[Cnews] 2-2-2023 CNEWS

*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2023年2月2日 1.4美国会跨党派议员提名6港人角逐诺贝尔和平奖 6名在囚香港民主人士黎智英、邹幸彤、何桂蓝、李卓人、黄之锋和陈日君获美国国会跨党派议员提名角逐诺贝尔和平奖。 这项提名由美国国会暨行政当局中国委员会（CECC）主席、共和党参议员史密斯（Christopher Smith）和委员会共同主席、民主党参议员默克利（Jeff Merkley），以及民主党联邦众议员麦戈文（Jim McGovern）和共和党参议员鲁比奥（Marco Rubio）共同提出。 他们在新闻稿表示，被提名的6名香港人，致力维护香港自治权、人权和法治等《中英联合声明》和《国际人权公约》中保证的公民和政治权利，代表了数百万香港人以和平方式抵抗香港和中国政府持续侵蚀香港的民主自由。 这4名美国议员又表示，藉透过这次提名表彰所有港人，指他们面对镇压时展现无畏无惧的勇气与决心，对全世界起到啓发作用。 责编：温晓平 2.【唱好香港】港府送50万张机票冀吸客 学者：反映经济的确差 在疫情、经济衰退阴霾之下，港府要尽法「说好香港故事」，包括启动「你好，香港」（Hello, Hong Kong）大型宣传活动，送出50万张机票冀吸引旅客来港。学者形容，港府用「非寻常方法」吸引旅客，反映香港经济的确面临冲击，预料做法短期可以带动香港旅游，但长远效用成疑。 港府周四（2月2日）举办「你好，香港」大型宣传活动，特首李家超主持启动仪式时表示，香港已经通关，与内地及全世界恢复联系，进入全面复苏的新里程，香港正开门迎客，机管局将向海外及内地旅客派发50万张免费机票，欢迎他们到访香港。 李家超说：有朋自远方来，不亦乐乎。就让每一名香港市民尽好地主之谊，欢迎海内外人士来到香港，让他们亲身体验我们的好客之道。我们期待各位新朋友、老朋友跟我们说一句：Hello你好，来到香港。 综观全球，政府以派机票方式吸引旅客的手法罕见。中大商学院名誉教研学人李兆波周四接受本台访问，指香港复常迟缓，形容现时港府用「非寻常方法」吸引旅客，反映香港经济已受到严重冲击。 李兆波说：为何（经济）那么差？因为封城太久，别人起步快你大半年以至半年，譬如日本去年10月开关，台湾也开了，不过对香港未开，人人起步快，你起步慢那么多，当然要用这样的方法，它亦没有想到突然会有那么大的政策改变，所以用一种「非寻常方法」。 据港府公布，宣传计划初步投资1亿，主要为旅发局的宣传开支，包括拍摄影片、到外国参展、邀请海外媒体来港体验等费用，并未包括50万张机票的开支。翻查资料，新冠疫情爆发初期重创香港航空及旅游业，机管局于2020年4月推出20亿元纾缓措施，包括向本地航空公司购买50万张机票，亦即今次活动送出的免费机票。 港府花巨额做宣传能否有效吸引旅客来港？李兆波认为，重振旅游的工作非一朝一夕，相信计划短期的确可以吸引游客来港，但在泰国、日本等其他地方的激烈竞争中，香港能否取胜，长远取决于基建及配套。 李兆波说：你用这种非寻常方法后，要视乎自己有多少实力，我觉得与十几年前差不多，那些旅游基建，当然现在著重多了文化，但都是比较弱。你宣传得香港，香港有自己的特色但一些旅游基建、照顾旅客方面可以做得更好。 香港机管局行政总裁林天福表示，派机票活动由3月1日开始，为期约6个月，大部分机票将由3间香港航空公司送出，即国泰、香港快运及香港航空，在境外主要市场以抽奖、游戏、买一送一等形式赠送，亦有部分会由旅游业界、政府部门送出。 林天福亦透露，机管局将会于暑假时向香港及大湾区居民各送出8万张机票，希望市民可一同感受计划带来的欢乐。预料总共送出的机票有70万张。 他称，会先于泰国、菲律宾、印尼、新加坡等疫情前最多访港旅客的东南亚市场推出活动，其后亦会于东北亚、内地等地赠送机票。林天福称，当局预料本港航空业于未来6至9个月最需要帮助，估计计划将带来约150万名入境旅客，占3月至9月客流量约10%。 为了说好香港故事，港府亦会邀请各地商界、政界及传媒代表、网红及具影响力者访港，香港亦将举办多项大型活动，官员亦会出访海外和内地宣传香港。 记者：董舒悦 责编：李世民 网编：刘定坚 3.