[Cnews] 11-02-2022 CNEWS

*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2022年11月2日 1.【独家】被制裁央企包揽多项港府工程 外资资讯安全或更难受保障 本台发现，具中国军方央企背景的「航天科工集团」（下称「航天科工」）的子公司，自2020年起被美国制裁后，接连拿下4个港府有关资讯科技项目合约，涉及包括法律援助署、库务署、政府资讯科技总监办公室、康乐及文化事务署。连同本台于2019年中的独家调查报道，有关公司目前合共至少包揽11个港府项目，涉及共7个港府部门，合约总值高达逾16亿港元，当中大部分与港府近年更新资讯系统和资料数码化有关。有美、台专家分析指，《港区国安法》实施后，外界更警觉在香港的资讯安全问题，而美国近来愈趋扩大监察香港和中国内地的资讯科技，情况不但令美国政府会加强相关监察，更有机会进一步窒碍美国与香港的合作。 本台早于2019年中曾报道，中共军方央企「航天科工」旗下、总部设于北京的内地上市公司「航天信息股份有限公司」（下称：航天信息），与该集团另一以香港为据点的子公司「香港爱信诺（国际）有限公司」，自2018年至2019年期间，接连拿下多个港府资讯工程项目。 当中以入境事务处的项目占最多，包括供应和提供全港所有出入境口岸通关系统和「e-道系统」、新智能身份证的硬件和软件，以及「新一代个案简易处理系统」以支援处理所有证件。此外，亦有公司注册处的提供新一代综合资讯系统，以及供应警务处的「多媒体控制及显示系统」，主要功能是将市民向警方提供的图片或影片等罪案资料，经由系统传送前线人员。 「航天科工」具解放军背景 早已被美国政府盯上 2020年11月始，时任美国总统特朗普签署行政命令，以「国家安全和外交威胁」为由，针对被认定为「与中共解放军有关联的公司」展开一系列制裁行动，其中包括「航天科工」以及被指涉违人权监控的「海康威视」和「华为」。该命令禁止所有美国投资者与相关公司合作，包括相关公司的子公司，并于2021年1月通过修订指令，要求美企于该年11月11日前撤资。 迄今年1月，美国国务院最新发表公告，中国航天科技集团第一研究院、中国航天科工集团第四研究院及保利科技，涉及导弹技术扩散，宣布制裁该3间中国实体，为期两年，涉及内容包括拒绝批准向有关机构转移美国弹药清单内所有项目，以及出口管制法所列项目。有关机构将不获美国政府合约，及被禁向美国出口产品。 不过，本台再发现，据港府公开招标及相关部门回覆本台的资料，由2020年至2022年期间，港府向「航天信息股份有限公司」（下称：航天信息）批出4个合约项目（见下图），而今年已占3个。 当中包括今年9月批出的为法律援助署（下称：法援署）提供「个案管理及个案会计系统提供设计、供应、推行及维修保养服务」，价值9,200多万元（港元，下同）；今年7月批出的库务署「提供新的资讯科技基础设施」，包括约2年的系统开发期及其后5年的系统维护期，按照标书规定，所有开发、测试及维护工作均须在香港境内进行，价值5,900多万元；以及今年1月批出的经政府资讯科技总监办公室（下称：资科办）「为政府各部门提供资讯科技专业服务」中两份常备承办协议，分别是大型项目「发展、推行及支援」及「推出共用系统及其维修服务」，合共价值上限为4,000万元，为期48个月。 香港出入境、司法、康体大量数据或被北京掌握 另一是于2020年1月为康乐及文化事务署（下称：康文署）「供应智能康体服务预订资讯系统」，要求承办商提供的服务包括系统分析、数据中心安装及应用程式开发等，合约期由2020年5月15日至2035年2月14日止，合约完结后，署方再适时安排重新招标工作，价值逾5亿元。 换言之，有关「航天科工」的子公司目前合共至少包揽11个港府项目，涉及共7个港府部门，总值共高达逾16亿元。而据港府多份立法会文件显示，有关合约主要大部分与港府涉及近年更新资讯系统和资料数码化有关。 其中，法援署因近年接获涉及反修例运动示威者案件而备受关注。据2021年初「立法会司法及法律事务委员会」和财务委员会文件，法援署在接纳顾问建议更新已过时的2个系统，包括「个案管理及个案会计系统」和「知识支援系统」，更新后会在政府云端设施服务平台寄存及运作，前者正是「航天信息」承包的项目，涉及申请人的申报个人资料和经济审查、署方委派个案律师的流程，以及监察外判个案等。 港府 : 现有法律确保政府的资讯系统及数据受保障 台湾国防安全研究院网路作战资讯安全研究所所长曾怡硕向本台称，情况难免令人质疑中共利用「航天信息」的资讯系统加强香港各领域监控，有可能引起美国政府加强监察香港。 曾怡硕说：在香港，当然就是在所谓「粤港澳大湾区」一体去拓展「社会信用体系」工程。美国的制裁最主要是全面针对中国有可能去窃取（资料），因当局认为中国许多军民两用的科技企业有可能是借网络窃取能源情报，或由商业间谍去窃取商业机密、军事机密。那现在美国国防部的安全性和复原能力（DIB）部门希望加强全面资讯安全防护。对香港的影响是，中国「航天科工」是一定会受到出口管制，若要在香港发展，我想美国也一定盯紧，以避免说有任何的机密资料泄露到（中国）。 对资讯保护方面，港府库务署和资科办回覆本台时均称，涉事的合约均「按政府既定采购机制，以公开招标方式，并获政府中央投标委员会批准」，聘用独立承办商进行私隐影响评估和资讯保安风险审计，以确保政府的资讯系统及数据受保障。 康文署则称，一直密切监察，确保承办商在进行设计、整合及转移系统的工作时，不会接触到系统内的用户个人资料。康文署人员负责现有系统的数据转移和所有用户资料管理，并储存在政府拥有的本地数据中心内，及受多重的防御措施保护，以防外泄。至于法援署在周三（2日）晚上7时半截稿前未有回覆。 