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2021年10月29日
1.【两党共识】阻华为进入美国电讯网络 堵现有漏洞
继众议院后,美国参议院周四(28日)一致通过《安全设备法》(Secure Equipment
Act of 2021 ),目前只待总统拜登签署生效。新法下,被列入危害国安黑名单的公司
将不获设备执照,换言之,包括华为和中兴的产品将不得在美国境内出售。本台发现,
该法案共有22名提案人,民主与共和各占11人,两院均一致表决通过,显示封杀华为和
中兴,已成两党的共识。周五(29日),中兴在香港的股价挫5.6%,成交2亿6300万港
元。
《安全设备法》在参众两院几乎一致赞成下通过,将呈交总统拜登签署,相信很快会成
为法律。法案目的旨在阻止美国联邦通讯委员会(FCC)向被列入危害国安黑名单的公
司出新的设备牌照。
今年3月, FCC把5间中国通讯设备供应商列入黑名单,包括华为、中兴、海能达通信、
海康威视及大华技术。
FCC在去年制定新规,要求美国电信公司拆除及替换对美国国安构成威胁的通讯设备及
服务。然而这项法规目前只对美国电信公司向联邦提供的产品及服务作出规限,但非政
府/民间资金购买的产品服务则不受限。换言之,美国人仍有机会使用到黑名单上公司
的设备。《安全设备法》则旨在堵住现有漏洞。
假如拜登签署法案,相关公司的产品将会因没有牌照,而被全面阻挡进入美国。
《安全设备法》获议会两党支持。民主与共和的提案人各占11名。提案的共和党参议员
鲁比奥(Marco Rubio)表示,一些由中国政府控制的公司对美国国家安全构成威胁,
将不能再于美国的电讯网络中存在。
本台翻查国会文件,发现《安全设备法》今年的6月15日提案,在短短4个月内审议完
毕,还通过了参众两院。早前在众议院以420对4票以绝大多数通过。显示美国国会就中
国通讯设备对美国构成的风险,有一致的跨党派共识。
中国政府批评美方欠缺证据,是滥用国家力量打压中国公司,是赤裸裸的经济和科技霸
凌。但据路透社调查发现,尽管华为与中国最大芯片制造商中芯(SMIC)等被列入美国
贸易实体清单,收紧它们获取美国技术,但在去年11月至今年4月间,这两家中国企业
仍获得了价值数百亿美元的美国技术许可。
美参院通过法案后,中兴股价急挫。而华为周五公布的上季销售业绩也缩减逾三成。
另外,美国贸易代表戴琪(Katherine Tai)周四(28日),表示,美中关系已经到了
「一丝火光就能把一堆乾火种点燃」的地步了,而这对双方都可能带来极为严重的后
果。她说,与中国官员沟通,是为了给美中这两个全球最大经济体的贸易紧张关系降
温,她希望能缓解紧张局面,以便两国官员理性看待美中关系。
记者/责编:何景文
2.路透社:华为百万美元付美国民主党说客
路透社周四(28日)引述知情人信息源踢爆,华为已向华盛顿知名说客托尼.波德斯塔
(Tony Podesta)支付百万美元。托尼.波德斯塔在7月重出江湖为中国电信巨头华为
进行游说,早前他在第三季游说报告中公示,华为向他支付的费用为50万美金。有时评
人批评:说客和一些前政客惟利是图,为独裁国家背书。
路透社援引两位知情人士消息披露,中国电信巨头华为向民主党游说人托尼.波德斯塔
支付 100 万美元,在孟晚舟事件上代表华为游说拜登政府,这是游说人早前公开披露
金额的两倍。
本月,这位知名的华盛顿说客在第三季度游说报告中披露,华为支付的游说费用是50
万美元。但两位不愿具名的知情人士表示,托尼.波德斯塔实际上在今年 6 月和 9 月
份分期收到华为 100 万美元。
悉尼科技大学政治学教授冯崇义在接受本台采访时表示,惟利是图的说客利用民主国家
游说的合法性,来帮助华为开疆辟土,却忽略罩著私企面纱的华为战略性扩张的背后是
中国政府,从而为独裁国家利益服务。
冯崇义说:中共在不同国家根据不同法律做非常精致的统战,它利用美国游说是合法
的,更赤裸裸的对美国说客投资。华为公司它的产权结构到整个全球的运作,很显然它
是国家花大力气特别设立的很特殊的企业,它去开辟海外市场的时候,要多少钱就会拿
到多少钱,所以它要收买任何人出手就会很大方,这些政客、说客惟利是图,拿到好处
就会帮华为开路。
路透社报道中引述其中一位知情人士表示,未公开的 50 万美元款项将包含在托尼.波
德斯塔明年 1 月份提交的2021年第四季度文件中,这些款项涵盖今年 10 月至 12 月
期间的游说活动。
路透社咨询的律师表示,《游说公开法》(Lobbying Disclosure Act)要求在游说人
在完成工作的季末披露当季付款,这意味著如果托尼.波德斯塔在本年度的最后三个月
为华为游说,推迟披露馀下的50万美元是符合规定的。然而,律师补充说,一家公司为
未来的工作预先支付外部说客的费用是「不同寻常」的。
