[Cnews] 11-15-2021 CNEWS

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周日有约50人前来声援，其中香港民主委员会（HKDC）执行总监梁继平表示，美中视像峰会是一个关键契机，让拜登表明人权及民主是他的外交政策的核心，他认为拜登有需要就《港区国安法》实施后香港日益恶化的人权状况提出关注。他续指「这条（港区）《国安法》与国际人权法背道而驰，需要废除这条《国安法》，所以我想促请拜登总统要求习近平废除《国安法》，以及释放所有被《国安法》控诉的民主派人士或示威者。」 示威人士的其他诉求，还包括要中共停止对西藏语言、宗教、文化和生活方式的打压，允许国际媒体、国际观察员和流亡藏人不受限制地进入西藏；释放所有被关押的政治犯，包括香港示威者马俊文、唐英杰、维吾尔学者伊力哈木等；让美国公司不受限制地进入中国工厂进行评估，确保他们不会使用涉及强迫劳动的产品；释放仍在中国被当局不公正拘留的美国公民和居民的家属。 记者：胡凯文　责编：何景文 2.【美中峰会】美方官员：习近平要「按规则行事」 党媒：台湾是中国最终红线 在中共六中全会落幕之后，美国总统拜登和中国国家主席习近平将于北京时间周二举行首次视像峰会，美方认为网络安全、贸易和核不扩散是这次谈判的主题，而中方则紧咬台湾问题不放。中共党媒甚至放狠话称，北京决心「在可预见的未来不惜一切代价实现国家统一」。 综合外电报道，习近平和拜登定于北京时间周二上午（华盛顿时间周一晚上）进行视像会议，因为两国在贸易、技术、新疆，特别是中国宣称拥有主权的台湾等一系列问题上持续存在摩擦。 路透社引述一位官员指出，「这是拜登总统直接告诉习近平主席的一个机会，他希望他按照道路规则行事，这也是其他负责任的国家所做的。」他列举了美国的一连串关切，包括中国对美国盟友的经济胁迫和被指控的侵犯人权行为。 这位官员补充说：「这不是一个我们期望有成果的会议。」 拜登专注于「以有利于我们的利益和我们的价值观以及我们的盟友和夥伴的方式」编写这些规则，该官员说，与中国的会谈必须是「实质性的而不是象征性的」。另外， 美国官员淡化了在贸易方面取得进展的可能性，中国在承诺多购买2000亿美元的美国商品和服务方面进展缓慢。 北京和商业团体希望缩减的美国对中国商品的关税并不在拜登的议程上。 这位官员拒绝回答关于美国是否会派官员参加2月份的北京冬奥会的问题。活动人士和美国立法者已经敦促拜登政府杯葛北京2022年奥运会。白宫在上周五发表的一份声明中说：「两位领导人将讨论如何负责任地管理美国和中国之间的竞争，以及如何在我们利益一致的地方进行合作」。 中国方面就另有企图，要藉这次视像峰会在台湾问题上套牢美国。中共中央党媒、英文《中国日报》周一发表社论，称北京决心「在可预见的未来不惜一切代价实现国家统一」。 除了《中国日报》放话吹风之外，《人民日报》旗下《环球时报》亦在周日发表社论，一再重申「台湾问题是中国的最终红线」。 《环球时报》写道：「为了减少中国和美国之间战略碰撞的风险，后者必须从台湾问题上退一步，表现出它的克制。」 中国国务委员兼外长王毅周六与美国国务卿布林肯的通话中，也是一再警告华盛顿「不要向台独势力发出错误的讯号」。 有分析指出，中共一贯的谈判作风就是「前提就是目的」，它一再强调台湾问题的所谓「红线」，正好反映出北京对「习拜会」的目的只有一个，就是逼使美国在台湾问题上让步。 但华府方面，却是另有计算。美国传媒报道指，美国坚持这次视像峰会于中共六中全会之后举行，就是要等会议结果尘埃落定，观察中国政局的最新风向。 记者/责编：方德豪　网编：林咏华 3.【协防台湾】美参众议员军机访台 与蔡英文总统合照曝光 上周二（9日）访台的美国国会议员代表团于周日（14日）已返回首都华盛顿。率团的参议员康宁（John Cornyn）向传媒发放与台湾总统蔡英文、台湾外交部及国防部官员的合照，并表示台湾之行的目的，是了解美国如何最好地支持台湾发展国防能力，应对两岸军力不对等，并讨论美台贸易关系。 作为美国国会参议院印度连线小组（India Caucus）联席主席的康宁表示，此行出访了印太地区多个地方，包括台湾、菲律宾及印度，他指「印太地区是世上最大的军事舞台，为了确保我们能够对抗中国的过度扩张，我们在该地区的盟友是无价（invaluable）。代表团此行亲眼目睹印度以至太平洋一带的岛屿国家所面对的问题，我感谢各东道国和驻扎在那里的军人。」 康宁又透露，代表团在台北除了与台湾总统蔡英文以及国防部、外交部官员会面，还参观了世界上最大的半导体晶圆代工厂，了解他们的半导体制造设备，并听取了有关中国威胁台湾芯片制造业和破坏其稳定关键供应链的简报。 在菲律宾，代表团会见了外交部长洛钦（Teodoro Locsin），了解其对抗中国影响的最新进展，并亲眼目睹中国在有争议的南中国海上的军事活动。另外，代表团又与今年四月上任的美国印太司令部司令阿奎利诺（John Aquilino）将军，以及第14世达赖喇嘛的代表会谈。 该代表团一共有6名联邦国会议员，4名参议员，2名众议员。分别是：德州参议员康宁（John Cornyn）、爱达荷州参议员麦克・柯瑞柏（Mike Crapo）、犹他州参议员麦克．李（Mike Lee）、阿拉巴马州参议员汤米・特本维尔 （Tommy Tuberville），以及两位德州众议员托尼・冈萨雷斯（Tony Gonzales）及杰克・伊尔兹 （Jake Ellzey）。 