[Cnews] 4-17-2023 CNEWS

*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2023年4月17日 1.移英港人被拒取回逾20亿英镑强积金 分析指属政治决定 英国人权组织「香港监察」（Hong Kong Watch）最近发表报告指，BNO移民的港人被限制领强积金（MPF）， 料涉款高达22亿元英镑，或多达16万人受影响，故号召港人周一（17日）趁香港财库局长许正宇访英时示威，抗议「政治打压」，更指汇丰银行是「帮凶」之一。近日有媒体报道，有移加港人即使经BNO已获永居，申领强积金仍被拒，有分析忧虑港府做法乃「政治决定」，当局一再「搬政治龙门」，恐更多用BNO移民港人将更难取回强积金。 英国时间周一中午，有港人手持标语在伦敦市政厅（Guildhall）外向许正宇示威，要求取回其强积金。本台记者发现，许正宇在市政厅发表演讲后由后门走，有示威者追车，追数条街后，有示威者站于怀疑许正宇车头前，其后有示威者被撞开，有白人男子突然用长柄雨伞袭击示威者，其后进入中国银行避风头。 据「香港监察」周日（16日）发表的报告指，自《港区国安法》生效后，中国外交部和港府2021年1月单方面不再承认BNO签证作为身分证明，不但导致数以十万港人无法入境，更有大批通过BNO移英的港人被港府扣起强积金，估算涉及约22亿元英镑，涉及MPF计划包括总部位于英国的汇丰银行，和总部位于加拿大的宏利保险。迄今逾16万已申请BNO签证的港人，恐受影响。 「香港监察」政策和宣传总监Sam Goodman批评中国政府和港府以此方式「惩罚」和「报复」移英港人，形容是「无耻的资产掠夺」（ a brazen asset grab），指做法「严重违反了《中英联合声明》和《基本法》规定的义务」。 对于报告又指，曾公开支持《港区国安法》的汇丰银行，通过各种计划占据MPF市场约 30% 的份额，意味著将扣留约 6.6 亿英镑的资产，Sam Goodman认为「汇丰没有履行其作为MPF受托人的责任」，且「听命于独裁政府」，认为汇丰须向客户和英国政府交代。 香港雇员一般要到65岁退休年龄方可提取强积金，但若供款者将永久离开香港，可申请提前领取。但当英国政府因应《港区国安法》启动BNO签证计划，为港人提供移民英国的「救生艇」计划后，港府即宣布不接受BNO签证为「永久离开香港」的证明。因此以BNO签证移民的港人，必须在6年后在英国入籍，才能取回在香港的强积金。 前有线财经台台长、财经评论员颜宝刚向本台分析指，港府的做法是「政治决定」。 他又引述加拿大《明报‧星期六周刊》上周报道指，有一对移加港人夫妇，以他国永久居留权（PR）申领MPF仍被拒，因「体现是用BNO申请居留权」，担心反映入籍亦未必能提前领回积蓄。 颜宝刚说：这是很令人担心的。可能移英6年后，「5+1」成为英国公民后，再向积金局申领MPF，当局都会有不同的理由，包括主动披露是否以BNO申请英国公民。等到65岁才能领取，情况是很不理想。似乎港府有心留难BNO移英港人。 财库局回覆本台查询时，形容移英港人未能取回其MPF供款为「误解」，许正宇对此「严正澄清」，相关MPF事宜只涉及BNO护照，而中英两国政府对处理香港居民持有BNO护照「早有共识」，并于1984年互换备忘录确认，「其中英方承诺不给予持有英国国民BNO护照的香港中国公民在英居留权」，又指港府也于2021年1月宣布不承认BNO护照，故「强积金计划成员不能依赖BNO护照或其相关的签证作为永久离开香港的原因，并申请提早提取强积金的证据」。 至于汇丰银行目前仍未有回覆本台查询。 记者：李若如 责编：温晓平 网编：毕子默 2.夏宝龙称游行非表达诉求唯一方式 工运人反问：香港系咪复常？ 香港「五一游行」过去3年被港府以防疫为由禁止，今年能否「复常」？中国国务院港澳办主任夏宝龙近日访港开腔称「游行不是表达利益诉求的唯一方式」。虽然亲中建制阵营解读称「不代表不准港人游行」，惟当中昔日「五一」常客的工联会已称倾向不办游行。