[Cnews] 4-21-2023 CNEWS

*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2023年4月21日 1.港教会为被逼关闭做准备 噤声后年青教友失望离开 有基督教传媒周四（20日）引述牧者披露，反修例运动期间曾被港府查问「为何在（教会营运）的社会服务场所作教会聚会地方」。有知情人士向本台称，有关教会当时只是如常对外开放，竟被「查问」，对此感到「惊讶」和「忧虑」，又指《港区国安法》实施后，不少教会处于政治阴霾下，言论、活动都变得更「谨慎」，甚至开始思考一旦被勒令关门后的对策。 据基督教传媒《时代论坛》周四报道，香港建道神学院在周一（17日）举办的「塑造香港教会前景会议」中，基督教宣道会香港区联会（下称「宣道会」）总干事范国光牧师指，在社会运动期间，宣道会有教会曾开放地方予人休息，后来「有两份报纸登此事在头条」，「负责管理的政府当局其后问教会『为何有此事发生？』，『教会为何在该处聚会？』」。 本台分别向宣道会和负责规管教会团体的民政青年事务局查询，民青局回应本台指，「并没有纪录显示曾于2019年联络有关教会」。宣道会截至周五（21日）晚上7时半未有回覆。 虽然当局声称「没有纪录」显示特区政府曾查问相关教会，但有份出席周一会议的香港教会更新运动（下称「教新」）总干事梁国全向本台证实，范国光曾提及有关内容。他亦在反修例运动期间听闻这事，包括教会被政府人员问及「这处不是用作社会服务的吗？为何用作教会聚会？」，但不肯定是来自哪个部门，又形容事后令教派感到「惊讶」和「忧虑」。 梁国全说：正如范国光牧师所言，过去20、30年，与政府有共识，教会一直沿用社会服务单位聚会，或进行宗教活动，同时亦服务社会，开放不同人士进入休息、自修、阅读和活动等。而被政府查问后，大家都疑惑「原来这不是共识吗？」 翻查资料，2019年9月反修例运动爆发期间，亲中媒体《文汇报》和《大公报》屡发文，甚至以头版狙击，点名基督教宣道会香港区、循道卫理香港堂等多间知名教会，涉提供休息站和物资「包庇暴徒」，有关报道引起广泛社会忧虑。 据香港法例，大部分宗教团体受《基本法》、《法团条例》和《公司条例》下保障，可于有权享用任何地点包括建筑物或物业单位，但无明文规定用途。 周四《时代论坛》在报道中引述范国光指，对事件「相当困扰」，因宣道会有三份一的堂会都是办社会服务或办学单位，恐「牵一发动全身」，最坏情况是被收回办学权。虽然「经过1年零9个月与当局讨论」，最终仍能继续沿用场地，但经此事后「有危机感」，考虑在宣道会新一个「5年计划」中，架构重组、思索堂会的使用地方。 对此，梁国全指，教会与当局讨论有关忧虑「可以理解」，因教会营运背后始终有来自政府提供的资助，甚至场地，不排除当时随著社会气氛愈趋紧张，大批教会「本著服务社会的心」一贯对外开放，令当局开始收紧教会的动向，怀疑「为何有示威者会走入教会休息」。 梁相信，范所指的「1年零9个月的讨论」，是指教会多次向当局澄清多年来与政府对场地用途的共识，「教会的大门是向任何人打开的」。梁相信，反修例事件对教会来说也是一个转捩点。 梁国全说：被查问事件后，我们都在思考教会与政府信任方面，是否须重新多下功夫去沟通？ 2020年《港区国安法》生效后，不少外界担心香港失去「一国两制」，宗教自由备受打压。梁国全回顾指，「暂时未有教会被官方限制使用社会服务单位或收回办学权」，但不少教会会「自我修正」，「变得更谨慎」，甚至开始思考一旦被勒令关门后的对策。 梁引述「教新」在《国安法》实施1年后，即2021年6月至8月进行的题为「2021逆境中香港教会跟进研究」结果，指当时发现，在全港受访堂会中，逾30%堂会因应社会政治氛围，正考虑或已计划改变堂会现行的运作模式、关注《税务条例》88条对堂会的影响、鼓励会众组织及使用居所作聚会点等。 至于教会内政治敏感话题是否已成「禁语」？梁再引述调查指出，当中「已计划改变堂会现行的运作」的选项中，「将公开言论转为非公开」、「调整讲道内容」的比率是最高，分别占14.1%和11.2%。他认为，客观来看，「教会的言论可以理解为更『审慎』，情况与整个社会相若」。 梁提及，不排除因部分教会言论变得更「不问世事」、自我审查，令青年感「失望」，成为除了受移民潮影响、教会守旧等问题以外，教友近年流失恶化的原因之一。 记者：李若如 责编：方德豪 网编：刘定坚 2.联合国指港生育率全球最低 学者：洗脑教育进一步冲击生育意愿 联合国最新报告揭香港「少子化」问题「冠绝全球」，情况为30年来最严重。有学者指出，香港出生率一直都偏低，但近年教育制度严重扭曲，沦为洗脑教育，令港人生育意愿进一步下降。 联合国人口基金周三（19日）公布年度「世界人口状况」报告，作为「亚洲四小龙」之一的香港，生育率全球包尾，平均每名女性只生育0.8个孩子，其次是韩国（0.9）、新加坡（1.0）、澳门和圣马力诺（1.1）、中国和阿鲁巴（1.2）。比起以低生育率和人口老化问题严重闻名的日本（1.3）出生率还低。 