记者：胡凯文 责编：何景文 4.【美中峰会】逃美20年中银许国俊被「强制遣返」 分析：中美当合作则合作 潜逃美国20年的原中国银行开平支行行长许国俊，在周日（14日）被「强制遣返」回中国。有分析就指，许国俊在美中两国领导人举行线上峰会前夕被遣返，或反映中美在反贪领域有合作空间。 中纪委周日的公告中刊登了两张图片，在中国边检口岸前，许国俊戴上手铐，身旁两名看守身著印有「警察」字样的防护衣。中纪委网站说，许国俊涉案金额特别巨大，畏罪外逃且负隅顽抗。办案机关和中国银行已从境内外追回涉案赃款人民币20多亿元，其归案标志著开平支行案追逃追赃工作历经20年取得重大成果。 公告中没有提及在这次追逃追赃过程中美方的角色，只表示经有关部门和广东省监察机关努力，外逃 20 年的许国俊，今被「强制遣返」回国。 有分析认为，美中两国领导人即将举行线上峰会，许国俊此时被遣返，向外界释出微妙讯号，表明中美在部分领域如反贪案件上有合作空间。 纽约执业律师高光俊认为，是中美双方合作才促成了许国俊的引渡。他说，「强制遣返」的前提一定是有法官判决的遣返令的。美国政府在执行法官判决的时候，有的是送不回去，有的是犯人送回去后会遭遇酷刑和死亡的人权问题而需要庇护，不能送。但许国俊是先有法官的遣返令在身，中国政府想要，美国政府也愿意给。 高光俊：美国法律如果说法官下了遣返令的话，这个人那怕你不（愿）走，但是如果其他条件具备了，这个人还是要走。其他条件是甚么就是说，美国政府愿意把你送走。中国政府愿意接收，那你不走也不行，必须要走。（美国）司法部在北京有一个司法合作小组常驻北京，有关中国司法的这些东西会经常互相沟通信息，交换情报。特朗普总统在的时候，基本上往中国的遣返停止了，几年都没有发生过。关也不好关下去，最后只有放出来。最近因为拜登跟他的关系有所缓和，所以也有可能，但是并不是中国政府要，美国政府就一定给他。 高光俊表示，身在美国来自大陆的华裔，如果犯罪判刑，一旦还没有公民身份，法官的判决在通常服刑完毕后要遣返回中国大陆，但是中国政府往往是不愿意接受这些在美国犯了刑罪的中国公民，不给他们发放返回中国的许可证。据高光俊统计，这些人在美国至少有5万多人。中国政府只接受他们想要抓回去的中国公民。若果中国不接受，这些人在美国坐完牢后，只能留在美国。 高光俊：西方美国加拿大的法律是非常清楚，如果这个法律可以保护这个人留在美国的话，你这些人再能干，这些人也会不去，这是肯定的。跟政治交易没有关系，一旦法官做了一个判决，其他任何一个人都没有办法来改变。除了这个法官本人来做改判。如果这个人，移民法官可以判他留在美国，对不起，你再怎么做也做不了。美国的法律是非常清楚的，如果你犯罪，然后被判刑驱逐出境，那你就必须走。这个法律是非常清楚的，但是美国政府有时候会考虑到，这个人回到中国会受酷刑，或者中国政府不愿意接收，这个人也不会走。 不过，美国当局并未就许国俊的遣返经过作公开说明。 许国俊是中银原开平支行行长，号称中国史上最大银行贪污案的3名主犯之一，2001年外逃美国。根据美国法庭文件，许国俊及同案在2004年被捕，原因是他们透过美国的银行及赌场对偷盗所得的赃款进行非法洗钱活动。2009年5月，美国拉斯维加斯联邦法院一审判决许国俊入狱22年。 美国司法部的判词中特别说明，美国联邦调查局和国安部为这宗案件的侦查与审破提供了主要依据。中国司法部、香港律政司和警务处也提供了大量的协助。 至于同案的另外两名主犯中，余振东2004年自愿回国受审，并被判处有期徒刑12年，目前他已经服完刑出狱。许超凡在美国受审后，于2018年7月自愿被遣返回国。 中央社报道，中银开平支行案在2001年10月爆发，三名中银的前后行长（许超凡、余振东和许国俊）涉嫌勾结贪污、挪用中国银行资金约4.85亿美元。 记者：马立克 责编：何景文 5.【六中全会】《人民日报》指中央委员激烈辩论　习近平最终妥协承认前两份决议地位 虽然中共第十九届六中全会已于上周四（11日）闭幕，但中共宣传旗舰《人民日报》于周六（13日）不寻常地于头版刊登文章，披露在闭门举行的全会的分组讨论之中，发生「争先发言」的情况。而最后通过的「第三份历史决议」实为习近平妥协的结果。 据《人民日报》报导，全会期间有时发言席上的中央委员或候补委员话音刚落，就有好几个人同时起身准备发言，甚至散会后辩论仍未结束。报道又指，与会各派争辩的焦点，涉及如何看待关于前两份中共「历史决议」的问题。 由于党内各派对前两份决议争持激烈，最终中共总书记习近平表态妥协，明确承认这次「第三份历史决议」不能否定前两份「历史决议」，1945年和1981年的两份「决议」的「基本论述和结论至今仍然适用」。 《人民日报》文章指出，从全会开幕首日上周一（8日）下午到闭幕当日即上周四上午，出席会议的中央委员会委员、候补委员分10个小组，列席会议人员编入各组，对大会文件进行分组讨论。据报道，有中央领导出席小组「听取意见建议」，同大家一同「交流探讨」。 报道又指，小组会上，「大家争先发言、气氛热烈，有时发言席上的同志话音刚落，就有好几位同志同时起身准备发言。散会后，大家仍意犹未尽，三三两两边走边讨论交流」。 文章又披露：如何看待前两份「历史决议」，即1945年确立毛泽东路线的决议；以及1981年否定文化大革命，确立邓小平路线，否定个人崇拜的决议，成为各派辩论的焦点所在。文章说：「百年党史，时间跨度大，涉及范围广，需要研究的问题多。如何处理好新的历史决议同前两个历史决议的关系，是与会同志十分关心的问题。」 