政治风险顾问：以后美、港官方合作将更困难 不过，美国政治风险顾问方恩格（Ross Feingold）认为，对国际社会或跨国企业而言，即使知悉个人资料受到香港法律和港府部门的保护，政府与各方企业经投标方式合作亦是常见，但因2020年6月《港区国安法》实施后，执法和监察单位有更大权力去收集资料，故对资料私隐安全存有不少顾虑，又指有机会进一步窒碍美国与香港的合作关系。 方恩格说：过去两年，《国安法》实施后，不管是国际企业和其他国家政府，他们看这件事情会更担心其在香港的国民、跨国企业、营业机构以至亚太区总部。而他们早知道中方总有一定渠道和方法从香港获取资料，不会马上因这今次「航天信息」的事件而撤离香港，但亦会因而增加有关方面考虑。这亦会引起美国政府单位跟香港政府单位的双边合作就会更难。事实上，过去3年，两者的合作变得愈来愈少了，尤其是司法方面的合作。算是一个合作的障碍就对了。举例说，一个简单的例子，如果美国政府某一个部门，如国土安全部门因某个案子跟香港政府合作，作双边刑事调查，当中港府会否把资料交给解放军的关系企业，这必定成为话题。 事实上，「航天信息」与港府的合作近年愈趋紧密。该公司曾分别于今年8月1日及31日发公告，形容中标香港法律援助署「个案管理项目」和库务署的「资讯系统项目」，均为首次合作，和港府对其的认可，「体现了航天信息在港进行市场拓展和项目履约的实力」。 「航天信息」于「2021年年度报告」指，要加强与香港特别行政区各级部门联系， 「加大承接政府大型信息化工程力度」；又于「2022年半年度报告」指，积极服务「一国两制」政府治理能力建设，入选「第五期香港政府优质咨询科技专业服务项目」，成为未来4年香港政府信息技术专业服务和资格供应商之一（全球共4家），「完成了香港地区法律援助署等三个项目投标，并积极跟进后续答辩事宜，具有较大中标可能」。 「航天信息」掌握大陆经济、民间活动数据 据「航天信息」官方资料，其创立于2000年，为中国内地A股上市公司，在中国早已包办各省出入境系统、具有RFID技术的居住证和身份证服务，包括2018年底曾被传有资料外泄危机的港澳台居民居住证，亦由该公司独家承办，其技术与香港的新智能身份证类同。 「航天信息」亦专为中共公安部研发安防系统，为中国政府承办3大重要工程，包括协助公安部进行全国性网络审查和监控人民的「金盾工程」；关于防伪税控的「金税工程」及有关电子货类的「金卡工程」。公司几乎囊括和统一所有中国各地政府各个领域的资讯系统建设，包括航天信息、税务、经济运行、公共安全、交通出行、粮食安全、疫苗追溯监管平台等。 此外，「航天信息」由母公司「航天科工」直接控股，「航天科工」为中国十大航天军事央企巨头之一，主要为中国研制飞弹武器系统、微型卫星技术等，由中共政府直接监控。 对此，方恩格同意，在美国近来以「国家安全」，加强对中国以至香港的资讯和高科技的监察下，不排除美国和其他国家因而对香港发出旅游警告，甚至扩大制裁。 记者：李若如 责编：李世民 网编：刘定坚 2.港「国际金融领袖投资峰会」8号风球下进行 嘉宾阵容逊新加坡「金融科技节」 受港府高度重视的「国际金融领袖投资峰会」，周三（2日）在8号风球之下如期举行，特首李家超形容是「香港复常」的峰会，强调香港最坏时刻已经过去，指香港拥有连接世界及大陆的独特优势，必定能再创高峰。外界关注今次峰会有至少5名金融巨头缺席，而会上增设中国重磅财金官员的预录访谈。同一时间，在新加坡亦正举办「金融科技节」，其规模比香港更大、演讲人数更多。 香港金管局举办的「国际金融领袖投资峰会」周三（2日）上午9时于中环四季酒店四季大礼堂召开，逾200名金融机构负责人出席，包括摩根士丹利、瑞银、高盛、汇控、渣打的董事长或行政总裁，以及中国银行行长等，分别被安排在3场专题讨论中发言。 李家超：香港已过最坏时刻 重返回复正常的舞台 香港特首李家超出席峰会并致辞，介绍香港优势，包括香港成为仲裁及航运中心、稳建金融系统、与其他亚洲地区飞行距离短等，亦介绍《施政报告》措施及北部都会区发展等。他称今次峰会为「香港重返舞台峰会」，形容香港踏上回复正常的舞台，为与世界通商贸易，重返「最熟悉的舞台中央」。他又表示，香港已恢复秩序，经历最差的时刻。 李家超说：香港总会反弹过来，较任何时候都好，我们对香港的韧性充满信心，我们预计会有反弹，因为我们将逐步放松防疫限制。我可以告诉你，最差的时候已过，机会与时机在香港，现在是你们期待已久的时候。 李家超又强调，香港的优势在于「一国两制」，引述中国国家主席习近平指，制度会长期坚持，又称香港「是全球唯一有地方环球以及中国优势汇聚在同一城市，这个独特的汇聚令香港成为内地与世界不可取替的角色。」 中国证监会副主席呼吁国际投资者 「不要过份解读中国」 金融峰会首个议题为「内地政策环节—中国金融监管机构的观点（预录访谈）」，获中国重磅财金官员力撑，会上播放中国人民银行行长易纲、中国银行保险监督管理委员会副主席肖远企，以及中国证券监督管理委员会副主席方星海访谈的预录片段。 其中，中国证监会副主席方星海表示，外界看了太多国际媒体对中国的报道，对中国了解并不透彻并且短视，他认为国际投资者要更小心解读中国国家主席习近平在「二十大」的报告，尝试了解中国发生什么事，以及中国政府的实际意图。 方星海说：我日常工作中接触不少国际投资者，恐怕部分人看得太多国际传媒，他们所写有关中国的报道，很多传媒报道都不是真正了解中国，他们专注的时间很短，我会建议投资者亲自了解中国的实况，别看太多这些国际传媒报道，亦不要和香港、中国对赌。 方星海表示，开放资本市场对中国有利，中国市场亦需要高质素机构的参与，他认为中国仍未有足够的高质素机构，包括证券商、经纪商及基金经理，期望可吸引到高质素的企业参与。 