*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2021年8月24日 1、港府「加辣」审查电影　「地下放映」亦会被「封杀」 港府周二（24日）宣布，向立法会提出《2021年电影检查修订条例草案》，电检制度大幅「加辣」，影片须经电影检查员评核是否不利国家安全，即使「过关」获上映许可，政务司司长亦有权「最后把关」禁播电影。坊间利用社交平台的「独立放映」亦会被「封杀」，赋权督察在获法庭搜令下入屋搜查，但若当局认为证据有可能被毁，更可无需手令，违者将加重刑罚至监禁3年及罚款100万元。有多位香港电影界人士向本台称，现时只能「官方说了算」。 较值得留意的是，新修订内容特别针对「社区放映」。当局指出，留意到「有团体一直设法规避《条例》下的执法行动，例如利用社交媒体或即时通讯应用程式，隐藏违法放映影片的资料」，故会加强执法。 警方无搜查令亦可入屋搜查 电影检查监督可要求豁免或核准证明书持有人，提供影片上映的资料，例如日期及上映时间地点等，并赋权督察，在获法庭手令下进入和搜查任何地方；但若当局认为证据资料有可能被毁，督察亦可无须手令入屋搜查，及停止未经授权上映或发布影片。 地下及网上平台放映　亦被「封杀」 今次草案未出，电影界已深受国安法压力，尤其独立电影商，只能以网上或民间团体场地播放敏感题材电影。 以「影意志」为例，其所发行反修例运动纪录片《占领立法会》及《理大围城》，在国安法后已备受打压。早于去年9 月底，在香港艺术中心放映两小时前，才被电检处通知电影被评为III级，未成年人士需要安排退票。今年3月底，高先电影院和艺术中心在亲中报章《大公报》和《文汇报》猛烈抨击后，取消放映《理大围城》。 「影意志」亦改为以网上平台放映，最近谈及香港政局的《三条窄路》亦是以线上售票放映。问及新修例扼杀坊间放映空间，「影意志」艺术总监崔允信向本台称，现时只能「官方说了算」，至于往后题材考虑，他认为责任在官方身上。 崔允信说：我要拍的东西，我会照拍。有什么恐惧？拍摄应该没问题吧。你不让我放映，就不放映。责任在他们（官方）身上。我会照做自己的事。 条例「加辣」至监禁3年及罚100万元 较港府今年6月公布的《电影检查条例》检查员指引，该草案内容的字眼更为严厉，由「构成危害国家安全罪行」影片，改为针对「不利于国家安全」影片，亦规管以录影带及雷射碟方式发布电影，并提高上映未获豁免或核准影片的罚则，由现时可监禁1年及罚款20万元，大幅提高至监禁3年及罚款100万元。 草案又加大官方权力，明文规定检查员审查时须循法定依据，慎重考虑影片的上映会否「不利于国家安全」，亦可要求影片加入用以提醒观众告示，可获商经局局长容许下延长决定时限，每次不多于 28 天，以咨询法律意见。但即使电影获上映许可或豁免证明书，亦可被政务司司长撤销。不过，涉及国安问题的上诉个案，亦不会按现有的上诉机制处理。 业界：官方欲透过新修例「堵塞漏洞」 香港电影工作者总会发言人田启文向本台称，业界最担心条文模糊，创作人无故堕入国安法法网，透露当局将会安排「咨询平台」予业界查询法律意见，业界只能更小心按国安法要求去执行，不排除涉「踩界」题材的电影受影响。 他又指出，以往「准映证」并无期限，估计官方在国安法实施后，透过新修例「堵塞漏洞」，禁止违国安法内容再上映。 田启文说：作为创作人和制作人最担心是否会犯法。现于国安法之下的（题材内容），骂政府会否违国安法？我们现在最需要去做、去问，我现在是否可以骂政府？这样骂又是否可以？ 已上映的讽刺时弊电影　若再放映要再送检 在新法例修订之下，对于《十年》、《国产零零漆》和《表姐你好嘢》等已上映的讽刺时弊电影，会否也受到影响？商务及经济发展局局长邱腾华称，虽当局现未有再送检的名单，但强调在《港区国安法》生效后，即使以往已获得放映核准的电影，也需要检视会否危害国家安全，又称如有电影被政务司司长评为危害国家安全，已发行的影碟也不能出售和发行。 邱腾华说：大家都知道，国安法订立后，确实有新的规矩，有一些电影以往可能做过评级审核，但基于现时有新法例和新情况后，如果遇到有危害国家安全的行为，或者是处境时，我们都必须要处理，亦因此我们需要额外赋权，现在情况下是授权政务司司长处理这类的情况。 草案将于周五（27日）刊宪，并于9月1日在立法会进行首读及二读。 记者：李智智　责编：罗燕云　网编：林咏华 2、【律师会改选】五个改选席位全由「亲建制派」囊括 在香港，律师会周二（24日）举行会员大会，改选20名理事中5名任期最长的理事席位，改选结果在香港时间周三凌晨时份出炉，5个席位全部由被视为「亲建制」的5名候选人包揽。 今次改选被视为「亲建制派」和「开明派」的一次对垒。被视为「亲建制」的5名候选人包括黄巧欣、陈国豪、傅嘉绵、袁凯英和岑君毅；被视为「开明派」的参选人则包括白乐德（Denis Brock，竞逐连任）、马秀雯（Selma Masood）、韦恒理（Henry Wheare），和罗彰南（Jonathan Ross）。