纽约律师李进进接受本台采访时表示,尽管美国对游说机构有严格的公示、披露信息的
规定,但是中共独裁者及其代理机构还是会钻美国法律的漏洞。而一些政客退任后,因
其积累的政治资源往往成为游说公司的合作夥伴或成为独裁国家盯紧的目标,在立法不
能取消游说公司的情况下,只有加强传媒监督、及对游说公司透明公示方面的执法。
李进进说:对美国国会议员、对政府进行游说影响他们的立法和执行,法律都是有严格
规定,国会盯得很紧,国会有很多人因此被起诉,但是华为利用这些美国民主的制度为
独裁政权服务,这是我们现在碰到的困难。现在的法律没办法,因为允许它们这样做,
如果按照原来川普的计划,完全杜绝说客,可能会好一点点,但是目前还没有这种动力
把这个法律改变掉,目前只能是舆论监视、执法方面加强管控。
在2016年的竞选中,美国前特朗普曾提出政府官员离职五年内不得为企业或外国政府进
行游说的计划。
托尼.波德斯塔是约翰.波德斯塔(John Podesta)的兄弟,约翰.波德斯塔是民主党
人,曾担任美国民主党候选人希拉里的总统竞选主席,以及前总统奥巴马的白宫高级顾
问。
出生于1943年的托尼.波德斯塔是华盛顿知名说客,早前创办游说公司「波德斯塔集
团」,后来因为相关部门调查了他与特朗普前竞选经理马纳福特(Paul Manafort )的
关系而辞职,马纳福特因银行和税务欺诈而被定罪,但后来获赦免,托尼.波德斯塔的
不当行为也最终被撤除。
随著美国司法部与华为首席财务官孟晚舟的谈判在夏季升温,托尼.波德斯塔获聘并代
表华为游说白宫,上个月美国司法部与孟晚舟达成一项「暂缓起诉」协议,孟晚舟随即
从加拿大返回中国,为这宗银行欺诈案按下暂停键。
今年7月,美媒曝光波德斯塔重出江湖,为孟晚舟被起诉一事进行游说。美国白宫曾在
回应波德斯塔为华为担任说客事件时表示,华为的出口管制仍然存在。
托尼.波德斯塔在第三季度为华为提供的游说报告中,将「与电信服务相关的问题和受
影响的贸易问题」列为他与白宫谈判的重点。
华为拒绝对此事置评。
根据联邦政府公示信息,今年到目前为止,华为于美国已在内部和外部游说者身上花费
了大约342万美元。
因华为监视美国用户、窃取商业机密和违反制裁的指控,2019年5月15日,美国商务部
宣布将华为列入「实体清单」,要求任何向华为出售产品的美国公司必须获得许可特
批。华为一直否认有不当行为。
记者:吴亦桐/程文 责编:方德豪 网编:刘定坚
3.【军备竞赛】美国军方二号人物:中国是「步步进逼的威胁」
在确认中共进行高超音速武器测试后,美国军方二号人物海滕(John Hyten)形容,中
国是「步步进逼的威胁」(pacing threat)。
综合外电报道,海滕周四(28日)在国防部写作小组的活动上说:「如果我们不做一些
事情来改变它,中国将超过俄罗斯和美国。这将会发生。所以我认为我们必须做一些事
情。」
海滕是美国排名第二的军官,定于下个月退休。他同时兼任参谋长联席会议副主席,负
责监督所有军事采购的「联合需求监督委员会」(JROC)。
海滕指出,中共解放军试射高超音速武器,受影响的「不仅仅是美国,而是美国和我们
的盟友」,「因为这才是真正改变游戏规则的东西」。
军事专家指出,高超音速武器技术如果成型,中共将可将核弹头送至南极上空,并绕过
北半球的美国反导弹系统。
海滕认为,美国应该假定中共入侵台湾的导弹是为他们准备的,并应制定相应计划。他
警告说,中共正在太空、网络,以传统的陆、海、空领域「迅速扩张」'。
有报道指中共近月曾两度测试高超音速武器。对此,美国参谋长联席会议主席米利
(Mark Milley)周二(26日)承认,这是一个「非常令人担忧」的发展,并把中共取
得的进展跟前苏联于1957年成功发射「史普尼克1号」人造卫星相提并论。
核武器专家说,中国的高超音速武器试验似乎是为了躲避美国的防御。高超音速武器的
移动速度是音速的五倍以上,即大约每小时6,200公里(3,853英里),更难被探测和拦
截。
记者/责编:方德豪 网编:刘定坚
4.【美台互动】美国在台协会处长首场记招 强调「美台关系处于极佳状态」
在近日美方力撑台湾意味升级之际,美国在台协会(AIT)处长孙晓雅(Sandra
Oudkirk)周五(29日)举行就职以来首场记者会。孙晓雅说,美台关系正处于极佳状
态,美国会致力协助台湾维持充足自卫能力。又对中国破坏台海稳定表关切,指区域稳
定符合美国利益。
孙晓雅表示,目前美台关系处于极佳状态(is in a really good place),与台湾互
动符合美国利益。至于印太区域安全及台海和平稳定也符合美国利益,美国对中国「持
续破坏台海稳定的行为深感关切」。她又指,美国会致力协助台湾维持充足自卫能力。
孙晓雅说: 在安全合作方面,我们会致力协助台湾维持充足的自我防卫能力,同时会