逾200名金融机构负责人出席 5名金融巨头缺席 香港金管局介绍，与会金融机构涵盖银行、证券、资产管理、私募股权和风险投资、对冲基金和保险等各个金融界别，逾200名金融机构负责人出席，汇聚100多家全球重要金融机构的主要负责人，当中超过30家机构由董事长或行政总裁代表。 但多名原先答应出席的国际金融巨头，先后因确诊、行程变动及家庭原因而缺席，包括花旗行政总裁范洁恩（Jane Fraser）、黑石总裁格雷（Jonathan Gray）、巴克莱行政总裁文卡塔克里斯南（C.S. Venkatakrishnan）、资本集团﹙Capital Group﹚CEO阿穆尔（Timothy Armour），以及东方汇理（Amundi）行政总裁Valérie Baudson。 李家超表示，不能出席峰会的人仅属少数，根据政府统计，参加峰会的人数逾200名，符合预期。 新加坡同期举办「金融科技节」 规模比香港更大、演讲人数更多 同一时间，与香港「撞期」的新加坡「金融科技节」周三（2日）至周五（4日）举行，是3年来首次回归实体，主题为「在波动和变化中建立弹性的商业模式」，演讲主题涵盖加密货币发展、区块链、Web 3.0、「环境、社会和管治」（ESG）等。 相比之下，新加坡「金融科技节」的规模比香港更大，出席演讲人数众多，并涵盖多个专业范畴。而根据新加坡金管局介绍，当地「金融科技节」有850多名专家演讲，长达超过250小时，有来自110多个国家涉2,000个组织参与，展厅有450家参展商和25个国际展馆。名单上显示，多位企业高管、政坛名人都会出席，主讲者包括纽约金融服务部主管Adrienne A. Harris、美国联邦存款保险公司前主席Sheila Bair等等。 而除了金融机构负责人，亦包括不同专业金融领域，如币安（Binance）创办人赵长鹏、币圈精神领袖「V神」兼以太坊创办人都会作演讲；而腾讯副总裁林海峰、蚂蚁集团国际事业群总裁赵颖、国际货币基金组织货币与资本市场部副主任何东亦会演讲。 新加坡当局网站亦详列「金融科技节」的合作伙伴，不过香港的金管局网站上就未见提及，只见金融峰会的行程表。据网站（Our community）介绍，新加坡「金融科技节」的合作伙伴有新西兰总理阿德恩、印度总理莫迪、国际货币基金组织（IMF）总裁Kristalina Georgieva、蚂蚁集团执行长井贤栋、Visa CEO、Master CEO、微软创办人Bill Gates、渣打行政总裁温拓思、汇控行政总裁祈耀年、花旗集团CEO范洁恩等。 港府未公布陈茂波核酸检测结果 外访染疫后康复回港的香港财政司长陈茂波周二（1日）返港，当局未有公布陈茂波的核酸检测结果，并将他列为「康复」个案。陈茂波周三出席「国际金融领袖投资峰会」并上台致辞，陈茂波步行上台及演讲时没有佩戴口罩。 陈茂波上周出访沙特阿拉伯时确诊新冠肺炎，声言已一连两日快测呈阴性。香港特首李家超曾指出，陈茂波入境后需要进行核酸检测，若结果为阳性，需要自我隔离。 但当晚财政司长办公室未有公布陈茂波在机场接受核酸检测的结果是阳性还是阴性，仅表示卫生防护中心审视及评估后，评定属「康复」个案，不具传染性，所以毋须隔离，会继续出席峰会，但不会参与宴会活动。至周三（2日）《明报》报道，李家超入场前有使用安心出行，但未见陈茂波入场时使用。 记者：董舒悦 责编：李世民 网编：刘定坚 3.港教育局推《教師專業操守指引》 課堂或社交平台不可隨意講「六四事件」 香港教育局局長蔡若蓮接受《香港電台》專訪時表示，今年底前推出的《教師專業操守指引》並非新事物，無須設立適應期。而指引不會針對個別法例解說教師違規行為，包括《港區國安法》，但被問及在課堂上或在社交平台上講及「六四事件」會否違反指引，蔡若蓮指出，教師不能「隨口噏」。 據港台周三（2日）專訪報道，教育局局長蔡若蓮認為，教師表現要符合社會相對高的期望，年底前推出的《教師專業操守指引》對教師並不陌生，不需要特別設立適應期。而《港區國安法》已涵蓋對學校的要求，指引不會針對個別法例解說教師違規行為，形容指引是一個專業的參考，而並非「一部法律」。 被問到教師課堂上教授「六四事件」會否違反指引，蔡若蓮指出，「如果想到甚麼就隨意講，就是不專業的行為」。教師不能「隨口噏」，備課時要考慮授課內容與自己負責的課程是否相關。 至於教師能否在個人社交平台分享對「六四事件」的感受，蔡若蓮指，學生和家長都會看到教師的社交平台，教師要考慮帖文的真確性，以及只為表達情緒而帖文是否合適。 被問到教師如未有即時懲處升國旗時沒有肅立的學生，是否亦屬違反指引，蔡說教師並非執法人員，若學生有不當行為，應及時糾正，而非擔心自己如何執法。 接種率達百分百 才考慮取消每日上學前快測 另外，蔡若蓮指，明白學生每日上學前要做快測「有少少麻煩」，惟強調出發點是想保護學生而非想製造麻煩。若接種率要達到百分百，令重症風險低，才有條件考慮暫停有關安排。 據港府衛生署資料，目前已打第一針新冠疫苗接種率，3歲至11歲達約87%，12至19歲達100%；而第二針的接種率，3歲至11歲達約75%，12至19歲達約99%。至於全港人口而言，已完成2針的接種率逾9成，而已打3針接種率達逾8成。 記者：李若如 責編：李世民 網編：劉定堅 4.英国将阻击中国渗透：关孔子学院 、调查海外警局、解除「姊妹城市」关系 英国安全官员周二确定新首相考虑关闭在英孔子学院，英国政府还启动对中国海外警局的调查。另外英国纽卡素议会周三晚上将就解除与中国姊妹城市进行辩论。学者冀望英国在政策转向后付诸实质的阻击行动。 周二（1日），英国安全事务国务大臣董勤达（Tom Tugendhat，大陆译图根哈特）在英国下议院会议上，回应议员质询时表示，英国新首相辛伟诚（Rishi Sunak，大陆译苏纳克）认为孔子学院对英国很多大学的自由构成威胁，会考虑关闭这些机构。 