[Cnews] 5-19-2023 CNEWS

*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2023年5月19日 1. 80亿国安经费两年多用完？港府再拨50亿 评论：将港当「提款机」 港府在「维护国家安全」开支再度增拨50亿（港元，下同），连同2020年首次拨出的80亿，至今公布的国安开支已达130亿。平均每月花近3亿，一年开支相等于3个廉政公署。惟港府一直以《港区国安法》为理由，拒绝披露开支款项的细节。评论认为，国安费用缺乏透明度，违反问责政府精神，并将港府当作「提款机」，滥用纳税人金钱。 港府2020至2021年度首次公布，拨出80亿（港元，下同）用作「未来数年」的「维护国家安全」开支。事隔2年几后，港府在周五（19日）刊宪公布最新一期政府账目，当中指财政司长陈茂波经特首批准，增拨50亿专门款项用作「维护国家安全」开支，但今次无提及会用以支付「几多年」的国安开支。 港府拒披露开支细节 「特区国安委工作不受港区任何干涉」 香港财政司司长办公室周五回覆本台查询指，在2023年3月，财政司司长按《港区国安法》条文的要求，从政府一般收入中拨出50亿，用以增加专门款项，以支付关于维护国家安全的开支。 发言人指，根据《国安法》第14条，特区国安委的工作不受香港特别行政区任何其他机构、组织和个人的干涉，工作信息不予公开。因此，不会对该笔专门款项的细节作进一步披露。 根据《港区国安法》第19条，经行政长官批准，财政司司长应当从政府一般收入中拨出专门款项支付关于维护国家安全的开支（「专门款项」）并核准所涉及的人员编制，不受香港特别行政区现行有关法律规定的限制。财政司司长须每年就该款项的控制和管理向立法会提交报告。 评论：拨款缺乏透明度 违反问责政府精神 社会学者锺剑华周五对本台表示，国安有如「秘密警察」，而有关拨款不会公开在经常账目，缺乏透明度，亦违反问责政府的精神。 锺剑华说：决定权亦不在港府上，老实讲现时国安最大，它要多少（钱）政府都不会不出，根本这班国安开支就像秘密警察。在一个公平、开放的社会，问责的政府，没有理由是这样，但现在香港倒退到一个阶段，现在用这么大笔钱，几年之间要支出130亿，除开每年要花费40亿，不知道用在哪里，不知道人手编制， 不知道请甚么人，不知道人的薪酬结构，我觉得是相当不合理，亦都违反问责政府的精神。 评论：国安将港府当「提款机」 滥用纳税人金钱 锺剑华形容，130亿是大数目，惟国安费却未有披露人手编配，质疑是滥权，国安亦将港府当「提款机」，滥用纳税人金钱。 锺剑华说：像「提款机」一样问你拿钱，特区政府就给，立法会议员不会问，传媒未能跟进，做法是食髓知味，就算不是每年取，隔年取，都是被「揿住嚟抢」。 80亿港元每年可聘请约6万名公安 目前公布的「维护国家安全」开支已达130亿，今次国安再度增拨款，反映国安一年花费恐达40亿。外界关注，80亿究竟是甚么概念？ 本台早在2021年报道，香港新一份《财政预算案》出炉，政府自《港区国安法》生效后首次披露国安费用，涉及80亿。以一名深圳公安月薪起薪约11,300港元计算，80亿港元每年可聘用约59,000名公安。 相比其他政府部门，根据《财政预算案》，香港警务处2023/24年度预计人手编制38,265人，而新财政年度预算开支268亿再创新高。当中129亿用于「维持社会治安」。至于购置警队车辆、维修警轮、用于警队特别用途车辆等预算开支约13.3亿，按年增加3.7%。 国安每年平均开支相等于3个廉署 除了香港警察，另外5大纪律部队在2023/24年的开支预算亦有公开，11,000多人的消防处为87.9亿；8,900多人的入境处为68.4亿；近8,000人的海关为58.4亿；7,200多人的惩教署为52.5亿；350多人的政府飞行服务队为6.2亿。 另外，以香港廉政公署为例，其2023/24年开支预算为13.3亿。当中涉1,533个非首长级职位。港府2020年12月拨出80亿国安开支，至今年3月为27个月，即平均每月花近3亿港元，一年花近40亿，开支相等于约3个廉署的费用。 记者：董舒悦 责编：李世民 网编：刘定坚 2. G7峰会登场将谈「针对中国议题」 习近平打对台办中亚峰会 七大工业国集团（G7）峰会周五登场，中国议题成为重中之重的议题。适逢中国威胁让国际间感到压力，据报G7将提出「应对中国的基本原则」。但在各国有既定利益及考虑的情况下，G7是否真的能就此达成共识？学者认为毕竟国际政治不一样，欧洲也不希望和中国经贸关系受太大影响与此同时，由中国主办的中亚峰会也正在举行，打对台的意味甚浓，学者相信大战略也是为了跟美国竞争霸权。 G7峰会（七国集团峰会）今年由日本担任轮值主席，周五（19日）在日本广岛开幕，为期3天的会期进行10场会议讨论，包括日本、美国、英国、法国、德国、加拿大和意大利7国领袖将针对俄乌冲突、台海问题、核武不扩散等议题广泛讨论。除了俄乌议题，被认为重中之重的议题，便是中国议题。首日预计将举行3场会议：「世界经济」、「乌俄战争局势之应对、加强对俄制裁」、「外交和安全」。 