而亲泛民的前职工盟主席黄乃元则向本台称不会放弃申请，形容「五一」游行形同「试金石」，「港人游行自由是否正常、复常？届时港府自有分晓」。 中国全国政协副主席、国务院港澳办主任夏宝龙访港，周六（15日）出席「全民国家安全教育日」活动称，香港有「暗流还在涌动」，声称维护国家安全与表达利益诉求「并不矛盾」，「游行不是表达利益诉求的唯一方式」，又称环保民生的诉求很容易「被骑劫」，「被歪曲成政治问题」。 全国人大前常委、全国港澳研究会副会长谭耀宗周一（17日）在《香港电台》一个节目「澄清」，夏宝龙并非说不准举行游行。 谭耀宗说：夏宝龙提醒大家，现时社会稳定、由治及兴，但亦要居安思危，恐怕有人会搞破坏，要提高警惕性。 那是否代表港人未来游行能「复常」，传统「五一劳动节游行」将重现香港？昔日「常客」的亲中、建制劳工团体的工联会和劳联，近日已表达有退意，随夏宝龙的口径称，担心被人「骑劫」，前者称倾向不举办游行，后者指或申请。 立法会唯一非建制派议员、政党新思维的狄志远认为，游行仍有机会举行，在《港区国安法》之下，不忧「被骑劫」。 至于在《港区国安法》生效后，职工盟作为60多个被迫解散的工会组织之一，其前主席黄乃元、及前干事杜振豪，正申请「五一游行」不反对通知书。黄乃元向本台称，不会因夏宝龙的言论影响申请决定。 黄乃元说：我相信有关当局很有决心，向普罗大众社会是「复常」。「复常」的意思是，一切如平常一样。大家无需煞有介事，太多去解读和担心。传统五一劳动节就会有关注劳工的团体出来劳工阶层发声，就是如此简单。 至于有多大信心申请成功，黄乃元如此说。 黄乃元说：我的信心来自己当局有多有决心显示社会复常。 上月底将军澳居民反对填海的游行，作为疫情「复常」后首个大游行，遭警方「加辣」附以被指「具侮辱性」限制，包括必须挂颈卡牌识别、拉胶带防「外来人」混入等。被问到会否主动在五一游行申请加入有关措施，黄乃元透露，现计划于当日下午3时由维园起步，游行至政府总部，预计有500人参与，目前警方仍就申请未接触他们，但认为不宜过早预设条件。他指，当日示威形同港人游行自由的「试金石」。 黄乃元说：警方给予甚么条件给我们，公众都会有反应，不只是申请者。大家会思考，这是否一个自由的游行？我只是天真地如官方所言的一个「复常」的游行。 时事评论员刘锐绍整体分别认为，官方未来对港人游行尺度「倾向从紧」，「从《基本法》23条立法现仍讨论不休，可见一斑」，相信会有更多「政治性」和「目的性」的选择和考虑。 刘锐绍说：例如这游行是否有政治性质，或民生事务，因应人和团体而异去评估风险，亦一定与政治气候挂钩。正如内地官方会按其政治需要建立其游行文化。 刘锐绍认为，在举办游行与否问题上，建制派会按官方要求办事——办游行，可助营造粉饰太平的效果；不办游行，则为减少官方双重标准的尴尬。 正申请五一游行不反对通知书的前职工盟干事杜振豪周六接受电视台访问时则表示，任何公众活动，包括在会展办展览都有机会被骑劫，认为不能「斩脚趾避沙虫」，他又认为政权很强大，如「一个巨人毋须害怕蚂蚁」。他又指警方有足够资源维持国安，绝对不用牺牲基本法保障的公民权利。 本台就今年五一游行申请情况向港警查询，包括已获批的申请宗数和条件等，惟对方均拒具体交代。 记者：李若如 责编：方德豪 网编：江复 3.传印尼制定台湾撤侨应变计划 台外交部：协助保护各国在台公民 印尼外交部公民保护局近日透露，正为在台工作的35万印尼公民拟定紧急应变计划，因应台海冲突撤离台湾及周边国家侨民。台湾外交部回应表示，持续与各国驻台代表机构保持密切联系，并适时提供各国为保护在台公民所需的必要协助。 印尼《罗盘报》（Kompas）上周五（14日）报道，印尼外交部公民保护局主任努格拉哈（Judha Nugraha）表示，政府持续关注台湾情势发展，预测各种可能性，并与驻台北印尼经济贸易代表处合作，准备好紧急应变计划。 