港府统计处早前公布，香港的生育率在过去30年大致呈现下跌趋势，总和生育率由1991年的每1000名女性就有1281名活产婴儿，下跌至前年的772名，创下30年新低。 社会学者锺剑华周五（21日）对本台指出，近年教育制度严重扭曲，令原已偏低的港人生育意愿进一步下降。 锺剑华说：教育制度成为意识形态工具，纯粹灌输，甚至有时是我们所讲的洗脑教育，纯粹想洗脑。那我就会问一个问题：我为甚么要生个小朋友让你洗脑？ 锺剑华指出，香港人口老化问题已成一个重大挑战。 锺剑华说：出生率这么低，从人口学理论说，达不到2.1这个平均妇女生育率，就没法造成人口替代，不能造成人口替代，如果没有其他因素的话，即是说没有「换血」，或者大量输入人口的话，那么人口注定必会随著时间而慢慢老化。 锺剑华又强调，即使香港特区政府近年推动「高才通」计划引入外来人口，但人口老化问题亦未必得以舒缓。 锺剑华说：现时政府希望「高才通」一年申请人数达三万五，做不做到拭目以待。就算他们（外来人口）进来，他会不会很乐意让子女在这里长大呢？近这几年，国际学校都少了国际学生注册，即是说有更多外国人可能离开，或者子女不在香港读书。就当「高才通」收了一些人来港，他们是否会像香港家长那样，千方百计把子女送去外国读书？ 联合国的人口报告指出，全球有三分之二的人生活在生育率低的国家或地区，各国政府近年纷出谋献策，鼓励生育。 其中，匈牙利今年宣布30岁以下的已生育女性，将可以终生豁免个人所得税。南韩2021年宣布推「生育免租」，只要夫妇二人生两孩，就可享免费住10年新屋。新加坡早前宣布，为每名新生子女补贴多3000新加坡元，增加至最少11000新加坡元（6.5万港元），亦让育有孩子的年轻家庭享有预购组屋的优先权 在香港，立法会日前亦通过税务修订条例草案，将基本和额外子女免税额，由12万元增至13万元。 至于生育率高的国家主要都在非洲，其中西非的尼日尔生育率最高，达到6.7。报告指，目前印度人口超越中国位居榜首，但到了2050年，人口最多国家的排序「洗牌」，刚果、埃及、埃塞俄比亚、印度、尼日利亚、巴基斯坦、菲律宾和坦桑尼，将占据全球人口增长一半。 但报告指出，目前有44%的女性没有身体自主权，无法自由选择避孕、医疗保健、是否或与谁发生性行为等，而「这个问题大过人口暴增」。 记者：李若如 责编：方德豪 网编：刘定坚 3.传港府拟修例 《国安法》脱罪可一告再告 传香港律政司建议修例，容许对高院判无罪的《国安法》案件再提上诉，继而翻案重审。当局正进行不公开谘询。分析认为，情况再次显示中共将「以法治国」模式移植香港，破坏司法制度的百年基石。有律师相信，港府要配合中共，对所有异见者定罪，是故就审讯中的多宗《国安法》案件做「无限复活」准备，防止香港法官的裁决背离党性。 港府建议修订《刑事诉讼程序条例》，改变现行做法，容许负责检控的律政司，可以在高等法院不设陪审团审理的《国安法》案件，作出无罪判决后，用「案件呈述」的方法上诉，被告人即使脱罪，上诉法院有权要求翻案重审。 香港《明报》引述当局还未公开的谘询文件内容，当中律政司表示，现行的做法有「漏洞」，引用中国全国人大的法工委负责人，在去年《国安法》释法时提到，特区应及时修改本地相关法律的做法，认为新建议「不影响」有陪审团审理的案件不能「一罪不两审」的原则。 律政司表示，修例建议是必要和正当的做法，让上诉法庭有机会审视及纠正初审可能出现的任何法律错误，让司法机关能妥善履行防范、制止和惩治，危害国家安全行为和活动。 《香港法治报告2018》总编辑兼大律师蔡骐解释，在高等法院审理的刑事案件，都有陪审团，律政司不能上诉陪审团的判决，是尊重陪审团的做法。他表示，律政司不针对「漏洞」的源头作处理，显示《国安法》能凌驾香港所有制度。 蔡骐说：他们在普通法制度下，僭建了《国安法》，导致所谓的「漏洞」。当局执行时发现，《国安法》与原有司法制度不吻合，律政司不是修改《国安法》，而是修改现行的制度，是在《国安法》有漏洞时，要我们迁就，《国安法》已凌驾香港原有很完善的法律制度。 香港立法会民主派前议员许智峰形容，这次修例是把现有制度作重大修改，又说，以往把《国旗法》和《国歌法》等中国法律引用至香港，也不会更改香港原有制度，批评律政司打破香港良好司法制度的百年基石，担心这次做法，是要针对正在审讯的多宗《国安法》案件，要提早准备，加强打击异见者。 许智峰说：所有《国安法》的案件，原本已是政治审讯，已由指定法官审理，也有不能司法覆核，以及可把案件「送中』审理等终极手段，但政权仍觉得不够，这次修订的目的，无可厚非是想让控方的案件和审讯，可以无限复活，使透过《国安法》实行的政治打压，安全系数提高至200%，可以把所有异见者定罪。 本身是律师的时事评论员桑普表示，新建议表面是法律上的技术修订，实际显示中共对香港法官的不信任。 桑普说：香港的法官不是党员，也没有政法委监管，即便它框定《国安法》法官，但中共也相信不了香港的法官，因为他们接受的是中共眼中的西方式法治教育。