在今年7月首相竞选的电视辩论中，辛伟诚曾在中国问题上展示强硬立场，承诺倘若当选，将关闭在英国的30家孔子学院。 今年9月，英国媒体透露，保守党议员、英国下议院外交事务委员会主席凯恩斯（Alicia Kearns）正与台湾进行协商，由台湾向英国提供华文老师，以逐步取代英国的孔子学院。 周二，凯恩斯还就中国跨境执法的「海外警侨服务站」提出紧急质询。董勤达回应指，英国政府对这些未经申报的中国警察活动的报道相当关切，他已与警方跟进事件，并由警方进行调查。他强调：任何在英国动作的外国机构外必须遵守英国的法律、非法遣返任何个人的企图都不会被容忍。 早前据媒体披露，中国在英国伦敦的亨顿（Hendon）和克洛伊顿（Croydon），以及格拉斯哥（Glasgow）开设了3个未经申报的「警察局」，借以对在海外的华人异见人士进行骚扰和打压。 英国保守党议员施志安（Iain Duncan Smith ，大陆译为伊恩·邓肯·史密斯）亦敦促政府对中国在英「警侨服务站」采取行动。 另据香港人在英组织「Newcastle Stands with Hong Kong」（NSWHK）透露，纽卡素市议会将在周三（2日）晚间就自由民主党议员泰勒（Wendy Taylor）提出的一项关于切断与中国姊妹城市关系的动议进行辩论。 该动议表示，中国政府是「对我们维护的普世价值和遵守国际行为准则表现得毫不关切」的政权。议案亦特别提及中共对维吾尔人的种族灭绝，呼吁该市议会对中共严重迫害人权的罪恶行径采取行动，果断与中国的太原市断绝关系。 自1985年起，纽卡素与太原保持「姊妹城市」关系；至目前，该市与中国存在3个缔结城市附属关系，包括海南和河南的合作伙伴关系。 「Newcastle Stands with Hong Kong 」于今年6月发起「呼吁纽卡素市议会断绝与中国太原的姊妹城市关系」行动，要求该市议会重视审视与中共极权政府的合作关系。该组织亦联合全球 18 个香港组织将该行动拓展到全球范围，以阻击中共极权主义的渗透。 「Newcastle Stands with Hong Kong 」发言人K 向本台表示，看到很多英国政府层面的官员意识到中共在英渗透的严重性，英国政府在早前亦将中国定性为安全威胁，但在执行层面仍缺乏行动性。若泰勒的动议通过，对中共渗透性的关注度有望从国会层面带入到地方层面。 K说：英国不少官员已意识到中共在英渗透的严重性，现时各方亦非常关注孔子学院、海外执法等渗透，但仍缺乏行动性。 Newcastle市议会今晚将就detwin（取消姊妹城市）动议进行辩护，若议案通过，我们希望可以把中共渗透的关注度带入地区政府层面。而「全球解除与中国姊妹城市运动」（Global detwin with China campaign」亦在英国推动国会联署，调查中共有否利用城市合作进行经济及文化渗透。 K也表示，中国能够有恃无恐进行全球扩张，关键在于西方国家是否在经济上过份依赖中国。他认为只有减低对中国的依赖，才能从根本上遏止中国扩张步伐。 K说：对于中国扩张，根本问题在于其他国家有否在经济上过份依赖中国，以至中国能够无视国际法和人权法，继续允许中国慢性渗透只会扩大其野心，迟早导致现时俄罗斯一样的状况，失去国际平衡，到时就为时已晚。所以国际社会除了制止中国的渗透，更要减低对中国的依赖。 英国华人学者王剑虹在接受本台采访时认为，英国是中国的渗透的重灾区，英国反应滞后，但英国政府在香港被镇压、中共对维吾尔人的种族灭绝、中共致新冠疫情全球蔓延等事件后，逐渐改变中英「黄金十年」时的对华政策。 王剑虹希望看到英国政府做出政策调整后开始启动一系列实质性的行动。 王剑虹说：中共对整个正常国际秩序的威胁，尤其是在西方的渗透，对这些认识到而且采取行动，英国是比较晚的、比较慢的；但是近几年来，因为香港的沦陷、武汉肺炎的蔓延、新疆人权危机这些重大的事件，无不促使英国改变政策。亡羊补牢、为时未晚，我希望英国当局能够真正去实施，比如说关闭孔子学院、驱逐中共驻曼彻斯特的总领事、彻底调查中共秘密开设的警察局……。 在周二的会议上，董勤达还强调：英国必须保护自己免受敌对国家威胁，因此宣布成立一个新的工作组，以推动捍卫英国的民主完整。英国有望开展全面的阻击中共渗透的行动。 记者：吴亦桐/程文 责编：方德豪 网编：刘定坚 5.中国「回头路」政策引民众恐慌 学者：只有备战才能解释这反常现象 中共「二十大」结束后，各部委推出了不少令外界认定是走回头路的政策，包括在农村扩大供销合作社、在城市小区建立食堂，加上为落实「动态清零」而夺取每一个人的私隐和自由，这些政策都引起民众恐慌。有学者认为，这不但是走回头路那么简单，只有打仗才会有这种计划经济的模式出现，因为这才能动员全国的资源。 「供销社」再现 回到计划经济年代？ 就在中共二十届一中全会上周日（23日）闭幕的次日，中央公务员主管部门发布了《中央机关及其直属机构2023年度考试录用公务员公告》，「中华全国供销合作总社」计划考试录用机关工作人员，并欢迎优秀青年踊跃报考。湖北媒体披露，该省已恢复重建基层「供销社」达1300多个，基本覆盖全省乡镇。其中，「供销社」社员人数超过45万。据官媒介绍，「供销社」试点工作自2021年7月正式开始，为期两年，随后全面普及。 除了「供销社」，中国住建部网站周一（10月31日）发布《关于开展完整社区建设试点工作的通知》，称要试点完善社区服务设施，规划建设社区综合服务设施、幼儿园、托儿所、老年服务站、医疗服务站，每百户居民拥有综合服务设施面积不低于30平方米；并配建便利店、菜店、食堂、邮件和快件寄递服务设施、理发店、洗衣店、药店、维修点、家政服务网点等便民商业服务设施，为居民提供「一站式」服务。 