记者/责编：方德豪 6.【逆权律师】美律师救港青遭控袭警上诉　高院择日颁定罪及刑期 在香港2019年反修例运动期间，美籍律师Samuel Phillip Bickett被指袭警，被判入狱4个半月，他服刑近7星期后，就定罪及刑期提出上诉，案件周一（15日）在高等法院审理，法官杜丽冰听取双方陈词后押后裁决，期间被告获准继续保释。 早前获准保释候审的Bickett，周一（15日）走进法院，他穿上没有鞋带的皮鞋，为可能需即时还押作准备。这宗涉及外籍人士的案件，受到外界高度关注，不少支持者到庭旁听，包括美国驻港澳领事代表。 Bickett事后获准继续保释，在庭外表示感激一众支持者。 Bickett说：我亦想感激无数香港人，在过去两年来的支持，你们的信件、网上留言及祈祷，你们的支持，让我觉得我的重担，从来不是一个人承担，为此我永远感激。 审理今次上诉案件的法官杜丽冰，亦是《国安法》指定法官之一。周一（15日），庭上播放多条闭路电视及网上片段，显示休班警员追截跳闸青年，上诉人Bickett曾在站内店铺闲逛。直至众人到达铜锣湾站电梯尽头，便发生今次冲突，当时现场有外籍人士询问休班警员「Are you Popo?」，对方第一次否认，第二次回答「是」，当时休班警手持警棍。 代表上诉方的资深大律师蔡维邦指，案件性质并不严重，但原审裁判官以4个月为量刑起点是过高，加刑2星期属不合理，希望法官重新考虑。他强调，上诉人被警棍击打，出手是为了自卫，并没有袭警意图，他当时只是途人，停下来介入是希望平息各人情绪及调停。 期间法官杜丽冰质疑该说法，指被告当时没有必要在现场，又说警员所持的只是警棍，又不是手枪，而蔡维邦回应称，警棍也是危险的物品。 代表律政司的控方同意原审裁判官的判决，认为被告使用过度武力，并以「Popo 」称呼警员是不尊重，当日在场人士对警员抱敌对态度，警员使用警棍是合理，又认为若警员放下警棍，并取出委任证向旁人展示，是危险的做法。 杜官听取双方陈词后，表示择日宣判，期间上诉人获准继续保释。 37岁的美籍律师Samuel Phillip Bickett，被控于2019年12月7日，在铜锣湾站近F出口梯间袭击警员俞树生。原审裁判官林希维早前裁定Bickett袭警罪成，判囚4个半月。林希维早前在判词提到，俞树生曾表明警察身份，被告是蓄意袭警，案发时Bickett把警员拉倒地上后，再袭击警员身体多处，行为暴力，对公共秩序构成严重威胁。 辩方早前质疑，涉事的休班警俞树生有意隐藏警员身分、非诚实可靠证人，指被告当时以右手击向俞的脸部是基于自卫，因不肯定余是警察，问到余「Are you popo?」，惟俞否认。不过，原审裁判官认为，休班警俞树生并非有意隐藏警员身分，而余第二次被问到是否警察时，已大声承认，认为被告不可能听不到。 记者：刘少风　责编：罗燕云　网编：林咏华 7.【彭帅#Metoo】「世界女子网球协会」主席发声明关注彭帅安全　要求北京公正调查 中国网球名将彭帅踢爆曾遭前中央政治局常委张高丽性侵，及此后两人发展成不伦关系，目前彭帅疑遭当局软禁的处境获得国际同行关注。「世界女子网球协会」主席要求北京当局对事件进行公正透明调查。 中国网球名将彭帅本月初在微博发表万字长文，曝光早年间遭中共前领导人张高丽性侵和其后数年的不伦关系，其后彭帅处与外界失联，疑遭北京当局噤声和软禁。 周日（14日），「世界女子网球协会」（WTA）主席西蒙（Steve Simon）在官网上发布声明，关切彭帅的处境并要求中共当局对彭帅的指控进行公开、透明和不受审查的调查。西蒙要求北京对该事件进行妥善处理，而当前首要的问题是确保彭帅的健康和安全。 生活在以色列的作家唐丹鸿向本台表示，中文圈将「彭帅事件」当作政治八卦，而国际上则更多聚焦中共不受约束的权力对女性权利的侵犯，他们更关切彭帅的处境，所以提出非常有针对性的诉求。 唐丹鸿说：「国际女子网球协会」把彭帅失踪这个焦点指出来。一般在西方国家常态是，一看彭帅写在微博上的那封信就立刻能看出来她其实就是被强奸了嘛，她面对的是一个有权有势的人，不是说刀比在她脖子上才叫强奸，共产党权力本身就是一种暴力，不仅是被一个男人强奸，也是被这个男人的权力所强奸，权力让你被迫说它想听的话，让人遭受了迫害都不敢说话。 唐丹鸿也对一些媒体和中文评论者将事件引向阴谋化和中共权斗信号的说法提出批评，呼吁关注作为受害者彭帅的处境。 唐丹鸿说：这些人士把彭帅和张高丽（事件）说成是中共内斗的一个现象，潜意识反映女人就是作为政治斗争的工具，根本没有为女性伸张权利，没有把女权看作是人权和民主社会的部分。权力是春药那也是在男性社会是这样的，如果在男女平等的社会，权力就不再是春药。 早前日本资深记者矢板明夫曾就彭帅事件撰文，并分析事件应与权斗无关，而彭帅已被软禁。周一（18日）他再次接受本台采访，认为一位知名运动员失踪，涉及人权问题的这场风暴会从网球界蔓延至体育界，甚至形成全球风暴，将会给北京冬奥和习近平政权带来更多的压力。 矢板明夫说：马上北京就要开奥运会了，习近平要把这次奥运会变成他连任之前的一个盛会。运动选手遭到这种某种意义上是软禁或是绑架。这种涉及人权重要问题，全世界体育界如果一起发声的话，这个会对中国有很大的压力。如果把它作为一个习派对江派的进攻的话，就完全矮化了，大家应该把它回归到问题的本质。 世界女网主席西蒙在声明中表示，最近在中国发生的涉及「世界女子网球协会」球员彭帅的事件令人深感担忧。