微博经过转发后，不少网友表示不可置信，并亲自「以身试法」。微信公众号「豫广」周三晚间发文表示，他在网上订了一束菊花要送到郑州地铁沙口路站出口，半小时后外送员来电，表示地铁口有公安。 外送员依照指示，将那束菊花放在地铁口不远处的地上，拆掉了套在花束上的黑色塑料袋。他随后表示，附近有专门检查的人员，有人来把花收走。 这篇文章的留言中，有网友说，自己在郑州订的花直接被退单了；也有人周三深夜前往，发现值守人员还在，献花未果。 更多网友则留言表示：「我就纳闷了，为甚么不能送花不能悼念」，并揶揄称：「郑州不能恶意祭奠恶意送花」。 去年7月下旬河南省遭遇特大暴雨，最后调查判定有398人因灾死亡失踪，有380人集中在郑州市，主要发生在20日。其中，郑州地铁5号线因紧急处置不当，有14人死亡。 今年1月，中共宣布郑州市委书记徐立毅及郑州市长侯红被党内严重警告、政务降级，以示所谓「问责」：但有评论指出，被视为「习近平亲信」的河南省委书记楼阳生却完好无事。 这场大暴雨造成的天灾、人祸让许多人铭记在心。去年7月26日，也就是死难者「头七」之日，出事地铁站外摆满民众悼念送来的鲜花。花束所占面积不断扩大，当局顾忌影响力，便以黄色围栏阻挡。但围栏外又逐渐有人摆放鲜花。 责编：方德豪 网编：刘定坚 9.【中国人权】习近平访疆后 传中国图阻联合国发布新疆人权报告 中国国家主席习近平上周访问新疆，大力强调社会稳定和发展经济。另一方面，中国政府却继续以强硬手段反击西方社会的批评。有报道指，中国政府去信联合国人权事务高级专员巴切莱特（Michelle Bachelet），要求她不要公开关于新疆人权状况的评估报告。中国驻英国大使馆近日也抨击英国官员有关新疆的言论，强调新疆问题不是人权问题，而是「反暴恐、反分裂、去极端化」问题。 全球公民组织期待已久的联合国人权高专办 （Office of the High Commissioner for Human Rights, OHCHR）新疆人权调查报告到底何时发布，再添不明朗因素。《路透社》最新的独家报道指出，中国正意图阻碍报告的发布。 在《路透社》看到的一封来自中国的信函中，中方对新疆报告表达「深切关注」，并「强烈呼吁」联合国人权事务高级专员巴切莱特（Michelle Bachelet）不要发布评估报告。 信函说：新疆评估报告一旦发布，将加剧人权领域的政治化和集团对抗，损害人权高专办的公信力，并损害人权高专办与成员国的合作。我们强烈呼吁高级专员女士不要发表这样的评估报告。 《路透社》表示，该信函已获来自3个国家的外交官及1位人权专家确认，并表示中方从6月底已开始在日内瓦的外交代表团中发放该信件，呼吁各国联署支持。其中一个国家的驻日内瓦外交官表示，已正面回应中方信件，表达其国家的支持。两名驻日内瓦外交官形容，中国寻求直接游说巴切莱特，做法罕见。 《路透社》引述驻日内瓦外交官表示，各国碍于和中国的密切经济关系，很难在人权问题上向中国说「不」。 非政府组织「人权观察」（Human Rights Watch）中国部主任索菲・理查森（Sophie Richardson）向本台维语组时表示，中方花大力气意图阻止报告发布，或和年底的中共二十大有关。她特别提到，很多政体并不理会外界的批评，然而中国却很不一样，对批评声音非常敏感，甚至就侵犯人权行为继续撒谎。 索菲・理查森说：我想中国对这份报告的发布时机特别不高兴 ，因为它将非常接近11月的中共二十大，这不是一个习近平和他的政治盟友乐见报告发布的时间。所以我们可以看到北京投入大量资源破坏联合国人权机制，这并不让人惊讶。 索菲指，巴切莱特正面对来自维吾尔群体、多国政府、全球非政府组织，以及中国的多重压力，她会否如期公布报告、报告有多完整，显示她有多重视自己的任命，和是否敢于挑战联合国机制中最强大的成员。 