「国营食堂」令人联想计划经济年代食堂 多项指标中，「社区食堂」引起最多讨论，令人联想到计划经济年代食堂的翻版。宣传片更指：「见证凤庆第一家国营食堂开业，让我们进去看一看像不像7、80年代的饭票、粮票。」片中可见素菜要2元人民币一碗、荤菜5元人民币一碗。 评论：只有打仗才会有这种计划经济的模式出现 各种措施难免令人联想，这是在走回头路到计划经济的年代，甚至是否要为战争做准备？江苏时事评论员张健平说，中国若已经改革开放，便不用透过「供销社」来解决农产品的问题。 张健平说：我们也吃过计划经济的苦，今天在市场经济下我们终于吃饱了饭。那么我们刚刚吃饱这顿饭，再回到计划经济，说老实话，我们都有恐惧感。我们不知道上层是什么意思，民间也都在猜测这是不是要打仗，只有打仗才会有这种计划经济的模式出现。因为明显这个计划经济是一个落后的方式。 习近平为维持政治稳定 透过一个单位集体管控 龙华科技大学通识教育中心助理教授赖荣伟对本台指，习近平是把中国倒退到改革开放之前的计划经济年代，更有文革前的味道。他说现在的中国在国际经济层面上受美国围堵，再加上中国「动态清零」持续，经济发展受影响。可见中国为了维持政治稳定，将透过一个单位集体管控，达成所谓的「共同富裕」。赖荣伟续指，这的确也有备战的考虑。 赖荣伟说：简单讲就是做一个资源的控制，可能有一个党政干部负责资源的集中，供跟销，然后帮这些当地人的资源在供给面统一收购，然后再把它销售出去。所以简单讲一句话，比如说人民公社的产生就是把所有农民的生产集中起来，这是供给。然后销售，就是怎样调配。这是典型的改革开放之前，人民公社的一种状况。 要做到粮食自给自足有困难 台北海洋科技大学通识教育中心副教授吴建忠接受本台访问时，同样认为这是计划经济重归来。中共即使被国际围堵，但他们一直认为透过集中力量，是可以成就大事业。过去先让部分人富起来，但现在并没有做得到共同富裕，所以现在要解决不平衡的声音，以「供销社」试点维持统治稳定。但要透过「供销社」做到粮食自给自足，吴建忠觉得是有困难。 吴建忠说：也就是说中央有这样的一个规划，有这样一个经济上的思维，可是我们会看到地方政府或者是这些地方官员，是不是能够配合中央的思维，来进行粮食储存还有备战的情况？因为我们知道这几年不管是饥荒或者是旱灾，其实都让很多中国大陆的粮食或者生产上没办法达标。 另一方面，在刚刚结束的中共「二十大」上，「中华全国供销合作总社」理事会主任梁惠玲晋升中央委员，都令外界关注「供销社」政治地位的提升。 记者：淳音 责编：李世民 网编：刘定坚 6.【公私合营】国家市场监管总局批准中国联通与腾讯设立「混改新公司」 在中共二十大结束后，中共总书记习近平所提倡的「公私合营」政策有加速迹象。中共党媒周三（2日）报道，中国国家市场监管总局近日已批准国营中国联通与民企腾讯设立「混改新公司」，成为「公私合营」政策在70年后回朝的「样板」。 中国《证券时报网》报道，国家市场监管总局上周四（10月27日）发布消息，称「无条件批准」联通创新创业投资有限公司与深圳市腾讯产业创投有限公司新设合营企业案，审结时间为10月18日。受消息刺激，周三下午，中国联通尾盘直拉涨停。 针对大陆经济政策面的各种猜测，陆媒「财经」杂志引述接近中国联通人士表示，这次行为并不触及母公司的股份变更，绝非市场面理解的「混合所有制改革」，而是一个普通的投资行为，两家公司各出一笔钱，成立合资公司。这次合资公司仅是中国联通混改过程的一部分，不会涉及母公司股权变更。 据《观察者网》报道，自2017年以来，腾讯和中国联通便展开合作。据指出，2017年8月，中国联通披露混改方案，包括腾讯在内的多家互联网公司参与；2018年在上海召开世界移动大会上，中国联通与腾讯签署框架协议，结为战略合作伙伴，双方围绕5G展开联合创新，并建立「5G联合创新实验室」，在边缘计算、车联网、高精度定位等领域「长期稳定合作」。 上个世纪50年代，中共针对民营企业家发动了「公私合营」运动，强行收购了他们的企业股份，将私人财产划归国有。在中国近月对企业加强全面监管的行动中，已经有私企被迫将业务交给国家。 美国投资银行高盛的分析师在去年8月底的一份报告中写道：「在一个极端的情况下，私营企业可能被国有化，或者盈利能力受到管制。」 去年9月，路透社曾援引知情人称，多家国有资本企业将在阿里巴巴旗下的蚂蚁金服的一项关键资产中获得相当大的股份。报道称，此举有利于重启在前年11月突然被中国监管机构叫停的蚂蚁金服首次公开募股（IPO）。 中国国家主席习近平在去年8月中旬的一次重要经济会议上重提「共同富裕」的目标。官媒在援引这次会议时称，中国政府要求「合理调节高收入」，并「鼓励高收入人群和企业更多回报社会」。 责编：方德豪 网编：刘定坚 7.【铁腕清零】中国甘肃兰州3岁男童 疑因疫情防控求医受阻致死 中国严谨的「动态清零」防疫政策下，再有悲剧发生。甘肃兰州传出一名3岁男童因急病需送院求医，但途中受疫情防控人员阻挠，错过最佳抢救时机致死。官方指，孩童是因涉事家庭使用液化气灶不当而一氧化碳中毒死亡。男孩父亲在微博发声，望能对事件讨回公道。引发当地民众上街抗议，高呼「人民至上！生命至上！」；更有自称为社区前领导的人士愿出十万人民币以平息事件。 综合大陆传媒报道指，事发于周二（1日），甘肃兰州七里河区西园街道一名3岁男童在家中急病需求医，目击者说此时孩子还有呼吸。在约中午12时40分，孩子父亲出门向社区求救，提出用防疫工作人员的车辆送孩子去医院，不过防疫工作人员指「因为这边疫情很严重，自己做不了主」 ，不让孩子出门送医，并要求家属致电求助。 报道指，孩子家属打电话联系社区及各级政府部门，但电话难以打通，对方互相推诿，当时一些邻居看不过眼而出手帮忙，家属才被允许打车送孩子去医院，但时间已过了近3个小时。