在台北，外交部周一（17日）回应表示，中国近来肆意升高对台军事威胁，严重危害台海及区域安全与和平稳定，已引起印尼及菲律宾等周边国家高度关切，包括对其在台侨民是否受到中国武力威胁，并思考具体保护其侨民的措施。 外交部指，保护在台公民是各国驻台代表机构重要工作之一，外交部持续与各国驻台代表机构保持密切联系，就区域情势交换意见，并适时提供各国为保护在台公民所需的必要协助。 国民党立委陈玉珍表示，印尼撤侨计划相信确有其事，因为之前参加某使馆外交相关活动时，跟其他国家外交人员讨论到这个问题。 陈玉珍说：因为现在整个局势是，我们台澎金马内部觉得好像没甚么，不觉得很紧张，但是世界各国在他们的国家，有一点好像温水煮青蛙我们没有感觉。但是那天在外交的场合我也听到，其实不只印尼，我还听过其他国家事实上也有做撤侨的计划，这是外交使节跟我聊天讲到的。 陈玉珍指出，有些主要的国家派驻到台湾的安全人员也增加了，大家如果去了解就会知道，她认为这些国家正做相关的准备。 陈玉珍说：当然世界各国看到台海局势，现在好像是东亚的「火药库」，一定会很紧张，自然会拟定相关不管是撤侨，或者是对他们在这些的使馆人员到时候做相关的保护，这是无可厚非的，可看外国跟媒体都认为很危险。 不过，民进党立委陈亭妃认为，消息只是大家的揣测和谈论，而且还未经证实。 陈亭妃说：其实很多的假论述、假消息都非常的多，我觉得这个还是要确认。直接的确认然后确实有这样的状况，我们再来做论述。其实每次在Line的群组当中或者一些媒体的报道当中，大家都不断的讨论这样的议题，但是事实如何，现在还有待确认当中。 民进党立委张宏陆相信，是中国在背后施加压力，导致印尼政府放出这样的消息表态。 张宏陆说：不认为印尼政府真的会这样做，我觉得这是一种表态或者是一种谈判筹码而已。是不是受到中国的压力，北京想把我们台湾的劳动力抽走？ 台湾外籍工作者发展协会会长徐瑞希表示，今年有不少在台工作印尼人，已经陆续返回印尼。她认为，除了疫情之外，另一原因是台海情势紧张，造成这些在台工作印尼人的疑虑。 据《台视新闻》报道，除了印尼之外，传出欧美还有三个大国跟进撤侨计划。 记者：锺广政 责编：方德豪 网编：江复 4.河南性侵案书记勾结黑帮多年 中央下令调派异地公安接手侦办 河南南阳镇党委书记涉嫌性侵案，陆媒报已由上级指定异地公安侦办，有知情人举报涉案书记家族本身就是当地最大的涉黑团夥，而该书记交往的人士更是在当地工业区知名的暴力涉黑组织骨干。本台向当地市民、官方求证，对方均三缄其口。 尽管官方全力封锁消息，但河南唐河县祁仪镇党委书记、该县重点培养干部、官二代李博涉嫌性侵一事依然持续发酵。综合近日大陆新闻报道，李博案发后已被免职，而本案已由上级公安机关指定异地警方侦办。 一宗地区案件要由上级公安指定异地侦办，做法似乎并不寻常。 要求匿名的知情人告诉本台记者，李博长期和黑社会成员关系密切，在当地早不是秘密，他的家族也长期涉黑，其多名近亲疑似因系社会暴力组织头目而被判刑。而李博的父亲李金山，作为当地主的纪委副书记和监察局长，却能全身而退，甚至儿子还一路快速提拔。 他说：李博，当时他不是轮奸是他们三个人吗？另外一个人的名字叫杜亮，也是做黑社会的，这个李博的他妈那边儿那个家族就是唐河县最大的黑社会家族，他就是2019年唐河号称打掉的最大的黑社会集团的首犯，叫刘恒，被判了20年，去年死在监狱里了，然后他的舅妈叫孙秀霞判25年。如此大一个黑社会的集团，都没有影响到这个李金山，据说他很早就和李博的妈妈离婚了，但是呢，还在一块儿生活。 据指，和李博同时涉嫌这次性侵的两人，分别是当地涉暴力组织成员杜亮和曲赏。其中曲赏是当地著名的黑道老大「高二军组织」的骨干。据一份2014年的举报材料显示，该组织首领高二军外，还有赵简单、党振、李冲等数十名成员，他们暴力垄断工业区的工程、原料供应等业务。2015年，高二军因涉暴力和枪支等犯罪行为被判刑16年，至今仍在狱中。而出狱后的曲赏则成了当地新的带头大哥。 该知情人指出，李博父子及其家族黑白通吃并不让人意外。