英国维吾尔人权活动家、组织「停止维吾尔种族灭绝」（Stop Uyghur Genocide）行动的执行董事拉希玛．马赫穆特（Rahima Mahmut）书面回覆本台查询，对中方怀疑阻碍新疆报告的发布，并不感到奇怪，认为显示中方担心恶行被曝光。 拉希玛．马赫穆特说：中国政府试图阻止联合国发布关于我故乡的侵犯人权行为的报告，包括利用其经济主导地位，这并不让人惊讶。 然而，他们公开地试图阻止联合国公布调查结果，表明他们对调查会暴露的东西感到恐惧。 拉希玛．马赫穆特表示，巴切莱特早前已让维吾尔人失望，促请巴切莱特尽快公布完整报告，重建与维吾尔群体的信任。 联合国人权办公室发言人回覆本台维语组查询时，未就《路透社》的报道作出回应，也未有回应巴切莱特是否已收到中方的信件，但就表示报告正进行发布前的最后修订，包括按标准做法，在发表前和相关国家分享，征求其意见，并在报告的最终版本中反映。 至于报告何时发布，发言人表示正如巴切莱特上月所言，将在她离任前发布。 中国驻日内瓦代表团发言人刘玉印未有回应信件是否已经发出，也未就信件内容作出回应，但就强调近100个国家已在7月8日结束的联合国人权理事会会议上，以公开声明及「联署信」，表达对中国在新疆问题上的支持，而且「反对以人权为藉口干涉中国内政」。 《路透社》的报道说，中方信函的另一个版本更为强硬，但不知为何最终被删去。该版本批评新疆报告「未经授权，且严重违背人权高专的职责」，声称会损害巴切莱特的名声。 联合国人权高专的新疆人权调查报告由一群人权专家从3年多前开始收集证据撰写，关注中国对维吾尔少数民族的对待。联合国人权高专办去年曾表示即将公布报告，却因不明原因而迟迟不见影踪。而另一方面，巴切莱特则在今年5月访问新疆，被外界炮轰对新疆问题过于软弱。她在6月宣布不会寻求连任，并承诺会在8月底离任前发表报告。 另一方面，英国外交部副部长艾哈迈勋爵（Lord Ahmad）日前在联合国人权理事会会议上作闭幕发言时，提到有47个国家联署关注中国限制宗教自由，促请人权高专尽快发表有关新疆的报告。短短的发言内容，却引来中国驻英国大使馆强烈反弹，狠批英方「罔顾事实，颠倒黑白」，更声称新疆问题不是人权问题，而是「反暴恐、反分裂、去极端化」问题。 然而就在上周，中国国家主席习近平访问新疆时，被形容刻意表现亲民，发言时聚焦社会稳定和发展经济，且没有出现「极端主义」、「分裂势力」等字眼。 现居英国的时事评论员锺剑华向本台表示，中国政府对新疆问题的表述从来充满矛盾，要视乎时机和对象。因此习近平访疆时要显示他有能力让新疆完全受控，以为二十大造势，但事实上却不可能停止对新疆的镇压；而面对国际社会指责时，就要继续把问题提升到「反恐、打击极端主义」的层次，并继续强硬否认新疆集中营的存在。 记者：吕熙 责编：李世民 网编：刘定坚 10.【中国社会】贫困孩获捐70万传到手仅五百 当局回应：其实有八千 一名云南贫困男孩四年前获捐赠70万，但网络上有人发帖声称该男孩仅到手500元，当地教育局回应称，该孩子一家总共得到的善款是八千元，其馀的款项，据称是「用来改善当地较为落后的办学条件」，「也会落实到每一个像王福满一样需要帮助的贫困儿童」。对此解释，网民并不满意。有网民炮轰当局，形容当地官员是「一群缺德鬼」。 综合陆媒报道，2018年冬季，云南贫困山区孩子王福满成为网络焦点，原因是当年8岁的王福满每天要走4.5公里的路上学，在上学路上折腾出一头的冰花。 王福满的照片成为网络焦点以后，全国各地的爱心人士纷纷对他进行了募捐。最终善款达到了70万元，就在一切都向著更好方向发展的时候，网络上有人发帖声称：70万的善款到王福满手里仅有500元！ 鲁甸县教育局的负责人对此事做出了回应。他表示这500元指的是王福满学校里每个学生都给有的「冬季补贴」，除此以外王福满一家总共得到的善款是8000元，并不是网上所传的仅仅500元。