各国元首参访广岛和平纪念公园 综合媒体报道，首个行程为各国元首参访广岛和平纪念公园，由日相岸田文雄亲自解说1945年8月6日原子弹投放到广岛所造成的破坏和伤痛，这是G7成员史上第一次聚集于此，展现出成员推动「无核武世界」的决心，也象征G7各国反对俄罗斯在俄乌战争中以任何形式启动核武。 岸田文雄：维护以法治为基础的自由开放的国际秩序 日本首相岸田文雄在今日第一场「世界经济会议」发表开幕致词，指出 G7峰会的2项关键任务是「一、维护以法治为基础的自由开放的国际秩序；二、加强与G7集团以外的国际夥伴接触」。 中国威胁让国际间感到压力 G7将提出「应对中国的基本原则」 今年4月法国总统马克龙访中，曾指台海冲突无关欧洲，称「欧盟不应成为美国政策的追随者」、「不要陷入不属于我们的危机」等，引发外界担忧G7内部团结。据报各国正协调将台海议题写入声明。 媒体引美官称将发表关于中国「使用经济胁迫」声明 美国国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）日前透露，G7将提出「应对中国的基本原则」。另外《路透社》引述一位参与会前讨论的美国官员称，将发表一份关于中国在全球各地「使用经济胁迫」（economic coercion）的声明。声明可能是共同公报中的一部分，同时也是一项有关G7国家将如何合作抵御来自任何国家「经济胁迫」的计划提案。这位官员还透露，七国领导人峰会主要声明将涵盖「一个专门针对中国的部份」，列出一份来自中国的经济胁迫与其他行径的具体关注清单。 能就「应对中国的基本原则」达成共识？学者：应该只会暗指中国 但在各国有既定利益及考虑的情况下，G7是否真的会就「应对中国的基本原则」，达成共识？中华亚太菁英交流协会秘书长王智盛认为，毕竟国际政治不一样，估计不会直接指名道姓中国。 王智盛说：可能会说破坏台海和平稳定的这种单一国家，他们应该全面反对，然后破坏整个亚太地区自由航行的国家，他们可能也会反对。或者是说这种半导体上，如果借由晶片垄断或者基础截取等，然后发展会影响到其实工业国、影响整个世界和平，他们可能也会反对。 他又指，今次G7之所以备受国际关注，因为这两年中国的威胁也让国际间感到压力；而峰会在日本广岛举行，也反映了工业国对于俄罗斯在俄乌战争中的核威胁有戒心；而疫情后大家也在评估经济的整合。所以相较于之前，今年G7更让人关注。 学者：欧洲不希望和中国经贸关系受太大影响 香港城市大学退休政治学教授郑宇硕则认为，西方国家近年对中国的强硬外交政策提高了警惕，也在中国高科技上作出一定制裁，并维持与美国一定程度合作。然而欧洲更重视的是在商言商，不希望和中国经贸关系受太大影响。 郑宇硕说：在舆论上当然对中国人权、台湾问题等比较多严厉的批评，这是清楚的，但和中国的关系不希望有严重疏离。整体来说，欧盟希望和中国保持对话，特别是现在习近平政府表示愿意促成俄乌和谈，这方面西欧国家是有期望。 俄乌战争成另一议程核心 据报与会国家将公布新一轮对俄制裁 G7另一议程重点是俄乌战争，据报乌克兰总统泽连斯基将亲自出席并发表讲话。此前，泽连斯基已密集会见了G7成员国的领导人，包括法国、意大利、英国和德国。 《路透社》引述一名不具名的美国官员透露，与会国家将公布新一轮对俄罗斯的制裁。美国已带头严厉制裁俄国企业、银行与个人，新制裁旨在重申世界强国援乌抗俄的决心。G7旨在阻断俄国获得战场所需物资的能力、消除规避制裁的漏洞、进一步降低各国对俄国能源的依赖度等。 中亚峰会同时登场 习：国际关系的「新模式」 与此同时，一向用战狼外交的中共，于G7举行前一日， 即周四（18日）在西安陕西举办了「中国-中亚峰会」打对台，官方指是中国与中亚5国建交31年来，6国元首首次以面对面形式举办峰会。「中国-中亚峰会」由中国国家主席习近平主持，疑要对抗由美国主导的世界秩序。5个参与的中亚国家，包括哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼和乌兹别克。 习近平与夫人彭丽媛在大唐芙蓉园设宴及举行迎宾表演，会场铺上鲜红色地毯，四围挂上灯笼，表演者均穿上古装盛舞，极具「中国特色」。习近平说会视此次峰会为一个历史性的里程碑，也形容为国际关系的「新模式」。 据《新华社》报道，习近平发表讲话时，就如何建设中国—中亚命运共同体提出「四个坚持」，包括坚持守望相助、坚持共同发展、坚持普遍安全、坚持世代友好。他表示，要继续在「共建一带一路合作上走在前列」；并坚决反对外部势力策动「颜色革命」。 中亚峰会抗衡G7？学者：大战略为了跟美国竞争霸权 中亚峰会首次举行，而且举办日与G7相近，因而被认为是要对抗由美国主导的世界秩序。 王智盛说，打对台的可能性很高，大战略为了跟美国竞争霸权；另一面是更想掠夺本来俄罗斯有的权力。俄罗斯在俄乌战争上需要中国帮忙，因此只能看著中国踏入自己的后花园，与中亚建立关系。 王智盛说：中国在这个时候举行中亚峰会，当然就是希望巩固路上整个的权利基础，等于用路权对抗像G7这些海权国家。大家都心知肚明知道说，中国也很清楚他面对世界主要国家的围堵，他也必须要找一些国家相互取暖，来达到抗衡的表面效果。 学者：中亚峰会是中国一连串外交攻势的重要一环 不过郑宇硕则认为，中亚峰会未至于针对性与G7打对台，只是争取外交表现，是一种想摆脱西方舆论批评的外交攻势。