他指出，原中国政法大学副教授冯军旗在南阳新野挂职期间，经过大量访谈和调查写出的博士论文《中县干部》就揭示过当地的政治生态，而其中，家族关系、裙带关系，是非常突出的现象。 他说：《中县干部》是冯军旗在新野县写的，这新野县和唐河县就挨著呢，知道吧？都是这个，处于南阳市、的这些县，基本上它这种政治、经济、生态都是一样的，可以想见，当地官黑勾结的这种政治生态已经到了甚么地步了。 本台记者发现，李金山的妻子确实姓刘，根据一份2015年的公开网上举报材料显示，该县工业区大张村村民余朝志，就公开实名向中央巡视组举报李金生和其妻兄暴力强占其土地，并毒打其女儿。但现在相关的举报文章已被遮罩。 针对知情人透露曲赏曾敲诈勒索当地多家酒店，并在当地「丁老大大盘鸡」饭店内，当众杀伤一名食客。本台记者分别联络这家饭店的老板，以及一位酒店的管理人，但两人一听是采访黑社会暴力伤害事件，都保持沉默，一字不说。 唐河县工业区所在的兴唐街道办在回应本台记者采访时，称自己无法处理甚至时反映关于辖区黑社会的问题。她的理由是，街道办不是公安，没有执法权。 街道办：我们兴唐街道，工业区这边这个，你问黑社会啥的，我们也没办法管呀，没有执法权啊。这种情况的话，也不是说我们能直接反映上去的。你说那种情况我们是真不了解。 唐河县政务热线也以不知情为由，拒绝回应与李博父子有关的任何问题。 本台记者亦多次向唐河县、祁仪镇政府、唐河县政协求证此事，但都没获回应。 记者：黄小山/程文 责编：方德豪 网编：江复 5.【香港法庭】8人涉9.29金钟暴动审前认罪 判囚28至34月 2019年9月29日有香港市民发起「全球反极权大游行」，大批示威者被捕，其中一宗案件，8名被控暴动罪被告，上月在案件开审前承认控罪，周一（17日）被判刑入狱2年4个月至2年10个月不等。 本案8名被告，分别为何狄恒（20岁学生）、霍文聪（21岁学生）、黄梓杰（19岁学生）、罗康杰（20岁学生）、陈和睿（20岁学生）、陈恩富（27岁营业代表）、岑璟祯（19岁学生）和赖驹驰（19岁）。各人承认一项暴动罪，指他们于2019年9月29日在金钟道一带，连同其他身份不明的人士参与暴动。 一众被告在上月案件开审前认罪，继而被即时还柙，他们今天步入法庭时，望到有多名旁听人士站立并挥手及竖拇指，多人都展露笑容，又挥手作回应。 案情透露，当日有人发起「全球反极权大游行」，以铜锣湾崇光百货作起点，终点为金钟政府总部，而警方没有接获任何通知，亦没有发出不反对通知书。及至当日下午1时起，人群沿轩尼诗道往政总出发，令港岛区交通严重受阻，警方曾多次发出警告，至3时许，游行演变成暴动，有人在金钟的行车天桥及马路设置路障，至少500人于政总外行人路集结，并以伞阵、路牌及自制装备掩护，向警方投掷砖块、汽油弹及石头等硬物，部分汽油弹掉落水马爆开及燃烧。 法官练锦鸿判刑指，示威者当日行动极具恐吓性，严重影响社会秩序，又指有人高举外国国旗集结，并与警方对峙及作出攻击，除瘫痪公共交通外，亦对游客及市民带来影响，形容金钟「形同战场，不能如常运作」又指金钟有不少高档次商铺、酒店及政府总部林立，为商业心脏地带，而示威「实际影响整个港岛的运作」。 他又表示，虽然没证据显示暴动由某单位精密计划部署而产生，但分析暴动由孕育到成形有一定模式，每次均由抽象政治因素发动和平示威开始，并在民意、政客、传媒及博客等推波助澜下，以破坏公物、扰乱民生及与执法人员冲突结束，并保守估计至少有千人参与该暴动，而对峙人数就介乎200至500人不等。 练官又指，当时在场示威者以口号谩骂警员，又以雷射笔、硬物、催泪弹弹头及纵火攻击，警员没有受伤，全因有足够装备和训练，非示威者行使暴力时有所保留，而暴动历时至少两小时，示威者在警方发射催泪烟及水炮后仍拒绝散去，对公众造成极大滋扰，令大众感不便、不适及不安，破坏香港引以为傲、和平务实的良好国际声誉。 此外，案中没有证据显示暴动造成的损失，但当局需要清理路面，商铺亦损失生意等，以上因素皆无法估计，且示威令社会分化，而被标签黄蓝的人，他们的言行会得不到客观合理及持平讨论，只被视为政治表态，直指示威者口中崇尚的民主已变成专制，自由被所谓争取民主的人所收窄，直斥各被告助长及延长暴动，是出师无名、自私自大，除牺牲他人财产及自由，更令社会和谐互信及香港国际形象等均难在短期恢复。 