据称，关于那70万元的善款，除了用来改善当地较为落后的办学条件，也会落实到每一个像王福满一样需要帮助的贫困儿童。 对此解释，网民并不满意。有网民炮轰当局，形容当地官员是「一群缺德鬼」。也有网民表示不明白：「这捐赠为甚么要过教育局的手？且这过路费真是不便宜」。亦有网民指出：「教育局擅自挪用众人捐给王福满的钱，做其他用途，这已经很离谱了。在被人发现之后，教育局才出面说明，片面之词的说把钱用来改善教育环境和帮助跟王一样的孩子，大家竟然就接受了、就不追究，这是奴性太重吗？」 责编：方德豪 网编：刘定坚 11.【美台互动】传佩洛西拟8月访台 欧江安：未获确切消息 台湾的外交部发言人欧江安表示，目前尚未接获美国联邦众议院议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台确切消息。美国总统拜登（Joe Biden）周三（20日）对佩洛西访台表示，军方认为不是时机。日前，英国《金融时报》（Financial Times）报道，佩洛西计划8月率领代表团访问台湾。中国外交部发言人汪文斌回应指，如佩洛西众议长访台，将严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定。 在《金融时报》传出美国众议院议长佩洛西访台消息后，在被记者问及佩洛西计划访台表示，军方认为现在不是好主意。又指，预计在未来10天内将与习近平会谈。 在台北，外交部发言人欧江安表示，注意到美国拜登总统就有关拜习通话，以及外传众议院议长佩洛西可能访台时间点的相关发言。 欧江安说：台美双方互信良好，沟通管道畅通，我方一向密切关注美中高层互动情形，也已经就此与美方保持联系，并将持续关注。至于对美国国会议员的邀访，一向是外交部及驻美代表处长期的重点工作，但目前外交部并没有接获裴（佩）洛西议长访台的确切讯息，也没有进一步评论。 佩洛西周四在每周例行记者会上表示，中国持续胁迫台湾的情况下，展现对台湾的支持十分重要，「这是非常重大的议题」。对于访台计划，她仍维持一贯立场，不愿证实或否认，佩洛西指出，「基于安全考量，我从不（在行前）谈论自己的出访计划。」 对于拜登引述军方评估的表态，她则认为，与其说她访台会带来困扰，她认为拜登的意思是「军方或许担忧飞机会被中方击落之类的，具体详情我不清楚，我没看到，我没听到，也没听总统说。」 在北京，外交部发言人汪文斌表示，中方已多次表明坚决反对佩洛西众议长访台的「严正立场」。美国国会是美国政府的组成部分，理应严格遵守美方在台湾问题上的承诺。如佩洛西众议长访台，将严重违反一个中国原则和中美三个联合公报规定，严重损害中国主权和领土完整，严重冲击中美关系的政治基础，向「台独」分裂势力发出严重错误信号。 汪文斌强调，如果美方一意孤行，中方必将采取有力措施，予以坚决应对和反制。 对于中国的回应，民进党立委王定宇认为，朋友之间往来，当然要考虑到朋友之间的方便与否。但他提醒，如果让对面的恶棍邻居决定如何往来，下一次这个恶棍将会决定我们妻子儿女的归属。 王定宇说：台美之间的互动中国的恫吓是常数，如果把中国的恐吓，变成台美之间往来的重要考量或重要因素的话，下一次中国将会变本加厉。我们要提醒我们的朋友，朋友之间的互动当然要尊重彼此之间是否方便，但是我们的互动方式、如何往来不能任由我们的恶棍邻居来决定。 立法院外交及国防委员会召委、民进党立委罗致政表示，美国是一个三权分立的国家，总统、立法部门都有各自的权力，佩洛西是美国第三号人物，总统、副总统之外就是众议院议长，代表一定民意，更重要的是，有自己对外互动的权利。 罗致政强调，佩洛西如果能访台，对台湾绝对是非常正面的，表达对台湾的支持。至于美国内部不同部门对佩洛西访问有不同看法，可以理解为，美国是三权分立国家。 