如果有的法官在一些争议的案件，比方说「47人案」，还有黎智英案，讲逻辑和程序，提出疑点利益归于被告，虽然这种情况未出现，但是香港法官没有党性教育这个漏洞，要先把它堵住。 桑普表示，新的修订也显示，港府有意把《国安法》案件不设陪审团的做法常态和合理化，进一步剥夺被告人得到合理审讯的机会。 记者：陈子非 责编：方德豪 网编：刘定坚 4.中共成立「农管」执法队如土匪入村 分析：习拟储粮备战 中共力推青年返乡就业之际，农业部新成立「农管」队伍在田间执法。分析认为，习近平成立「农管」队伍或为发动战争做后勤准备。不过，近日各地网民纷纷曝「农管」横行乡里，糟蹋庄稼、强买强卖，更有网民录得「农管」自称「王权特许」。有为农民维权的律师指，中共如同土匪抢劫农民田地，恐致粮荒加重。 上周五（14日），中国农业农村部在部署今年「稳粮保供」专项行动会议上，正式确认「农业综合行政执法大队」的存在，其执法边界限定在「种子、农药、兽药、饲料、农机、动植物检疫防疫、农产品质量安全、渔政等多个领域」；且保证「不会干扰农民正常生产生活」，重申「法无授权不可为」。 不过，网友随即纷纷上传视频，对官方「打脸」：有身穿制服的「农管」嚣张地表示：交警管不了的，我们管；城管管不了的，我们也要管；王权特许，先斩后奏，这就是农管。 另外有「农管」以执法为名，强卖农民饲养的家畜并截留卖款；有农民在「农管」逼使下需考取「农业证」；有「农管」禁止农民在鱼塘边种玉米和豆角，理由是秋天叶子黄了不好看；有「农管」肆意干预农民在土地上种植的农作物，一些种好的烟草、蔬菜也被「农管」铲除…… 一些网友指，在「农管」执法乱象中，大规模破坏的都是经济作物、果蔬、烟草等，怀疑背后有官方意图。有消息指，官方向农民部署种植土豆、玉米、蕃薯等粮食作物。 盲人维权律师陈光诚曾帮助很多中国的农民维权，他认为「农管」是中共滥权的缩影，其的核心是剥夺农民的土地私有权，形同土匪，结果必然是导致农民大批出走，粮荒将更加严重。 陈光诚说：共产党推出这样的所谓「农管」也好、城管也好，这种小非法组织，实际上是大非法组织的延伸，土匪有了执照，拼命压榨老百姓。「农管」它核心内容是剥夺了中国农民想种甚么、不想种甚么的这种自由权。中国农民本身种地的积极性非常低，那它再推出这东西，我觉得不但中国（粮食）的产量不会增加，反而会大幅下降。 因支持「八九学运」被迫流亡法国的四通公司前创始人万润南向本台表示，近年，习近平在中美、台海、南海问题上咄咄逼人，因此成立「农管」强逼农民改种粮食，不排除是要做战时秩序和经济上双重的准备。 万润南说：习近平现在在考虑布局打仗，台湾是一个点，南海也是一个点。要打仗的话，他准备战时的经济、战时的社会控制，战时的储备。战时的粮食供应这是他的重中之重。农民已经种了果树了，开了渔塘了，你再让他种粮食，农民不干的，得有人去维持秩序吧，「农管」队伍就是这么一个背景下产生的，是为战时秩序，也是为战时经济服务的。 万润南批评中共返祖推行「秦治」，重构底层互掐的奴隶制度。 万润南说：中国专制政府独行「秦制度」，把老百姓的一半变成奴工、另外一半变成工头、变成军队，让一半人把另一半人管起来，建立「农管」队伍啊就是这么一种奴隶社会。习近平他是瞎折腾、乱折腾，最后把自己折腾死。 目前网上有视频显示，多地农民被「农管」恶行激怒，甚至引发暴力抗争。 其实早在一年前，「农管」已在中国多个省市悄然布局。去年7月，中国农业农村部举办了「农业综合行政执法」大赛，通过遴选，有10个省市的代表进入决赛。目前，湖北武汉已有逾5千名「农管」执法人员。 中国官媒今年3月报道，在黑龙江省，因为农村的秸秆露天焚烧，「农管」对农民罚款逾1.78亿元，去年11月1日至12月15日期间，行政拘留了185人。至此「农管」已经完成了初始扩权。 记者：吴亦桐/程文 责编：毕子默 5.美军官：倘台海冲突将较二战更惨烈 美法元首通电申台海和平重要 驻日美国陆军指挥官沃尔（Joel Vowell）周四（20日）警告，当前局势是他从军32年以来「最具挑战性的时刻」，如果台海爆发冲突，惨烈程度将超过二战。另一方面，台湾侦察到解放军在周四派出19架军机及5艘军舰持续在台海周边活动。美国总统拜登同日致电法国总统马克龙，强调维护台海和平稳定的重要性。 综合外电报道，沃尔周四召开了网上记者会，表示「如果印太第一岛链发生更大的灾难或冲突……那将是扩及全世界的经济灾难。仅就人员损失而言，这将超过或至少等于第二次世界大战的情况，二战期间，每周有数千名不同编队士兵丧生。」 沃尔自1991年起先后驻扎在欧洲、太平洋、中东等地，曾在阿富汗、伊拉克参加作战。他说，当前局势是他从军32年以来「最具挑战性的时刻」。 沃尔又在记者会上回应了有关200多名美军人员驻台的新闻。他没有否认美军驻台的消息，并表示这符合美国法律和一贯的对台政策。依据《台湾关系法》，美军驻台人员致力于提供售出武器系统的培训。 沃尔说，如果台湾「购买了新的坦克，我们将透过国防承包商或军方提供培训人员，让他们了解坦克的运作方式，知道如何发射、通讯、维护。」 