他认为中亚峰会是中国近期一连串外交攻势的重要一环，中国疫后特别在美国及西方国家范围以外的国家的外交关系，有较大进展，中亚峰会便有两个小突破。 郑宇硕说：过去由于尊重俄罗斯在中亚五国的势力范围，中国通常利用上海合作组织，和俄罗斯一起接触中亚国家。现在中国单独和中亚展开峰会，显然认为是得到俄罗斯默许。 另一突破是，一向不结盟的重要能源生产国土库曼也在中亚峰会里，相信中国可透过峰会补充其外交缺口。 峰会在西安举行其实也有另一种象征意义，这曾是丝绸之路的起点，连接中国、亚洲和通向欧洲；亦将中国与中亚和中东联系在一起。美国前总统克林顿访华时，中方也在西安举行盛大欢迎仪式。 其实中亚已成为习近平一带一路倡议的关键，去年中国对哈萨克、吉尔吉斯、塔吉克、土库曼、乌兹别克的贸易总额达到700亿美元。 记者：淳音 责编：李荣添 网编：江复 3. 英美议员伦敦聚首 冀团结两国抗击中共 由7位美国国会议员组成的代表团近日访问英国，周五（19日）和多位英国议员会面。在英国对华政策出现明显转向的当下，英美议员重申，两国必须重拾抗击专制政权入侵的光荣历史，团结反击中共的升级侵略，并指出英美议员应联合施压，尽全力协助黎智英重获自由。 美国国会代表团周五（19日）早上在伦敦和8位英国议员会面近一小时。美方7人代表团成员涵盖共和及民主两党，包括参议员乔尼·恩斯特 （Joni Ernst）及6位众议员，全部都是美中战略竞争特设委员会的成员，由委员会主席加拉格尔（Mike Gallagher）带队。而8位英国议员都是对华政策跨国议会联盟（IPAC）的成员，因此这次会面，被外界视为英美对华鹰派议员联手抵抗中共的表态。 英国对华政策急转 英议员：我们正经历「艰难时期」 会后英美议员一同出席记者会。一向对华强硬的英国保守党前党魁、下议员施志安（Iain Duncan Smith）表示，会面集中讨论中国带来的巨大威胁：「中国的挑战不单是在军事层面，更在于经济和文化层面，还有对人权及自由的挑战，都是非常大的挑战。因著中国是一个巨大经济体等种种因素，使当今中国对我们造成的挑战，在深度和规模上，甚至比俄罗斯更大。」 施志安形容英国正经历「艰难时期」，批评英国政府的对华态度正在转变，并列举英国政府未把中国列为「威胁」、拒绝关闭孔子学院，以及没有驱逐涉嫌殴打香港示威者的中国外交官等多个事例。他欢迎美国议员到访，共同讨论相关议题。 加拉格尔：是时候重拾英美抵抗极权的光荣历史 美国代表团团长加拉格尔表示，过去30年，美国、英国和欧洲狠下赌注，和中国进行稳健的经济接触，期盼推动中共党内的政治自由化，却事与愿违：当中国变得愈来愈繁荣，中共却变得愈来愈专制。 他表示，新疆发生的种族灭绝、中共在南海的军事化行动、被违背的香港一国两制承诺，以及连串事例，都显示英美面对中国的升级侵略，必须团结反击。 加拉格尔说：看看在我们自己国土上的中国非法警察局，这是在侵犯美国和英国的主权。看看针对我们政府网络的网络攻击，看看中国的统战力量如何影响我们。我们的政治人物、商界领袖和文化机构都成为目标。英美有抗击专制政权入侵、捍卫自由的光荣历史，是时候让我们一起重拾这段历史，在为时已晚之前作出反击。 英美议员关注黎智英 英美多位议员都主动提到香港传媒大亨黎智英的情况，认为英美议员应联合施压，尽全力协助黎智英重获自由。而在台湾问题上，加拉格尔强调美国要加速对台售武，协助台湾自我防卫，并批评目前延后交货的问题不可接受。 英国政府近日对华态度明显放软，除了强调要和中国进行「具建设性接触」，更处处小心提防，避免作出可能触怒北京的举措。会上英国议员猛烈抨击政府的转向，然而相较之下，美方团长加拉格尔则显得小心翼翼，拒绝直接回应英国政府是否过于软弱的问题，只强调会和英国友人就中国威胁进行坦率对话。 美议会晤英防相 加强英美军事合作 美国代表团之后到美国大使馆，和英国国防大臣华礼士（Ben Wallace）会面。加拉格尔期望能加强英美在军事领域的合作。 加拉格尔说：我们希望致力打破两国国防合作的障碍，特别在于《国际武器贸易条例》改革上。我们相信，我们必须尽力和英国夥伴紧密合作，发展尖端科技，并在习近平的道路上施展硬实力。我们相信这才是通往和平的最佳道路，并震慑印太地区。我期望听听英国国防大臣的看法，看看我们如何在国会加速两国的合作。 美国众议员乔·科特尼 （Joe Courtney）提到，澳英美联盟（AUKUS）早前宣布核动力潜艇协议的细节，正是跨国军事合作、抗击中国军事胁迫和控制的例子。 记者：吕熙（伦敦） 责编：温晓平 4. 卓慧思拜会蔡英文提「经济北约」对抗中国 蔡英文冀台英签订投资贸易协定 来台访问的英国前首相卓慧思（Liz Truss），周五（19日）拜会总统蔡英文时，提倡建立「经济北约」，在经济上对抗威权政权胁迫。蔡英文则希望，促成台英双边签署投资贸易协定，持续深化经贸合作关系，让民主自由的价值延续与扩大。 首次来台湾访问的卓慧思，由蔡英文陪同参观总统府，更特别在留言墙上，写上Celebrating freedom and democracy in Taiwan，即是「 赞扬台湾的自由与民主」。两人之后举行会谈。 卓慧思向蔡英文表示，台湾经济成就让她印象深刻，包括非常强健的经济成长率，以及在关键产业扮演领头羊的角色，为现代世界提供动力。 