正在台湾访问的美国前国防部长埃斯珀（Mark Esper）表示，目前美国政策一大问题，就是让中国对美国决策有太多发言权，美国应该做「正确的事」，针对此事他想听到的是台北的声音，因为台湾希望佩洛西访台。 外界关注若佩洛西此时访台，可能会使中美两国紧张关系更复杂化，或影响拜登与习近平会谈。中美元首上一次通话是在今年3月，当时拜登对习近平强调，如果中国对俄罗斯入侵乌克兰提供实质支持，将会带来后果和影响。 记者：锺广政 责编：方德豪 网编：刘定坚 12.【杜耀明评论】怎也讲不好的香港故事 新特首李家超要「讲好香港故事」，讲好事更要「画公仔画出肠」，奈何时下的香港，太多事不是不能说、不用说，就是说不准，香港故事如何讲得好，可能无须多讲了。 例如政治团体社民连近日的奇情遭遇，警方便与特首背道而驰，选择不去讲（更不要说讲好）自己的故事。社民连透露，「在强大压力下，被迫删除被指涉嫌违反《港区国安法》的网上帖文」，但没交代谁施压，也不列出被删的内容。警方亦以不评论个案为由，拒作进一步解释。 报章其后发现，被删内容有两类，一是属于评论文章，约二十篇，不少提及「结束一党专政」、「废除国安恶法、释放所有政治犯」、「没有暴徒、只有暴政」等；二是涉及中港关系的政纲，提倡「港人民主制宪、重订中港关系」、「地方分权、真实自治」、「结束中共专政、全国实行普选」等等。 国安当局下令社民连将上述文章下架，如相信是光明正大、有利党国及香港，应该高调扬声，细数此举如何力挽狂澜，令国家避过一劫，香港从而可以由治及兴，再从而推动中华民族的伟大复兴，怎能近乎躺平，一句「依法处理」，便轻轻带过。 当局不趁机讲好香港故事，起码也得解释一下警方「依法」行事，如何无懈可击。无疑，《港区国安法》第43条实施细则写明，当局依法有权下令将网站刊发的文章下架。关键是公众不明白，被命令下架文章是否违法刊物，若违法，何以不予检控，若不违法，又何须下架？究竟被控国安罪或煽动罪的文章，与只须下架便无须追究的讯息，两者如何区别？ 国安当局沉默不语，坐失宣传良机。该细则授权警务处长，一旦合理怀疑发布某些讯息可能危害国家安全，只需保安局长同意，即可下令移除，无须法庭批核其怀疑的理由。其实当局认为细则合理的话，定当立志讲好故事，为警务处长头上画光环，标榜其判断绝对正确不容置疑，言论自由的界线，大可放心由他一锤定音。但现实却放弃讲好故事，反映当局不是理屈词穷而无从答辩，就是心满意足而无所用心，反正结果就是目标，社民连已按命令删除内容，便无须再解释及漂白执法行动，舆论的猜度及质疑对他们丝毫无损。 同样，《国安法》下，香港已经与普通法愈行愈远。律政司长要讲好香港故事，当然是拥抱转变，大肆吹嘘，而非犹抱琵琶半遮面。例如保释制度已彻底改变，过去由控方举证，需要令法庭信纳被告保释外出，便会潜逃、犯案或干扰证人，方能拒绝保释。现时的门槛极高，《国安法》及煽动罪被告必须证明自己保释不会犯规，申请才能获准。又如陪审团制度，涉及《国安法》的案件，律政司有酌情权不设陪审团审讯，与《基本法》（第86条）「原在香港实行的陪审制度的原则予以保留」，有根本差异。 新任律政司长林定国面对制度巨变，应该强调法制已经「完善」，法治充满香港特色，并高举习近平思想，坚持人权绝不照搬别国制度模式，香港我行我素。不过，他近日谈及《基本法》23条立法时，只说保释条件与《国安法》相同，却没有半句赞扬保释制度已被「完善」。他甚至左闪右避，没有正面回应是否重设陪审团来审理23条的案件，也不坚持只用特首委任的国安法官取代陪审团。立场这麽不坚定，看来普通法的公义原则被扬弃，自己也不能完全接受，那么又凭甚么说服西方国家，香港法治比往昔更强盛而不是凋零？ 同样奇怪是，特区官员出席联合国人权事务委员会，答问时也含糊其词，对于一些简单问题，既不能以常识作答，也不宣示国安高于人权的「爱国」原则。