台湾中央社周一（17日）报道，为强化国军战斗力，美军已派遣百名现役教官驻台，多数进驻陆军新训中心及后备旅给予建议。台湾陆军司令部对此回应称，陆军各项涉外军事交流均依规划办理，相关细节不予评论。台湾国防部则回应说「乐观其成」。 台国防部周五（21日）通报，周四早上6点至傍晚6点12小时内，侦察到解放军派出19架次军机和5艘次军舰持续在台海周边活动，其中10架次更越过台海中线。国防部指国军以军机、军舰应对，岸上飞弹系统也全程严密监控。台湾外交部表示，近期中国借蔡英文过境美国一事，升高对台威胁及军事恫吓，对区域安全稳定构成严峻挑战。 美国总统拜登在当地时间周四，分别致电早前访华的法国总统马克龙和欧盟委员会主席冯德莱恩。根据白宫公布的通话摘要，两次对话均提及维护台海和平稳定的重要性。 马克龙早前结束访华后表示，在台湾问题上不应成为美国附庸，其言论引起争议。 记者：方德豪/程文 责编：方德豪 网编：刘定坚 6.美参众议员提案助台湾抵中共网攻 美国联邦参众议员周四（20日）同步在参众两院提出《台湾网络安全韧性法案》（Taiwan Cybersecurity Resiliency Act）。该法案旨在加强台湾网络安全，扩大美军与台湾部队的合作，以帮助该岛抵御中共网攻威胁。 参院法案提案人罗森（Jacky Rosen）与朗兹（Mike Rounds）都是参议院军事委员会及其网络安全小组委员会的成员。 罗森表示：「我们必须反击中共日益增长的侵略性，以及它破坏世界各地民主的企图。」他强调，台湾被中国当作网攻试验场，这些手段随后也被用来对付美国。 据台湾政府2019年的估计，其政府部门每月面临中国2000万至4000万次网攻。 罗森指出，这项跨党派立法是为了扩大美台网络安全合作，以强化美台防卫。她说：「作为一名前电脑程式员，我知道，通过与台湾等重要民主夥伴合作，我们可更有效地在国内应对来自中国的网络威胁，协助保卫我们在世界各地的夥伴。」 朗兹强调，台湾的安全对美国国家安全至关重要，加强台湾的军事网络能力，将让台湾易守难攻， 他说：「台湾是一个强大的民主和市场经济体，其人民的价值观与我们相同。随著中共对台湾的侵略性越来越强，这项立法有助于阻止，并在必要时击败中共对台湾的进攻。」 《台湾网络安全韧性法案》将授权美国国防部长与台湾进行网络安全训练演习，捍卫国家军事网络、基础设施与系统，利用美国网络安全技术协助捍卫台湾，并根除针对台湾的持续恶意网络活动。 这项法案的众院版本，是由「美中战略竞争特别委员会」（Select Committee on Strategic Competition Between the U.S. and China）主席加拉格尔（Mike Gallagher）以及胡拉汉（Chrissy Houlahan）共同提出。 加拉格尔说：「中共已在网络空间对台湾发动了攻击，从影响行动到直接针对关键的军事和公共基础设施，这种网攻的影响可能是毁灭性的。」 他表示，这项法案可加强台湾的网络力量，并「在两国之间建立更强大的夥伴关系，保护我们军队和经济运行的关键系统」。 胡拉汉说：「台湾关键基础设施的韧性，对维护自由开放的印太地区来说是绝对必要的。」 她说：「这种扩大的合作，将确保台湾能获得所需的培训和自卫技术，并在对我们的国家安全和全球经济至关重要的地区加强战备。」 责编：方德豪 网编：刘定坚 7.事实查核│拉美多国无条件和中国建交？细数北京的金钱外交 一分钟完读： 3月26日，洪都拉斯与中华人民共和国建交，与在台湾的中华民国断交。台湾总统蔡英文当天指出，台湾「不会和中国进行无意义的『金钱外交』竞逐」。中国外交部发言人毛宁则在27日例行记者会上说，洪都拉斯与中国建交不设任何前提，她反指台湾才「惯于施展金钱外交」，警告「金钱外交没有出路」。毛宁也说，近几年巴拿马等国陆续与中国建交或复交都不附加任何前提条件。 但亚洲事实查核实验室针对毛宁上述说法查核后发现，这些位于拉丁美洲或加勒比海地区国家与中国建交后，都获得了贷款或援助。 深度分析： 台湾外交部3月26日发表声明，当天起终止与洪都拉斯（台译：宏都拉斯）的外交关系。洪都拉斯做出外交承认转变的决定前，外界已揣测数月。目前，台湾的邦交国仅剩13个，其中7个位于拉丁美洲或加勒比海地区。 中国外交部发言人毛宁在3月27日的记者会上说，洪都拉斯决定与中国建交，是在「一个中国原则」基础上作出的政治决断，不设任何前提。她还指，「建交不是交易筹码，而近几年来，包括巴拿马、多米尼加、萨尔瓦多、尼加拉瓜等国陆续与中国建交或复交，也都不附加任何前提条件。」 她更指控台湾才惯于施展「金钱外交」。毛宁更说要正告台湾当局，「金钱外交没有出路，任何逆历史潮流的图谋注定会以失败告终。」 就在中国与洪都拉斯建交前，路透社22日曾报道，洪国向台湾索取25亿美元金援，洪都拉斯外交部长雷依纳（Eduardo Enrique Reina）当时则驳斥：25亿美元「不是金援」，是「协商的再融资机制」。 