有目击者说，孩子这时已经没有呼吸了，有邻居试图按压孩子的胸口急救。而在的士载走孩子后，民众帮忙呼叫的救护车才到达。最终小孩因为错过了最佳抢救时间，于同日下午3时许在医院去世，匆匆走完了他的一生。 儿童父亲周三（2日）晚在微博发声，但该原文已删除。原文中称，孩子已下葬，直到目前，社区没有主动联系过他。一位自称是社区前领导的人和一民间组织机构联系过他，说以个人名义给十万人民币，签个协议，协议上写明不再追究社区责任，并把孩子下葬。但家属没有签该协议，回应说希望政府可以有一个公开回应，为什么在紧急情况不放行，要上报领导等通知才放行。 事件迅速引发网民关注，涉事儿童的父亲在聊天群组内求助，悲痛地称「我的娃娃没了」。消息一度被推上微博热搜，大批民众不忍孩子枉死，有网民说：「仅3小时后，便走完了他短短的充满疫情的人生路」；「说什么人民至上、生命至上，却有多少无辜的生命被这些灭绝人性的魔鬼扼杀！」，有网友感到心酸地说：「孩子从出生到离开，没过上一天没有疫情没有核酸的正常日子。」 事件引发当地民众上街抗议 遭当局镇压 网上影片及相片显示，当地民众周二晚上街抗议，控诉当局野蛮封控，因为涉及幼儿生命，民众异常激愤。兰州当局快速出动大量警力前往事发地维稳，民众抗议遭到镇压，居民怒骂警车到达的速度「快过救护车」，但有关消息很快就被官方压制。 兰州公安周二晚发通告称，下午1时43分接到求助发现两人在家中昏倒，其中一名男童已无呼吸；1时57分将两人送院，男童抢救无效死亡，另一人经治疗无生命危险。警方称，事件因使用液化气灶不当，造成一氧化碳中毒。通告中未有提及是否因疫情防控而导致悲剧发生。 记者：董舒悦/程文 责编：李世民 网编：刘定坚 8.【台海局势】台防长邱国正：大陆如攻台奉陪到底 美国海军作战部长吉尔代（Michael Gilday）近期预估，中共最快今年就会以武力攻台。国防部长邱国正2日在立法院表示，建军备战是长期工作军方无时无刻都在做准备，当被问到胜算如何时邱国正指出，如果开战一定会战到最后一刻奉陪到底。陆委会副主委邱垂正表示，哪一方试图改变台海现状大家心知肚明，台湾有决心捍卫主权及民主体制。 台湾国防部长邱国正周三（2日）出席立法院国防预算审查前，回应传媒提问如果两岸开战，如何定义台湾是否战胜时表示，台湾会对陆、海、空全面加强防卫战到最后一刻。 邱国正说：只要中共的旗帜没有插到我们各政府部门的楼上，他就没有赢。这个言论出来有很大的空间，带到我们制空制海以外，还有我们地面防卫也正在加强。事实上以前也有准备，每次汉光演习推演到制空制海，一到登陆他就停了，大家认为你怎么没有地面防卫这一块。事实上一个国家要防卫作战的话，一定是全面性的，不会说到某个层级我们就停了，这是绝对要战到最后。 邱国正重申，军方无时无刻都在准备，台湾防卫作战是不得已的情况，台方不会主动挑衅对岸，而是让对方评估是否要承担牺牲的风险。 邱国正说：但是机会不是我们制造的，这个战不是我们发起的，我们完全就是迎战，一定是战到最后，但我们从来不挑衅。撑多久的话，我奉陪到底看他打多久，他牺牲的程度能不能承受。其实台澎防卫作战讲起来是很迫不得已的，但主动权不在我们，我们都是被动的。假如你一而再再而三的给我们压力，我想任何一个国家也好，那怕一个家庭个人好了，一定要有所表达你对这事情的不满，我们也要据理力争。 另外，国防院2日举办「2022台北安全对话」，陆委会副主委邱垂正致词指出，台湾一直遵循维护两岸和平的原则，但目前现状不稳定，到底是哪一方试图改变并破坏现状，「大家都心知肚明」，因为中国的对台政策非常没有弹性，并坚持台湾要接受所谓「九二共」识或「一中原则」，如果台湾接受意味接受台湾是属于中国一部分，台湾绝不会接受这点。 邱垂正强调，台湾有决心捍卫主权及民主体制，这点从来没有动摇过，而这就是台湾的底线，绝不会有任何退让。 前参谋总长霍守业表示，中国以崛起新兴大国姿态，除加强对台打压力度之外，并不断以展示肌肉、胁迫利诱及战狼外交等方式，展露对外扩张的野心，对世界和平与区域稳定构成严重威胁。他指，中共甚至在俄乌战争期间以军力围台，透过机舰穿越台湾海峡中线的方式，企图打破两岸现状。 霍守业认为，习近平在中共20大之后已确定进入第3任，判断中共未来上述各方面的作为将更强势；有关两岸爆发战争的讨论，已经不是中共会不会攻打台湾，而是何时动手的问题。 记者：钟广政 责编：方德豪 网编：刘定坚 9.美澳推动「朋友圈供应链」免依赖中国 北京斥：「将世界经济政治化」 近月美澳官员提出双方合作推动「朋友圈」供应链，减少对中国的依赖。在北京，中国外交部周二（1日）作出回应，称相关建议是「将世界经济政治化、工具化、武器化」。 综合澳媒及陆媒报道，「2022年澳大利亚全能源展览会」（All-Energy Australia 2022）于上周三及周四（10月26至27日）在墨尔本召开。与会人士指出，「朋友圈」（Friendshoring）正在成为可再生能源领域一个越来越重要的术语。这个词说的是确保供应链来自政治盟友的需要，这是美国和澳大利亚政府最近合作的重点。 中国目前控制着全球约90%的精炼稀土产量，以及大部份关键矿物的产量。中国力求维持这一垄断局面，而澳大利亚和美国正在努力改变这个情况。 澳大利亚公司Lynas目前是中国以外唯一生产和提炼稀土的主要企业。在今年6月，该公司赢得了美国国防部1.2亿美元的合同，在美国建立一个加工设施。 现在，随着美国总统拜登的《减少通货膨胀法案》的出台，此类举措可能会加速，该法案将投资数十亿美元，以促进美国和澳大利亚等盟国的关键矿产供应链。 澳大利亚资源部部长马德琳．金（Madeleine King）表示，美澳的计划不仅是在澳大利亚境内生产关键矿物--该国以各种方式生产已经有一段时间了--而且还要开始转移被转移到海外的业务或工业，回到它最初被转移的国家。 