被人权专家问及香港非政府组织向该委员会提供意见，是否等同勾结外国势力而触犯《国安法》，官员不敢简单说个「不」字，只表示不能一概而论，须视情况而定，但又不敢讲明甚么情况下会被视为罪行，避免与专家当场对质。在如此进退两难的尶尬境况下，又怎可能讲好特区当局认为非讲不可的香港故事？ 当讲者也认为自己不用讲或是不敢讲，究竟是他们态度和能力有问题，还是香港故事再没有甚么好讲呢？ （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） 13.【文韬政论】台湾研究所论文抄袭检举之政治化趋势 近日参选年底桃园市长的民进党现任新竹市长林智坚，被爆料指出其论文涉嫌抄袭。这边厢，台湾大学收到具名检举后正式于7月20日组成委员会调查，中华大学也已收到检举函，两校相关单位均表示会在两个月内完成调查；林智坚在另一边厢则表示要对持续攻击他抄袭的台北市议员王鸿薇加重诽谤。 其实过去几次台湾选举年期间都出现论文门事件，早在上次台南市长选举期间，当时代表国民党的市长候选人高思博阵营指控民进党候选人黄伟哲竞选办公室主任郭国文的博士论文涉嫌抄袭，郭国文拿出其毕业的成功大学之决议公文作回应，指出校方公文上已有「全体委员一致审议决定，检举人主张被检举人博士学位论文有抄袭的情事并未存在」，并对「抹黑」的4人黄秀霜、李明、王鸿薇、陈宜民提告加重诽谤罪。 及后在2020年高雄市长补选中，国民党所派出候选人市议员李眉蓁，她于2008年在中山大学完成的硕士论文在7月遭揭发论文有96%内容抄袭自台北大学公共行政暨政策系的一份硕士论文，经过多月调查及审议，中山大学在2020年10月13日正式依该校的《学位授予法》撤销其硕士学位，李眉蓁在回应时指摘此乃学校配合政治追杀之举措，不过，她这样的说法被认为是间接不承认自己抄袭论文的错误。 论文门连环爆当然是跟选举有关，由于近年明目张胆的买票或贪污在台湾政界有所减少，故此政治人物只好用其它方式打击对手，两大党更出现你来我往的「怨怨相报」戏码。某候选人的论文若被发现有严重瑕疵的话，就表示此人乃造假之人，不值得选民信赖，这样其政治前途就会蒙上阴影。由于台湾的大学升学率近乎百分之百，政治人物为了凸显其与众不同，其中一种方式就去「洗学历」，而一些国立大学历史悠久的研究所本来就是跟政官媒界的关系密切。 被网友点名的四大「洗学历」基地都是所谓顶尖大学的研究所，当中包括政治大学东亚研究所、有李眉蓁毕业的中山大学中国与亚太区域研究所、有林智坚毕业的台湾大学国家发展研究所、有郭国文毕业的成功大学政治经济研究所。无独有偶，这些都是历史悠久的研究所，其前身不是以三民主义或中山学术研究为主就是跟「匪情」研究等等有关，早期的政治色彩相当浓厚，师生关系盘根错节，不少政官媒名人都在这些研究所毕业。目前除了成大政经所已经丧失独立研究所资格而被并入政治系外，其它三所的地位似乎是不能被撼动的，在近年台湾废除或合并系所的大趋势下依然䇄立不摇。 学术上的抄袭或造假本来是学术问题，只针对政治人物的揭发无法反映真实的情况。在一连串的揭发后，这些研究所在收生方面会受到影响，经营上会有一定压力，更难保证未来仍然会有毕业的政治人物抄袭事件被揭发。当然目前可以做的是相关研究所应严格查核，纠正歪风，以图恢复声誉。 - 梁文韬 （台湾成功大学政治系教授） （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） （完） =========================================================================== 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa 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