卓慧思说：英国非常清楚的了解到，必须要维持台海的和平以及稳定，现在看到全世界在民主跟威权之间的对抗日益增强，台湾的成就是需要被保护的。我认为，我们必须要确保台湾有自我防卫的能力。 卓慧思指出，自由民主是造福社会及人民的最佳方式，带来更大的财富、繁荣以及幸福。 卓慧思说：更重要的是，必须要确保我们有建立经济上的连结，并且和其他的自由民主国家，像是英国打造更密切的关系。我正提倡「经济北约」，希望理念相近的民主国家，可以一起来在经济上进行更多的合作，来对抗威权政权的胁迫。 蔡英文则表示，卓慧思是第一次访问台湾，也是继戴卓尔夫人（Margaret Thatcher）之后，第二位访问台湾的英国前首相。期待在不同世代的共同努力之下，台湾与英国的关系能持续扎根发展。 蔡英文说：台湾和英国是理念相近的夥伴，我们共同为全球的民主自由发展而努力。几天前，她和卓慧思下议员都参与了「哥本哈根民主高峰会」，卓慧思下议员也在会中强调，面对威权主义扩散，全球民主阵营合作的重要性。 蔡英文又指，全球民主国家携手团结合作，必能让彼此更强大，也能让民主自由的价值延续与扩大。 蔡英文说：这几年来，台湾和英国在各领域都有丰富的合作成果。期盼未来台英双方在供应链韧性、网路安全、以及科技新创等领域，开创更多合作交流，并一起努力促成双边签署投资贸易协定，持续深化经贸合作关系。 卓慧思访台期间接受中央社访问提及香港问题指出，没看到跟中国谈判能取得甚么成果。以英国和中国在80年代谈判后，签署了保护香港人民的《中英联合声明》，但到今时今日，联合声明被中国无视，中国照样制定了「香港国安法」，直言「跟中国谈判绝不可靠」、「谈判没有好下场」。 卓慧思应远景基金会邀请，16日抵达台湾访问5日，期间曾拜会副总统赖清德、行政院长陈建仁等高层，并发表公开演讲，行程于周六结束。 记者：锺广政 责编：李荣添 网编：刘定坚 5. 【香港法庭】法官指国安委监督权为「中央专有」 驳回黎智英司法覆核申请 壹传媒创办人黎智英被控「串谋勾结外国势力」等罪，本获法庭批准聘用英国御用大律师Tim Owen来港代表抗辩，及后香港国安委建议入境处处长，拒向Tim Owen批出工作签证，黎智英上月以国安委的建议「越权」为由，入禀申请司法覆核，求撤销有关决定。高等法院周五（19日）颁下书面判词，指出监督国安委的权力为「中央政府专有」，香港法院没有任何监督权，故此亦不容司法覆核挑战，并驳回黎的司法覆核申请。 香港法院无权裁定《国安法》中任何条文违宪 判词由首席法官潘兆初颁下，他首先指出主要争议，为特区政府是否具司法管辖权可司法覆核国安委的决定，并引述《基本法》指出，特区政府只在香港「高度自治」范围内享有独立司法权及终审权，而被纳入《基本法》附件3的《国安法》，为跟国防、外交及其他不属特区自治范围相关事务的法律，人大常委会把《国安法》纳入附件3，同时也反映维护国家安全属特区高度自治范围外事宜。此外，人大及人大常委会根据《基本法》条文及程序订立《国安法》，故不可指其与《基本法》或《公民权利和政治权利国际公约》不符而对其立法作覆核，故香港法院无权裁定《国安法》中任何条文违宪。 他续指，综合《国安法》中相关条文的规定解读，国安委工作不受包括法院在内的任何机关干涉，有关条文亦订明，国安委决定不受司法覆核，监督国安委的权力为「中央政府专有」，故香港法院对此没有任何角色或权力。潘官又指，基于国安委工作性质，《港区国安法》禁止公开其工作内容，但在司法覆核过程中，这些资讯却无可避免需要公开，有违保密规定之目的。 对于黎智英一方庭上力陈，若国安委决定不受司法覆核挑战，国安委如越权将市民随意判监或充公财产，香港法院亦无法制衡，潘兆初在判词中亦有作出回应，指该说法「完全错误」，重申香港法院不获授权监督国安委于《国安法》第14条下的工作，故令法院失去监督权的问题「并不存在」，又反驳国安委受中央直接监督及控制，认为质疑相关监督是否有效全无根据及无理，更批评黎一方当时举例「非常极端但脱离现实」，认为国安委在没有法院牵制下可能滥权，是属「凭空想像」及「危言耸听」的评论。 法官指国安委决定「没越权」 潘官在判词总结中指出，香港法院对国安委工作没有司法管辖权，国安委不受司法覆核挑战，故此驳回申请，拒绝批出司法覆核许可。同时指，虽然香港法院无权监督国安委工作，惟却同时裁定国安委的决定没有越权，并解释是为消除双方大律师陈词对人大释法可能引起的误解，认为解释黎一方申诉全无理据的做法合宜。 潘官并指出，黎智英一方指出根据人大释法，没有就海外律师参与危害国安案件是否可能引致国安风险问题作出回答，只交由特首向法院发出证明书处理，认为国安委只有「把关」角色，无权直接裁定Tim Owen代表黎智英一事关乎国家安全，若要作出裁定便需先向特首索取证明书，而有关解读实属「完全错误」，因为人大释法先订下中央处理问题的一般方法及提供指引，并指派特首及国安委实际处理，若法院没向特首取得证明书，国安委便须履行职责即时介入处理作相关判断及决定，并没有需要先向特首取得证明书，故国安委的决定没有越权，执行国安委决定的入境处处长亦然。 至于黎智英另一项入禀，要求律政司宣布，人大释法不影响法院早前批准Tim Owen来港的决定，潘兆初亦指，基于有关国安委越权的覆核许可被拒绝，所以这「已成为学术讨论」。 