作为一个致力于女性的组织，本协会致力于所建立的平等、机会和尊重原则。为此大声疾呼以伸张正义。 西蒙认为，彭帅以及所有女性的声音应该被听到，而不是遭到审查。彭帅对一名前中国领导人涉及性侵的行为的指控，必须得到最严肃的对待。在所有社会中，都需要对她披露的事情进行调查，而不是宽恕或忽视。世界女网赞扬彭帅挺身而出的非凡勇气和坚强。世界各地的女性正在寻找这些声音，以纠正那些不公正。 「世界女子网球协会」的声明发出后，多位网球球星跟进声援彭帅，美国名将艾夫特（Chris Evert），她在推特上表示自己在14岁时就认识彭帅。她认为，彭帅所披露的内容「令人不安，这很严重。我们应该担心，她现在在哪里？是否安全？」 另外捷克裔美国网球退役运动员纳芙拉蒂洛娃（Martina Navratilova，也作「娜华蒂路娃」）、简·金（Billie Jean King，传媒也称之为「金夫人」）等都在推特上转发「世界女子网球协会」主席西蒙的声明并表达对彭帅处境的担忧。 法国男子网球职业选手马俞（Nicolas Mahut）也表示，这个事件不仅仅「世界女子网球协会」在关切，作为男性网球运动员，亦同样关心。 很多球员和网友在推特上建立「彭帅在哪里」标签，他们也敦促「国际网球总会」（ITF）发声。 彭帅于11月2日在微博上曝光他曾遭中国国家前总理张高丽性侵，及在其后与之长达数年的不伦关系。其博文在20分钟后遭全网封杀，「彭帅」的名字甚至「网球」都成中国社交媒体敏感词。 记者：吴亦桐/程文　责编：方德豪 8.【暴力清零】东北大连及庄河两市80万人被困家中　官埋「动态清零」伏笔 过去两天，中国新冠肺炎确诊病例新增122例确诊，其中本土病例达110宗，绝大部分在大连市，当地80万人被隔离。中国卫健委高官称，中国疫情防控坚持「动态清零」而非「零感染」。学者认为，这可理解为政府为放弃「清零」政策埋下伏笔。 新一轮疫情在中国北方城市大连等地爆发，来势凶猛。上周六（13日），中国新增70宗新冠本土个案，其中大连市占60宗，患者主要是大学城学生及食品公司员工。本周日（14日），中国新增52宗新冠病毒确诊，本土病例占32宗，其中辽宁有25宗，患者均在大连市；境外输入病例有20宗。大连市政府表示，此次疫情传播速度快，无症状感染者多，并出现公司、学校及家庭集体感染。 中国副总理孙春兰，近日一连两天在大连视察，要求完善口岸城市的防疫措施，堵塞漏洞，尽快控制疫情。 武汉疫情遇难者家属张海对本台说，疫情爆发至今还在持续。尽管当局采取严厉措施以其清零，但实际上疫情仍然无法受控。 张海说：这儿爆发，那儿爆发。我始终认为源头不调查清楚，东部冬天出了问题，这边管控，这边封，西边出了问题，西边封，持续下去，我始终认为不是一件事情。你要把源头调查清楚，才有利于有效控制疫情。 东北居民李女士接受自由亚洲电台采访时说，疫情难以控制，并且在北方地区大面积扩散，与新冠疫苗效力不足密切关联。 李女士说：强迫你打疫苗 ，打完后感染也不管了。连李克强都说疫苗质量不过关，苦的都是一些百姓，在家待著隔离。大连限制挺紧的，不让出来，哪儿都别想去。大连一个网友跟我说，他们都第三次做核酸检测，每一次都有人呈阳性。 有舆论认为，中国政府一味追求疫情「清零」，造成数以10万计民众被困于家中，影响生活和工作，亦重创中国的经济。中国国家卫健委新冠肺炎疫情应对处置工作领导小组专家组组长、清华大学教授梁万年日前接受央视记者采访时说，当前常态化疫情防控的目标并非「零感染」，而是「动态清零」，即疫情发现一起就扑灭一起。 有学者认为，当局此言表明政府意识到推行疫情「清零」措施已无法实现，接受了疫情「零感染」目标难以达到的现实。熟悉疫情防控程序的贺斌对本台说，政府追求疫情「清零」只是面子工程。 贺斌说：中国的疫情防控所有动作都带有政治性，疫情「清零」和扫除贫困户都是面子工程。还有三个月就举行冬季奥运会，真的可以清零？我觉得不太可能。在全球逐步将疫情看作流行病的时候，中国不断搞口号政治，人们成了疫情的工具。现在既要隔离，又要打疫苗。 贺斌说，当下的「清零」政策已成为「疫情经济」，从隔离到核酸检测，从居民抢购生活用品到自费强制隔离，都为地方政府带来经济利益。 「疫情经济」成为目前最能赚钱的方法。 大连市疫情防控总指挥部上周五（12日）发出通告，宣布对庄河市实施封城，严厉警告当地居民不要擅自外出，一经发现就予以处罚。网民发文称，大连及庄河两个城市已有80多万居民被强制隔离在家中，不得外出。庄河有约40万人须强制隔离，其中庄河的大学城有60多名学生受感染，3,000多人要紧急转移。 本周日（14日），大连宣布全市学校停课。当天上午，大连市疫情防控工作新闻发布会宣布，庄河73所中小学，5万学生和6,000名教职工经过筛查，发现5名阳性病例，其中高中生2人，小学生3人。按照大连市分区管控策略，全市中小学停课。 另外北京大学上周五（12日）亦传出疫情。据说该校4名学生和一名确诊患者进餐后，3人出现发烧症状，北大校园的南、北大门关闭。学生上传图片显示，有穿白色防护服的人员在校内消毒。据《第一财经》报道引述北京大学保卫部一名工作人员说，考虑到有个别学生出现感冒等情况，目前校内不同楼宇、不同学院的管控措施有所差异，但不存在「封校」一说。 记者：乔龙/李智智　责编：罗燕云　网编：林咏华 9.【恒大危机】中国新楼价格六年来首回落 官方数据显示，中国10月份新楼价格同比下降0.2%，是2015年3月以来首次回落。1月至10月的新建筑开工率也比一年前下降了7.7%。