以洪都拉斯的例子来说，在中国外交部公布《中华人民共和国和洪都拉斯共和国关于建立外交关系的联合公报》中，就明确呼应北京的「一个中国原则」提到，洪都拉斯共和国政府承认世界上只有一个中国，中华人民共和国政府是代表全中国的唯一合法政府，台湾是中国领土不可分割的一部分。洪都拉斯共和国政府即日断绝同台湾的「外交关系」，并承诺不再同台湾发生任何官方关系，不进行任何官方往来。 尽管中方声称这是洪国的「政治决断」，但与中华人民共和国建交的国家，都必须声明与台湾的中华民国断交、停止与台湾官方往来，并宣布中华人民共和国是唯一代表中国的合法政府，否则不可能与之建立外交关系。 美国约翰霍普金斯大学高级国际研究学院（SAIS）国际政治与经济教授博黛蓉（Deborah Brautigam）在她的著作《龙的礼物：中国在非洲的真实故事》（The Dragon’s Gift: The Real Story of China in Africa）中就指出，中国政府通常极为反对以提供现金的方式、援助任何国家，但当北京企图与和台北断交的国家建立外交关系时，这一规则往往有例外。 她在书中以哥斯达黎加于2007 年决定与北京建立外交关系为例，提到哥国法院在中哥建交同年颁布了一项命令，迫使哥斯达黎加政府公布与中国签署的官方外交协定内容。协定内容包括：中国承诺在建交后两年内提供 3000 万美元的现金款项，以及另有 1 亿美元、通过中国常规的「一站式」（turn-key）方案交付。「虽然哥国政府后来并没有公布与中国的建交协定，但金援写入正式的外交协定中，而不是转入某个人的私人银行户头里，仍引起关注。」 博黛蓉身兼该校中非研究倡议项目主任，她告诉亚洲事实查核实验室，北京利用奖励措施来讨好台湾为数不多的邦交国改变立场，往往与台湾的国内政治有关。 「这几年，（中国）『金钱外交』有时升温、有时趋缓，反映了台湾领导人采取的行动。当台湾的国民党执政时，金钱外交就趋缓，当民进党执政时，就升温。」 中国2018年成立了国家国际发展合作署（CIDCA），挂牌成立之前在商务部辖下。美国智库全球发展中心（CGD）的报告曾指出，中国国家国际发展合作署的援助计划主要投注在中亚、东南亚、太平洋岛国与非洲。 而值得注意的是，中国2013年成立「一带一路」项目后，尤其是拉丁美洲与加勒比海地区、这些非「一带一路」原始计划内的国家，最近几年也都纷纷加入，与中国签订专门的《谅解备忘录》，已经成了近十年与中国建交的标准配备。2017年与中国建交的巴拿马，就是首个加入「一带一路」计划的拉美国家。多米尼加、萨尔瓦多与尼加拉瓜与中国建交后，也都加入「一带一路」。 全球发展中心就指出，中国的对外援助除了传统的「授鱼」方式，借「一带一路」也发展出多种中国特色的商业模式与成套项目（complete project）。 波士顿大学全球发展政策中心（Boston University Global Development Policy Center）2005年开始就追踪中国在拉丁美洲与加勒比海地区（LAC）的贷款发放，最新统计显示，截至2022年，肩负执行国家政策的中国国家开发银行（Development Bank）与中国进出口银行（Export-Import Bank of China）累计已对拉美与加勒比海地区发放贷款1360亿美元，主要集中在2010-2015年间。 波士顿大学这项与美洲对话组织（IAD）合作的统计库资料显示，多米尼加在建交后的2019年获得中国进出口银行贷款６亿美元，用于能源供电项目。这一中心的最报告指出，2021年新冠疫情全球大流行期间，中国已连续二年未通过上述两家银行，与拉、加国家签署新的官方融资承诺。 波士顿大学全球发展政策中心资深研究员雷贝卡（Rebecca Ray）告诉亚洲事实查核实验室，录得中国对这一地区的贷款数字近年来看起来不高，除了中国的援助方式更为多元，也和拉、加国家的国内政治有关。 雷贝卡举例，像是萨尔瓦多在总统布克雷（Nayib Bukele）上任后，他就有自己设定的优先议程；尼加拉瓜则在新冠疫情大流行期间选择与北京建交，除了2022年加入「一带一路」外，尼加拉瓜还获得大量新冠疫苗援助。 和中国建交与否，确实关乎获得援助的多寡。威廉与玛丽学院（College of William & Mary）专研中国对外援助项目（AidData）的执行主任波克斯（Bradley Parks）曾在合著著作《寄希望于北京》（Banking on Beijing）中说，北京不会提供援助给外交承认台湾的国家，只有少数例外，「而和台湾断交的国家，平均每年会得到 1.6 个来自中国的项目。」 除援助项目，与中国的经贸往来与投资也是相关国家看重的。英国《金融时报》在洪都拉斯与中国建交后，引述台湾在拉丁美洲不具名外交官员的话报道，相关国家「真正想要的不是更多援助，而是贸易及投资。」 亚洲事实查核实验室根据公开数据，整理出2016年后和中国建交的拉、加四国的基础设施建设投资上确实都有增加，相关资讯条列如下： 巴拿马：2017年与中国建交。