至于另外两名参选人黎蒑和唐玮纶，则被视为「立场不明确」。 由于在不需改选的15名理事之中，有6名属「开明派」（张达明、帝理迈、林洋鋐、彭皓昕、蔡颖德、黄耀初），若「开明派」在改选的5个席位之中取得4席，便可以在理事会之中取得主导权。但在改选前3日，竞逐连任的「开明派」候选人罗彰南（Jonathan Ross），上周六（21日）突然宣布退选。他指自己受到来自未登记SIM卡的匿名威吓，考虑到个人及家人的安全，因此决定退选。 今次律师会改选备受关注，亦因为律师会被中共官媒《人民日报》8月13日刊文抨击、特首林郑月娥亦在8月17日警告该会「不要成政治化团体」。有近半世纪历史的教协早前官媒抨击及港府批评下宣布解散。有分析认为，情况反映香港专业界别面临全面整肃。 另外，这次改选后的结果，也会影响下任律师会会长人选。按律师会会章规定，完成理事会改选后，律师会会长及一名副会长席位亦会改选，由20名理事会互选。其中被视为亲北京的现任律师会会长彭韵僖已连任三年，需要按会章「交捧」。 记者：方德豪　责编：毕子默 3、【律师会改选】罗彰南退选后　「开明派」仅3人参选无法取过半主导权 香港律师会周二（24日）于香港会展举行周年大会，改选其中5名最资深理事。外界关注，这次选举结果将决定理事会内「开明派」与「亲建制派」的势力分布。不过改选前夕，有理事表示收到会员通知，他们上星期初寄出的的邮寄选票或授权票，大会在截止日期后才收到，因而被视为「无效选票」。而在改选前三天，竞逐连任的资深理事罗彰南（Jonathan Ross）上周六（21日）指自己被恐吓，宣布退选，令「开明派」笃定无法在理事会取得大多数。 香港律师会周二傍晚6时15分于香港会展举行周年大会，改选其中5名最资深席位，结果将影响理事会内「开明派」与「亲建制派」的势力分布。选举共有三种投票方式，会员可以邮寄、授权或亲身投票。不过选举前夕，现任「开明派」理事林洋鋐、彭皓昕在社交媒体表示，有会员收到通知，指他们的邮寄选票或授权票在截止日期后才收到，因此将被视为「无效选票」，惟这些选票在上星期初已寄出。 改选前三天　「开明派」候选人因受威吓而退选 这次选举可谓「一波三折」，继律师会被官媒抨击、特首林郑月娥警告不要成政治化团体后，在改选前3日，竞逐连任的「开明派」候选人罗彰南（Jonathan Ross），上周六突然宣布退选。他指自己受到匿名威吓，是来自未登记的SIM卡，考虑到个人及家人的安全，因此决定退选。被问到威吓内容，他表示要待有选举结果后才回应，不过形容：「我们敬重的机构理事会选举沉沦至此，是香港伤感和羞耻的一日。」 罗彰南发表声明表示，这次退选，与有传媒报道他在2018年律师会访京时，与中国最高人民法院法官讨论其公司有份参与的案件无关，并指出相关案件等了一年才进行审讯，讨论内容亦没有涉及案件细节，做法完全恰当。他说，律师会在2019年曾接获投诉，但调查后没有发现他有不当行为。 律师会会长：无退选机制　候选人当选后可辞职 律师会会长彭韵僖书面回应指，律师会认真看待恐吓的指控，已向警方报案，并建议有关候选人报案。她又说，律师会章程细则并无退选机制，候选人有意退选并不影响选举程序，而候选人当选后可选择辞职，理事会有权透过增补理事、填补空缺。 律师会发内部通讯　呼吁会员考虑最新情况再投票 另有传媒指，律师会周一（23日）发表内部通讯，表示留意到罗彰南退选一事，如果有会员事前已递交授权票及邮寄选票，周二可亲身出席周年大会更改选择，并提醒到场投票的会员，作出选择时「可以考虑」相关候选人退选的最新发展。 陈曼琪：中律协有不明人士企图闯入　质疑事件与改选有关 据亲北京媒体《星岛日报》周日（22日）报道，由港区人大代表陈曼琪创办的香港中小型律师行协会，其位于中上环的会址在8月6日，遭约7名不寻常人士试图进入会址不果后，在所涉大厦四周守候，会长陈曼琪已经报警处理。陈曼琪向媒体称，认为事件涉及律师会选举。 外界关注「开明派」可否取得大多数　将直接影响会长选举 香港律师会创会至今已有114年，负责监管事务律师。根据会章，律师会每年不得迟于5月31日举行周年大会，改选20名理事中5名任期最长的理事席位，但今年碍于新冠肺炎疫情，改选押后至8月24日。去年林洋鋐、彭皓昕等「开明派」名单取得4席，让理事会内的「开明派」增至8人，外界关注如果「开明派」能在这次选举全取4席或以上，可取得律师会主导权。 加上会章规定，完成理事会改选后，律师会会长及一名副会长席位亦会改选，由20名理事会互选。其中被视为亲北京的现任律师会会长彭韵僖已连任三年，需要按会章「交捧」。换言之，这次改选结果将直接影响会长选举。 「开明派」罗彰南退选后　笃定无法取过半席位 官媒及亲中阵营早前高调评论改选，令社会质疑是否有施压之嫌。