华为前员工维权五年无果久陷冤狱 律师：华为打通公检法横行深圳 华为前员工李洪元追讨薪资五年无果，更曾陷冤狱长达251天。他向本台现身说法，指华为俨如黑帮，打通公检法，在深圳横行无忌，他的经历绝非罕有。有深圳资深劳务律师匿名向本台证实，华为受国家荫护，任何涉及华为的官司，受害人恐永难沉冤得雪。 美国《华尔街日报》周二（1月31日）援引消息人士指，美国拟对中国通讯设备提供商华为实施更严厉的封控，以切断和美国供应商为华为提供任何产品。一如以往，中国外交部随即发声力挺华为，称美方的做法是赤裸裸的科技霸权。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。 不过，这家受中国官方大力加持的中国科技巨头，却被其原本的员工批评无视法律法规，一手遮天。 华为前职工李洪元因追讨年终奖金向华为维权，「蒙冤被抓」被投入狱中长达251天。由于公安方面违法办案，当年抓捕他的案件经手人后来纷纷落马。尽管如此，也都没能撼动华为。他指，自己透过法律手段维权，但遭到巨大阻力，并一再败诉，至今5年无果。 李洪元说：它现在无法无天，深圳市的那些判决，年终奖的那些判决，打华为劳动（官司）的都要败诉。我现在目前就两个案子，就一直输嘛。就是那个年终奖嘛，2017年的年终奖。我是2018年12月被抓的嘛，2019年八月份被放出来的，案子是龙岗区中院，现在广东省高院申请再审，广东省高院已经拖了9个月了，还没给我结果。经侦支队的那个第八大队的大队长刘徐（音）已经被抓起来了，判了1年零4个月，那华为的那几个主管没事。 李洪元指，他的经历并非个例，有同样遭华为不公对待的人和他联络，包括华为前员工王志骏、刘宁和曾梦等，他们都有因劳资维权而被投入狱中的经历，有人甚至因为与华为「为敌」，遭关押长达2年。 李洪元一方面揭示了华为鲜为人知的暗黑面，一方面他又揭发该公司在科技上其实并不发达，官方为其背书，仅为利用华为煽动民众情绪为己所用。 李洪元说：官方还是挺他们嘛，那个外交部又替华为发言了。就是上面用来忽悠民粹的一个棋子嘛，忽悠老百姓说我们中国的科技有多么发达。 有要求匿名的资深的律师向本台证实，在深圳，任何涉及华为的劳工维权案件，维权人从第一步——劳动仲裁开始，就困难重重。 他说：它是这样的，劳动纠纷呢，首先要经过人事劳动纠纷仲裁委员会，先要经过劳动仲裁。要仲裁败诉了之后，大批法院提起诉讼。小案子呢，（仲裁）倾向劳动者，大案子，比如说敏感的，像华为呀，这个往往是偏向公司的。谁敢得罪华为呀？我代理的几个案子，我都明显感觉到仲裁员在乱来。 一名姓杨的专业劳资问题律师向本台介绍，涉华为的劳资纠纷，被规定下放在深圳龙岗区阪田街道办所属的劳资仲裁机构进行。问题是，华为受到国家级支持，而中国的现实又是动辄用行政手段干预司法，那么如何能指望一个街道办事处在涉及华为的案件时能作出公平的裁量？ 他说：他们负责接电话的人只是工作人员，深圳关外的这几个区的仲裁委，基本上只管国有企业，事业单位的这个争议。私营企业的，是在街道里面管的。华为从工商登记上，不是国有企业，背后的那个咱们不管。这么说吧，你面对华为的这样一个，有非常大的影响力的一个企业，说实话你肯定是处于一个不利的地位。我本人吧，是专门做劳动争议的，我跟你讲，反正中国的国情就是这样。 本台记者就此多次致电华为深圳总部，但显示该机构的电话被转到了语音台。华为公司的法务也拒绝回应本台记者的采访请求。 本台记者又多次尝试联络深圳市、龙岗区，半坛街道三级劳动仲裁委员会，但这些由官方公布的电话，一直没能接通。 记者：黄小山/程文 责编：方德豪 网编：刘定坚 4.美智库报告：中共俨如大企业 习弄权吓怕资本家 总部设在华盛顿的智囊机构「战略与国际研究中心」（CSIS）近日发表报告，指中国共产党俨如一间大企业，不断扩大经济权力，利用「举国体制」协调其丰富资源参与国际竞争。但报告提出，在中共总书记习近平治下，一些「中共公司」赖以成功的「不成文规定」遭肆意践踏，令海内外资本家齐问：「中国是否可以投资？」再加上中共对合作国家的本土政治乃至民主操作皆毫无认识；中共对发展中国家开出的承诺也有许多未能兑现，中共对内对外均面临重大挑战。 「战略与国际研究中心」的这份报告题为《中国共产党公司：中国国家资本主义制度的重塑》。