分析指出，中国开发商债务危机立竿见影，新冠肺炎疫情反弹和大规模停电也令楼市受到进一步打击。 综合外电报道，由于主要的地产开发商努力解决巨额债务问题，市场情绪受到冲击。外界对房地产巨头恒大在内的公司的未来特别感到担忧。 上周，背负约3000亿美元债务的恒大兑付了1.48亿美元的逾期利息。就在30天的付款宽限期到期前几天，它以约1.45亿美元的价格出售了媒体公司恒腾网络集团的5.7%股份。恒大汽车出售其英国初创电动车公司Protean，但未有披露交易作价。 其他中国房屋建筑商也在努力寻找资金来偿还债务。上周，开发商花样年的股价暴跌50%，因为它说在10月份错过了2.057亿美元的付款后，无法保证它能够履行其他财务义务。 本月早些时候，佳兆业集团及其三个关联公司的股票在香港被停止交易，因为它的一个企业没有支付一个财富管理产品的款项。 中国地产巨头面临的债务危机引发国际投资者担忧，认为事件可能对全球金融市场产生重大影响。 记者/责编：方德豪　网编：林咏华 10.【国安审查】数据公司拥百万个资需申报　赴港上市先经网审 大陆多家原计划在美国上市的中资企业因当局压力，纷纷转移至香港上市。外界一直认为，北京对香港这个金融市场比较放心。但事实上，中国政府对香港金融系统是否能确保国家安全，仍存在疑虑。中国网信办周日（14日）发布《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》，提出申请到海外或香港上市的数据处理公司，必须经过当局的网络安全审查。有财经学者分析，在国家安全问题上，香港和澳门的金融系统无可避免要配合北京。 中国网信办再加强对网络的管理，周日发布《网络数据安全管理条例（征求意见稿）》明确要求，国内的数据处理公司到香港上市，影响或可能影响国家安全的，应申报网络安全审查。必须向当局申报的还有，计划到海外上市、处理100万人以上个人信息的数据处理公司，以及实施合并、重组或分立、掌握大量关乎国家安全、经济发展、公共利益数据资源的互联网平台运营者。另外，大型互联网平台运营者在境外设立总部或运营中心、研发中心，亦须向网信部门和主管部门报告。 美国政治风险管理顾问方恩格（Ross Feingold）周一（15日）对本台分析，中国当局近年一再加强对国内网络企业的管理。不少大陆科技企业试图到海外或港澳发展，但他们蒐集的数据或被当局认为涉及国家安全问题。这时候，当局不会因为香港作为特别行政区而放松管理。他估计，当港澳两地牵涉到国安资料，中央或会加强与港澳政府「合作」。 方恩格说：中国政府对牵涉到整个国家，包括香港和澳门的网络行为，会有相关法规出来，不能説香港和澳门两个特别行政区是完全放开（管理），在不同法规上，尤其涉及到国家安全。可以説，以后香港和澳门在分享重要科技情报上，或会加强港澳政府和中央政府的合作，尤其涉及到中央政府认为是国家安全方面的资料。 中国网络研究者周曙光则指出，香港证券市场的法律及经济制度有别中国，亦不为中国政府所全面控制，因此中国当局为了避免某些数据，在上市过程中被披露，以及避免某些行为被分析出来，须对中国网企进行审查，才放行允许上市。 他又留意到，《征求意见稿》共提到16次国家安全，反映当局开始意识到，数据分析对中国政经产生影响，甚或威胁国家安全。 周曙光说：中共这些统治者终于意识到，数据分析对经济、政治层面产生影响，例如通过数据可以查出武汉肺炎蔓延时死了多少人，或者查到中国人口出生率、死亡率，或是中国经济运行的特点，她们都会认为这些数据会影响到她们的国家安全，所以要严加防范。 意见稿又提出，中国将建立「数据分类分级保护制度」，根据数据对国家安全、公共利益或者个人、组织合法权益的影响和重要程度，将数据分为「一般数据」、「重要数据」、「核心数据」，并对不同级别的数据，采取不同的保护措施。网信办强调，中央当局对个人信息和「重要数据」进行重点保护，对「核心数据」实行严格保护，其中「重要数据」即是一旦遭到篡改、破坏、泄露或者非法获取、非法利用，可能危害国家安全、公共利益的数据；「核心数据」是指关乎国家安全、国民经济命脉、重要民生和重大公共利益等的数据。 另外，意见稿提出，数据处理者利用生物特征进行个人身份认证，应对必要性、安全性进行风险评估，不得将人脸、步态、指纹、虹膜、声纹等生物特征，作为唯一的个人身份认证方式，以强制个人同意收集他的生物特征信息。 过去几个月，网信办曾多次就规管网络业者提出征求意见稿，包括在滴滴出行被叫停赴美上市后，建议有100万以上用户数据的公司到海外上市前，应接受安全审查；今年10月底再建议，数据处理者向境外提供数据时，须向国家网信部门申报「数据出境安全评估」，这些在最新一份《征求意见稿》也有提到。 记者：郑日尧　责编：罗燕云　网编：林咏华 11.【中国打压】2025世界同志游行称「台湾地区」举行　高雄市长要求更正 台湾民间团体「高雄同志游行联盟」，获得2025世界同志游行的申办权，主办单位网页把游行地点称为「台湾地区」。高雄市长陈其迈要求澄清更正，外交部发言人欧江安指是中国压力造成，已采取行动协助维护台湾平等国际参与的权益。 2025世界同志游行将在高雄市举办，高雄市长陈其迈表示，自由、民主和人权为台湾的核心价值，包容和尊重也一直是台湾社会的特色，与该组织的信念不谋而合；对于该组织称台湾为「地区」深感遗憾。 陈其迈说：我们的民间团体已经向主办单位提出澄清，另外外交部也提供协助，我也指示行国处（高雄市政府行政暨国际处）就这个部份，必须跟相关单位做澄清跟厘清。