与台湾合作,一起应对印太区域内,美台面对的共同挑战,像是海事执法及人道援助。
她续指美台关系中有四大要素。
孙晓雅说:维持美台安全合作、拓展美台经济伙伴关系、维持台湾的国际空间、并且强
化美台人民之间的情谊。另外我们还增加了一些新的重点领域,像是资安和供应链。美
国会在所有层面上,包括在多边场域中,推荐上述各项目标。
虽然孙晓雅未有正面评论台湾总统蔡英文证实有美军在台湾协训一事,但她重申,美国
对台支持坚若磐石。被记者问到,美国会否增加陆战队派驻AIT的人数时,她仅说AIT新
馆与旧馆截然不同,新馆内有非常优秀团队,但不评论馆内人员数量或来自哪些机构。
拥有超过30年外交资历的孙晓雅,于今年7月抵台履新,是AIT成立以来首位女性处长。
她于2019年5月起,加入美国国务院东亚暨太平洋事务局,担任澳大利亚、新西兰及太
平洋岛国事务副助卿,及亚太经济合作会议(APEC)美国资深官员。在此之前,她曾于
能源局担任能源外交副助卿。
近日,美国公开撑台湾意味升级。美国总统拜登及中国国家主席习近平拟定将在年底前
举行线上峰会,拜登近日仍表示,若中国发动攻击台湾,美国承诺会协防台湾。而传闻
已久有美军在台一事,亦经台湾总统蔡英文在美国《有线电视新闻网》(CNN)周四
(28日)刊登的专访中证实。
中国国防部新闻发言人谭克非周四(28日)指,如果美方企图以「切香肠」方式,实质
性地提升美台军事联系,中方将坚决予以反制和回击,更指解放军「召之即来、来之能
战、战之必胜」。
与此同时,被视为「攻台主力」的解放军东部战区近日亦有动作。中国官媒央视周五发
布影片,指陆军第71集团军某防空旅,前往渤海湾畔实弹演练,重点围绕防立体侦察袭
扰等课题。
记者:文海欣 责编:罗燕云 网编:刘定坚
5.【欧台互动】欧洲两大主席联署信件 支持立陶宛深化对台关系
由欧洲亲台议员组成的「福尔摩沙俱乐部」周四(28日)公布了欧洲理事会主席米歇尔
(Charles Michel)和欧盟委员会主席冯德莱恩(Ursula von der Leyen)的信函,他
们一致支持立陶宛深化与台湾的关系,并谴责北京试图恐吓立陶宛的行径。
今年8月,福尔摩沙俱乐部的共同主席和成员致函欧盟和北约,支持立陶宛在中国的威
胁下促进与台湾的关系。周四,米歇尔和冯德莱恩联署了一封信件,他们在信中感谢福
尔摩沙俱乐部对立陶宛的声援以及对中国对该国施加压力的担忧。
米歇尔和冯德莱恩认为,中国领导人的反应是「不合理和不相称的」,因为将在立陶宛
和台湾开设的代表处不被认为等同于大使馆或领事馆,因此不违反欧盟的「一个中国政
策」。
根据两位领导人的说法,欧盟已经向中国官员提出了这个问题,并呼吁「缓和」。他们
指出,尽管此事是中国和立陶宛之间的事,但中国与欧盟成员国关系的变化「对欧盟与
中国的整体关系有影响」。
他们强调,欧盟不认为在立陶宛开设「台北代表处」违反了欧盟的「一个中国政策」,
因为其他大多数成员国已经有了这样的办事处。
他们重申,欧盟对「一个中国政策」的承诺,并重申欧盟只承认北京政权是「中国唯一
合法政府」。然而,他们宣称欧盟成员国有权「进一步发展与台湾的关系和合作」。
两位领导人表示,欧盟和台湾是「志同道合的夥伴」,有著共同的价值观和原则,特别
是在民主、法治和人权方面。他们将台湾描述为「该地区重要的经济和高科技夥伴」。
米歇尔和冯德莱恩最后强调,中国对成员国施加「威胁、政治压力和胁迫性措施」是
「不可接受的」。然后,他们誓言要通过团结一致来「反击」这种霸凌行为,以维护其
利益。
立陶宛宣布准许以台湾名义互设办事处后,中国除了召回大使外,还采取停止直达立陶
宛铁路货运、取消订单和停止批准立陶宛商品入境许可等经济制裁手段。
记者/责编:方德豪 网编:刘定坚
6.【G20峰会】近600日足不出国门 专家分析习近平自绝国际场合有玄机
20国集团峰会(G20)周六(30日)登场,美国总统拜登已经启程前往意大利罗马准备
出席会议。至于中国国家主席习近平,已683天足不出国门。有专家透露,由于习总管
治不力导致内外受敌,为坐稳江山及挽留面子,故这番再次「自绝」于国际场合与世界
各国元首碰头。
根据中国官方周五(29日)的公布,习近平只会以视频方式,在北京遥距参与周六20国
集团领导人第16次峰会,并发表讲话。
据本台翻查资料,习近平已有600多天近两年时间没迈出国门。他最后一次出国是2020
年1月17日访问缅甸,回国5天后便将武汉封城,之后在国际交流的露面完全靠视频会
议。
中国大陆的疫情防控堪称滴水不漏,又称全球最安全。究竟甚么原因不利习近平出行
呢?纽约城市大学政治学教授夏明认为,中国近年被西方社会群起攻之,新冠疫源问题
成众矢之的,减排又未见成效,加上20大前国内政治风云万变,以上种种均令习总不愿
冒险。
夏明现在,习近平遭受到极大的危机。让他如果到国际舞台,他有合法性的资源在减