华盛顿智库美国企业研究所（AEI）的数据显示，2017年后，来自中国的投资与基础设施建设金额已达18.6亿美元。 另外，巴拿马媒体在主导与中国建交的前总统瓦雷拉（Juan Carlos Varela）卸任后报道，中国在与巴拿马建交后捐款1.43亿美元，过去不曾宣布，是因为不想留给外界「与台湾断交有价码的对价关系印象。」 多米尼加：2018年建交。AEI数据显示，2019年至今，来自中国的投资与基础设施建设金额已达4.9亿美元。 另有研究指出，为了中多建交，中方预估已提供30亿美元的财政援助，2021年，两国还签署第二份《经济技术合作协定》，中国捐款3000万美元，2022年中国驻多米尼加大使张润接受多国媒体访问时指出，建交4年来，中多双边贸易增长90%，年均增长超过25%。 萨尔瓦多：2018年建交。有报道指出，中国当年提供萨尔瓦多逾3000吨稻米，并承诺提供1.5亿美元的援助用于促进当地社会与科技发展的项目。 尼加拉瓜：2021年建交后，中国随即承诺捐赠100万剂新冠疫苗。另外，中尼建交后，据报道，北京提供尼加拉瓜警方防暴部队数量不详的物资。尼加拉瓜是拉美地区的低收入国家，多年来饱受政治动荡与社会骚乱，而尼加拉瓜的警察部队由备受外界抨击的独裁总统奥蒂嘉（Daniel Ortega）岳父所领导。 结论：亚州事实查核实验室发现，中华人民共和国的确为与中国建交设定前提条件，并且提供大量经济、非经济的援助与激励措施，以吸引各国与台湾断交，中国外交部指自己与各国建交「没有前提」，是具有误导性的说法。 8.周焯华后又一澳门赌场大亨出事 陈荣炼判囚14年 继小赌王周焯华之后，澳门再有赌场大亨被判重刑。澳门德晋集团董事长陈荣炼周五（21日）被控黑社会罪、诈骗、赌底面等34项罪名，合计判刑14年。陈荣炼是台湾女星安以轩的丈夫。 《澳门日报》报道，澳门初级法院宣判德晋贵宾会涉不法赌博案。陈荣炼原本被控83项罪名，最终法院判处其34项罪名成立，包括1项黑社会罪、24项赌底面、7项诈骗、1项电投罪名，合计判刑14年。其中，这一项黑社会罪判刑10年。 报道称，陈荣炼名下的德晋公司存在65万多条赌博记录，有3409条与「赌底面」有关，不正当获利超过15亿港元。 本案共有9名被告，但只有陈荣炼出庭，其馀8名被告均缺席审讯。其中4名被告王佩琼、张秀碧、廖永亨、李达泉被指控以德晋贵宾会名义，进行不法赌博，分别被判刑10年、10年、11年、7年。 另外4人陈锦志、蔡伟振、李满星、谭桂嫦，因证据不足，全部罪名不成立。 现年51岁的陈荣炼是福建人，到澳门涉足博彩业赚下百亿家产，2017年与台湾女星安以轩结婚，育有一双子女。安以轩则一直没有对丈夫被抓一事作出公开回应。 近年来，中共当局对澳门博彩业进行整肃。2022年1月，陈荣炼被逮捕，疑似卷入澳门小赌王、太阳城集团创办人周焯华（洗米华）的「违法所开设赌场案」。 今年1月，周焯华被判刑18年。他被指控清洗黑钱、非法赌博等289项罪名，涉及金额高达8000亿港元。 责编：方德豪 网编：刘定坚 9.【香港法庭】理大「围魏救赵」推销员囚41个月 申请上诉被拒 2019年11月「理大冲突」事件期间，大批市民发起「围魏救赵」方式图支援理大内示威者，结果大批市民在油麻地尖沙咀一带被捕。其中一名46岁女推销员，去年经审讯后被裁定罪成，判囚41个月。被告不服定罪，周五（21日）在没有律师代表下，向高等法院上诉庭申请上诉许可，不过法官彭宝琴驳回有关申请，被告继续服刑。 本案申请人为46岁的梁敬慈，她被控于2019年11月19日在九龙尖沙咀天文台道与漆咸道南、金巴利街及金巴利道交界一带，以及厚福街一带「参与暴动」，梁敬慈在去年7月30日被裁定「暴动」罪成，判囚41个月。 根据申请人早前向法庭存档的陈词，提出的上诉理据，包括当日警方没有在尖沙咀封路，故她有权在街上行走，而即使她曾逃跑，也可能是因恐惧被突如其来的爆炸造成受伤，而且她身上管有的物品，并不一定用于暴动或促进暴动用途，控方亦没有提供实质证据，显示她曾参与暴动，她自问自己与事件无关，质疑原审法官只作出对她最不利的推论，因此造成不公。 被告周五早上在没有律师代表下出庭应讯，甫开庭时，处理有关上诉的上诉庭法官彭宝琴即表示，已阅读了梁提交的书面陈词，不会在庭上覆述，但问她是否需要作出补充。 梁就亲自陈词指，自己没有参与暴动，当初选择不出庭自辩，其中一个原因是因「迷信」，由于友人为她占卜，她同时深信清者自清，认为即使不作自辩亦能脱罪，惟结果事与愿违。她又指，自己是按法律团队建议，避免在法庭上接受多番盘问，因而作出有关决定。 不过，彭官指出，若梁的上诉理由是因听从法律代表指示而引来不公，在法律原则上，相关的上诉理由应被归类为投诉「原法律代表不称职」，并问梁是否其立场；梁就回应，强调自己并非要投诉当时的律师代表不称职。 律政司一方陈词时就指出，原审法官有权就申请人不出庭作供，作为加强控方案情的推论，而推论并没有错处，认为针对申请人的定罪稳妥，反对其上诉申请。 