但事实上，即使「开明派」4名候选人胜出，「开明派」和「亲建制派」在理事会中的影响力也只能「打和」，而在罗彰南宣布退选后，更是笃定「开明派」成员无法在理事会取得过半，难以取得律师会主导权。 是次选举现有10人参选（不计算已退选的罗彰南），其中5人被外界视为「亲建制派」，包括上次参选获立法会议员何君尧推荐的黄巧欣，与陈国豪、傅嘉绵、袁凯英和岑君毅，但5人早前强调自己不属于任何派别。另外3名「开明派」候选人为马秀雯（Selma Masood）、韦恒理（Henry Wheare）及白乐德 （Denis Brock）。其余两名候选人黎蒑和唐玮纶则较低调。 记者：郑日尧　责编：罗燕云　网编：林咏华 4、传习近平订下本月底10亿人接种指标　各地强制性大规模打针事故频生 中国再以铁腕手段推行新冠疫苗接种运动，有消息指习近平亲自下令，至本月底必须累计完成10亿人接种。各地政府已发起强制性大规模打针，有传闻指各地因强逼注射而引发的伤亡事件频生，但真实情况还未能在官方渠道和媒体层面反映。 网上有消息流传，安徽省淮北市市长覃卫国日前在一次工作会议上称，国家主席习近平亲自审定，8月底前，接种新冠疫苗的覆盖率要达至10亿人，10月底前更要达至11亿人。有关消息立即引发震惊，几个小时后，相关的报导已被全网查删，包括一些自媒体的转发也遭遮罩。 强制性接种导致不良反应频生 消息指强制性接种导致的不良反应事件正密集出现。中国红十字会大病救助专案前高管任瑞红向本台指出，关于中国疫苗不良案例的禁令在医院里早已经实施。 任瑞红说：现在关于国产疫苗的任何资讯都不许往外说的。我上次问过我那个朋友，他们说，如果有问题的医生都会找他们。会有专门的人盯着，不让说的。 医生：国产疫苗资料不透明 江苏省一位医生何先生明确告诉本台记者，国产疫苗的整体安全性不高。他所在的卫生院一共接种新冠疫苗约13万人，他知道出现严重不良反应的有两人，他亲自抢救了一个年轻人。而临近的江阴，也出现了死亡案例。但他们感到无力的是，即便是作为医生，他们也不知道与疫苗不良反应的相关资料。 何先生说：我说的，打进（身体里）去的都会有问题啊。前几天又一个死掉了，6月份的事情。皮疹啊什么的比较常见，我们这里就碰到两个低血压的，血压只有60和40。主要是没资料，不知道有多少人。这个疫苗写的是实验用嘛，都是一边打一边看。这怎么说呢，计划免疫都有死人的呀，我们隔壁卫生院6月中打百白破死了一个。也是计划免疫的。前几年山东都出问题，你想想，西部那些地方，更要出问题呀，因为冷链的话，它的运输成本挺高的。 他还透露，现在政府要求的是对12岁以上的人实施全民接种，他认为，如果将实验药进行超过10亿人量级的全民接种，其将出现的伤害病例让人担心。 医院禁止出具疫苗负面诊断报告 另外，本台记者获得一份河北省馆陶县人民医院的微信群显示，官方不但禁止媒体报导，连医院也被禁止出具任何涉疫苗负面问题的诊断报告。 江苏一位官媒人士透露，在变种病毒的威胁下，他们又对国产疫苗的安全性极不信任，希望接种辉瑞或莫德纳疫苗，但这完全是奢望。 她说：好多人想打，但是找不到管道，只有国产的什么科兴啊、国药什么的，没有别的选择。 近一个月内10多起疫苗事故投诉 仅在最近的一个月里，本台记者就已接到乐山、张家港、江阴、广东梅州、河北石家庄等地的10多起接种疫苗后死亡或重伤的投诉，但官方对相关的资讯实施封锁。 据最新消息显示，重庆丰都官方为了完成接种指标，则直接在高铁站设立强制接种点，任何人只要一出站，就必须接种，否则立即被警员强制遣返。 淮北市官方拒回应覃卫国讲话 就有关淮北市长覃卫国涉及习近平定下接种疫苗指标的讲话，本台分别致电淮北市委及市政府办公室，但均称他们不了解，拒绝回应。 本台记者亦试图采访国家卫健委，但该机构一直没有回应采访请求。 据淮北市卫健委周一（23日）发布的资讯显示，淮北市周日（22日）晚曾召开市委书记专题会议，研究部署新冠病毒疫苗接种工作。会议强调，要坚持目标导向，采取更加强有力措施，全面提高接种覆盖率，早日构建全人群免疫屏障。通告指出，覃卫国要求进一步提高政治站位、有序、有力的举措加快推进新冠病毒疫苗接种工作。 记者：黄小山/程文　责编：李奇　网编：林咏华 5、中国基础教育要体现党和国家意志　「习思想」、党史等进入教材 中国教育部即将印发涵盖中、小学课程的教材指南，内容将注入国防教育，强调要体现党和国家意志；并将编撰大学课程的《马克思主义理论研究规划》。学者认为习近平透过洗脑教育，巩固民众对党忠诚及应对危机。 中国教育部周二（24日）召开新闻发布会，介绍教育课程教材情况。发布会强调中、小学课程教材将以培养学生家国情怀、国防参与为主要目标。 田慧生 : 教育首先在于「培根铸魂」 主持新闻发布会的中国教育部教材局局长田慧生还援引习近平讲话称，加强重大主题教育首先在于「培根铸魂」，培「根」既是打好中国底色，铸「魂」就是要植入红色基因，使学生做到爱党爱国爱社会主义的高度统一；选材方面，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为基本遵循。 