少。相反,他受到(疫情)声讨、责问甚至让他丢丑的机率在不断增加。一个是本著中
国在疫情中,他本该负的责任。第二个是中国跟国际上的关系越来越被动,跟西方大国
的关系都处于一种实际的冷战状态。第三可以看到,这次在格拉斯哥召开的是国际气候
会议,中国的经济现在出现剧烈的滑坡。中国现在因为有煤荒、电荒,习近平之前说的
金山银山不如绿水青山,这些是中国目前还没有达到的水平。这些都是习近平丢不起的
丑,他没办法冒的风险。
哈佛大学政治学博士、前中国国务院国际问题中心研究员顾为群就对本台说,有来自中
共外交体系的消息透露,疫情爆发后中共中央政治局就疫情期间的外交工作有明确的政
策指示,中共2022年20大召开的期间内,除了俄罗斯和朝鲜外,习近平本人不对其他国
家和地区出访。决定是鉴于当前国际政治复杂,国内两面人的清肃工作还在攻坚阶段,
不出访是出于对习近平的政治安全保卫。
顾为群说:不是涉及到中共核心的关键外交利益,以及他们非常有信心的,从他们的安
全上来讲,各方面都是非常有把握的国家,又是周边的国家,他们一般的国家都不去。
通过视频(出席会议)来解决问题,符合他现在的这个行为。甚么原因使他做出这个决
策?一个肯定是疫情是考量的因素。六中全会他们可能会有一些大动作,但是他不想给
外界造成一个印象,他们国内的决策受到了美国这个外部因素的限制,影响和制约的
话,他们认为脸上是挂不住的。
外界对习则有诸多揣测,有一说指今年68岁的习近平动过脑部手术,根据其公开露面的
视频分析,可能有中风的迹象。另一说就指,去年起中共情治体系多名特务头目被肃
清,孙力军和傅政华落马,中共内部政治斗争仍然激烈。
G-20峰会这个周末(10月30日和31日)举行,世界20强国领导人将讨论新冠疫情、气候
变化和全球经济议题。不少国家的领导人已启程前往举行峰会的意大利首都罗马。习近
平一直自诩「践行人类命运共同体理念,展现出负责任大国担当」,唯这次派出外长王
毅做「替身」。
外国元首方面,78岁的美国总统拜登在出席完G20峰会之后,会转往苏格兰格拉斯哥,
出席联合国气候峰会。综合目前官方消息,俄罗斯总统普京也不会在这两个高峰会上现
身。
记者:马立克/胡凯文 责编:何景文
7.【恒大危机】违约的前一天:恒大支付逾期4520万美元债券票据
在宣布违约的前一天,深陷财务困境的中国开发商恒大在周五(29日)支付了一笔逾期
的4,520万美元离岸债券票据。
香港英文《南华早报》援引匿名消息来源报道,恒大集团已经支付了2024年3月到期的
9.51亿美元债券。
这笔债券利息30天宽限期在周五结束。这是恒大第二次在违约前一天向债券持有人付
款。中国恒大欠下2万亿元人民币(3,100亿美元)债务,约等于中国国内生产总值的
2%。
中国政府在去年8月推出所谓的「三条红线」严管房企:包括房企剔除预收款后的资产
负债率不得大于70%;房企的净负债率不得大于100%;以及房企的「现金对短期债比
例」不得小于1。由于官方对借款的更严格限制,恒大融资出现问题,该集团的周转困
难促使市场担心违约可能引发金融危机。
中共官员试图缓解投资者的担忧,称债务问题可以得到控制,应该不会对金融业产生影
响。
在截至9月的三个月里,建筑业的放缓帮助压低了中国的经济增长,使其比上年同期低
了4.9%。预测人士预计,如果融资限制继续存在,中国经济增长将进一步减速。
记者/责编:方德豪 网编:刘定坚
8.【严打艺人】中国最受欢迎卫视被勒令整改 不娱乐不追星并要展现习近平思想
上海、江苏、浙江、湖南卫视被称为中国大陆最成功的地方电视台,制作的综艺节目广
受全球华人欢迎,广告收入占全中国四分之一。但广电总局突然下整改令,不能再过度
娱乐化、不追星,要以政治原则营运,宣扬社会主义核心价值观。有行内人士认为,中
国广电业最后只剩下「内循环」这空间。
《中国好声音》、《披荆斩棘的哥哥》,这些由国内电视台出品的「造星」综艺节目,
日后可能再也看不到了。新华社周五(29日)报道,上海、江苏、浙江、湖南广播电视
台被中宣部、国家广电总局约谈,批评旗下各卫视频道的节目「过度娱乐化」,更提到
「必须坚决整改」追星炒星的问题。
报道引述约谈内容,指当局要求4省广播电视台要全面加强整改,加快转型发展,包括
坚持政治家办台,坚持社会效益优先,大力弘扬社会主义核心价值观,以引领人民群众
的高质量精神文化生活。
对于这则消息,不少中国网民均表示震惊,有人说自己现在基本上不看电视,其他电视
台都是播抗日神剧,也只有被约谈的电视台的节目尚有看头,慨叹十分可惜;亦有人担
心「明天一觉醒来,以后只能看新闻联播」,亦有人质疑「看电视不就是为了娱乐
吗?」也有网民说,这次严厉整顿,把广电行业一下子推回到改革开放前。
前华联国际发行总监、韩国影视研究专家黄孝仪周五就此接受本台访问。他估计当局这