但马德琳．金在接受彭博社采访时承认，所谓的「朋友圈供应链」只是一个长期的愿景，并不是在未来几年内可以实现的。她认为，西方国家能够在不久的将来结束对中国的稀土和关键矿物的依赖是一个「白日梦」。但她强调，澳方将和美方等伙伴未来会加强这方面的投资。 在北京，中国外交部发言人赵立坚周二在例行记者会上表示，中方一贯认为关键矿产资源国都应该为保障相关产业链供应链安全稳定发挥积极作用，共同承担全球相关矿产供应的责任，确保相关经贸合作正常开展。同时，不应将世界经济政治化、工具化、武器化，破坏全球产业链供应链稳定，冲击现有的世界经济体系。 赵立坚声称：「中方将继续深度参与全球产业分工与合作，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系。」 责编：方德豪 网编：刘定坚 10.习近平誓言加强威慑力：美国指中国抵制核谈判 在美国，负责军备控制、核查和履约的副助理国务卿贝尔（Alexandra Bell）周二（1日）表示，尽管60年前古巴导弹危机前车可鉴，但中国无意讨论减少核武器。中共总书记习近平上个月在二十大曾表示，北京将加强其战略威慑力。 路透社报道，五角大楼称，中国正在进行核力量的大幅扩张，并正朝着到2030年拥有1000枚核弹头的方向发展。但北京长期以来一直抵制与华盛顿的军备控制谈判，理由是美国核武储备较中国大得多。 贝尔告诉大西洋理事会，虽然华府尝试说服北京启动核谈判，但美中两国仍然没有开始就这个问题进行接触。 报道引述贝尔说：「作为第一步，我们真的希望与他们就彼此的理论、危机沟通、危机管理进行对话。」贝尔指，出华盛顿与俄罗斯进行这种会谈已有几十年了。 贝尔说：「我们与北京还没有进入这个（对话）空间。因此，还有工作要做，以开始对话，我们认为（能否开展谈判）是双方面的。」 贝尔补充说：「今年适逢古巴导弹危机的60周年。但我们不需要重提那件往事，也知道我们需要在谈判桌上彼此对话。」她指的是1962年的古巴事件，当时美国和苏联因苏联在古巴部署导弹而处于核战争边缘。 美国国家安全顾问苏利文（Jake Sullivan）去年在习近平和美国总统拜登通话后说，两人已同意「寻求开始推进关于战略稳定的讨论」。 但习近平在10月的中国共产党二十届党代表大会（二十大）上表示，中国将加强其战略威慑力，这个词通常用来暗指核武器。 美国国防部负责核武器政策的副助理部长约翰逊（Richard Johnson）告诉论坛，美国希望与中国就「更基本的事情」开始交流，而不是弹头的数量。 约翰逊说：「如果那是北京给出的论据，我们并不要求讨论数字。」他说：「我们说的是，我们需要讨论为这种（对抗）关系设置一些护栏，以便我们不会出现不必要的危机。」 约翰逊补充说，如果北京不愿意进行双边接触，它可以通过国际原子能机构宣布其用于民用目的的鈈库存，来「展示其核建设的一些透明度」。 路透社引述约翰逊说：「中方已经停止这样做了，这是一个真正的问题。」 责编：方德豪 网编：刘定坚 11.郑州富士康否认726宿舍房死亡传闻 称已报警处理 网传富士康郑州科技园726房近日发生死亡事件。陆媒引述富士康科技集团回应，指相关的网络影片是「恶意剪辑拼凑」，郑州园区并无相关死亡事件，集团已报警处理。 河南《大河报》报道，针对外界关切，富士康科技集团周二（1日）晚间回应称，关于网络流传的726房间事件影片，经调查是恶意剪辑拼凑，郑州园区并无相关死亡事件，集团已报警处理，并对此严正澄清，请外界勿以讹传讹。 回应提到，针对郑州园区内同仁，在符合防疫安全生产规范下，集团会全力保障大家工作安全及健康照护。 河南省郑州市富士康日前有大批员工因疫情管理问题离厂，许多人徒步返乡，相关园区内的状况顿时成为焦点。富士康的管理层这两天陆续接受陆媒采访并说明情况，河南省长王凯1日还前往富士康郑州科技园的生产厂区、生活社区调研，要求压实企业防疫主体责任。 根据社交媒体近日流传的影片，网传富士康工人宿舍中的「726房间」有8人死亡，还有穿防护服的女子坐在地上嚎啕大哭；影片拍摄者介绍：726门口已贴上封条，日期是2022年10月29日。 责编：方德豪 网编：刘定坚 12.长征5B残骸失控 预计周六返回地面 美媒报道，中国长征五号乙火箭一个21公吨的核心残余部件预计将在香港时间周六（5日）早上11点21分返回地球大气层。这是中国长征五号乙火箭的残骸第四次威胁到人类生命和财产。 据专门报道科学新闻的网站「Gizmodo」报道，本周一（10月31日），海南文昌航天发射中心发射了「长征5B」火箭，向中国的「天宫」太空站运送第三个也是最后一个模块，称为「梦天实验站」。 报道强调，美国大多数火箭都是用重新点燃的发动机驱动返回大气层，以确保火箭残骸着陆点远离人口密集区，但由于中国长征五号乙没有采取这种预防措施，其著陆地点将不受控制。 与前几次中国火箭残骸重回地球危机一样，美国航空航天公司的「轨道再入和碎片研究中心」（CORDS）正在跟踪「长征五号乙」并提供定期更新。该公司的初步预测表明，不受控制的长征5B残骸将在美国东部时间11月4日星期五晚上10点21分（香港时间11月5日星期六早上11点21分）返回大气层。 宇航公司通过分析美国空军太空监视网的数据来作出估计。现在估计碎片将落在哪里还为时尚早。残骸可能落下的区域，将在重返大气层前的几分钟才真正知道。来自太空的物体以每小时17,500英里（28,164公里）的速度飞行，这意味着重返大气层时间的一小时误差可令预测坠落地点出现17,500英里（28,164公里）的误差。 这是长征五号乙火箭核心级第四次以不受控制的方式坠毁。在前三次中，碎片落在非洲西海岸的一个居民区；落入马尔代夫附近的印度洋；以及婆罗洲岛北部。