2010-01-04
上海再有毒奶粉重新上市
大陆再揭发有奶粉生产商将三聚氰胺成分超标的旧奶粉，重新制成乳制品及以新包装出售。上海市质监局已饬令熊猫乳品公司停产及回收产品，及刑拘包括总经理在内的三名负责人。对于接二连三有乳品企业违规生产毒奶，结石孩童家长对此表示十分愤怒，质疑事件涉及官员纵容包庇等贪腐行为。另外，包括三鹿及熊猫乳品等22间奶制品企业，透过手机短讯向受害孩童和社会道歉。（冯日遥报道）
上海市质监局上周六通布，指上海熊猫乳品公司共有八批次的奶粉和炼奶的三聚氰胺超标，经过深入调查，揭发该公司将去年回收未被销毁的受污染毒奶违法重用，目前，该公司的食品卫生许可证丶食品生产许可证和营业执照已被吊销；包括公司法人代表丶总经理及副总经理等三名犯罪嫌疑人被刑拘，上海警方将起诉他们涉嫌销售有毒有害食品罪。
记者多次致电上海市质监局办公室，查问调查进展及产品回收情况，但接线人员以负责的同事开会未返，叫记者稍后再致电查问，但至截稿前，该名负责人仍未返。
记者其后致电国家质监总局，但多个部门都互相推卸责任，他们都以不掌握事件为由，拒绝与记者详谈。其中总局稽查处工作人员指事件属上海市质监局的工作，又叫记者致电总局法制办查问。他说：我知道这是上海市食品安全联席会议上的公布，我们法制办应有同事知道这事情，你不如打去法制办查问罢。
但法制办一名工作人员回应记者时，指他只是工作人员之一，不掌握事件的整体情况，他叫记者致电总局办公厅查问。他说：我不清楚整体事件，即使他们要汇报，都不是向我，是向我的领导，你这个问题都是问上海市质监局或问总局的办公厅罢，他们应掌握得更多。
记者其后多次致电总局办公厅，但电话一直没有人接听。
据上海日报报道，事件揭发后当局已饬令公司停业，并封存所有库存产品，又派员到有出售问题产品的七个地区，监督企业召回所有已售的奶制品。但当局至今未有公布涉及问题产品的数量及具体回收情况。
记者致电广州多间超市查问回收情况，但大部份都表示没有出售熊猫公司的任何奶制品。其中一间超市的职员向记者指，熊猫乳品在当地并不太受消费者欢迎，相信与该品牌的奶粉曾出现三聚氰胺超标有关。他说：我们这边好几间大超市都没有卖这个品牌的奶制品，包括家乐福丶美廉美等我们都没有，因为它的奶粉曾被验出超标，不安全，所以我们都没有进货，我相信只有一些细间的便利店才会入些货罢。
根据该公司的资料，他们的奶制品亦有进口香港，记者致电百佳及惠康超市，他们均表示没有出售该品牌的任何奶制品。而香港食环署表示，要了解该产品后再作回覆。
对于近日接二连三揭发有乳品企业，将未被销毁的毒奶粉重投生产线上，结石孩童家长蒋亚林批评当局监管不力，质疑事件涉及官员纵容包庇企业所致。她说：企业一而再，再而三地违规操作，不但不销毁有毒奶粉，还伺机将毒奶粉重用，制造害老百姓，害孩子的乳制品，事件反映监管部门没有做好把关，官员纵容包庇企业老板做害人的事，只要大家有钱赚就得。
蒋亚林又指，熊猫乳品不是第一次被依法查处。该公司在去年亦是22家涉毒企业之一，其问题产品三聚氰胺含量为全中国第二高，仅次于已破产的三鹿集团。该公司事后一度短暂关闭，其后被当局允许恢复生产。
三鹿毒奶粉事件已发生一年多，但中国乳业制品工业协会于2010 年元旦委托多间电讯公司，向大陆手机用户发送短讯，包括三鹿等22家奶制品企业就问题奶粉给孩子和社会造成的伤害作出道歉，祈求原谅，愿意接受社会监督。企业同时表示正建立医疗赔偿基金，为患病孩子作出赔偿。
另外，去年12月，陕西省也发生“金桥乳业奶粉三聚氰胺超标”事件，该公司总经理刘平等三人被逮捕，污染奶粉全部追回。
此外，被指“寻衅滋事”罪关押的结石宝宝家庭同盟负责人赵连海，周一仍未获准见律师，他的代表律师李方平向记者指，大兴区公安分局未有在他申请与赵连海会面的48小时内安排会面，行为属违法，李方平周二会去公安局交涉。
北京严寒访民冒死维权
北京经历近四十年最严寒的天气，大雪导致航空交通瘫痪丶学校停课。而大批露宿北京街头的访民，仍坚持冒着冻死的危险继续上访。他们搭起简陋的帐篷或躲到地下通道内避寒。气象台预报，北京未来两日气温仍会持续下降，有访民担心年迈者会支持不住。北京传闻有访民被冻死，公安部指挥中心主任程人华表示北京没有发生一宗冻死冻伤事件。（姬励思报道）
北京于周六晚降下今年首场大雪，历时长达近20小时，中央气象台更发出寒冷天气警告，大批从全国各地到北京的访民，陷于饥寒交迫的悲惨境地，其中有部分老年人丶病人丶妇女及残疾访民的情况尤其令人担忧，他们缺乏御寒的衣物，又吃不饱，其中不少访民更无栖身之处，晚上露宿在街道丶桥洞丶屋檐等地方过夜。