次举措是与近期中韩关系紧张有关。他解释,中国的娱乐圈文化深受韩流影响,不论是
偶像、综艺、戏剧等方面都看到韩流的影子,他形容这次的政策才是「真正的禁韩
令」,认为当局要杜绝一切外来文化。
黄孝仪说:韩国在综艺、偶像、音乐、戏剧,对中国有影响力,即使在限韩令下也很
大。所以我觉得中国现在试图,在节目形式上,或只是一个翻拍,或是买版权重新在中
国来复制,这样的行为都会被禁止。
他估计,未来影视作品将会恢复以中国为中心的内容,但认为娱乐圈不会因此而消失。
他指中国越来越倾向发展「封闭式的内需市场」。
黄孝仪说:我相信所有的艺人也不希望整天只能演同一种类型的剧,像这种爱国剧、样
板剧、政治剧,老实说,现在只有中国会买单。对于中国明星往外走这件事,就会有很
大的限制,对于中国节目的外销也会造成很大的阻碍。
熟悉娱乐圈文化的李小姐周五对本台说,近几个月中国演艺圈丑闻不断,加上近期爆出
李云迪嫖娼的事件,认为当局出手整顿也是必然之事。
李小姐说:我现在看所谓的明星,所谓的艺术家,都是表演的戏子。香港不也是吗?现
在所谓明星影响我们一代人的(说法),现在看都不是表演的戏子吗? 台上都是高谈
阔论的,但台下都是龌龊的交易。
这次被约谈的4广播电视台出品过不少皇牌综艺节目,例如湖南卫视的《快乐大本
营》、浙江卫视的《奔跑吧》、江苏卫视的《新相亲时代》。其中《快乐大本营》在本
月中传出要无限期停播的消息,湖南卫视回应解释该节目将进行「改版升级」。而这4
家电视台的广告收入,占去全中国电视广告收入的约四分之一。
具体来说,当局要求影视平台要怎样整改、要怎样转型呢?简单来说,日后「过度娱乐
化」的追星节目没了,取而代之的可能就好像由湖南卫视出品的主旋律节目《我爱你,
中国》。
中国国家广电总局在同日宣布,指将于今年10月起至2022年底,在全国广播电视和互联
网视听节目服务机构开展「我们的新时代」主题作品创作展播活动。广电总局表示,各
级广播电视行政管理部门、广播电视台,各广播电视机构、互联网视听节目服务机构,
都要提高政治站位,高举思想旗帜,推出一批记录新时代的电视剧、网络剧、综艺、纪
录片、动画片、公益广告等节目,充分展现中国共产党百年奋斗的重大成就和历史经
验,充分展示习近平新时代中国特色社会主义思想落地生根。
广播机构亦要善于通过小切口反映大主题,节目得以展示在中国共产党的领导下,人民
群众获得感、幸福感、安全感不断增强的过程。另外,广电总局又要求广播机构在选用
演员及嘉宾上严格把关,坚决抵制违法失德人员,坚决反对唯流量论,严格执行片酬规
定,严格把握表演风格、服饰妆容等。
记者:郑日尧/程文 责编:罗燕云 网编:刘定坚
9.【中共网管】中央出台「征求意见」文件:将数据传出国外要接受安全审查
根据中国网络空间管理局(CAC)周五(29日)发布的一份法规草案显示,中共计划进
一步严控向国外提供数据的实体,传送数据到国外要通过企业内部或政府安全审查,有
10万人分享的国外个人信息亦全部要经过政府审查。另外,国家市场监督管理总局亦出
台文件,计划把互联网平台分三级监管,用户不低于5亿的超大型平台经营者必须建立
「数据安全审查机制」。
中国网络空间管理局的声明指出,该局起草《数据出境安全评估办法(征求意见
稿)》,并称新政策是为了「规范数据出境活动」,「维护国家安全」和「社会公共利
益」。
该文件说,内部安全审查应审查将在海外提供的数据的数量、范围、种类和保密性,并
评估此举可能对国家和公共利益以及个人和组织的合法权益带来的风险。文件补充说,
中国互联网公司应该审查数据是否会在没有损害和泄漏的情况下安全传输。
如果数据是从中国的重大IT基础设施项目中收集的,或者收集者经营著一个包含100万
个人或更多个人信息的数据库,则安全审查应提交给中国网络空间管理局。
该文件说,中国网络空间管理局还将对共享10万或更多个人的国外个人信息进行安全审
查。
另外,国家市场监督管理总局亦出台《互联网平台分类分级指南(征求意见稿)》,计
划把互联网平台分三级监管,指明活跃用户不低于5亿的超大型平台经营者应当建立数
据安全审查与内控机制。
今年以来,中共政权对跨国科企厉行严密打击措施,有报道称是基于「国家安全」考
虑。4月29日,中国人民银行等金融管理部门联合对13家从事金融业务的主要网络平台
企业进行监管约谈。7月4日,刚刚在美国上市的中国网约车平台「滴滴出行」应用程式
被当局强制下架。其后,另外3家在美上市的同类叫车平台「运满满」、「货车帮」、
「BOSS直聘」亦被网信办喝停新用户注册。9月1日,中国交通运输部会同中央网信办、
公安部等5个部门官员约谈「美团出行」、「滴滴出行」等11家网约车龙头企业负责
人。
记者/责编:方德豪 网编:刘定坚
10.【元宇宙】Facebook正式改名「Meta」 分析:元宇宙将成兵家必争之地