学者 : 重走毛泽东老路激发民族情绪巩固政权 台湾学者、华人民主书院理事长曾建元向本台表示，虽然中共建政后一直强化意识形态教育，但胡温和江泽民时代，教育还保留了部分与普世价值对接的内容；而习近平执政后，因为与世界主流价值逆行而遭世界挞伐，所以面临严重的外部挑战，他试图重走毛泽东老路，透过奴化和洗脑教育激发民族情绪，以度过政治危机。 曾建元说：在习近平时代，中外关系在比较紧张对峙的情况之下，习近平回到毛泽东时代，敌视西方的色彩浓厚，民族主义在习近平时代被大量的召唤，在意识形态的领域进行党化政治教育、树立党国统战的巩固、凝聚人们对党国的忠诚，是习近平面对外在挑战的时候，非常需要完成的内在的准备。 曾建元也指，中共发动内部民族情绪的重灾区就是学校教育，学生在接受这种教育后将与世界主流文明越来越远。 曾建元说：比较可怜的应该就是中国大陆的学生，他要记这么多枯燥、没有生命力的、没有人性的这些中共思想、政治术语，这些观念如果深植他的心中，会让他走出中国就像怪物、就像外星人。 网民: 「习思想」进入校园乃文革2.0 曾在社交媒体上嘲讽习近平的网民「墙国蛙蛤蛤」指出，「习近平思想」进入校园是文革2.0版本的另一里程碑，而这种教育环境只有朝鲜可以比肩。 「墙国蛙蛤蛤」说：我们都知道在老版文革里，万事离不开「毛主席语录」，而在习近平新时代，习思想也要对课程渗透得无孔不入。在习近平思想的耳濡目染下，中国的下一代或许都能成为像「伟大的习主席」一样读万卷书单不换气，扛200斤麦子走十里山路不换肩。有这么一个全世界仅朝鲜可以勉强比美的教育环境，中国家长们可以加油生个三四五胎，助力习主席实现他的中国梦了！ 教育部已印发「习近平思想教材指南」 据新闻发布会介绍，近期中国教育部已印发《习近平新时代中国特色社会主义思想进课程教材指南》重点从习近平新时代中国特色社会主义思想核心要义、理论与实践贡献、方法论、理论品格、历史地位5个方面对进课程教材进行融入。 除此之外，教育部还印发了《中华优秀传统文化进中小学课程教材指南》、《革命传统进中小学课程教材指南》、《大中小学国家安全教育指导纲要》等指导性文件。 在《革命传统进中小学课程教材指南》中，申明将中小学的政治课、语文课、历史课纳入革命传统和党史教育内容。主要载体为中国革命领袖、革命英雄的英雄事迹，革命人物的名言名句、重要论述等。 在《大中小学国家安全教育指导纲要》中，主打「国家安全教育」，包括政治、国土、军事等12个领域安全及太空等4个不断拓展的新型领域安全，强调中国面临的威胁与挑战。 本月初，上海推出秋季新课程计划，将「习近平思想」引入中小学课堂，并将革命文化、社会主义文化等融入中小学教育，同时取消小学英语考试，新举措引发公众争议，有时评人认为这也是习近平闭关锁国的前奏。本台曾致电中国教育部，对方称这是全国统一部署。 记者：吴亦桐 / 程文    责编：李奇 6、台军拟研制具「源头打击」功能导弹　抵御大陆军事威胁 在台湾，国防部拒绝正面回应已编列2千亿新台币特别预算，量产可具备对中国进行「源头打击」功能的导弹的报道。台湾多家传媒引述消息指，有关计划已获蔡英文总统支持，并已报请行政院审核。台湾空军前将领认为，台湾如具备催毁大陆一千公里以内军事目标能力，在解放军攻台时，便可争取时间等候美军和国际驰援。 台湾国防部军事发言人史顺文，周二（24日）在记者会上，对于军方是否编列2千亿新台币特别预算量产中长程飞弹时，并未正面回应。 台国防部拒证实计划量产可对中国「源头打击」功能的导弹 史顺文说：国防部依照防卫固守、重层吓阻的军事战略指导，审慎的规划筹建各项建军备战的需求，来因应敌情的威胁确保国家的安全。有关于明年度国防预算编列的内容及额度，目前都还在行政院的审议程序，国防部对于这些忆测不作评论。 史顺文强调，军方有信心可应付敌人威胁，守护台湾的安全。 史顺文说：国军的核心价值是建立在努力不懈的训练，以及保家卫国的信念，面对当前敌人的威胁，国军是抱持自己的国家自己守护的态度，稳健推动整体建军备战的工作。国军有心信也有能力，可以排除任何对国家的威胁，保障国人生命财产的安全，也希望国人能够共同支持。 台媒指国防部特别预算获蔡英文支持 两岸军事形势持续紧张，台媒周一（23日）报道，台湾的国防部决定编列金额高达2,000亿元新台币的特别预算研制导弹。该特别预算案特别强调对大陆具备「源头打击」能力，主要是支援中科院研制量产的各型导弹，包括雄二E型、反制导弹及各型防空与制海导弹。报道指，编列特别预算获得蔡英文总统支持，同时报请行政院审核。 空军前副司令解释「源头打击」飞弹的功能 台湾空军前副司令张延廷接受访问时解释说，飞弹可分为两类，一种是防空和反舰飞弹，用于破坏战机和军舰，另一种则是「源头打击」飞弹，用于破坏包括：雷达站、飞弹阵地、机场设施、港口等重要的政军目标，这也是台湾目前非常需要的飞弹种类。 