今次案件的起因，是黎智英被控「串谋勾结外国势力」，去年10月获高等法院批准，聘用英国御用大律师Tim Owen来港抗辩，律政司上诉，但被高院及终审法院驳回，之后全国人大常委会释法，认为在有关「危害国安」的案件，聘用海外律师要先得到由特首发出的证明书。黎智英一方认为，人大释法不应该影响Tim Owen早前已获批来港抗辩的决定，同时要求法院向特首取得聘用海外律师的证明书，以及国安委无权建议入境处拒批签证，于是在今年3月及4月提出司法覆核。 案件编号：HCAL566/2023、HCMP253/2023、HCCC51/2022 记者：吴婷康/程文 责编：李荣添/李世民 网编：刘定坚 6. 【专访尊子】承认因「政治压力」停刊 《国安法》后难判断前路仍坚持留港 香港政治漫画家尊子在报章连载40年的漫画专栏，突然被停刊，引起各界关注。尊子接受本台专访承认，政治压力使漫画停刊，形容香港的改变比预期更快，规管更严格。尊子认为，官方打压政治讽刺漫画和「栋笃笑」，是当权者难容权威被挑战的表现。尊子的漫画陪伴港人40载，经历几许风雨 ，尊子叹言，即使今年「六四」不能再画，也有其历史意义。 香港政治漫画家尊子在《明报》有40年历史的专栏突然被停刊，《明报》没有说明是否与尊子在过去半年，被港府高官点名批评达6次有关。尊子接受本台专访回应事件，他承认，是因为政治压力，让《尊子漫画》被叫停。 尊子说：当然是政治压力，不会是稿费太低使我不再继续画，这次很明显与政治形势有关，而要停刊专栏。政府发声警告报馆等，是会看情况作弹性处理，在他们没有任务时，会放得比较松，但在紧的时间，便动辄得咎，再微小的事也会用放大镜放大看，任何事都可以入罪。 港言论自由收紧程度比预期更快 他认为，《尊子漫画》被叫停引起社会的大回响，是因为事件反映香港的言论和表达自由收紧速度和程度，比预期快和严格有关。 对于他在公共图书馆书架上的作品，在专栏停刊后即时被下架，会否担心被扣上犯《国安法》的帽子。尊子表示，《国安法》后，住在香港的人都感受社会的改变，再不合理的事都有可能发生，现在难以对前路作判断。 尊子说：他们（政府）觉得这些书对社会或人有影响，不想大众受到影响，才有这种行动，就像大力地做清洗和清擦。例如司徒华，根本无可能会犯《国安法》，人已经不在了，还要把他的书下架，并没有道理。对我们在禁书名单上的人，当要告你的时候，你再温和也没有办法逃脱。他们（政府）的行动，是看社会效果，此时很难做判断，当局会否有进一步的规管。 当权者难以接受权威被挑战 香港的政治漫画、中国的「栋笃笑」，都成为当权者的打压对象，尊子认为，漫画只是表达的手法，问题在于官方难以接受权威被讽刺和挑战。 尊子说：漫画本不是问题，问题在于讽刺的手法。与讽刺有关的，他们（当权者）都难以接受。因为他们要建立自己的形象或权威性，变相所有搞笑和笑话，或者引起他们被取笑的事，他们都想尽量减至最少。以讲道理的方式处理，他们会嫌太烦和效果太慢，即使采用的手段在一般人眼中看来是很粗暴，但从他们实用的角色看，这种粗暴都可以被人接受，往后可以继续粗暴下去。 《国安法》下画「六四」主题政治漫画风险高 每年的「六四」纪念，尊子都以此为主题在专栏发表作品。但他在主流媒体唯一的专栏，在今年「六四」前被停刊，尊子的「六四」漫画，是否犹如维园的烛光一样成为绝响？ 尊子说：在「六四」这件事，以往当然是尽可能去做，现在觉得危险度是高了很多，其实不再画也是反映现实很好的标志。例如这个人年年都画，像维园每年都有人去烛光晚会，突然间没有了，国际都会关注。不再画之后，大家可以统计有多少年没有「六四」主题的漫画，这段留白的时间，是很强的历史纪录。 尽力做好自己 使香港不要太过黑暗 用漫画陪伴香港走过40年，经历中英谈判到香港实施《国安法》，在尊子眼中，哪个阶段是香港最黑暗的时代？尊子表示，他会留在香港陪大家经历未来。 尊子说：我会留在香港，过往香港曾经历很多不同的黑暗时代，当事人置身其中觉得最痛会形容是最黑暗的时代。今时今日的香港是否最黑暗呢？我相信不一定，我觉得如果要为黑暗评级，倒不如尽力做好自己，使香港不要太过黑暗，或者是朝光明的方向去走。大家继续努力，我都要努力，大家一齐努力。 尊子的首幅漫画以中英谈判为主题，写著「问苍茫大地谁主浮沉？」，回望40年，尊子表示，香港依然是漫画中被操控的纸鸢，对自己的前途和去向都没有话语权。 记者：陈子非 责编：李世民 网编：刘定坚 7. 黎智英获颁美国弗里德曼自由奬 香港壹传媒创办人黎智英，周四（18日）在美国获颁授2023年弗里德曼自由奬（Milton Friedman Prize），由于黎智英仍在狱中，由他的儿子黎崇恩代为领奬。 对上一位获得这奬项的华人，是中国独立经济学家茅于轼，他在2012年获奬。 弗里德曼自由奖设立于2002年，是为诺贝尔经济学奖得主米尔顿-弗里德曼而设立，两年评选一次，该奖旨在表彰那些推动个人自由的重要人士。 黎智英面对多项刑事起诉，包括涉嫌触犯港版国安法、和一些涉及游行抗议或出版自由的其他案件。而最备受瞩目的「串谋勾结外国势力危害国家安全」案件，原定于2022年12月开审，但因香港特区政府试图透过法院阻止黎智英聘用英国御用大律师出庭辩护失败，继而提请中国全国人大常委会首次就《香港国安法》释法，高等法院裁定押后至2023年9月再审。 