美国社交巨擘Facebook宣布改名为「Meta」(元宇宙),将专注虚拟现实新平台。外界
普遍质疑,此举为转移近期丑闻焦点,惟有资深网络研究者向本台分析,认为是蓄谋已
久的战略竞争发展策略。而作为资讯战的重要阵地,相信元宇宙将成各国「兵家必争之
地」,不排除中国会及早为「网络长城」拓至元宇宙展开部署。
Facebook行政总裁朱克伯格(Mark Zuckerberg)说:「我自豪地宣布由今天起,我们
的公司是Meta。」
Facebook(FB)创办人朱克伯格美国时间周四(28日)上载片段,正式宣布公司改名为
Meta,是希腊文「超越」意思,取自「元宇宙」Metaverse一词,意味公司将转型,全
力发展虚拟实境平台。
他形容,元宇宙是新一代互联网,未来上网不再只看著萤幕,而是置身虚拟世界,配合
扩增实境等技术与人互动,如同虚拟现实游戏的加强版,超越空间的限制,可创造数以
百万计就业机会,料10年内触及10亿人,强调会重视私隐和数据安全等问题。
外媒普遍认为朱克伯格企图转移外界视线,淡化公司近期在私隐和网络安全丑闻等风波
中的负面形象。FB被揭15亿用户资料在黑市上出售,又被告密者揭露以演算法纵容仇恨
言论等黑幕,以及秘密追踪用户资料等,惹来牵起抵制FB的声音。中国多个官媒如《中
国新闻网》,亦纷引相关论调,以同一口径「Facebook改名换运? 金蝉脱壳?」,批
评FB疑改名为污名脱勾,重塑品牌形象。
不过,中国网络研究员周曙光并不认同。他向本台指出,以FB在全球社交平台的垄断地
位,具雄厚资产实力,处理丑闻危机和法律问题「并不难」。相信FB改名Meta早有部
署,并非单纯为应对私隐风波,认为FB早已看中虚拟平台前景,是有心全力发展元宇
宙,冀率先抢占市场。
周曙光说: 假设他建构虚拟实境真的可涉渗透10亿人、50亿人,她就会变成一个联合
王国,没有其他国家可以撼动了。FB公开信也说了,涉及由人们从短信、简讯、互联
网、智能手机、全息影像,以及智能眼镜,若建立了基础,较难以有竞争者。
他补充称,早于2014 年,FB花约 20 亿美元收购虚拟实境公司Oculus,并已于去年 9
月发布第二代智能眼镜系统,名为Oculus Quest 2。今年8 月,FB发布虚拟实境遥距工
作应用程式Horizon,供Oculus Quest 2的用户化身虚拟空间进行会议,及后与眼镜公
司 Ray-Ban 合作,发布首款智能眼镜,容许用户聆听音乐、收听电话、拍摄相片和短
片等。据资料显示,截至今年首季,FB已售出超过460万副 Oculus。
值得留意的是,FB等社交平台过去一直被视为各国资讯战的重要阵地。在资讯战中备受
关注的中国,目前虽仍封杀FB,但CCTV、《环球时报》、《新华网》等一直有于FB等各
大社交平台设帐号作大外宣。
台湾国防安全研究院网路作战资讯安全研究所所长曾怡硕向本台称,在现今强调网络主
权时代,元宇宙若未来发展成功,将是各国「兵家必争之地」,尤其是中国,同时各大
企业亦会争相发展。至于未来FB有否机会进入中国市场,他称仍有待观察。
曾怡硕说:会不会是有以美国为首的阵营?会否有以中国、俄罗斯的阵营?会否有不同
的元宇宙?都是值得密切观察。对元宇宙,中共肯定会注意,并建立一套自己运作规则
和标准,不会等西方国家做好才做。如果各国看好元宇宙潜力,一定会是各国的兵家必
争之地,争取主导、话语权。中共也会注意外来资讯和虚拟实境,当中交锋,但边境如
何划就难以预测。
曾怡硕又指出,除技术层面,由于元宇宙涉及更广泛和复杂的新领域,例如货币交易、
影像资料、使用规范和政策,在资讯流通年代,难免牵涉网络安全以至国家安全等问
题,有关国家和企业建立诚信形象和规范,是否符合民主人权的要求,将考验其市场持
续性。
他续称,虽现时国际社会开始关注网络人权、私隐,不过碍于「由谁管?由谁规范?如
何问责?」仍未有共识,故相信争议仍需时解决。
FB宣布改名后,股价周四急升2.8%,报321.36美元,市值9,051亿美元。FB上市代码亦
将于今年12月1日改为MVRS。
拥有Facebook、Instagram及WhatsApp社交及即时通讯平台的FB,并宣布自第四季度
起,分拆旗下「Facebook Reality Labs」(Facebook实境实验室)为独立部门,涵盖
所有公司内部各个与虚拟实境(VR)及扩增实境(AR)有关的团队、硬件、软件和内
容,但公司结构目前不会改变。
记者:李智智 责编:罗燕云 网编:刘定坚
11.【毅行者】港府「厚此薄彼」批渣马却拒批毅行者 乐施会指如「震撼弹」
继上周香港渣打马拉松比赛中「香港加油」成禁语,引起争议后,港府再叫停原定11月
中举行的大型运动赛事「乐施毅行者」。乐施会周三(27日)收到政府通知,以疫情为
由禁赛。乐施会周五(29日)公开质疑在郊野公园活动,感染的风险是否这样大?有报