法官彭宝琴庭上指，基于上诉理据没有合理争辩之处，即场拒绝批出上诉许可，她并于今午颁下判词，指出申请人就自己不作供的解释，无助上诉许可申请，其陈词时提出的说法，亦仅属「纸上谈兵」，「没有实质证据支持」，强调法庭不会，亦不应为选择不出庭作供的被告人，设想各种可能脱罪的理据。 判词又指出，相信申请人的投诉是因不理解相关法律原则，惟如律政司一方指出，纵使个别环境证据独立处理时，或不足以作出合理的定罪推论，但把所有环境证据结合下，法庭有权从中达致出肯定有罪的推论。由于申请人选择不作供，令原审法官席前只有控方提出的证据，因而加强法庭可作的推论，故裁决认为「原审法官在案中没有犯错」，并拒绝向申请人批出上诉许可。 记者：吴婷康 责编：方德豪 网编：刘定坚 10.【47人案】赵家贤指证何桂蓝 提出打破「一国两制」主张 「47人初选案」进入第48日，控方证人赵家贤提及何桂蓝曾在新东协调会议上，提及希望「将立法会引致中港关系嘅破局」，指何将本来中港「一国两制」整个政治制度运作打破。另法官今在审讯中曾开腔，指留意到赵把所有罪责推到员工身上。 香港「47人初选案」本周五（21日）在西九龙法院（暂代高等法院）续审，续由代表何桂蓝的大律师Trevor Beel盘问控方第二位证人赵家贤。 大律师Trevor Beel在庭上，先引述赵家贤于去年9月29日的无损权益书面供词，当中他提及代表民动决定答应邀请承办初选，惟相关细节没在当刻决定，Beel指出，是因当时未决定以公民投票还是民调，赵表示不同意；在被质疑他口供所述是否事实和真实时，赵回应是真实，并指是「整个事情的简约版」。 Beel之后再展示赵家贤另一份于今年1月的无损权益供词，提及2020年3月底至4月初，他跟戴耀廷及区诺轩开始筹备初选时，原只想协助民主阵型取得议会过半，而当时初选活动已成社会焦点，直言虽留意到戴耀廷所提及的否决预算案可能犯法，亦明白策划初选有违反国安法或香港其他法例风险，但「当时我（赵）已身不由己」；又提及如未完成初选即退出，不但未能符合当时支持民主阵营市民的期望，亦对他本人声誉及民主动力发展有反效果，故即使知道戴耀廷最终计划，仍继续初选工作。而Beel就向赵指出，有关供词整段没有提及民动在2020年5月接受邀请承办初选。 赵家贤回应，供词是整个案情的「事实综合版」，又指警方当时就整个案情大方向录取资料，当时民动未确认承办初选但有列席会议，有关写法是「警方需要」，又提及当时曾向警方说出很多案情，而警方因应案情需要综合作记录。 法官李运腾就关注，赵曾提及自己在7月中才察觉初选有违法风险，惟根据有关供词，他似在更早时已注意到初选可能违法。赵回应自己「个人心底里面，都系会觉得有啲问题」， 他又指在同年6月底至7月时，首次对初选合法性有疑问，但由法律学者戴耀廷到建制阵营的叶刘淑仪及汤家骅，均指初选没有违法，故自己「点可能话（初选）一定违法」。李官追问，是否觉得当时被迫继续办初选？赵指「当时有部分呢个思维」及「梗系唔做好过做」，惟因当时已答应办初选，而当时社会不论民间或政治阵营都热切期盼初选，故即使心有疑虑，亦难言即时退出。 赵家贤之后主动提及何桂蓝，以她在协调会议发言为例，指警方没把有关部分记录在供词，称自己曾向警方指何桂蓝提及「立法会变咗一个抗争阵地」及希望「将立法会引致中港关系嘅破局」，以将中国与香港「一国两制」整个政治制度的运作打破。 Beel就指，赵这些说法没记录在黎敬辉所撰写的会议摘要记录中，赵就指是因自己当时在会议上听到后，着黎不需记录。Beel再展示戴耀廷于5月9日发给赵的WhatsApp短讯，提及「希望由民动去众筹初选及民调」，Beel指讯息中没提及正式邀请民动承办初选，因当时民动已参与筹办初选，赵就以「极度不同意（extremely disagree）」作回应。 Beel今在庭上又问赵家贤，是否支持或同意使用戴耀廷提出的「大杀伤力宪制武器」，赵表示不同意，而Beel随即指有关取态「似乎与其认罪答辩不一致」法官陈庆伟此时即打断盘问，要求赵家贤先离庭，并指有关问题可能触犯法律专业保密原则。陈官之后开腔，指留意到赵家贤将所有罪责推到员工身上（he put all the blames on his staff），而他只承认自己监督员工上疏散及没做好谨慎责任，着Beel的问法，可概括有关情况从而指出赵并不可信。 Beel之后继续盘问赵，问及赵在作供期间，是否「将自己于2020年的参与程度说到最低」、「修饰、怪责及夸大其他人的参与」，并将何桂蓝说成有偏见的记者等，赵均表示不同意。盘问期间，Beel一度指赵的证供是「虚假证供（deceitful testimony）」，但法官陈庆伟阻止，最后Beel问赵这样做是否想获较轻判刑？赵再次表示不同意。 法官李运腾就指，人人皆知为控方作证可获减刑，赵就指自己有责任协助作证，向法庭讲述整个事件，其后再称自己知道有认罪减刑，并在法官追问下，同意有获扣减的机会，但表示没有保证为控方作证可获刑期扣减。 记者：吴婷康 责编：温晓平 网编：刘定坚 11.