张延廷说：台湾的战略纵深短浅，需要增加战略重心才有战略的时间，有战略空间再争取战略时间，这样战略空间就需点做源头打击，尤其是在一千公里之内重要的军事目标做源头催毁，这样才能让台澎防卫作战争取更广阔的战略空间来换取战略时间。 我们知道台湾海峡最窄的地方只有130公里，如果敌人从对面的机场或港口发兵来攻台，现在首战决胜、速战速决的状况之下，我们根本没有办法做很充份的预警，所以源头的打击、源头的催毁是非常重要的，而且最佳的防御是攻击。 张延廷指出，台湾人口的密度非常高，在海岸、滩岸还有陆地的决战，会造成台湾非常大军事上的压力。 张延廷说：我们可以从这次阿富汗战争来看，我们有必要做一个源头打击、源头催毁的能力，让我们台澎防卫作战后续的展开有更多的空间。然后还有美国的支援和国际的奥援才可以有，因为战争在短时间之内结束的状况之下，美国的驰援和国际的奥援根本来不及，促不及防就已经兵临城下，这样会造成台澎防卫作战非常大的压力。所以做源头打击的话，我认为在整个台澎防卫作战的战略构想上面，尤其符合重层拦截，有效吓阻的战略构想，所以有必要在这方面强化。 陆方发出航警通知回应报道 在台湾媒体报道国防部编列2千亿新台币特别预算后，陆方同日发出航警通知，宣布周二（24日）起在黄海、渤海和南海相关海域举行实弹射击训练，禁止船舶驶入。 中国官媒环球时报则以社评回应指，2千亿对台湾是笔庞大数字，但想用这个计画吓阻中国，完全是痴心妄想！台湾目前的整体军事体系是防御性的，搞进攻性威慑只能是一种恐怖主义的路数，不可能在台海赢得战略主动性。 社评还表示，台湾地小，就算有导弹也只能部署在几个基地，它们越密集，越适合解放军在战争爆发时，用第一轮饱和打击将它们一并摧毁。 记者：钟广政　责编：李奇　网编：林咏华 7、詹氏防务周刊：中国成功试射新型常规武装短程弹道导弹 英国《詹氏防务周刊》报道，中共解放军火箭军（PLARF）较早时间成功实弹发射了两枚新型常规武装短程弹道导弹（SRBM）。 据报道，中国中央电视台（CCTV）8月21日发布的新闻片段显示，发射中使用的运载火箭是东风15（DF-15；美国国防部也称为CSS-6），并安装了一个新的或改进的弹头。 据指出，导弹发射的图片显示，弹头上安装有控制翼，以便在终端阶段对弹道进行调整。这与DF-15B类似，《詹氏》评估认为，DF-15B配备了全球导航卫星系统（GNSS）、激光测距仪和主动雷达导引器。 《詹氏防务周刊》指出，这些导弹从中国西北部的一个沙漠地点发射，飞行了「数百公里」，并补充说，这些武器由解放军第一常规导弹旅的部队操作，用四轴轮式运输机发射器（TEL）运到发射地点。 对DF-15射程的评估部分取决于所携带弹头的质量，但可能超过800公里。报道强调，由于自动化程度的提高，新导弹的发射准备时间有所减少，对人员的需求也有所降低。 记者/责编：方德豪　网编：林咏华 8、贺锦丽斥中共在南海的「胁迫 」和「恐吓」行为 正在新加坡访问的美国副总统贺锦丽周二（24日）表示，中国在南海的行为属于「胁迫」和「恐吓」，并申明美国将支持其在亚太地区盟友抗衡北京。 综合外电报道，贺锦丽周二在新加坡的一次重要外交政策演讲中阐述了拜登政府对印太地区的愿景。她说：「我们知道，北京继续胁迫、恐吓，并声称拥有南海的绝大部分地区，」「北京的行动继续破坏基于规则的秩序，并威胁到各国的主权」。 正在东南亚进行为期一周访问的贺锦丽宣布，面对来自中国的威胁，美国「与我们的盟友和伙伴站在一起」。 南海地区资源丰富，每年有数万亿美元的航运贸易通过该海域，中国大陆、台湾、越南、菲律宾、马来西亚、汶莱、印尼均声称拥有该海域的主权。近几个月来，北京和相关国家之间的紧张关系不断升级。 北京被指在南海部署了一系列军事设施，包括反舰导弹和地对空导弹，并无视2016年国际法庭的一项裁决，该裁决宣布中国对大部分水域的历史主张没有依据。 贺锦丽的讲话试图为美国盟友打强心针，这对拜登政府来说是一个日益重要的领域，拜登政府已将抗衡中国的全球影响力作为其外交政策的核心。 这次演讲呼应了贺锦丽6月份在美国海军学院毕业典礼上的讲话，她在6月讲话中描述了一个「相互联系」、「相互依赖」和「脆弱」的世界。 周一，贺锦丽在新加坡樟宜海军基地对美国海军塔尔萨号（USS Tulsa）战斗舰上的水兵说，「21世纪历史的很大一部分将写在这个地区」，他们保卫这个地区的工作是至关重要的。 她说：「与我们在东南亚的盟友和伙伴团结一致，捍卫一个自由和开放的印度洋-太平洋，这符合我们的重大利益。」 周一，贺锦丽会见了新加坡总统哈莉玛（Halimah Yacob）和总理李显龙。副总统办公室宣布了这次会议达成的一些协议，包括打击网络威胁，应对气候变化，解决Covid-19大流行和缓解供应链问题。 接下来，贺锦丽将就供应链问题与商界领袖举行圆桌讨论，然后前往越南，她将于周三在越南会见高级官员。 