名参赛者亦表示,海外的大型运动赛事已复办,难以理解港府决定。
本港疫情稳定,10月至今只得一宗本地感染的情况下,香港民政事务局向传媒表示,
「乐施毅行者」申请于麦理浩径举行,全程约100公里,涉及数千名参加者及工作人
员、连续3日横跨数个区域举行,难以阻隔公众及参加者接触,存有潜在传播疫情风
险,因此通知主办机构不支持举行。疫情持续期间,政府因应每宗申请不同情况和防疫
措施慎重考虑,以防本地疫情恶化。
对此,主办单位乐施会的筹募经理黄玉闲,在电台公开质疑决定。她表示因应疫情,早
前已将参加名额减少,并密封式管理起点及补给站,又因应政府要求,参加者都要接种
两剂新冠疫苗等。她对当局的决定感到失望,指如收到「震撼弹」,原定11月19至21日
举行的赛事已进入筹备最后冲剌,现时唯有改为以虚拟方式在下月举行。
黄玉闲说:我想我们社区零感染,已经这么久,在这风险和在郊野公园,感染风险是否
这样大?我们到今日还是很有疑问。
对此,医学会传染病顾问委员会联席主席曾祈殷亦认为,毅行者风险不高。他指社区零
确诊多日,疫情风险系数偏低。而毅行者与早前的香港马拉松比较,在郊外进行,参加
者又完成接种疫苗、要求提供核酸检测阴性证明等要求,风险更低。
今年首次报名参赛的黄小姐,她同样对港府决定感到不解。她说,眼见海外运动赛事如
常,渣打马拉松亦顺利举行。毅行者的参赛者因为能力不同,大家会分散在不同场区,
相对更安全。自己已为比赛准备多时,没有想过「毅行者」最终会被叫停。对于有声音
质疑港府是担心有港人在赛事期间表达政治意见,她亦认为说不通,因为比赛在山上进
行,难以吸引公众注目。
黄小姐说:我不明白原因。坊间有人,如果是疫情,(比赛)聚集的密度并不是很
高……如果说怕你们聚在一起,会有其他可能性发生,我觉得这个情况相比渣马可能性
更低,我们给公众见到的场合不多。
「乐施毅行者」参加者连工作人数有约4千人,相比周日(24日)的「渣马」,赛事达
1.56万人参赛,而香港警察亦部署2千警力,驻守赛事场地的起点及终点等人员密集地
方。当日有不少跑手穿上印有「香港」、「加油」字句的服饰,遭阻止参赛;有涉事跑
手进场时被警方搜身、检查、摄录,但赛事最终亦顺利举行。
另外,香港特首林郑月娥周二(26日)已向北京提交意见,令香港的防疫措施与中国更
一致,包括加强追踪程式「安心出行」的使用,取消大部分入境的「豁免群组」免检疫
安排,有评论批评林郑的防疫措施只是政治考虑。
记者:陈润南 责编:罗燕云 网编:刘定坚
12.【中朝关系】传金正恩准备庆祝「登基」十周年 中朝边界将重新开放
韩国统一部官员周五(29日)指出,朝鲜似乎正在认真准备在重新开放在新冠肺炎疫情
后封闭的中朝边境。同时,韩国获得情报显示,朝鲜领导人金正恩似乎藉其「登基」十
周年的机会进一步提升其政治地位,朝鲜内部已提出「金正恩主义」的说法,跟「金日
成主义」和「金正日主义」相提并论。
韩国联合通讯社引述韩国统一部副发言人车德哲(Cha Duck-chul)表示,韩国已经发
现了一些迹象,表明在与中国接壤的地区有恢复贸易的准备工作,例如建造检疫设施。
周四,国家情报局(NIS)向国会报告说,朝鲜正在与中国和俄罗斯进行谈判,以恢复
跨越边境的火车运营,而连接新义州和丹东--分别是朝鲜和中国的边境城市--的火车最
早可能在11月恢复。
车德哲在例行新闻发布会上说:「很难预测它们恢复的确切日期。我们将继续密切关注
相关的动向。」
在疫情爆发后朝鲜全面封锁海陆国界,但朝鲜最近重新开放了海上航线,以接收国际组
织的医疗用品和其他物资。朝鲜经济早已受到国际制裁打击,疫情发生对朝鲜而言更是
雪上加霜。
同时,韩国统一部表示,朝鲜似乎正在继续提升领导人金正恩的政治地位,因为自他在
2011年底掌权以来,已经过去了10年。
国家情报局说,朝鲜已将金正恩的父亲和祖父,即前领导人金正日和金日成的画像从官
方会议的背景中移除,此举显然是为了摆脱其前任的阴影。
据情报机构称,朝鲜内部也在使用「金正恩主义」这个词,就像前领导人的「金日成主
义」和「金正日主义」。
车德哲说:「金正恩已经有效地获得了与他的前任们相媲美的政治地位。」
记者/责编:方德豪 网编:刘定坚
13.【印太战略】美日南海组建联合行动小组
针对中共在南海的扩张活动,美日军方近日联合组成海上行动小组(Surface Action
Group),日本海上自卫队村上级「骤雨号」和美国海军独立级滨海战斗舰「杰克逊
号」在南海进行进行联合演练,演练内容包括水面作战战术、飞行操作、通讯演习和战
术机动协调等方面。
据美国半官方的「国防视觉信息分发服务」(Defense Visual Information
Distribution Service)报道 ,美日军方联合组成海上行动小组,是为了加强相互操
作性,并使两舰能够近距离演练双边战术。