我们是中华民国台湾高雄市，这是我们的名字，也是主办的地点。 高雄市政府表示，高雄在超过300个会员投票之下取得世界同志游行主办权，代表台湾长久以来的努力受到肯定，以及国际社群认同台湾参与所能带来的正面效益。呼吁「国际同志游行组织联盟」，尊重台湾并未隶属任何国家的事实，维护国际成员平等参与组织的权益，以具体行动彰显其核心价值。 外交部发言人欧江安表示，「国际同志游行组织联盟」（InterPride）发布英文声明，宣布「高雄同志游行联盟」（Kaohsiung Pride）取得2025年世界同志游行主办权，但是以「台湾地区（region of Taiwan）」称呼主办地点，外交部在接获消息的第一时间，已立即接洽台湾的申办单位「高雄同志游行联盟」了解详情。 欧江安说：根据外交部的了解，这次事件是因中国方面施压造成，「高雄同志游行联盟」目前正透过内部管道积极洽系InterPride更正，外交部将续与「高雄同志游行联盟」保持密切联系并提供必要协助，以确保我国家尊严及我国非政府组织（NGO）平等国际参与的权益，不因中国施加不当政治压力而受到损害。 高雄市议员黄捷表示，看到中国刻意的打压和矮化，实感讽刺。她指，对比中国对人权的迫害，甚至祭出「娘炮禁令」来打击多元性别气质，台湾反而是在课纲里清楚订定性平教育，包括尊重所有的性别气质与性倾向。 黄捷认为，两岸显然是不同的政治实体，风气和文化差异更是天壤之别，对性别充满歧视和偏见的中共，在同志活动上也要吃台湾豆腐，只显得可笑。 黄捷希望，全世界可以透过世界同志游行认识台湾，也让全世界知道，民主多元的台湾从不附属于任何一个国家。 时代力量立委王婉谕表示，中国背后施压的行为实在荒谬，国家尊严及 非政府组织平等参与国际的权益，不应该因为中国施加如此莫名的政治压力而受损。 「国际同志游行组织联盟」（InterPride）周日（14日）在脸书粉丝专页宣布，「高雄同志游行联盟」获得2025世界同志游行的申办权，这也代表世界同志游行，将破天荒头一次在东亚举行。申请主办的「高雄同志游行联盟」则透过脸书粉丝专页表示，继2019年台湾成为亚洲第一的同性婚姻合法国家，事隔2年再创下新的历史。 记者：锺广政　责编：方德豪　网编：林咏华 12.【技术转移】未经当局批准　中国擅自收购意大利无人机公司 《华尔街日街》周一（15日）报道，中国国有控股的中国中车控股有限公司通过一间在香港注册的空壳公司在2018年收购了一家意大利的军用无人机制造商。不久之后，它开始将该公司的知识和技术转移到中国，而意大利和欧洲当局对这一举动毫不知情。 报道指出，意大利当局正在调查2018年一家在香港注册的公司对Alpi Aviation Srl的收购，他们说这家公司是中国国家机器的幌子，专门将公司的技术和知识产权转移到中国的一个新生产基地。 分析人士称，这次收购符合中国国有企业利用表面上的私营空壳公司作为幌子，抢购拥有特定技术的公司，然后将其转移到中国的新工厂的模式。 报道引述荷兰经济情报公司Datenna的首席执行官云・埃特恩（Jaap van Etten）说：「这是一个教科书式的案例，这是中国国家的战略，由中国政府推动的。」 在中国的收购潮之后，欧洲正在加强对投资的控制。2018年，欧盟建立了一个新的筛选框架。但最终的责任在于各国政府，它们必须平衡对投资的渴望和安全问题，而且无法监测每家公司的交易。 《华尔街日报》又援引欧盟委员会执行副主席邓布罗夫斯基（Valdis Dombrovskis）说，「我们需要确保它们不会落入那些试图破坏国际秩序或西方民主价值观的人手中。」 美国已经扩大一个审查投资的跨部门小组的权力，以审查尚未提交审查的交易，并加强关注中国的投资。在欧洲，公司本身通常有义务报告相关的外国收购，供官方审查，例如当它们涉及安全问题时。自我报告制度使得一些交易没有被注意到。 柏林智库墨卡托中国研究所的分析师芝瑞提（Francesca Ghiretti）对《华尔街日报》说：「这是一个漏洞，但更主动的筛选将需要更多的人力和资金。」 意大利当局说，他们在一次单独的调查中偶然发现了Alpi的中国联系。该公司位于意大利北部的波代诺内镇，生产轻型飞机和名为Strix的迷你无人机。根据该公司的网站，意大利空军在阿富汗使用的这些无人机可以装在背包里，由一名操作员快速部署，甚至在夜间也能进行监视。 自2009年以来，Alpi曾两次出现引起意大利警方的关注，因为它被怀疑违反禁运规定向伊朗出售飞机零部件和无人机。当局还在调查其涉嫌非法使用一个机场。Alpi否认有任何不当行为，称其没有向伊朗出售任何可用于军事用途的技术。 警方说，今年对Alpi办公室的两次搜查发现了与中国的联系。他们说，2018年7月，一家名为「马迩斯（香港）信息科技有限公司」的公司在香港注册，并在中国大陆注册了公司。该公司两个月前在香港申报，以400万欧元（相当于460万美元）购买了Alpi 75%的股份，然后又向其投资了150万欧元。警方说这是一笔巨大的超额付款。 他们通过一个中间人网络追踪到「马迩斯（香港）信息科技有限公司」对Alpi的所有权，以及由中国国家控制的两家公司。中国中车股份有限公司（China Railway Rolling Stock Corp.，简称CRRC）是一家由国家控制的铁路巨头，还有一家由上海附近的无锡市政府控制的投资集团。这使得警方得出结论，「马迩斯（香港）信息科技有限公司」是一家空壳公司，目的是将Alpi置于中国政府的控制之下。 