浙江访民马先生对本台粤语组表示，很多访民连御寒衣物都没有，他原本搭起简单的帐篷避寒，但实在抵受不住寒风刺骨，就到一个老乡的居所借宿一宵。他说：找些塑布在外面铺起，把被子把自己整个蒙住，只要脸一露出来就像刀割一样，手脚都冷得不能动，全都麻木了，没热的吃，吃的都是冻馒头。只要有鞋就好，还谈不上棉鞋。
马先生说，周一的天气虽然稍为好转，没有下雪，但风很大，仍感到非常寒冷。
河南访民李女士表示，很多访民躲到地下通道避寒，但随时会遭到公安驱赶，甚至抓走。李女士说，不少访民情愿冒着冻死的危险，仍然坚决不离开，要继续上访申冤。她听闻一名年老访民冻死，随着气温持续下降，她担心会有更多年迈的访民支持不住。她说：前两天冻死一个老头，有七丶八十岁，今天又零下八度，明天亦冷，估计还会有冻死的，年龄大的，没吃的，肯定受不了。
李女士又说，政府至今未有作出任何救济访民的措施，只有些热心的居民及访民在派发御寒衣物。
发起紧急救济访民行动的北京维权人士刘安军表示，陷于饥寒交迫的访民数以千计，他们目前所能做到的只是杯水车薪。他说：这场大雪，很多访民要的是保暖包，棉衣棉被棉裤棉鞋。由于这个群体庞大，至少达到两丶三千人。我们只能做到三丶四百人，让他们不致于冻死。
据气象台的预报，暴雪之后，未来一两日的气温会降至零下15度，是北京40年最低温天气。日前的大雪令北京首都机场几乎陷入瘫痪，超过六百航班取消，五百多航班延误，滞留的旅客过万人。针对北京丶天津丶河北丶山西等地的降雪天气，公安部下发紧急通知，要求正在降雪和预报降雪的省丶区公安机关加强维持交通秩序，对桥梁丶陡坡等易结冰路面加强巡逻和清理，及加强雪天出外的安全宣传，及时发布道路交通信息，引导车辆通行。
刘晓波提交上诉
因撰写08宪章被判刑的北京异见作家刘晓波已提交上诉。律师周一会见刘晓波后透露，上诉状长达数千字，坚持争取自由民主并不应构成犯罪。刘晓波以平常心面对上诉，亦做好坐牢的准备。（姬励思报道）
刘晓波的律师尚宝军周一前往看守所会见刘晓波，历时一个多小时。尚宝军对本台粤语表示，此行主要确认刘晓波已于上周二向法院递交上诉状，坚持自己是无罪。尚宝军说，刘晓波被拘留前，曾被以监视居住形式，关押了超过半年。按规定，正常的监视居住是不被算在刑期内，但刘晓波在上诉状内，特别强调要求当局把他被监视居住的期间，计算在刑期之内。
尚宝军说：他的上诉状有五丶六千字，写得挺长的，主要内容还和他原来的观点一样。但他强调，监视居住期间被关在北京一个地方，那里的条件还不如看守所，这种变相羁押的监视居住，应该按照最高院的司法解释，算在刑期之内。
尚宝军说，刘晓波感触最深的是在中国追求自由民主，必须付上坐牢的代价。他以平常心面对上诉的结果，亦做好坐牢的准备。他说对他的审判是经不起中国宪法及国际人权公约的检验，更经不起历史的考验。他认为在现在的中国要追求民主自由，是要付出代价，第一步就是坐牢，他说他第一道监狱的门卡已经越过了。
尚宝军又说，刘晓波对海内外的密切关注感到意外，亦表示深切道谢。他表示，按规定，北京高级法院应在一个月内裁定二审的结果。
刘晓波的妻子刘霞对上诉结果并不乐观，但支持丈夫的行动。她又说，一旦丈夫被移送到监狱服刑，她会坚持每个月前往探视他。她说：我对结果一点不乐观，认为没有改判的机会。我也做好了他要坐牢的心理准备。
刘霞说，北京这两天的天气特别冷，她一度担心丈夫不够御寒衣物，刘晓波请律师转告，看守所内还挺暖和的，叫她不用送衣物。
另外，据香港开放杂志报道，刘晓波的判刑由中共最高领导层决定。报道指，政治局常委设立一个专案小组，处理刘晓波的案件，召开过多次联席会议，出席者包括不同方面的负责人和专家，会议结果，都要听从胡锦涛的指示。报道又指，高层极为重视刘晓波案，他们认为， 《08宪章》的出现，是企图用西方的政治制度取代中国现行体制，严重性不容低估。他们又认为，《08宪章》不同于1998年的组党潮，也不是一般的言论问题，要谨慎处理，因此拖延了一年才解决。
54岁的刘晓波去年12月8日 《08宪章》公布前夕，被公安带走，监视居住七个月后被以涉嫌 “煽动颠覆国家政权”正式逮捕。案件上月23日开庭审理，法院两日后判处刘晓波有期徒刑11年。
刘晓波曾任独立中文笔会主席，因参与六四事件丶呼吁为六四平反，及要求中国当局进行民主改革而多次被捕。获释后经常发表文章，抨击时政丶关注民间维权，成为当局打压的对象。
乌江建水电站强行征地维权农民被判刑
贵州省乌江构皮滩水电站的强行征地，引发当地村民多年来不断抗争和上访。开阳县清江村一名村民因在自家被强拆的房子废墟上搭棚居住，结果被当局以参与年多前的一次冲突，打伤一名政府人员，判处四年有期徒刑。（潘加晴报道）
清江村村民闵先生对本台表示，村民黄正海在去年6月在自家被强拆的房子废墟上搭棚居住，结果被抓走。当局最初以妨碍公务罪将其逮捕，其后指他在08年时一次冲突中打伤一名政府工作人员，犯了故意伤害罪。去年11月被判四年有期徒刑。但有关的起诉书内容都是假的。