美国总统拜登本人多次强调他把中国作为美国的主要对手之一，他在2月份在国务院的一次演讲中承诺「对抗中国的经济侵权行为；反击中国的侵略性、胁迫性行动；回击中国对人权、知识产权和全球治理的攻击」。他在2月19日的慕尼黑安全会议和6月的七国集团峰会对欧洲盟友再次重申了这一讯息。 最近几个月，拜登政府加强了对印度-太平洋地区的联系，国防部长奥斯汀和副国务卿舍曼都访问了该地区。国务卿布林肯本月还与东南亚官员举行了多次视像会议。 记者/责编：方德豪　网编：林咏华 9、成都秋雨圣约教会遭警冲击　十多人被传唤2人遭拘 成都秋雨圣约教会一聚会场所，本周日遭到警察冲击，当局指信徒非法聚会，有信徒在拉扯中，手臂受伤。十多名信徒以及他们的孩子被带到派出所扣查，其后，提供聚会场地的戴志超等两人被处以行政拘留14天。 被成都警方和宗教局取缔的秋雨圣约教会踏水小组的信徒，本周日（22日）上午在信徒戴志超家中聚会时，被十多名警察和宗教局人员冲击。当地一李姓基督徒告诉自由亚洲电台，事件之中传道人戴志超被带走。 李姓基督徒说：8月22日上午11点左右，成都秋雨圣约教会主日聚会时，踏水小组被成华区猛追湾派出所的警察非法冲击，警察带走实行传道的戴志超，并有其他17位信徒以及十多位儿童被带走传唤。 警察擅闯民居信徒手臂受伤 信徒提供的多段短片显示，警察未出示搜查证，闯入正在聚会的信徒戴志超家中，双方发生拉扯和争执。 短片拍摄者说：现在秋雨教会踏水小组聚会，警察非法来敲门，戴志超的手臂已经受伤了，手机也被抢了，他们强行把我们拉出门外。警察：我说了有人举报这儿非法聚会⋯⋯ 该教会一位担心遭到报复而不愿具名的信徒告诉自由亚洲电台，上午11点左右，信徒们正在参加教会的网上主日敬拜，门外突然传来猛烈的敲门声，信徒开门发现约有十多个公安，声称接到举报电话，指有人在「非法集会」。 匿名信徒说：一个小组的弟兄姊妹在一个弟兄（戴志超）的家里聚会，警察就去了，说是他们接到群众的据报，说有非法集会。弟兄姊妹开门之后，要求警察出示搜查证，否则不让他们进屋。警察就态度很粗暴，强行进门对所有的人包括小孩子进行登记。 据信徒回忆，在被传唤期间，信徒舒琼被一个警察用皮鞋踢破了她的腿，其8岁的儿子被矿泉水瓶砸头，舒琼提出抗议，再遭两个警察脚踢。 这位要求匿名的信徒继续说：全都被带到派出所，傍晚五、六点钟的时候把带走的弟兄姊妹分流到他们的所在辖区派出所，当晚十点至十一点之间，陆陆续续的把他们放回家。但部分获释者处于失联状态，联系不上。 秋雨圣约教会本周一发消息说，该教会信徒桑恩随、蓝发丽夫妇，谭鹏、黄一桢夫妇，牛创、何烨夫妇，戴志超、陆灵芝夫妇等17人被带到派出所传唤及做笔录。当晚10点30分至次日凌晨，警方陆续释放被传唤的信徒。 目前，踏水小组组长、提供聚会场所的戴志超受到行政拘留14天的处罚，另一信徒何山除了被拘留14天，另加罚款人民币1000元。 今年初以来信徒多次被传唤 早在数年前，秋雨圣约教会遭到当局查封，教会信徒被传唤及拘禁，教会主任牧师王怡等二十多人被监视居住及刑事拘留。其中王怡和妻子蒋蓉被以「煽动颠覆国家政权」的罪名秘密关押。 2019年12月30日，王怡被成都市中级法院以「煽动颠覆国家政权」罪和「非法经营」罪，判刑9年。 今年初以来，秋雨圣约教会信徒继续受到警方以跟踪、手机定位等方式限制自由。比如今年5月上旬，该教会传道吴五清、戴志超等信徒被警察传唤。 6月中旬，李英强等十多人被传唤，7月中旬，郝桂如、王阳在小组聚会的门口被带走。 记者：乔龙/刘少风　责编：方德豪　网编：林咏华 10、报告：未来半世纪气候变化若未缓解　中国面临180万亿元人民币经济损失 德勤经济研究所发表报告警告，在未来半个世纪，气候变化可对中国造成约人民币180万亿元的经济损失。单在2070年，潜在经济损失将达国内生产总值的6%。 报告又指，中国和世界各地的排放量相对于当前水平并没有显著减少。这一未来情景下，排放趋势可导致2070年全球平均升温超过摄氏3度。如若延续该路径，到2050年，由此造成的经济损失将超过人民币50万亿元，占2050年中国国内生产总值近3%。这相当于从现在到2050年的30年间，中国国内生产总值年均损失1.2%。 报告认为，中国需立刻采取行动，应对气候变化，预测通过控制全球升温以及出口脱碳技术，中国除可免受损失，更有望创造116万亿元人民币的经济收益。 德勤指出，经济快速增长带来的后果是中国的温室气体排放量快速增长，尤其是二氧化碳。由于主要依靠化石燃料满足快速扩张的能源需求，中国成为了全球最大的温室气体排放国。 中国的碳排放量接近全球总量的三份之一，2019年中国的排放量超过其他经合组织成员国的排放总量。中国的煤炭开采量和消费量位居全球第一。与2000年相比，中国的煤炭消费量已经增加四倍以上。如今，中国的煤炭消费量约占全球煤炭消耗总量的一半。 