黎智英就这次事件上诉，高等法院首席法官潘兆初于5月19 日作出裁决，否决黎智英申请，判词中明确说明，监督国安委的权力为「中央政府专有」，香港法院没有任何监督权，故此亦不容司法覆核挑战。 责编：温晓平 8. 美资公司在北京受查 连带撤离香港员工 《路透社》周五（5月19日）报道，早前在北京受查的美资公司美思明智集团（Mintz Group）在香港的职员已经开始撤离到其他地区。 《路透社》引用两名知情人士称，最近两个月，公司接连被中国公安调查，管理层为了在华员工安全，正进行撤离工作，包括调查员和香港办事处负责人等六人被调离香港。 《路透社》说，近几个月来，中国当局明确向公司员工警告不能从事尽职调查工作。一名与美思明智有过业务联系的人士说，现在有几名美思明智驻港员工正在新加坡，他们暂时没有返回香港的计划。估计他们会继续留在新加坡，直到中国当局的相关调查结束。 《路透社》说，他们的记者在办公时间前往美思明智香港办事处了解情况。但看到的是那里空无一人，门锁著，灯没亮。附近办公室有两名雇员说，最近一段时间他们没有看到美思明智办公室有人工作。 中国一方面要求外资投入中国市场，以帮助中国经济复苏，但另一方面，公安部门却不断调查驻华外企。今年3月，美思明智北京办公室遭到中国国安的搜查，五名中国员工被拘留。在几乎同一时间，日本一家药物公司驻北京的高级主管因所谓的「间谍」指控被拘捕，引发日本的不满。到4月，中国公安又到贝恩咨询公司上海办事处进行突击搜查，向公司员工进行了盘问并带走了公司部分手机和电脑。五月初，中国国安对美国咨询公司凯盛融英（Capvision）在中国多地办事处进行突击搜查，其中包括上海、北京、苏州和深圳。当局称该公司没有认真履行反间谍安全防范责任义务。 香港一直被誉为国际金融中心，而且实行一国两制，一般外资企业均以香港作为地区基地，相信香港的法治系统能保障公司和工作人员安全，这次美资公司在北京出事，短时间内连带撤离在香港的员工，自1997年主权移交以来比较罕见。 责编：温晓平 9. 【香港法庭】3男831太子站非法集结及暴动罪成 判囚8个月至5年半 2019年8月31日旺角及太子站内先后发生冲突事件，3名男子分别被指参与非法集结或暴动、破坏港铁设施、袭击乘客及抢去乘客手机等，早前经审讯后被裁定多项控罪罪成，3人今（19日）在西九龙裁判法院被判刑。暂委法官徐绮薇判刑时批评，示威者在旺角站大肆破坏不负责任，并为之后发生的太子站暴动埋下导火线，其中两名被告曾向乘客以弹叉射及投掷水樽，积极参与暴动，亲自作出破坏社会安宁行为，终两人监禁58及66个月。至于另一被裁定在旺角一带参与非法集结的被告，则被监禁8个月。 被告置身其中已起鼓励作用 本案3名被告，分别为现年24岁的简梓滨、现年22岁的连俊雄及现年26岁的卓嘉豪。暂委法官徐绮薇今天在在判刑前，先覆述各被告的个人背景及求情内容，提及简梓滨生于内地，与父母价值观不同且缺乏沟通，彼此关系欠佳，曾重读中四，努力不倦下终修毕心理学副学士，惟本案定罪或令他无法如愿成为加密货币从业员。 至于另一被告连俊雄，徐官指根据辩方呈上的精神报告，显示连生于单亲家庭，不时被患有精神病的母亲虐待，小学时曾获法庭颁下保护令，中学时曾因操行问题入住男童院，又透露报告指他患有专注力失调及过度活跃症、对立反抗症及躁郁症，或因专注力失调及过度活跃症影响情绪而犯下本案。 被告卓嘉豪则是一名运动导师，在中小学田径队任教足球、花式跳绳及复康训练等，因本案需搁置向小学求职的计划；另外，他与友人成立社区组织帮助地区内低收入人士，并与区议员合办心理健康课程，获亲友、学生及家长等撰写逾30封求情信，赞扬他乐于助人。 徐官判刑时指出，涉及被告简梓滨的非法集结罪，发生在弥敦道及奶路臣街交界，人流车流络绎不绝，当时逾百名示威者占据行车线，有司机因移走路障被掟杂物，巴士欲驶过亦不果，认为万一有车上乘客下车理论，或激起示威者强烈反应，有机会演变成暴力事件，而当时示威者叫喊「没有暴徒只有暴政」、「光时」、「香港警察知法犯法」等侮辱性口号，鼓吹煽动对政府及警察的仇恨、加深社会撕裂，直指不应姑息此等行为，虽无证据被告有实质举动，但身穿黑衣并戴口罩置身其中，已起鼓励作用，故以监禁9个月为量刑起点，因被告没刑事定罪记录，酌情减刑至监禁8个月。 一被告经常任义工获酌情减刑两个月 徐官续指，警方采取驱散行动后，示威者跑入旺角站大堂继而大肆破坏，对港铁乘客及职员人身安全构成威胁，绝不能容忍此不负责任行为，其间片段拍到被告连俊雄持弹叉破坏控制室玻璃屏幕，在暴动期间犯下刑毁罪，直言是担当主动角色并积极参与其中，故就两项控罪，分别判囚54个月及15个月。 及后由于在旺角站内的示威者为逃避警方追捕，阻挡车门关上令列车不能驶离，徐官指此举为之后的太子站暴动「埋下导火线」，由于案发时已是晚上11时，示威者行为无疑令归家心切的乘客不满，一名男子Y选择投诉便遭示威者连番袭击，包括被人利用铁通状物体拍打，又被扯头发及掌掴，连俊雄不时对车厢内乘客拉开弹叉并向X射击，另一被告卓嘉豪就跟他人在车门谩骂车内乘客，并向乘客投掷水樽，两人均积极参与暴动，直言涉案暴力行为在紧闭环境下发生，对市民人身安全及财产构成威胁，最终没有人受重伤纯属侥幸。 