闵先生说，贵州省乌江构皮滩水电站的强行征地，村民因得不到合理补偿，过去几年已经发生过多次冲突和维权事件。当局为了打压村民维权，先后已有6名村民被当局以聚众扰乱社会秩序和敲诈勒索等罪名判刑。
邻村龙水乡村民姚先生亦对本台表示，许多村民的房子被拆迁，被迫搭棚居住，露宿野外，近日他们的土地因构皮滩水电站水位上升。村里土地被淹没了几千亩，村民无法耕种，又得不到合理补偿，他们已无法生活下去，希望外界关注他们的情况。
广州民工子弟学校断水断电遭迫迁
广州市银河村一间小学因不同意业主加租，过去一个多月被四次断水断电迫迁，学生只能靠燃点烛光上课。校长表示，村委会的物业公司不愿意再以特惠租金租地给学校办学，但跟学校签订的合同未到期，于是以卑劣手段迫迁。十多名老师及学生家长到广州市政府请愿，要求当局关注。（李莉报道）
广州市天宏小学周一早上，再次收到出租物业公司的通知，于下午二时半至翌日下午五时断水断电，今次已是自12月以来，学校第四次被断水断电。校长周仪平接受本台访问时表示，一直以较平租金跟银河村村委会成立的物业出租公司租用现址，因为按国家规定从事教育事业的机构可以较优惠价格租地。
他说06年物业出租公司已将租金加至每平方米14元，又在两年前对学校门外用来停放校巴的空地，每月向学校徵租三千元，学校迫于无奈缴租，最近又突然提出按市价加租至最高每平方米三十多元，较现时高一倍，但由于早前已签的合同未到期，物业公司为了加租，以断电断水的方式迫学校迁走。
他说：租金是不合理的，他们当地领导因为他们的要求达不到，就说我们无赖，说我们无理取闹。我们是有理的，他们要明白教育事业是中央政府和胡锦涛主席都持的丶扶持的。我们要对1000个家庭的孩子负责，他们是祖国的后一代。现在我们不能有这个保障了。
校长说现时学校有1000名学生，断电时唯有通知家长把学生接走，留校的学生就只有靠燃点蜡烛照明看书，需要供电设施授课及音乐课不能上，留校食饭700名学生的午饭无法提供，学校亦只能以哨子代替上课电玲声，对学校运作影响很大。
天宏小学创校10年，是一所民工子弟学校，由于学费较平，不少外来工人子女被送到这里谂书。成先生是其中一位，他八年前由湖北来到广州打工，因为天宏学校学费便宜，师资不错，于是今年把儿子送到这里就读一年级，但最近学校经常被断电，影响儿子上课，亦对他造成困扰，因为学校停电不能做饭，他要带饭给儿子，影响他上班。他说：老师也没办法，我跟老师说不只一次了，我觉得这事情很严重，他不能这样做，不能担误孩子的学习，不能影响的。
周一下午，周校长与十多名老师与家长到广州市政府请愿，要求当局关注事件。周校长表示当局未有具体答覆，只引述市政府表示，会调查事件及跟物业出租公司商讨。
本台致电广州市教育局，值班人员表示不清楚有迫迁的事。他说：不清楚，他们没有来过这里，你最好问市政府，这里暂时未听到消息。
本台再致电广州市政府值班室及该物业出租公司，银河经济发展公司，但一直未有人接应听电话。
维权组织发起访民向人大代表电邮投诉
全国人大丶政协两会又快将举行。有维权组织认为，不少民众的冤情未能上呈下达，就算部门接受申诉亦未有认真处理。组织呼吁全国访民向人大代表和政协委员施加压力，以电邮方式诉说冤情及要求处理。但有法律专家及前人大代表认为，集体通过电邮投诉作用不大。（林静报道）
维权网站《权利运动》于踏入新的一年，呼吁全国访民以电邮方式，向全国人大代表和全国政协委员诉说冤情，改变人大代表“橡皮图章”丶政协委员“花瓶摆设”的现状。网站公布了近六十位人大代表和政协委员的电邮地址，当中还包括总理温家宝的电邮。《权利运动》负责人张建平表示，每年一度的两会很快就会召开，现在正是访民们给他们投诉的最佳时期，而且电子邮件还可以大幅度降低维权成本，是一举多得的维权方式。
张建平说：人大代表和全国政协委员不可能主动为老百姓请缨，如果你要寄那些委员的邮箱要上千元，效果也大大降低，我们知道在网路上两块钱一个小时，所有的邮件都发完。
张建平深信，人大代表和政协委员中有部分人是被现有的保守体制所抑制。他表示全国有过千万名受中国政府不公平对待的老百姓，相信大众集合力量及以积极的行动申诉经历和事实，必定能够激起部分人大代表丶政协委员为民请命的天性。对于近期中国政府大力加强网上监控力度，张建平表示他们并无违法不怕政府会藉词封杀。他又指电邮投诉活动已于上周六开始，暂时未知人大代表及政协委员的反应。
北京访民王贵兰向本台表示，过去三年，多次到北京上访局申冤都未能成功，试过写信邮寄到有关当局，但一直音讯全无，对于集体电邮投诉活动，她认为有一定的难度，但自己仍会尽力一试。她说：真的有电脑的我想千分之一吧，第一是没有经济实力，而上访的人大部份都是老人，而且就是文化，但是只要达到效果还是会百分之百的努力。