报道引述「杰克逊号」指挥官罗特(Michael Root)中校说:「在南海与我们的日本海
上自卫队盟友会面,使我们两个团队在印度-太平洋地区航行时能随时作好准备。」
据报道,「骤雨号」指挥官和岛秀隆中校表示:「在我们前往亚丁湾和索马里水域参与
打击海盗任务的途中,我们与美国海军杰克逊号会面,并进行了各种战术训练。」「尽
管有COVID-19,日本和美国海军在任何海域都在紧密合作,充分利用海军部队的特
点。」
杰克逊号隶属于第7驱逐舰中队(DESRON),正在轮流部署到美国第七舰队的作战区
域,以支持该地区的安全和稳定,并与盟国和夥伴国海军一起工作,提供海上安全和稳
定,这是自由和开放的印度太平洋的关键支柱。
在美国太平洋舰队司令部的领导下,第七舰队是美国海军最大的前沿部署的编号舰队,
在维护自由和开放的印度-太平洋地区,与35个海上国家进行例行互动和行动。
记者/责编:方德豪 网编:刘定坚
14.【翻墙问答】百富环球支付终端疑有木马 威胁财务个资安全
问:中国支付终端机制造商百富环球开设在佛罗里达州的美国办事处日前遭到美国联邦
调查局及国土安全部搜查,而全球主要的支付处理公司WorldPay亦宣布,停用百富环球
制造的终端机。无论联邦调查局,以至WorldPay的声明,都指总部设于深圳的百富环球
终端机,连接不明网站而未有合理解释,以及涉及大规模针对美国和欧盟的网络攻击。
现时的电子支付终端机,为何会成为黑客的跳板?
李建军:由于智能手机以及宽频互联网的普及,电子支付终端机的设计比起十年前复杂
了好多。基本上,新一代的电子支付终端机,不少都使用Android作业系统,连上4G甚
至5G数据网络,亦有不少具备Wi-Fi以及蓝芽连接能力。除了软件安装程序特别麻烦,
现时一部电子支付终端机的硬件,其实大致上与一部智能手机没分别。亦因为支付终端
机与智能手机甚至平板电脑的技术相似,不法分子要安装木马软件,变得理论上可行。
但光是理论上可行,都不足以造成保安风险,又即造成了保安问题,成因也有诸多可
能,也许出现在硬件上,也可能出现在软件上。
一般而言,只有制造商才有能力在支付终端机安装软件,而制造商会受到严密规管。譬
如部分欧洲地区,当地政府更会定期对终端机作出调查,并加上封条,以免有人更改内
里软件,作出逃税或偷窃消费者信用卡资料等行为。因此,当欧盟、美国以及英国执法
部门发现异常情况时,就很容易推论出木马的来源是制造商本身,因为制造商的主机可
以透过软件更新程序,同时植入木马,甚至有关终端机出货时,已经一早有木马软件。
这种手法,之前在翻墙问答介绍一些中国厂商手机,甚至网络设备植入木马手法时都介
绍过。因此,像支付终端机这种用户不大可能有能力自己改软件的设备,都居然有奇怪
的网络活动时,除了厂商有问题,找不到其他更合理解释。
这次联邦调查局以及国土安全部之所以搜查百富环球办公室,就是要试图找出答案。但
当然了,有关答案可能在中国深圳的总部才能找到。
问:倘若支付终端机有问题,消费者有甚么可以做呢?
李建军:情况若发生在中国,消费者除了留意银行往来纪录,及时察觉异常支出外,基
本上没有甚么好做,因为中国绝大部分银行都为国企,即使是民营银行也无碍当局审
查。因此,你只要用中国的银行服务,一切就在监控之下。见到异常的刷卡签帐,只能
尽快向银行报告并且要求替你更换新卡。
至于香港以及海外的消费者,在决定使用信用卡或提款卡签帐前,不妨留意支付终端是
否有百富环球的标志,如果有的话,就宁可改用现金付款。
在无法使用现金的情况下,Apple Pay和Google Pay不失为一个安全的替代方案。因为
Apple Pay和Google Pay都只会传送一组代码给支付终端,并不会传送实体信用卡或提
款卡号码,大大提高安全度。现时大部分支付终端,只要支持非接触式付款,都几乎肯
定会支援Apple Pay和Google Pay,故使用非接触式付款既方便,也可以克服这次百富
环球事件所带来的部分问题。
问:对于商户而言,他们现在可以做甚么?
李建军:有部分支付服务供应商,已经向使用百富环球终端机的客户发出通知,欢迎他
们改用其他的终端。假如有商户所采用的支付服务供应商仍未作出有关更改安排,那么
相信对大部分商户而言,主动向支付服务供应商要求更换终端机是唯一方法。如果你对
手上的百富环球终端机有疑虑,应立即停用,并且要求服务供应商提供一部新的、由其
它公司生产的终端机。皆因终端机会连接你的收银机系统乃至Wi-Fi网络,对商户从财
政到整体的保安都会带来很大影响。因此必须立即向服务供应商要求提供可靠品牌的支
付终端,否则换上百富环球的新机又或只加装百富环球提供的更新软件,不能担保支付
终端本身不会有任何木马。
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