练官认为，各被告年轻及从未干犯刑事罪行，相信各人均获家人及教育制度悉心培育，有理想和正当职业，相信假以时日，会成为对家人、社会、国家有意义的人，惟他们在社会氛围及别有用心人士及外来势力下，受旁人鼓励把持不住，而从部分被告装束可见，各人实有备而来，除实际增加破坏者人数，更在精神上支持示威者，留在现场抗拒警员执法，亲自鼓励他人参与暴动，故采用48个月监禁作量刑起点。 就案中首被告在求情时，指案件令其患上创伤后压力症候群，惟法官引述医生报告，指被告患病是因不断目击暴力行为，认为被告决定身处危墙下，看见头破血流实是必然之事，与人无尤；在考虑其中5名被告认罪及个人背景后，决定把刑期下调至32个月。其中一名被告为中大文学及教育学士双学位，品学兼优，将因案件不能成为老师，父亲较早时确诊末期肺癌提早退休，练官决定额外再减刑4个月，判其入狱28个月。 至于其他3名被告，第4被告被捕时身穿黑色装束，带有防毒面具、滤罐和喷漆，推断他有备而来并作出引起暴动的行动，故以50个月为量刑起点，扣除认罪刑期扣减后，判他入狱33个月。另案中第5及第6被告，两人被制服时管有扳手、雷射笔及急救用品，亦身穿黑色装束，法官认为唯一合理推论，是两人有备而来，实际参与暴动、抗衡警员或亲自鼓励其他人士参与，故以51个月监禁为量刑起点。在考虑他们认罪及背景因素，最终把二人刑期下调至34个月。 案件编号：DCCC 114/2021 记者：吴婷康 责编：毕子默 6.浸大学生会内阁吁团结同路人 校方称要处分学生 经过三年出缺后，香港浸会大学学生会第五十六届干事会内阁「沧溟」近日就任，其宣言提到「积极提升同学嘅社政关注度」，「团结一众同路人」，「捍卫普世价值」等政纲内容。校方声称接到投诉，并称该内阁政纲「并不符合社会的标准和价值观」，会对相关学生进行纪律处分。 浸大校方周一（17日）发表声明称，4月初接获有关干事会政纲、年度计划书及财政预算案的投诉，经了解后，认为学生会网上平台发布的资料，「部份对过去事件的描述，出现夸大、缺乏事实根据及偏颇的情况，并不符合社会的标准和价值观。」校方认为，上述投诉成立，并会对相关学生进行纪律处分。至于具体投诉成立的内容、多少名学生将被处分、处分结果等，校方回覆传媒查询时指无补充。 「沧溟」的就任宣言提到：「大学学生会有社会责任，学生会唔为公义发声就有如行尸走肉，失去咗其关怀社稷嘅精神。来年我阁会积极提升同学嘅社政关注度，团结一众同路人，继承先贤之意志，燃点希望之火焰，捍卫普世价值。」 上一次浸大学生会有干事会候选内阁就任已经是2019年的「千鹄」。这四年间，学生会经历过社运、疫情、国安法立法、校方停止代收会费、各大学生会相继倒下，会员人数亦下降至约二千人。 责编：方德豪 网编：江复 7.【香港法庭】黄之锋转载起底西湾河开枪警囚3月 官曾批拖延检控 已解散的香港众志前秘书长黄之锋被指在2020年8月于Facebook帖文，内容涉及一名在反修例运动期间，于西湾河向示威者开枪的警员及其家人资料。黄之锋周一（17日）在高等法院承认违反法庭命令，法官考虑双方陈词后，判黄之锋入狱3个月。法官高浩文去年11月颁下判词时曾批评律政司在本案的延误。 案件申请人为律政司司长，答辩人为现时因47人初选案而一直被还柙的黄之锋。他被指控于2020年8月14日，在Facebook专页张贴一则连登讨论区帖文的连结，帖文附有写上「我地老豆系杀人犯」字眼的改图，其他内容包括西湾河开枪案的警员和其家人个人资料；有关FB帖文在两天内被删除，但已获约4900个互动、186个留言和376次转载。 其中一名被告曾子成的案件亦在今天处理，他被指在2020年6月先后发布包括该警员女儿学校资料，以及写上攻击其家人言论的帖文，今亦承认违反法庭命令。 