对于权利运动公开部分人大代表和政协委员的邮址，维权律师刘晓原表示，网站并无触犯中国法例，但他对活动效果却有所保留。刘晓原说：如果那些邮箱是人人大代表他们自己公开的，我认为没有侵犯他们的通讯自由，但是我们会感觉那个作用有多大，那个电邮是否他经常使用，或者发给他会否看这也是一个问题。
他建议人大代表和政协委员，甚至中央政府，应学习香港政府以及立法会议员的习惯，提供公开邮址及办公室电话，让公民有简易而直接的沟通渠道，与官员之间的距离才能拉近。
中国首位自荐当选的湖北省潜江市人大代表姚立发，对于访民集体电邮向人大代表投诉的活动，他对效果不感乐观，他向本台表示，在现今人大代表产生的体制下，这些代表根本不会理会。姚立发说：因为这些人大代表不是依法产生的，他们是非法产生的，他们不代表正义不代表人民，他们是代表权力集团，他们不敢说真话不敢损失权力，否则他不能连任，甚至会遭到权力集团的破坏。
姚立发说，除非整个选举制度由民选产生，否则他们只会继续替中央政府办事。
江门市针对香港市场举办保姆培训班
容许大陆居民前往香港当家佣的建议仍在争议之际，广东省江门市率先举办保姆培训班，为日后有意往香港工作人士作准备。但有香港家佣雇主组织认为，有关建议短期内难以成事，提醒大陆人士小心选择就读相关的培训班。（姬励思报道）
江门市妇女再就业服务中心为了满足江门保姆前往香港工作的需求，率先举办保姆培训班，45-50岁的女性，或55岁以下的男性均可报名参加。
本台粤语组记者致电该就业服务中心查询，一名工作人员表示，报名踊跃，首个培训班在上月底开课，为期二十日，每班名额50。中心在未来一年将陆续开班。他说：课程免费，因我们是妇联属下单位，有资助，十日理论课，十日实习，报名的人很多，陆续都有，今期已满额，来年基本上每季都有班。
该名工作人员又说，日后可推荐有意的学员前往香港工作。她说：日后香港开放家佣服务，我们可推荐学员前往，不过香港现时未有相关的政策，他们现时在制定法律，需时多长我们不敢说。
记者曾致电江门市劳动局查询，但工作人员以不清楚详情为由，拒绝回应。
香港劳工及福利局发言人回应记者查询时表示，中央政策组正就此进行研究，现时仍在研究阶段，未有迫切性。
香港家庭佣工雇主协会主席罗军典表示，由于香港本地居民大都不愿当家佣的工作，因此现时只倚赖印尼丶菲律宾等国输入的劳工，如果港府容许大陆人士到香港当家佣，在语言及生活文化上更设合香港人。但他认为政策执行前，要先考虑清楚细节。他说：内地人士连续居港7年，可申请作为永久居民，香港无法承受庞大的人口压力，这是首要研究把关的问题。
罗军典又说，大陆人士到港当家佣，亦可能会衍生各种社会及家庭问题，例如有人藉此申请 “二奶”丶 “三奶”等来港，或是到香港后，并非从事家佣的工作等问题都要慎重处理。他相信有关的建议难以在短期内成事。他又建议大陆有意来港当家佣的人士，就读相关培训班时是要小心选择。他说：我认为两三年内成事的机会不大，因为无论是以前殖民地政府，或是现在的特区政府，都认为输入外佣较合适，这是基本政策，除非两个最大外佣来源国政策有变。
现时香港共有近27万外佣，主要来自印尼丶菲律宾等。香港的中央政策组今年9月透露，正就引入大陆家佣进行研究，虽然中央政策组所研究的方案，包括年龄丶合约期等限制，试图解决人口激增及杜绝假佣工等问题，但有关的建议在社会上仍然十分争议。
简讯（2010-01-04）
――中石油陜西油管漏油流入黄河
陜西省华县中石油地下输油管道泄漏，在渭河形成的污染已流入黄河，黄河水受污染。当局已向沿黄河的芮城丶平陆丶垣曲丶风陵渡等多个县市，发出暂时停止饮用黄河水的通知。
中新社报道，中国石油天然气集团周日召开紧急会议，部署油品泄漏排污治理。
集团总经理蒋洁敏说，通过前期抢险工作，漏点得到控制，但形势依然严峻，排污治理工作已向下游转移。初步调查报告指，管道泄漏是由于第三方施工破坏造成。
据了解，发生事故的中石油成品油管是中石油兰郑长管道渭南支线，链接兰州丶郑州与长沙三地。
油管在上周三凌晨在分输投产过程中发现流量异常，当时是首次投入使用，随即停止输送。经发现有大量漏油进入赤水河并流入渭河。据环保部门数据显示，事故共泄露100多吨柴油，目前泄漏口已经封堵。山西省运城市部署了四个观测点，24小时监察污染程度。
――西安电子科技大学断水断电节省开支
陕西省西安电子科技大学为了节省开支，不惜将学生宿舍断电断水，以迫使在放假期间不愿回家的困难学生离开学校。《维权网》报道，该大学的学生周日在宿舍楼贴出标语，指责校方断电断水，呼吁社会关注。