徐官最后就发两名被告在太子站内的暴动、袭击他人致身体造成伤害及普通袭击罪，以监禁5年、9个月及3个月作作量刑起点，其中连俊雄连同旺角站内的暴动罪及刑毁罪，共面对5项控罪，徐官基于涉案地点不同，下令部分刑期分期执行，而其精神状况不构成特殊减刑理由，判他一同监禁66个月。 至于卓嘉豪涉及3罪的在同一地点发生，徐官下令同期执行，判他入狱60个月，惟留意被告众多求情信显示他经常任义工，协助基层人士，故酌情减刑两个月，总刑期监禁58个月。 案件编号：DCCC737/2020 记者：吴婷康 责编：温晓平 10. 中国参与老挝军演 越南忧心忡忡 中共解放军近日高调参与邻国老挝的军演，并藉机向万象展示其最先进武器。有分析指两国越走越近，令区内的越南感到不安。 本台英语组报道，为期三周的「友谊盾牌2023」军演于5月9日至28日于老挝首都万象附近的一个军队训练场举行，约有200名中国军队和700名老挝军队参加。 中共央视周三（17日）播放关于该军演的简讯，其中看到老挝军人在中国教官的指导下用中国枪支和步枪进行实弹打靶练习。另一党媒《环球时报》说：「老挝部队首次获得了⋯⋯使用中国人民解放军下一代军用步枪的亲身体验。」该报引述中国专家的话说，这些交流「显示了高水平的互信和军事合作」。 据中央电视台报道，部队还练习了车载武器、便携式火箭发射器、榴弹发射狙击手和迫击炮的实弹射击。演习中使用的中国轻武器包括快速手枪、多姿态步枪和远程狙击步枪。 中国国防部发表声明，指这次演习旨在「交流两国军队的经验，也是深化两国之间友谊和促进合作的具体措施」。 台湾独立军事分析家颜文德（Wendell Minnick）在接受本台英语组采访时指出，老挝和越南之间的越走越近，「这样的活动肯定会让越南军队忙不过来」。他认为越南是老挝最大的传统盟友，但近年来万象一直在向中国靠拢，强调自越战以来，中国军队一直在老挝。 中国一直盯著老挝作为其出口军火及军事装备的市场，但到目前为止，这个内陆国家由于缺乏资金而没有购买多少。老挝军队使用的大部分武器和军事装备都来自苏联时代，之后是俄罗斯。 据《新华社》报道，2017年4月，北京向老挝国防部赠送了「办公设备」，外界怀疑这实际上可能是国防设备。该年11月，万象宣布了一份价值数百万美元的合同，从中国国有的中国北方工业公司购买武器和设备。由于老挝没有进一步披露交易细节，外界也无从得悉该交易最终是否有落实。 中国军队在联合演习中带来了一种新型突击步枪191型，据说与解放军以前的95型步枪更轻，使用寿命几乎增加了一倍。191型首次出现在2019年中国70周年阅兵式上，据了解最近已发放给新疆军区的部队。 台湾国防安全研究院专门研究解放军地面武器装备的高级研究员许智翔说：「我不认为新的步枪有那么大的优势。」他在接受本台英语组采访时指出，「也许新型号的弹药有所改进，虽然口径相同，但191型仍然只是另一种中国制造的突击步枪，与他们以前的型号QBZ-95没有太大区别。」目前还不清楚这种步枪是否会提供给老挝。 颜文德说，虽然像步枪这样的小型武器价格低廉，而且老挝军队也能买到，但它们 「不会改变大局」。但解放军「知道老挝需要甚么，而且小型武器成本低、维修成本低」。 颜文德说：「如果老挝的国防需要更高级的技术，中国将简单地把老挝置于其国防保护伞之下。」「导弹和雷达可以简单地以免债租赁协议的形式转移到老挝，并由中国技术人员在老挝操作。」 越南国营传媒没有报道是次演习，但越南的军事分析家一直在密切关注事态发展。 越南曾经是老挝的唯一军事盟友，因为两国于1977年9月签署了国防条约。两国的共产主义政权有著牢固的联系，这种联系早在1975年越战后他们上台前就已存在。 但随著中国经济影响力的增长，北京与万象的夥伴关系也在加深。越南和中国曾在1979年打了一场边境战争，两国在南海同时有主权声索。 河内的一位因话题敏感而不愿透露姓名的观察家说，虽然「老挝有大量的中国军事装备，但总的来说，它们的质量并不高。」 另一位来自波士顿学院的分析家康武（Khang Vu）告诉本台越南组，正在进行的联合演习可能有助于令老挝更进一步靠拢中国。康武说：「中国和老挝之间加强防务合作将削弱越南和老挝的防务关系。」 记者：方德豪 责编：李荣添 网编：江复 11. 市场对中国经济复苏感担忧 人民币跌至近半年低点 中国人民币币兑美元汇率在周五（19日）跌至去年12月以来的最低水平，中国近期经济数据乏善足陈，表明中国复苏步履蹒跚。 在岸人民币周五下跌0.3%，至1美元兑7.057元，延续了本周的连跌走势，此前4月份的数据显示，消费者支出和工业生产疲弱，青年失业率亦创新高。 这些数据使市场对中国经济的健康状况产生了怀疑，在去年放松严苛的清零限制后，市场曾预期中国经济会出现强劲反弹。 另外，在日本股市节节上升之际，中国股市周五亦下跌不止，科技巨头阿里巴巴第三季度的疲软业绩打压了投资者的信心。 中国基准沪深300股指下跌0.5%，而香港恒生指数回落1.3%。恒生科技指数下跌超过2%。市场对科技行业的悲观情绪超过了对美国可能很快达成提高债务上限和避免违约的希望。 记者：方德豪 责编：李荣添 网编：江复 12. 