负责调查的意大利警务人员康门图奇（Stefano Commentucci）向《华尔街日报》表示：「这显然主要是对技术的掠夺性投资......而这种类型的投资是被意大利法律所禁止的。」 在一份声明中，Alpi向《华尔街日报》否认它违反了关于将战略讯息和技术转移出国的法律。该公司说，出售该公司的股权是透明的，而且是以其实际价值出售的。它拒绝作进一步评论。 中国中车集团没有对置评请求作出回应。无法联系到马迩斯和无锡方面进行评论。 新的所有者并没有深藏不露。Datenna还利用公共来源追踪了所有权。国际律师事务所Dentons于2019年在其网站上公布了其为该交易提供谘询的角色，并将中国中车和无锡列为客户。Dentons没有回应评论请求。 警方表示，他们发现有证据表明，在销售完成之前，Alpi就向中国转让Alpi的知识和技术与潜在买家进行了谈判。将军事技术和生产转移到国外需要得到意大利政府的许可。 警方说，在由三名中国高管和三名意大利人组成的新管理层上任后，Alpi加快了将生产转移到无锡附近的一个高科技中心的计划。意大利当局正在调查Alpi是否已经转让技术并开始在中国生产。 警方又指出，Alpi在2019年将一架军用无人机送往中国，谎称其为「无线电控制的飞机模型」，准备在上海进口博览会展出。 根据本台调查，香港公司马迩斯（香港）信息科技有限公司，注册于湾仔，坐落于皇后大道东上，该司已经成立了3年8个月。 记者/责编：方德豪　网编：林咏华 13.【林忌评论】台湾死结难解　美中会谈自说自话 美国总统拜登，与中国国家主席习近平，在香港时间周二（16日）早上时段举行视讯会议；由于会前双方的火药味浓郁，各自聚焦在台湾问题不断叫价，外界对结果都不预期能够达成任何明显的结果，最多只有象征性的表态，对大局于事无补。 在会前传出的消息，是中国官媒《环球时报》英文版发表社论，指习近平会向拜登提出，要求美国在台湾问题上「退一步」，指习近平将表明北京不惜一切代价，去实现「国家统一」的决心；而社论更称，台湾问题是北京的「终极红线」，指如美方希望降低中美两国发生冲突的风险，则必须在台湾问题上保持克制云云。 然而无论中方如何声称，台湾问题是中国的「终极红线」，很多华文传媒，仍停留在廿年前美国的所谓「全球霸权」，认为美国在全球如此多的选择，台湾只是其中一个问题，而不如中国般是「红线」，认为美国「可能」，或者「可以」，在台湾问题上「退一步」。 然而美国的华府而言，台湾问题同样是绝对无法退让的死结；比起廿年前的反恐战，以至三十年前的波斯湾战争，美国既已消灭了如拉登等主要的恐怖主义集团，而由于页岩油的开采，自2010年起的技术突破，美国本土石油生产大升，更升至能够自给自足，令全球石油价格暴跌的水平；因此中东地区的安全，不再构成美国的根本利益，因此早10年8 载中国藉在中东的「反恐牌」等利益交换，已失去了根本的叫座力。 美国的另一条战线，则在欧洲与俄罗斯之间的冲突，如在乌克兰的内战问题上，对俄的制裁等等；然而无论在乌克兰或者东欧各国的问题，这是欧盟的根本利益，而非美国的根本利益；俄国即使在乌克兰西进，或者对前苏联的加盟共和国（如白罗斯）加强控制，虽然大家同属于北约集团，但首当其冲的都是欧盟。 俄国愈西进，欧盟就只能愈向美国靠拢，因此即使中国想「联俄制美」，能够「制」得到范围，仍然非常有限。或者在中亚如伊朗，或者核扩散以至大杀伤力武器等，可以制造对美国的「麻烦」；经历了如前苏联在阿富汗的问题，以至恐怖组织随时可以掉转枪头，骚扰前盟友的历史，援助这些地区去「抗美」，随时自食其果，因此各大国如今，都比冷战年代谨慎得多。 因此馀下的亚太稳定问题，则美国根本上没有选择──由夏威夷到关岛，这些都是美国自己的领土；而更大的包袱，则在于二战后设定和平宪法，由美军保护的日本，以至韩战结束后至今，继续守护的韩国。 1972年美国把包括钓鱼台（尖閤诸岛）在内的琉球群岛，移交日本成为冲绳县（冲绳复归），以至近年美日一再强调会包括上述群岛在内的《美日安保条约》，这些都是美国自己无法逃避的问题；一旦美国撤离亚太，韩国到日本都无法独力面对中国；而美国一旦「放弃台湾」，则会在战略洞开，令冲绳完全曝露于包围；因此近年日本开始把台海也说成是「美日安保」的范围，因部份日方人士也认为，台海安全对日本，是生死尤关的问题。 亦因此台湾问题对美、日而言，亦是无可退让的红线；以往各方认为中国大陆满足了面子，不会真的追求「武统」，则可以在情绪上安抚中国政治人物的需要；如今则非常害怕任何错误的讯号，都会令中方以为可以在美国不干预的情况之下出兵，或令台湾内部出现分裂而自行崩盘。因此美方就和中方一样，在台湾问题，除了硬，就只有更硬，亦同样没有任何退让的空间。 除了台湾以外，中国还有其他牌能满足美方的要求吗？无论是南海、新疆、香港或者其他人权问题，中国都表明这些从来都无法妥协，也不属于可以谈判的范围。那么国与国之间，还能够用甚么来利益交换呢？没有足够的利益合作，也没有足够的交换去退让，除了自说自话之外，还能达成甚么结果呢？ （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） 14.【火山评论】中共百年历史决议欲语还休　习近平倒车不见终点 中共第十九届六中全会闭幕已经三天，官方鼓吹的所谓「百年奋斗重大成就和历史经验的决议」全文仍没有刊发。 熟悉中共政治和人事规则的人都知道，这个决议的文本在会后几天才会刊发，是一个基本的做法。