报道指，西安电子科技大学在过去几年间，盲目跟风大规模扩建校园，使学校背负巨大的银行贷款，为了偿还贷款，校方领导经常在学生和退休教师身上打主意，包括克扣退休教师的住房补贴，又将节约措施集中在学生的经常开支方面。这次又提早放假，再以断水断电的手法迫学生离校，令在寒冬中的学生极为不满。
――河北助辅助主教姚良上周三逝世
总部设在美国的龚品梅枢机主教基金会发表声明表示，曾多番被大陆当局逮捕的天主教河北西湾子教区辅助主教姚良上周三逝世，享年87岁。姚良一直拒绝加入大陆的中国天主教爱国教会，1956年曾被判入劳教营，直到1984年才获释，但受到当局监控。但姚良主持的每周弥撒有信众一千多人。2006年他又被逮捕，坐牢两年半。基金会声明指，当局有意隐藏姚良的死讯，亦没有任何葬礼的消息。
――漳州19名黑社会成员被判刑
福建省漳州市中级法院日前对一宗黑社会案件一审判决，19人被判刑，其中3人被判死刑或死缓。新华社报道，被告人垄银来在过去四年，在漳州市南靖县通过各种手段拉拢成员，纠集了廿多个参加者，开设赌场丶发放高利贷及非法讨债等犯罪活动，获取经济利益，以及操控该组织的各项违法活动。
――昆明新机场在建天桥支架垮塌，7死34伤
云南省昆明市新机场一项配套工程发生严重意外事故，一在建天桥的支架垮塌，共造成7死34伤。事发在周日下午，该天桥在进行混凝土灌浆工序期间，支架突然发生倒塌。当时现场有41名工人正在施工，6人当场死亡丶1被埋，其馀人全部受伤。被埋工人被救出后证实死亡。事故原因正在进一步调查中。建设中的昆明新机场规划总投资230亿元人民币，设计年旅客吞吐量3800万人次。
――河南集体婚礼氢气球爆炸24人被烧伤
河南南阳方城县上周四发生氢气球爆炸意外，导致24人受伤。当时有16对新人首次举行户外集体婚礼，结果乐极生悲，在活动进行到尾段时发生一起氢气球爆炸。
据知，参加活动的新人当日按大会安排，进行名为“放飞爱情”的压轴环节。他们各自手持氢气球，同时包围住舞台中央一个巨型氢气球，稍后，巨型气球开始升空，但随即发生爆炸着火，燃烧物跌落周围新人的身上，造成22名新人被烧伤，此外，有两名在现场的观众亦受到波及被烧伤。
去年10月，在大陆着名旅游圣地桂林亦曾发生热气球爆炸事件，当时的事故造成4名荷兰籍游客死亡。
――广西大巴事故７死２１伤
广西一辆旅游巴疑因闪避一名乞丐失控，与一部货车迎头相撞，导致7人死亡丶21人受伤。中新社报道，意外发生在周一凌晨三时许，一辆挂四川省车牌的旅游巴，驶经广西河池市都安县高岭镇一条二级公路时，与当地一辆货车相撞，
旅游巴及货车车头严重损毁。
调查人员指事发现场当时大雾，连同在路上被撞倒的乞丐在内，意外中共7人死亡。另21名伤者仍在医院接受治疗。
――遵义务川县商店火警，6死7伤
贵州省遵义市务川县一间商店周日凌晨发生火警，6人死亡丶7人受伤。火警现场是浞水镇一栋五层高楼房，死者中有1人是在火场中丧生，另有5人因跳楼逃生跌死。7名伤者亦是在跳楼逃生时受伤，但已脱离生命危险。
中国万花筒：老百姓安居的烦恼
去年中国的楼市不断飙升，炒卖现象炙热。基层民众置业安居的计划，渐渐已成为奢望。总理温家宝近日表示，政府将推出一系列措施遏止楼价的升幅，但有民众却认为未必有效。(文宇晴报道)
2007年至2009年出现环球金融海啸，世界各地不少地区均面临前所未有的经济危机。正当大家以为这是大趋势的同时，大陆的楼价去年就如脱缰野马，不断攀升，上海豪宅价格上升的速度更超乎想像。
据上海研究机构公布2009年十大成交价最贵的楼盘，头四位的楼盘每平方米平均价超越10万元人民币。位于古北臻园一栋别墅，平均每平方米售价更高达19万3千多元，不但创上海纪绿，更创大陆纪录。
中国社科院在发布的《住房绿皮书》中指出，北京丶上海丶杭州等20多个城市商品住宅价格出现泡沫。去年10月份，北京房价平均达到了每平方米1万6千多元，上海就接近1万7千元。按上海职工去年月均工资仅为3千2百多元来计算，普通市民至少要用半年的工资，才可买到一平方米的楼面面积。
最近上海热播的一部名为《蜗居》的电视连续剧，剧中人所说“赚钱的速度永远赶不上房价上涨的速度“等对白，正正反映了大陆楼价飙升的趋势，深刻地触及了民众最关心的买楼问题，生动地反映了普通人买楼的艰辛，也揭露了贪官以权谋私的可恶，令房价过高。
中国社科院的2010年《经济蓝皮书》中指出，全国85%家庭买不起房，楼价远远超出家庭收入。不少家庭为了一间房屋耗尽了一生的积蓄，甚至是几代人的积蓄。不过，亦有不少家庭看着楼价的飙升而不敢轻易购买，希望楼市会有回落的时候，居住在中山的刘太就是其中之一。刘太表示，现时租住的单位每月也要付差不多二千元，但购买后每月的供款也差不多，只是因为楼价的上涨幅度太厉害，要储首期也不容易跟上这个升幅。