英日签《广岛协议》 强烈反对武力改变台海现状 七大工业国集团（G7）峰会周五（19日）在广岛登场，英国首相辛伟诚（Rishi Sunak）与日本首相岸田文雄周四（18日）先行会晤，并签订《广岛协议》，强调英日将致力强化双边「全球战略夥伴」关系，并指台湾海峡的和平稳定是国际社会安全繁荣不可或缺的一部分。 综合外电报道，《广岛协议》呼吁中国大陆采取国际社会负责任成员应有作为，并提及英日皆严正关切东海与南海局势。英日强烈反对「在世界上任何地方」任何企图单方面透过武力或威吓胁迫改变现状的行为，并敦促和平解决两岸议题。 针对中国及俄罗斯等国扩散其影响及冲击国际秩序，英国与日本不点名回应指出，两国「有决心强化以法治原则为基础的自由开放国际秩序」，并维护联合国宪章，包括尊重各国主权和领土完整。英日强调改革联合国安全理事会的重要性。英方表示，支持日本成为安理会常任理事国。 协议重申，英日将致力寻求彻底解除朝鲜持有的大规模杀伤武器和弹道飞弹，接著点名中国大陆「应正视自身国际责任」。英日是「最密切夥伴」，将肩并肩一同应对前所未见的全球挑战，推展安全、韧性、繁荣，以及促进印太区域的自由开放。 英日指称，印太区域与欧洲－大西洋区域的安全繁荣密不可分，两国将就安全议题加强双边密切谘商，并将致力寻求举行规模更大、复杂度更高的联合军事规划和操演，以及增进双边安全防卫产业整合。 在安全防卫事务方面，《协议》提出加强两国军事合作，承诺将采取一系列措施，促进印太区域的自由开放，包括提升双方武装部队的协同作战能力、密切协调自第三国撤侨的应变计划，并将日本自卫队采取「资产保卫措施」的可能性纳入行动构想。 此外，英日将联合加强北大西洋公约组织（NATO）与日本的合作，一同强化英日与「北约新夥伴」以及北约在印太区域既有夥伴的对话和合作。北约目前在印太区域有日本、韩国、澳洲、纽西兰等4个正式夥伴，并规划在东京开设联络办事处。 在经贸和科技领域方面，协议提到，英日将强化关键矿产合作，规划今年底前签署相关合作备忘录。英日将建立半导体夥伴关系，善用各自的强项，包括晶片设计、先进半导体封装、化合物半导体和先进材料，并将透过双边和多边机制，合作增进半导体供应链韧性。 在能源领域，除了再生能源，英日重申将进行核能合作，其中包括小型模组化反应炉、次世代反应炉、核融合等高科技项目。 记者：方德豪 责编：李荣添 网编：江复 13. 美日元首会晤 双方同意加强威慑中国 日本首相岸田文雄周四（18 日）与到访出席G7峰会的美国总统拜登举行会谈，两位领导人强调决不容忍任何以武力改变印太地区，特别是东亚地区现状，鼓励和平解决台湾问题，并同意继续密切合作解决与中国有关的问题，进一步加强日美联盟的威慑和反应能力。 综合外电报道，拜登目前正在日本参加周五至周日（21日）在广岛举行的七国集团首脑会议。日本外务省声明说，两人就地区问题交换了意见，其基础是认识到决不能容忍任何以武力改变印太地区，特别是东亚地区现状的单方面企图，重申台湾海峡两岸和平与稳定的重要性，并鼓励和平解决两岸问题。 两人亦就美日之间的安全合作交换意见，在日美安全协商委员会和在日本举行的日美首脑会议成果的基础上进一步加强日美联盟的威慑和反应能力。 日本外务省声明又指，拜登欢迎日本和韩国之间关系的改善，同意继续在日本和美国之间，甚至美日韩之间密切合作，在加强区域威慑力方面实现朝鲜半岛无核化。岸田还要求美国继续给予理解和合作，以便立即解决朝鲜绑架日本人问题。 声明说：「两位领导人同意与七国集团和其他志同道合的国家密切协调，继续对俄罗斯实施制裁和对乌克兰的大力支持。」拜登和岸田确认了接触和支持「南方世界」（非洲、拉美以及亚洲发展中国家）的重要性。两位领导人同意密切协调，向世界展示七国集团在解决国际社会和该地区问题方面坚定不移的团结力量。 拜登和岸田共同认识美国对该地区经济秩序的参与正变得越来越重要，并就印度-太平洋经济框架（IPEF）进行了讨论。岸田转达了日本对《跨太平洋夥伴关系全面进步协定》（CPTPP）的看法，两位领导人分享了促进和保护关键技术的重要性。 两位领导人欢迎日本和美国的大学和公司计划在量子和半导体领域签署夥伴关系，并同意将合作扩大到生物技术和人工智能领域。拜登和岸田分享了为加强能源安全而共同努力的重要性。两位领导人同意通过日美经济政策磋商委员会进一步实现经济安全合作。 根据日本外务省发布的声明，岸田称日美联盟是印度-太平洋地区和平与稳定的「基石」。 记者：方德豪 责编：李荣添 网编：江复 （完） =========================================================================== 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese YouTube：http://www.youtube.com/@rfacantonese MeWe：https://mewe.com/p/自由亞洲粵語rfacantonese Instagram：https://instagram.com/rfacantonese/ SoundCloud：https://soundcloud.com/rfacantonese 自由亚洲粤语节目的广播频率介乎於短波波段20至23之间。广播时间∶（北京时间）晚 上10时至11时。敬请调校收听。