楼市寒冬 前TVB主播赵海珠豪宅沦银主盘 香港楼市随著种种经济及政治因素而变差，不少置业者或炒家均受影响。近日市场传出消息，指无线电视（TVB）前新闻主播赵海珠及其丈夫陈昊言持有豪宅沦为银主盘。据报二人持有的薄扶林贝沙湾单位，由一间中资银行接管放售，叫价4,600万港元。 市场消息指，赵海珠夫妇两人透过「盛德集团有限公司」于2011年斥资3,100万港元，购入上述单位自住，由2013年起，赵海珠夫妇曾先后四度将单位加按。 赵海珠在2003年入职无线新闻，有「新闻之花」之称，直至2007年离开无线新闻及资讯部；其后转往法国巴黎银行担任公关，并曾出任上市衍生产品部联席董事；2013年转至恒地担任高级经理，至2017年离职；现时则为渣打银行财富管理业务高级投资顾问兼董事。 责编：方德豪 网编：刘定坚 12.【翻墙问答】FBI控中国用假帐户推大外宣 水军借社媒漏洞封异议 问：日前美国FBI起诉数十名中国安全人员在美从事非法活动，指控其创建和使用数以千计假社交媒体帐户推行中共大外宣。另一方面，较早前，推特公司开放了他们的推荐系统源程式码，人们随即发现，原来只要有人有足够多的帐号，就可以针对个别用户启动集体负评、封锁帐号等攻击，令推特系统相信被针对用户有问题，然后不让其他用户看到他的文章，而受影响的用户对于本身沦为受害者是完全懵然不知。我们是否可以由此推断，中共大规模创建、使用假帐户，正是利用了推特的演算漏洞？推特上的这类问题，在其他社交媒体，例如脸书或者YouTube，又会否出现？ 李建军：其实任何社交媒体，只要演算法中有以其他用户的反应来决定个别帐号的内容应否被推荐，而系统无法判断个别用户的真与假，纯粹简单以好评不好评，或者有没有做好友，就决定是否推荐个别户口内容，或者决定是否对个别帐户作暗封锁，都会有这个漏洞。其结果必定是有心人购买大量假用户，然后利用程式操纵这些帐户，影响社交媒体运作。 YouTube或脸书经常看到小粉红的身影，这很明显就是中共利用这个漏洞来搞事的结果。因此，脸书和YouTube都会有一样的问题，除非这两间公司，有比较好的方法去堵塞漏洞，或者他们愿意采取强硬行动，将大部分未经认证的假帐户清除。 问：这样的话，对于很可能只是僵尸帐号的那些小粉红水军帐户，大家应该采取甚么态度呢？ 李建军：其实你明白演算法背后的统计学原理的话，就明白对于这些小粉红水军帐户，你不应花时间与他们辩论。而你需要做的是使用社交媒体公司的举报机制，不但要将这些帐户标出来，亦要向社交媒体公司施加压力，要求其将这些户口铲除。虽然脸书和YouTube现时都会定时定候，将一大批假户口铲除并加以公布，但中国当局繁殖户口的速度相当快，每次只清理几万个户口，只是杯水车薪。 较早前美国联邦调查局，破获中国海外公安局，他们有部分人就算从事这种建立网络水军的行为，当局的大规模行动，当然会比较有效率。所以在美国的社媒用户，如果你怀疑有某一些帐户由中国当局所操纵，亦可以向美国联邦调查局举报，说不定可以协助美国政府，清理由驻美海外公安局所操纵的网站。我相信，中共海外公安局一事发大后，这类组织日后一定会转为地下运作，不会如现时那么高调。将网上的水军抽出来，有助令这些地下运作的违法组织连根拔起。 问：推特公司较早前推出收费核证用户机制，而脸书亦都开始效法推出类似功能，又是否可以解决僵尸帐户的问题？ 李建军：如果推特公司或脸书，只凭藉已经付费核证用户的赞好或封锁，去决定是否推荐个别用户，这个确会很大程度上解决问题。现时中国当局可以用大量僵尸户口搞事，因为现时使用中国三大国有电讯公司庞大号码数目在社媒上开假户口确很容易，就算用海外号码，其实平均成本都是每个户口一美元左右，中国当局绝对负担得来。而且开户口的时间亦相当快，要繁殖以万计的户口，很可能一两日即可完成。 但有收费户口机制就不同，每个户口的成本会立即上涨八倍至十倍左右，而且由付款到可以使用帐户，可能要数天时间，而且很大机会每张信用卡或扣帐卡，只可以认证一个户口，中国当局要设立大量的信用卡或扣帐卡户口才能达致目的，但这并非像手机号码般容易的事。 换言之，中国当局要制造大量受操纵的认证帐户，难度是相当高，而且花耗相当之多的外汇。不过，推特和脸书两间公司的拥有人均持亲中态度，要留意他们会否另立机制，对中国用户网开一面。 （完） =========================================================================== 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese YouTube：http://www.youtube.com/@rfacantonese SoundCloud: https://soundcloud.com/rfacantonese 自由亚洲粤语节目的广播频率介乎於短波波段20至23之间。广播时间∶（北京时间）晚 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