刘太说∶按照一百二丶三方来计，4500一平方的话都要五丶六十万一间，那首期两成你想想是多少钱？还有律师费丶税呢！但租都好贵，环境好一点都需要一千多二千元。但以这边消费习惯，我付得一千多两千元租不如借点钱，咬住牙关买一间供了。
刘太又说，虽然楼价不断升，但始终都想与家人有个真正的“家”。同时，大陆楼价狂飙，令全国怨声载道。不要说学生买不起楼丶租不起楼，连有工作的人也是望楼轻叹。数月前，上海一名刚攻读硕士的女生，因无力买楼或租楼安置单亲母亲，于是带她同住校内宿舍，怎料却遭校方驱赶，之后该名女学生选择了吊颈自杀。事件引起网民议论，有网民慨叹：“穷人没资格活在这伟大的时代！”
其实，大陆楼价在去年以来的上涨幅度远超出预期。国家统计局公布的数据显示，2009年11月份中国70个大中城市房屋销售价格较上年同期上涨5.7%，相对10月份房价同比增长的3.9%有显着的增幅。这是中国楼价连续第6个月上涨，而且是2008年7月上涨7%以来的最大涨幅。一手住宅销售价格更上涨6.2%，快于10月份的4%，二手住宅销售价格同比上升5.5%。
上海丶北京和广州的楼价升幅更超过两成，其中上海新楼的楼价目前已突破每平方米2万元。而在北京市中心朝阳区三里屯的房屋，10月前才卖3万多一平方米，12月时就要卖到4万多元，升幅惊人。有北京网民提议，北京应该禁止外地人在京买楼。
不仅住房的升幅惊人，连写字楼的租金也跟着调高。深圳地产代理吴先生向本台反映，现时要买福田区的写字楼，就要花每平方米1万多元。吴先生说∶现在最便宜写字楼是一万五丶一万六的价格，比年初涨了一概三千左右吧。它已经超出前两年或是更早以前的所有的成交率的价格。
至于在房屋销售方面，去年1至11月份商品房销售额增长86.8%至3.6万亿元，销售面积增长53%至7.52亿平方米。另外，1至11月份房地产开发投资较2008年同期增长17.8%至3.13万亿元。 据悉，令楼价不断飙升的原因，是有大量投资者的炒卖行为引起。
新华社引述国家发改委主任张平的说话指出，政府将打击投机性买楼的行为，为住宅市场降温。国务院总理温家宝上月也就针对楼价飙升引发民众强烈不满提出观点，他说中央政府一直以来非常重视部分城市楼价上涨过快的现象，因而会制定长远的规划和政策稳定楼市。
全国人大财经委员会副主任吴晓灵就称，楼价问题反映住房制度丶土地供应制度及金融制度等三方面的问题，调控楼价时亦要解决这三方面问题，让商品房价格最终可以完全由市场决定。
事实上，中央近期已连番出招压抑楼价，例如国务院上月中提出了增加有效供给丶抑制投资投机丶加强市场监管丶推进保障性安居工程建设等四大措施，并相继出台调整营业税徵收期限丶提高开发商拿地首付五成，甚至将个人住房转让营业税由2年恢复到5年等，遏止炒风，稳定楼价。
自温家宝总理提出稳定楼市的言论后，近期的确有不少炒家有放盘的意欲。据了解，单在北京近期二手楼交易在上月头10日新签的住宅买卖合约已比11月急增近六成。深圳资深的地产代理杨先生却认为，楼市存在供不应求的情况，有关措施可能会令楼价有所缓和，但未足以抑制楼价的进一步上涨。
杨先生说∶一零年的话，楼价可能会低一点，但也不会低多少，一个平米跌一千两千块钱左右。一二月份是稳定的，三丶四丶五丶六这四个月有可能会跌；七丶八月到十二月也会长的，但年底话也有可能会放松一下。
中山居民刘太也对政策不抱太大希望。刘太说∶可以听听这样的政策，但实际执行不行，因为现在国内投标的地，听说投标的地产商不用即时付钱，但现在投到标后，要即时付予这块地价值的50%，那就未来的楼价是绝对不会跌的。
据大陆的传媒报道，目前大陆房地产开发商对楼价也持观望态度，定价策略是否改变则要等政策细则出台才知道。对于去年升幅较多的深圳楼市，预计今年升幅步伐会相对减慢，但仍有10%至15%的增幅。至于北京丶上海，如果政策没有大变动，升幅则有10%至20%。
楼市的急剧上调加剧了老百姓买楼的烦恼，中央政府答应会以一列的措施稳定楼价，但稳定楼市的政策能否有用，让民众真正做到“居者有其屋”？我们拭目以待。
戴晴专栏：公产私房一锅粥（2）
在史家胡同51号，“末代名媛”毕业丶成家丶生育，兼及沐浴恩泽。到了大家都遭难的文革，一直慎用自己通天特权的行老在“国家有难”之当口致信当今，用名媛自己的话说，此时对父亲已不必“划清界线”，而是“觉得这里是个避风港”。与洪君彦离婚——那可是她当小姑娘的时候苦追到手的燕大学生/北大教授——是在1971年。章士钊闻讯曾大发脾气。不曾料到“和平老人”会突然间撒手人寰，“名媛”本来的打算，是经营新夫君小报房胡同外交部宿舍——驱逐前房子媳丶清除龚澎遗物等等耸动视听的事，都是那时候干下的。