就黄之锋的案件，律政司一方今陈词，指本案虽然检控有所延误，但没对答辩人构成任何不公，而黄之锋是知名政治人物，其Facebook专页有大量追踪者，任何经其转发讯息均会在网上被广泛传播，加重起底行为严重性，而涉案连结帖文附有大量涉案警员及其家人的个人资料，亦包括「暴力」及「色情」言论，认为法庭应对起底行为及违反法庭命令判以阻吓性判刑，以向公众传递「正确讯息」。 黄之锋由大律师黄雅斌代表求情，指黄同意律政司所指判刑需具阻吓性，故亦是他选择及早认罪的原因，强调他绝对谴责帖文中所有暴力、色情及种族歧视言论，亦向受害警员及其家人道歉以示真诚悔意。至于案件延误争议，黄一方指相关帖文在2019年11月已发布，而受害警员在2022年5月4日录取口供，律政司在同年同月11日决定检控，反映律政司在黄之锋转贴连结后才采取行动，过程只需5个工作天。 法官高浩文考虑双方陈词后，判黄之锋入狱3个月，并将在未来数天后颁下书面判词，以及公布判刑理由和讼费命令；至于曾子成则被判他入狱21天但缓刑1年，法官同时下令他向律政司支付8000元讼费。 而其实除黄之锋及曾子成外，另有两人李伯纳及王国梁，亦涉及相关行为，亦被律政司控告违反禁制令涉藐视法庭。根据司法机构资料，王国梁的案件排期在7月18日处理求情及判刑，李伯纳的案件则暂未安排审讯日期。 法官高浩文去年11月颁下判词，曾批评律政司在本案的延误，指相关案件的案发时间距决定检控时间相隔逾两年，予人感觉有意拖延检控，律政司回应时就只辩称工作忙碌，未有再给予其他合理解释。 记者：吴婷康/程文 责编：方德豪 网编：江复 8.普京见中国防长李尚福 望两军加强联合演训 俄乌战争仍未结束，外界持续关注中国到底有否从中协助俄罗斯，包括提供致命武器等。在这敏感时期，俄罗斯总统普京先在3月与习近平会面后，周日（16日）再于莫斯科会见中国国务委员兼国防部长李尚福。中国宣布此次访问时并没有透露普京会与李尚福的会面。李尚福曾任中央军委装备发展部长，在2018年因向俄罗斯供应武器而被美国政府列入制裁名单。 综合外媒报道，普京表示，他与习近平就新时代俄中关系发展作出规划部署，一致同意进一步加强两国战略协作，深化在经济、文化、教育等领域务实合作。俄中军事合作在两国关系中占有重要地位，希望两军加强联合演训、专业交流等领域合作，不断深化两国战略互信。 是次为李尚福任国防部长后第一次外访，李尚福称特别选择俄罗斯是代表两国关系的重要。李尚福说，中俄军事互信日益巩固，合作成果丰硕。中方愿同俄方一道，全面落实两国元首共识，进一步密切两军战略沟通，加强多边协调配合，为维护世界和地区安全稳定作出新贡献。 自2022年2月俄罗斯入侵乌克兰，俄罗斯和中国已经宣布建立「无上限」的亲密夥伴关系，并决定加强两国在经济、政治和军事的紧密联系。 虽然中国一直否认向俄罗斯提供军事装备，但基辅一名高级官员上周五（14日）说，乌克兰部队在俄军用于俄乌战争的俄制武器中发现越来越多的中国部件。 值得留意的是，李尚福在出任中国国防部长前，曾任中央军委装备发展部长，就是主管军备弹药等物资，并在2018年因向俄罗斯供应武器而被美国政府列入制裁名单。 记者：淳音 责编：方德豪 网编：江复 9.国务院新工作规则删「政务公开」 2023年3月17日召开的国务院第1次全体会议，通过新版《国务院工作规则》，并于3月24日印发。本次修改的一项重要内容是，原第六章「推进政务公开」全文删除。 据内地「电子政务与政务公开」微信公众号介绍，具体删除部份包括：「国务院及各部门要把公开透明作为政府工作的基本制度，坚持以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。」 另外，原本条文规定：「国务院全体会议和常务会议讨论决定的事项、国务院及各部门制定的政策，除依法需要保密的外，应及时公布」也全文删除。 新规则也删去「凡涉及公共利益、公众权益、需要广泛知晓的事项和社会关切的事项以及法律和国务院规定需要公开的事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视、网络、新媒体等方式，依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。」 