联合国专家：青藏高原气候暖化或致天灾频繁 另一方面，联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）的科学家在中国青藏高原进行考察后表示，尽管气温升高在短期内改善了条件，但该地区的快速气候变化可能会破坏水供应的稳定性，并导致更频繁的灾害。 青藏高原覆盖了中国偏远的西北地区的大部分地区，包括喜马拉雅山脉，已被确定为中国的「生态安全屏障」之一，是调节流向东亚、中亚和南亚的重要「水塔」。 联合国政府间气候变化专门委员会最近的一份报告说，高原地区正面临着不断上升的洪水危害和更频繁的极端高温和降雨。 政府研究人员发现，短期而言，温度和降雨量的增加使该地区更绿、更肥沃、更美丽，扩大了湖泊和河流，改善了瞪羚、羚羊和驴子的栖息地。 中国气象局（CMA）在周二（24日）发表的一份考察结果摘要中说：「但事实上，将为这种『美丽』付出高昂的代价，显著的变暖和增湿加剧了极端天气和气候事件的发生。」 从长远来看，气温升高可能会进一步破坏天气模式和水流的稳定性，并鼓励入侵的低地物种的侵袭，使本地动物面临压力。 自1960年以来，该地区的温度每十年上升0.35摄氏度（0.6华氏度），是全球平均水平的两倍。自1960年以来，年降雨量每十年增加7.9毫米（0.31英寸），在2016-2020年期间达到每年539.6毫米，比1961-1990年的平均值高出12.7%。 记者/责编：方德豪　网编：林咏华 11、香港民主委员会总监朱牧民宣布离职　未交代原因 香港民主委员会（Hong Kong Democracy Council）总监朱牧民（Samuel Chu）在美国东岸时间周一（23日）突然宣布离职。 他在社交平台Facebook发文，指自己已辞职并有两人辞去董事会职务，包括Annie Wilcox Boyajian 及Victoria Tin-bor Hui。他对本台指另有4名员工辞职。 朱牧民说荣幸过去两年透过HKDC为香港服务，为香港创造更强大的声音。他指自己仍深受香港的抗争运动启发并会继续支持，并在香港需要时，协助美国尽努力支持香港，并寄语「Be water and onward」。 对于请辞原因，朱牧民回覆本台指，暂时不作更多评论。 其董事局主席杨锦霞则在社交平台Twitter宣布，董事局已于同日早上接受朱牧民的请辞。杨锦霞在声明中赞扬朱牧民自HKDC创立以来，努力不懈为港人发声。 朱牧民为「占中三子」之一朱耀明牧师之子。他因涉嫌违反《港区国安法》被香港警方通缉。 HKDC也同样在中国的制裁名单之中。 香港传媒《星岛日报》上周独家报道，称「12港人」之一的李宇轩，于前年12月透过朱牧民，向3名美国参议员提交共144名中港政官界及警队高层的制裁名单。 香港民主委员会于2019年9月17日成立，位于美国首都华盛顿，自「反送中运动」一直推动美国国会关注香港状况，例如促使制裁侵犯香港自治的官员，相关法案包括《香港人权与民主法案》已获得通过。他们亦游说议员推动《香港避风港法案》及《香港人民自由和选择法案》等，协助受政治威胁的港人难民。 记者：文海欣　责编：罗燕云　网编：林咏华 【梁京评论】美国撤出阿富汗的灾难引发的思考 很多人都相信，21世纪最重大的地缘政治冲突就是美中对抗。但由于美国内部危机重重，也由于拜登年事已高，很多人都相信，拜登任内美中关系即使不会改善，也不至于恶化到全面摊牌的程度，因为拜登最优先的目标是解决美国内部问题。他如能推动基础设施重建，完成对医保等社会政策的重大改革，就已经是不得了的成就。而中国方面，习近平也无意在这四年内与美国摊牌，尽管他知道美国现在问题很多，但他自己面临的内部挑战也很多，不战而统一台湾的野心，也因民进党当权而不现实。但是，武汉病毒泄露带来的全球大灾难，改变了一切，其中也包括美中走向摊牌的进程和速度。 现在看来，习近平知道自己和中共政权在致使疫情失控方面的严重错误甚至是罪行，但他拒绝承担政治责任，而是选择一不做二不休，提前与美国「赌国运」。他以为被疫情所困的美国和西方，如同08年的金融危机爆发时那样，不得不忍辱向中国妥协甚至是屈服。习近平当然也知道这样做的巨大风险，但从习关于「时与势」的判断看，他认为自己还有时间和空间做调整，也就是说，习其实并没有做好在拜登任内就与美国全面摊牌的准备。但是，最近一系列事变告诉我们，历史有可能做这样一种安排，那就是让美中全面摊牌在拜登任内就发生。这就是拜登在这次撤离阿富汗的危机中灾难性的表现令许多人非常忧虑最重大的原因。 拜登这次认为自己对阿富汗问题的了解非一般人可比，因此不会出大问题。确实，拜登曾作为副总统参与关于阿富汗问题的最高决策辩论，而当时在场的其他人现在都不当权。更何况，拜登当年就主张美国尽早撤军，事实证明他是对的，而奥巴马是错的。但是，历史不仅会惩罚优柔寡断的人，也会惩罚那些自以为是的人，而在美国该如何对付习近平这个重大问题上，拜登恰恰是自认比所有人都更有把握的一个，因为他与习近平的个人交往经验，是所有西方领导人都无法比拟的。 