望读者特别留意的是：她本人那时（1971年）刚调入外交部，在亚洲司当科员。乔冠华荣升共和国第四任外长，还要再过两丶三年，要到他们夫妻在那场着名的江青挟当今之威“批周”亮相立功之后（乔冠华的“即将升任外长”，就出自江青之口）。让吾辈看戏人不得不留意的是，外交部的行政人员，怎么在那时候已如侍奉女王般地听她指挥？联系到刚从外院调进外交部的时候，她如何上门拜望章文晋夫妇（以便结识新近丧偶的乔冠华）；如何托请张颖（章夫人）帮她调入美大司……点滴偶然揭出的零散行状，或许能估量出该名媛攀附丶钻营丶拉拢手段，从而对史家胡同51号，在受赠者本人西去之后35年，竟然惹出外交部诉洪晃官司，窥见些许奥妙。
1973年7月章士钊病逝香港。周恩来对专程赶回北京参加追悼会的未亡人殷夫人以及女儿章眉说：“行老虽然去世了，但是北京的家仍是你们的家。我们说话是算数的，欢迎你们随时回来。”结果是，殷夫人母女没有回来；原配吴夫人所生长子章可也不曾露面，史家胡同51号遂归章含之独享——联想她在五十年代和六十年代，如何坚守（具有中共特色的）“政治正确”，一次次对身边最亲的人（哥哥丶丈夫丶父亲）揭发丶翻脸丶脱离关系丶划清界限……，“你们的家”，话虽然出自总理之口，但对章家其他人说来，借他们一百个胆也不敢沾呀
至于传记作品《乔冠华才情人生》所披露的章士钊丧事之后周总理如何切切关注，恐怕更合当代最为吃香的“戏说”一路。那本书说：周问他俩结婚后住在哪里，章含之说准备搬进外交部宿舍——
周皱起他那两道浓眉：“章可(章含之大哥)结婚单独搬出去住了，你结婚又要搬走，行老的房子交给谁管？”
章含之小心翼翼地试探着问：“我想当初这房子是国家给父亲的，我搬走以后是不是就把它还给国家？”
周总理严肃地说：“你倒想得简单。行老和共产党合作几十年，他是主席的老朋友，这个房子当初是主席同意为行老修的。行老去世时，在追悼会前，我对殷夫人和你妹妹亲口说这房子是政府为行老修的，今后你们海外亲属任何时候回来看看，这都是你们的家。你是共产党员，说还给国家就还了，以后行老这么多海外亲属知道了怎么说？他们会说共产党说话不算数！我周恩来说话不算数！”
章含之听了不吭声了。
望读者注意这段对话的时间：1973年夏——那时节，我们前面提到的那场有毛泽东做后盾丶拿外交部说事的批周风波正达高潮。就算周恩来具有常人难以企及的克制力，在背叛与投靠面前不计个人感受，仍以慈父姿态对待章乔；就算他早将当年反独裁丶争民主丶协商建国的许诺忘通通到脑后，一心以一小勺水补救干涸的大河大库：用“史家胡同51号仍属章家”证明“共产党说话算数”；就算乔章两人以非凡的记忆，将此生动场面“如实”向传记作家转述；史家胡同51号花落谁家应该更说明问题：“行老这么多海外亲属”什么都没落着；为维护祖国和亲爱的党的声誉丶根据毛周之再度切嘱(有文章说，毛泽东听说这事，也连说这样好)章含之勉为其难地住了下去。
将“礼物”收回，就算国务院机关事务管理局不要（考虑到该局之能量，以及只有山西煤老板才可比肩的改革大潮下之得天独厚，此情真是匪夷所思），总该落到行老曾在位的全国政协丶全国人大或者中央文史馆吧？更遑论章含之后来当顾问的中国人民对外友好协会哪（该协会一直为这块肥肉派驻一名张姓大管家）。怎么如今一个个如此谦和？
国有房产在经管机关手里不明不白，是具有中共特色“让一部分人先富起来”的巨大诱惑（或称机遇）。名媛如何在这个喷香的大粪坑上下其手，本来在她美丽动人故事之下包裹得尚严。如果没有洪晃拒绝腾出，我们P民哪来分析这一公产攫夺的有趣机会？
杜耀明书评：《当代民主类型与政治》
李帕特（Arend Lijphart）著《当代民主类型与政治：二十一个国家多数模型与共识模型政府》这本书不仅介绍两大类型的政制模式，更重要的是，它从每类政制的基本特色，剖示不同政制可达致的不同目的和作用。
第一类型的政制称为「多数人统治」模式。它的基本特色是把政治权力掌握于多数人手中，方便他们按照多数人的意志和取向，管治全国人民。因此，政制的安排首先通过特定的选举方法，也就是单议席选区最高得票者当选的制度选出代议者，并让议会占多数的政党组织政府执政。
立法方面，最能让多数党主导的是一院制，它们只要维持议会内过半数，便可确保法案通过，甚至修改宪法，以方便执政党施政。在中央与地方政府关系方面，中央政府不容有失，就得推行单一制，即由中央委派地方代表，管理地方事务。
与第一类模式有别，第二类型政制模式注重权力分享，亦称为共识型民主体制。共识民主制的目的，是权力分散和分享。因此，选举便采用比例代表制，让不同政治取向的候选人都可以分享权力。由于比例代表制不容易产生多数党，因此政府亦须由不同党派组成联合政府执政，共同参与管治。