新增的条文则订明：「国务院要自觉对标对表，坚决贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示」。 责编：方德豪 网编：江复 10.七国外长会议日本举行 反对武力改变台湾现状 七国集团（G7）外长会议周日（16日）起一连三天在日本长野县轻井泽举行。首日会议讨论印太局势及与中国的关系，七国外长一致反对任何以武力改变台湾现状，并重申台海两岸和平与稳定的重要性。 彭博引述美国国务院官员指出，围绕中国的紧张局势是会议的重要议程，由于日本担任七国集团轮任主席国，亚洲的地缘政治挑战将受到更多关注。 欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席博雷利透过视像发言表示，欧洲与中国之间的关系取决于北京的处事手法，欧盟希望缓和台海局势，任何以武力改变现状的举动都是不可接受。 预料七国集团外长在会后将发表联合声明，据报草稿提及要求俄军立即撤出乌克兰，同时反对中国任何试图单方面以武力或胁迫改变现状的做法。 责编：方德豪 网编：江复 11.【财经拆局】强推强积金投资基建债券？政府恐加设提取门槛 英国国民（海外）护照（BNO）持有人申请居留签证推行两年来已有逾十六万港人移英，不过特区政府以政治理由一直留难这些人不许提取辛苦储下的「强积金」（MPF），甚至近日有案例以BNO Visa移民加拿大并成功取得永居，一样面对诸多藉口未能提取MPF。有统计推算BNO Visa申请涉及的MPF未能提走总额达215亿港元，基于特区政府「莫财」，正推动强积金投资基建债券以支付「大白象」工程，恐怕日后政府会加设更多门槛阻挠移英港人提取强积金。 上周在社交媒体广泛流传，是加拿大《明报‧星期六周刊》一则报道有关以BNO Visa护照移民加拿大港人取得居留权（PR）后，以此为理由向MPF受托人以「永久性离开香港」为由提取MPF，却被指确认永居身分的信件上仍有BNO字眼，「体现到是以BNO申请」，故申请被拒。 即使申请人事后收到证明加拿大永居的「枫叶卡」，受托人仍找种种理由例如欠交文件等来拖延；事后更听闻即使有枫叶卡也未必成功，因卡上入籍途径一栏仍写有「GBN」字眼，同样被视为等同BNO。 这一宗MPF受拒新闻在移英港人群组中被广泛流传，在社交媒体之中更非常受到重视，不过奇怪的是在香港主流媒体中，却又一次「全面缺席」，甚至连《明报》本身亦未见报道，到底是真的没有新闻价值？还是现在连提及如何以BNO Visa提取强积金都会视为违法或煽动？真的令人费解。 事件还有更多引伸的问题，如果「枫叶卡」因写有「GBN」字眼而被拒取回MPF，那BNO Visa日后又会否有同样问题？由于BNO Visa是2021年1月起才接受申请，按5＋1的年期，目前未有同样背景的人可以成功入籍。问题关键是当申请人在六年后真的成功入籍，到底又能否以英国永居身分取得MPF？ 翻查英国内政部的申请文件，均未有仔细提及入籍成为英国公民后，护照或身分证明文件上会否提及是否循BNO Visa途径申请，这个就变成了不明朗的因素：会否成为积金局拒绝让持有人提款的借口？ 即使这个情况没有发生，但又有谁可以保证日后特区政府会更改「游戏规则」，包括要求过去几年入籍成为英国公民的香港人，都要主动申报是否透过BNO VISA申请？如果暪报又会否成为失实陈述？甚至不排除日后要申请人主动提供证明不是由BNO Visa入籍？ 香港监察最近发表报告，统计过去两年透过BNO Visa申请移英的十六万人中，扣除小孩及依靠人士，即只计算成年及主申请人，在2021年1月至2022年12月期间，共有96,000人申请BNO Visa移居英国，以每名申请人强积金户口平均有224,000港元去推算，政府「扣押」的强积金高达215亿港元，即大约22亿英镑。 