塔利班神速拿下阿富汗，习近平究竟扮演了什么角色？拜登是否知情？如果事前不知，现在是否搞清楚了？我希望真相大白后，拜登和整个美国和西方的精英都能从中得到重要的教训和警示。奥巴马当政时，习近平的对美策略是欺骗、恫吓加利诱，这一套现在不灵了，拜登的方针是基于实力地位与中共对话和谈判。这一套对习近平灵不灵？我以为美国需要检讨，尤其是要从最近习近平对内对外的一系列行动，包括大胆勾结塔利班的行动来检讨，而绝不能受到过去经验的束缚。如果习近平坚持不惜同归于尽也要拼死一搏的策略，那么基于实力对话和谈判的策略我认为是不充分的，而这恐怕已是拜登无法回避的难题。美国撤离阿富汗的这场灾难最大教训，其实不是美国靠不住，而实在是太自负。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） 【任甄评论】三次分配可由权贵做起吗？ 8月17日中共中央财经委员会开会，提出了要促进全体人民共同富裕，具体策略中最触目的则是要「构建初次分配、再分配、三次分配协调配套的基础性制度安排」。初次分配所指就是个人的收入分配，机制是市场；二次分配则由政府主持，机制是公共政策，例如取得税收后投放于社会福利等用途，这两种分配都已有现行的制度，上述会议最触目的，是第三次分配。 第三次分配是指个人把收入捐献于慈善等社会公益用途，经济学家厉以宁早在上世纪九十年代解释指，那是「基于道德信念进行的收入分配」，可以出于个人自我认定的使命，可以出于人道的考虑，也可以出于宗教信仰的驱使等等。在中国，慈善或捐献具有深远历史，而即使在社会主义政体里，慈善事业也没有完全废弃，两份《中国慈善事业指导纲要》就曾于2006及2011年颁布。 第三次分配既属道德，前提是出于自愿，捐献也不应为了利益。多年来也的确有一些基金，给予教育、福利及紧急援助等相当的无私捐献，善行早已得到社会肯定。可惜的是，善款遭到挪用的事件屡屡发生，对慈善事业也不无打击。至于商号或富豪为了谋取更大利益而讨好公权力，例如更容易承办政府工程或服务以赚取公帑等，则捐款只能算是生意成本，其交易本质难以称为第三次分配。 这次财经委员会的会后公报没有具体说明所谓「基础性制度」是什么，如果只属一些鼓励的、提供诱因的政策，例如对捐献作出税务寛减，则还算有理有节。可是，对公权力缺乏制衡的党国体制，以及「上有好者，下必甚焉」的专权政治而言，越演越烈几乎是常见的施政轨迹，遏抑以致惩罚的政策，也并不罕见。腾讯在中央的会议后宣布捐出五百亿，但人们还是会怀疑，那究竟是真正的由道德驱使的第三次分配，还是只因为威迫当前、无可奈何的选择？ 第三次分配、共同富裕等等，其实不过是表面漂亮的政治修辞。要促进真正的第三次分配，关键在于自由结社的慈善团体与宗教组织。可是，中国政权接受不了真正自主的工会、教会等，连中国红十字会也得由政府领导，管治更受党组书记过问。这样一来，即使捐献属于自愿，但分配难免受到政权左右，这是否变相的第二次分配？ 贫富悬殊的确是中国政府急须面对的问题。问题是，第三次分配是否当前现实最适切的策略？自改革开放以来，私有财富有飞跃的增长，但据法国经济学家皮凯提（Thomas Piketty）指出，国有资本仍占全国资本约三成。人们不禁要问，可供政府使用的资源如此巨大时，为什么要打第三次分配的主意？ 「第三次分配」、「共同富裕」云云，是否只是把人民的视线转移到资本家身上的举措？ 再追问下去的是，在富可敌国的资本家相继崛起的同时，中共权贵之中有坐拥多少隐密财富？多年来国外媒体、巴拿马文件等披露的，是接近实况还是冰山一角？中共中央的财经委员在开会就第三次分配大发议论时，有没有想过大可由自己的亲属率先捐献呢？说不定，一呼百应，上行下效，第三次分配终会成真，只是，如此一来，便又给党带来尴尬问题：权贵及其亲属的财富，是怎样得来的呢？ （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） 【香港醒晨】专访陈朗升：记协不怯！ 教协、民阵以及支联会等民主派组织相继因为政治压力而宣布解散，人们正在关注香港记者协会（记协）及职工盟等会否成为下一批被打压对象。亲共《文汇报》上周五（13日）便点名批评记协于2019年反修例期间「庇暴纵谣」，又引述警务处处长萧泽颐指民阵或涉违反《国安法》，警方随时执法。网民认定《文汇报》及《大公报》等亲共报章是政治天文台，记协是否步上自我解散后尘？ 本周节目请来了记协主席陈朗升，他将向我们分享记协在《苹果日报》停刊后如何支援遣散员工，作为记协主席如何带领记协回应史无前例的政治挑战？作为《立场新闻》副总编如何坚持做好前线新闻工作？自身被跟踪抺黑如何应付？ 嘉宾：陈朗升（香港记者协会主席） 主持︰黎加路、李世庄 （以上评论纯属主持人及嘉宾个人观点，并不代表本台立场。） (完）