同时，两院制的议会亦使立法权力内部互相制衡，而联邦制政府使地方政府掌握一定的实权，也划定了中央政府的界线。若加上议会内外少数人有权否定宪法的修改，在权力均分的格局下，所谓多数人独裁，根本不可能出现，而政局能否稳定，管治是否有效，全视乎不同党派能否互相尊重和合作。
其实不同政制是源于不同社会的特质。例如多元文化社会丶多种族国家，难免多元价值并存，而政制为要尊重文化之间丶种族之间的价值差异，就需要确立「共识民主」体制。同时，在政治组织上，多党制亦较能表达不同群体的价值诉求。相反，若巿民大众的价值差异只限于社会经济利益方面，其他方面大致相通，两个政党又以不同的社会政策争取选民支持，并以少数服从多数的方法决定由谁执政，那么「多数人统治」模式无疑最直接了当。正如作者指出，社会状况为政制发展设限，政制模式亦需要面对具体社会问题。例如社会包含在不同地方聚居的不同少数民族，两党制实不合时宜，因为无法维护他们的利益，而最高票数者当选的选举制度，亦使这些少数人群体被排挤于建制之外。这种做法，只会为社会埋下更大冲突的伏线。
作者笔下的政制模式，兹事体大，涉及政治权力分配的多项制度安排，亦是解决国家内，社群内不同群体丶不同价值丶不同利益和平共处的正式规范。因此，须作全盘考虑和具体比照，才能判断个别政制模式的得失长短。
反观目下香港特区政府推出的政改方案，撇开没有普选承诺更没有普选路线图不说，根本连何谓政制都说不清楚。整个方案都把焦点放在引入区议会作为新的功能团体，但对政制检讨却欠缺全盘考虑和仔细分析。例如现行政治体制把权力集中到哪些人手上？这种权力分配体制导致什么效果？本港社会的分化情况如何通过政制加以缓解？权力分享的共识民主制度是否更适合香港的现实？凡此种种，政改方案统统交了白卷。
换言之，只要你要求认真检讨政制的话，只能自求多福，而这本书正好为你提供思考政制的线索。
九鼎茶居：中国要宪政，莫再奢谈“改革”（上下集）
黄先生来电，再从大陆被禁电视剧《走向共和》谈中国的百年宪政之梦。他说“共和”二字始见于公元前的汤周时代，而今日所说的“共和精神”，起源于古罗马政制。共和就是各种人群一同来参与政治。但古罗马是奴隶社会，奴隶没有话语权。所以有共和不一定有民主。现在“中华人民共和国”在共和国号之上还加“人民”二字，但人民什么时候有过宪法所规定的公民权利？
黄先生说，清末之政治大变局，朝廷被迫推行政治改革，遂有“五大臣出洋考察” 之举，历时七个月，他们接受欧风美雨的启蒙与洗礼，回国后拿出了“君主立宪”的政改方案，拟定了实实在在的《宪法大纲》，即便是从现在的眼光看来，它的起点依然是很高的。只可惜，清廷实行政治改革为时已晚，又兼满汉民族的阁员席位摆不平，清廷仍要维持满人的世袭特权。于是，改良被革命的战车所辗倒，殊为可叹！又过去了一百年，中国城头变幻大王旗，却仍然未能迈过最初“君主立宪”那份政改蓝图的门槛。
温家宝在美国哈佛大学的演讲谈到中国的“政治改革”，他坚称，中国人民教育素质低，不合适直接选举，中国需要50到100年的稳定云云。100年后又怎样？他没有说是否合适直接选举，只说一个小问题乘以13亿就变成大问题。这是在《走向共和》里已经被孙中山批驳过的谰言。孙中山说，指中国人民素质低，不适合民主，就好像说一个孩子不识字，就不必让他上学读书了。
记得胡的十七大政治报告里总共提过几十次“民主”，却都是设有“社会主义”和“中国特色”前提的严格限制。什么是社会主义民主？那就是子虚乌有的民主。试看《中华人民共和国宪法》赋予公民的权利，中国人民绝大部分条文都无福消受。宪法规定中国公民有选举权和被选举权，但是这一权利离中国社会的现实依然遥远，而且看不到宪法里的言论自由丶结社自由丶集会游行的自由等多项公民权利有落实的可能。而今更强化对社会丶对人民和对舆论和网络的控制。换言之，中国老百姓不但没有免于恐惧的自由，而且也没有免于愚昧无知的自由。
中共奢谈“改革”已逾30年，竟无寸进，而是倒退。刘晓波以言入罪被重判就是标志。“中国特色社会主义”是要确保中共一党专政。这就是比百余年前慈禧太后的“君主立宪”改良还要保守和后退的“党主立宪”。清末的君主立宪《宪法大纲》还规定至迟到一九一七年要有国会，这部大纲基本脱胎自日本“明治维新”的明治宪法。虽然主张革命的共和派等不及清廷的改良了，辛亥革命使得国人再也见不到“君主立宪”是个什么模样。但无可否认，清末改良派的《宪法大纲》要比一百年后中共的“党主立宪”要进步得多丶民主得多和文明得多。
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(12/29/2009更新)
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