令人欣慰的是，上三次均没有人受伤或死亡，但科学家们对这种情况最终可能发生表示担忧。 责编：方德豪 网编：刘定坚 【未普评论】借「小院高墙」，二十大后美中加速科技脱钩 习近平在中共二十大后发给美中关系全国委员会年度颁奖晚宴的贺信中说，中国愿意与美国一道努力，加强沟通与合作，相互尊重，和平共处，合作共赢，找到新时代中美正确相处之道；还说，只有这样，才能既有利两国，又造福世界。这封贺信似乎充满了善意，但和他10天前在中共二十大上发出的讯号很不一样。在二十大上，习近平不点名狠批美国对中国讹诈、封锁、极限施压，并申明中国会在斗争中维护国家尊严和核心利益，云云。 显然，在美中科技竞争方面，习近平在玩两手策略，一手软一手硬，有时软有时硬。而美国方面似乎已经看透，习近平的善意不过是另一种韬光养晦，等待时机伺机再起的伎俩。在美国决策者的眼里，习近平的信用，早就因他和他的前任们蔑视世界贸易组织（WTO）规则、执意在南海造岛礁建基地和违背承诺毁灭香港等行为，而丧失殆尽了。 在过去两年，拜登政府在与中国的高科技竞争方面发生了重大的战略转变。其中最有代表性的就是「小院高墙」战略的产生与实施。小院指的是，由美国政府在高科技竞争领域确定与国家安全直接相关的核心技术；高墙指的是，由美国政府划定适当的边界，以保护其核心技术。现在有迹象显示，在中共二十大后，美国非但不会削弱他的「小院高墙」战略，反而会进一步加强这个战略。事实上，美国正在凭籍「小院高墙」，阻断中国在高科技产业上快速赶超美国的趋势。 一个明显的例子是，在中共二十大召开的前几天，拜登祭出了进一步限制向中国出口半导体技术的全新措施，意欲打击中国从美国获得高精尖科技的经济和军事野心，这些高精尖科技包括超级计算机、制导高超声速武器、人工智能等。美国试图在这些领域维持其垄断地位，以削弱或减缓中国相关项目的进展。美国商务部官员承认，他的部门正在努力阻止中国军方、情报和安全部门获得具有军事用途的敏感技术；企业如果没有特别许可证，就不可以向中国供应先进的计算机芯片、芯片制造设备和其他产品，而绝大部分企业是拿不到许可证的。 拜登政府在与中国的高科技竞争方面也发生了一些思想转变，比如，美国不仅要在高科技领域必须让自己比中国跑的快，还要想法阻止中国的快跑和赶超；目前在一些高科技领域如人工智能、量子计算等产业，美国已将开始了与中国的比赛。特朗普政府的副国家安全顾问博明（Matthew Pottinger）说，「拜登政府现在明白，仅仅让美国跑得更快是不够的——我们还需要积极阻碍中国在科技领域占据主导地位的野心」，「这标志着政府思想的重大转变。」 相对应的是，习近平的应对策略也在发生变化。这反映在几个方面：1）习在二十大报告中第一次提出中国要搞「中国式现代化」，走「立足于中国本土、完全不同于西方」的中国自己的路，这显示，中国可能会走回自力更生、闭关锁国的老路。 2）中国已经意识到，在美国和其他西方国家的打压下，中国在世界舞台上面临的将是更多的斗争，而不是更多的机会，习近平因此而屡次强调「斗争」。 3）中国正在加紧为美中高科技脱钩而作准备。一些分析文章指出，美国的脱钩基本上集中在科技创新领域，以出口管制等措施来限制中国获得美国技术；但是中国的一些脱钩战略，比美国的更雄心勃勃、更全面、更隐晦广泛。华盛顿智库哈德逊研究所高级研究员约翰·李（John Lee）说，美国只是试图将其经济活动的某些方面与中国分开，而中国则试图主导亚洲经济的大部分地区，将亚洲经济的高科技、高价值部分与美国脱钩。显然，中国想要与美国脱钩，是有更大的地域野心的。 中国芯片业在美国连串打击下，近来日子很不好过。习近平在二十大报告中，高谈科技自主自立，却只字不提芯片业，不知其中是有说不出的苦衷，还是另有谋划，我们不得而知。我们现在能看到的是，美国凭借「小院高墙」战略，和中国极具野心的应对和准备，正在向高科技方面的完全脱钩逼近。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） 【离散美利坚】黎智英纪录片于美国西岸上映 展现追求自由迎难而上的勇气 在香港壹传媒创办人黎智英被控违反《港区国安法》案件于12月开审前，一套讲述他的纪录片《The Hong Konger》 在十月底于美国加州的沙加缅度、三藩市及洛杉矶放映，呼吁世界继续关注黎智英、香港所有政治犯及香港被打压的现况。 助理监制Eric Kohn介绍，纪录片讲述黎智英从中国来香港，白手兴家建立自己的生意，但为了追求自由创办《苹果日报》，再从富豪变成政治犯的遭遇。 Eric表示，从过去十多年一直纪录下来的访问片段中，可见黎智英早已预料到香港在主权移交后会出现的问题，但他仍然坚持留守，这份知其不可为而为之的勇气，需要让更多人知道。 而有份出席放映会的许颖婷则表示，不少现场观众都询问黎智英及香港一众抗争者的状况，她呼吁大家勿忘香港，同时也对仍然坚持报道真相的记者表示敬佩。 主持：胡凯文 嘉宾主持：许颖婷 （以上评论纯属主持及嘉宾个人观点，并不代表本台立场。） （完） ============================================================================ 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese Google+：https://plus.google.com/+CantoneseRFA YouTube：http://www.youtube.com/user/cantoneseRFA SoundCloud: https://soundcloud.com/rfacantonese 自由亚洲粤语节目的广播频率介乎於短波波段20至23之间。广播时间∶（北京时间）晚上10时至11时。敬请调校收听。