香港在过去3年人口减少，移民海外人数推算介乎20-30万人，翻查积金局季刊数据显示，去年共有3.17万人因永久离港提取强积金，较2021年少5.9%，涉资80亿元，即平均每人取走25万元。而2020年则有3.02万人以同样原因提取强积金，涉资59亿元。 以三年时间约9.5万人以永久离港为理由提走MPF，占整体268万雇员户口占比约3.5%。而涉及金额大约230亿，较强积金总资产约1.108万亿元，不足2%，表面上影响轻微，但如果将透过BNO Visa移英的人计算在内，两项数字就会倍升，涉及MPF户口人数将达20万人，提取金额就增至440亿元。 目前被「扣押」的强积金不是一个少数目，对近年财赤巨大的特区政府来说，如果「扣押」的MPF 能提供资金缺口，将有利填补政府财赤，事实上，新一份《财政预算案》提到，政府未来会在发行的绿色债券和基础建设债券中，拨出一定比例优先供强积金基金投资，可见特区政府已在打MPF逾万亿元户口的主义。 按政府现时计划将债务相对于本地生产总值的比率，由目前4%提升至近百分之十，发债主要将用于基建融资「大白象」工程，包括造价近六千亿元的「明日大屿」以及未知金额的「北部都会区」，有经济学者推算，五年内就会掏空库房。 香港投资基金公会已表态支持政府优先将基建债券予强积金认购，指基建项目具有带来现金流及对抗通胀的特性，是养老投资的良好资产类别，一旦日后好一部分强积金能认购政府基建债券，不单解决政府「莫财」困局，更令「大白象」工程能提早上马，不愧是「一石二鸟」之计。 而且值得留意是，去年强积金平均回报下跌15%，人均蚀逾3.8万元，强积金整体累计亏损近2000亿元，为历来第二大跌幅（图一），亦是2008年后表现最差的一年。当中各类资产类别都录得亏损，尤以股票基金的跌幅最大，平均下挫20%。 即使是今年首季MPF因为股市反弹而收复部分失地，当中3月强积金投资进账2.53%，令首季回报升至约4%，而年初至今则赚9100元，但仍远未追回去年平均亏损的3.8万元。 政府及积金局除了鼓吹MPF投资基建债券外，日前亦宣布优化强积金计划基金审批标准，可推出中国A股基金，而编制恒生指数的恒指公司亦表态，盼强积金能纳入沪深港通及国指作投资「标的」，认为相关股分适合以退休为目的之长线投资产品追踪。 不过我翻查截至四月初的一年强积金表现（图二），输得最多不少均是中国或香港的股票基金，其中交通银行的中国动力股票成分基金以及滙丰的中国股票基金，过去一年仍然亏损逾12%，对要依靠MPF退休的打工仔来说，可说是损失惨重。 可以想像，如果日后MPF信托人增加这些基建债券或A股国指的基金选择，打工仔在错信或被误导情况下投入一生「血汗钱」，本来赖以应付退休开支的金钱就好像「倒钱落海」。更令人忧虑是对一批已经离开香港的移民，他们的MPF户口恐怕会被政府加设更高提取门槛，甚至可能要证明自己不是用BNO Visa途径入籍才能提款，他们的MPF供款就会被「扣押」好一段长时间，甚至直到退休的法定年龄，期间供款被锁死在香港，既要面对高昂的管理费用，投资回报亦难以掌握。 近日英国国会「跨党派国会香港小组」发表长达23页的调查报告，向MPF托管人之一滙丰施予政治压力，指斥滙丰以不充份文件为由，限制移民英国的香港人提取户口内的强积金，认为做法意味银行有份侵犯人权。虽然未必能够即时解决相关问题，但至少令各界更关注移英港人面对的困境，希望能取回应有公道。 - 颜宝刚 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） （完） =========================================================================== 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 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