通俗地说，列印校订完毕，然后由在位的党国几个大佬轮流画圈确认，是一个基本的流程。做额外的解读，其实并无必要。 但即便到现在，虽然全文本还没出现，但中共这个决议究竟说了甚么，却已是毫无悬念。在此之前各路大神都已经对六中全会的公报的用词，标志性人物如毛泽东、邓小平、江、胡、习等人的出现频率等，都进行了统计学上的分析，所以此次六中全会和这个所谓「百年决议」的核心目的，也就昭然若揭。 其中，有几组标志性的资料，可以比对。比如，江泽民时期的第十四届、十五届六中全会公报，全文分别约是3393和3385字；胡锦涛时期的十六届和十七届六中全会公报，分别是4102和3895字。在习近平任期的十八届和十九届六中全会公报，则迅速变成了6224和7443字。 迄今，仅第十六届六中全会公报上，首次没有出现马克思列宁主义、毛泽东思想这样的惯例表述，其于都一成不变的按照惯例保留上述官样文本。 而此次长达7000多字的六中全会的公报文本中，以951字的篇幅歌颂毛泽东，给邓小平的则只有384字，给江泽民的只有284字，给胡锦涛的篇幅是618字。但歌颂习近平「政绩」的，则多达2091字，几乎是毛、邓、江、胡篇幅的总和，是近30多年来罕见的做法。 这也可以被理解为自2012年以来，他的尊毛、去邓、保持权贵资本主义、严控社会的治理模式的延续。 但从公报披露的资讯显示，迄今为止，习近平没在所谓的百年决议中公开否定前任们，而只敢换个说法，称他解决了以前无法解决的系列问题等等。 甚么问题？不明不白。 而在此前，无论是毛泽东1945年的延安版历史问题决议否定陈独秀、瞿秋白、李立三、王明，还是邓小平1981年版历史问题的决议公开评价毛泽东的功过，并全面否定文化大革命。 这也可能意味著习近平版的百年历史决议，即便是在党的话语体系中，也并不具有颠覆性的意义。而这个所谓决议的生命周期，也就注定只能和其权力同步。任何波折，都会注定他和他的自我表扬式的决议沦为笑谈。 但这也就是问题的核心所在！ 在一个习惯性拜倒在权力脚下的社会里，无限地给掌权者点赞，是社会的常态，这显然给习近平的独裁之路增加了砝码。短短9年，他满口错别字就能把中国从邓小平时代倒车到准毛时代，明年的20大，他还会走多远？无论是对权力的迷恋，还是持续9年的大清洗后对失去权力后被清算的恐惧，习近平都已无退路可言。 4年前，上台才短短的习近平在毫无阻力的情况下修宪，为自己的连任扫清了法理障碍，那么，在掌权10年，清洗了数以万计的官员和富商之后，还有谁敢站出来阻止他的连任？这些，在僵尸般的官方文本里，没有答案。 因此，过度解读所谓的百年决议文本，其实并无太大的意义。相反，警惕，并应对习这个持续失控的司机给全球带来灾难性后果，才应该是外界最紧迫的事情。 但对于中国人、甚至是党的官僚们来说，习近平的终身制，将毫无悬念地导致他们成为被碾压的对象，因为所有极权最恐怖的破坏，都是从内卷开始。 而悲剧在于，无论是因为恐惧还是无知，这些受害者，正在举手赞成把绞绳套上自己的脖子。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） 15.【硕破天惊】中美声明减排，拜习峰会摊牌 在苏格兰格拉斯哥举行的联合国气候变化大会（COP26），上周末加开一天会议后，宣布达成协议。但由于会议最后一刻中国与印度，将「淘汰使用」煤炭发电改为「逐步减少」，令多国表示强烈保留及失望。虽然如此，东道主英国首相约翰逊仍声称，《格拉斯哥气候协议》是为煤业敲响死亡丧钟。约翰逊表示，有关做法是妥协结果，但本质上没有分别，因为联合国无能力迫使一些不同意某些条件的国家必须同意。 那么，气候峰会算是成功还是失败？在峰会完结前两天，中美两国发表《气候行动联合声明》，一洗原先消极气氛。《华尔街日报》引述据消息人士透露，在美国总统拜登和中国国家主席习近平鼓励各自的代表在视像峰会之前找到共同点之后，美国和中国才出人意料宣布将在加速向清洁能源过渡方面展开合作。 没有中美两国的合作，气候峰会是否就没有协议成果？ 而正正就在中美宣布《气候行动联合声明》此后数天，中美两国宣布拜登与习近平在北京时间周二（16日）举行视像峰会。 美国白宫发言人普萨基（Jen Psaki）上周五（12日）表示，两位领导人将在今个星期初的视像会面中讨论两国之间如何负责任地进行竞争，及如何在两国利益一致的领域进行合作等问题。这是否表示拜登的对华政策，即「在应竞争的领域竞争，在可合作的领域合作，在必须对抗的领域对抗」成功了呢？ 美国国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）早前接受美国媒体CNN的专访时表示，美国正寻求「与中国共存」，而非遏制中国或发动新冷战。他甚至说，拜登政府无意重覆过往寻求给中国体制带来「根本转变」，这是否表示美国对华的「接触政策」已经完结？ 主持：郑宇硕、曹嘉超 （以上评论纯属主持个人观点，并不代表本台立场。） =========================================================================== 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese Google+：https://plus.google.com/+CantoneseRFA 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