报告作者、中国经济学者诺顿（Barry Naughton）及CSIS助理研究员博兰（Briana Boland）指出，中共犹如一间「中共公司」，其基础要素是在国内公司内设立新的正式的党委。这个党委机制使中国共产党有能力直接控制企业。 报告直指，中共国有企业治理结构近年出现变化，使它们更直接地处于中共的控制之下。自20世纪80年代以来，保证行政总裁（CEO）高于党委书记的权力的「厂长经理负责制」已经逐渐被废除。党委首先被赋予了在公司中的「战略」作用，其地位超过了董事局，而董事局本身现在也经常由党委书记担任董事长。 该报告强调，中共近年出台新规，明确规定，党委的前置决策权应包括「三重一大」，即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用。显然，这意味著本报告所关注的大规模国外业务是由党委直接决定的，而党委本身也宣誓要接受上级党组织的指导。 报告又指，在2010年代末开始，现有的国企治理要素被重组，以至于国企与当局系的基本性质发生了变化。从某种意义上说，「国家所有权」已被「党的所有权」所取代，只是中国共产党不能收获这些「党企」产生的收入。 诺顿和博兰又认为，为了扩大经济权力，中共党企的党委机制不断变化，例如在《国企改革三年行动方案（2020-2022年）》中，国企在谨慎规定的范围内被鼓励拥有更大的经营自由和更强的激励措施；又例如除了利润和资本价值，还有一套单独的公开目标，被纳入管理层的绩效合同和激励制度；党在国有企业中的作用以多种重叠的方式得到了加强。 作者又指，中国国企治理的另一重要变化是国企的组织原则。在2000年代，中央国有企业被整合，总数缩减到100间，但有两个原则被遵循：每个公司都应该集中在其核心业务上，并且在每个部门至少有两家公司保持竞争。但大约在2008年之后，政府开始强调「做大做强」，国企被合并时不再尊重「维持竞争」的需要，例如在铁路设备和飞机制造商之间，这两个行业的正面竞争被消除了。 报告亦指，在过去十年中，中国的政策制定者创造了一系列新的金融渠道，大大增强了「中共公司」决策者间接引导企业的能力。第一部分包括新的金融法规，与修订后的国有企业公司治理一起推出，旨在走向一个更加「金融化」的系统；这是一个更广泛的向「投资者国家」转变的过程。第二部分由各种特殊用途基金组成，旨在帮助实现国家目标。第三部分是管理或「指导」新公司在资本市场上筹集资金的过程的新方法。这三个新的组成部分是在国家长期主导中国银行业的基础上产生的，中国已经建立了一个由政策性银行和国有商业银行组成的强大体系。这些渠道加在一起，为「中共公司」的决策者提供了充分的灵活性。 两位作者又指出，在过去十多年，政府和党委书记对私营企业的渗透一直在增加。报告指，「中共公司制度」发展目的是让「混合所有制」的私营公司在经营过程中比国有公司受到更少的直接控制和约束。与国有企业相比，「混合所有制」私营企业在经营过程中受到的直接控制和限制较少。 但报告强调，「中共公司」有三条「不明文规定」，但这三条「不文明规定」近年均遭到中共总书记习近平任意践踏。这三条「不明文规定」包括：私营企业被认为是合法的，企业家被允许致富；中共指导私企的法规是符合市场规律的；中共的战略方向可以很容易地传达给各行各业的负责人。两位学者指出，习近平肆意践踏上述三大「不明文规定」实际上已引发了一种危机，导致外国和国内资本家想知道，「中国是否可以投资？」 报告亦指出，「中共公司」的海外活动有许多协调失误。报告直指，「中共公司」在基础设施建设方面对许多发展中国家承诺许多援助，但最后不能全部兑现。这问题在中欧国家尤其突出。虽然一众中欧国家都参与了「一带一路」，但除了希腊、塞尔维亚和匈牙利之外，其他国家的重大投资都不多。即使在希腊，中国对能源领域的投资和项目开发的承诺也没有完全实现。更多的例子可以在中美洲找到，那里有许多雄心勃勃的项目都失败了，包括哥斯达黎加和墨西哥的高速铁路以及尼加拉瓜和巴拿马的运河。同样地，在畿内亚，中国公司未能实现该国大规模西芒杜铁矿的承诺开发时间表。 两位学者指出，「中共公司」近年在全球范围皆遇到挫折。以希腊和葡萄牙为例，欧盟对中国的影响力，特别是在希腊的电网方面的担忧，令希腊和葡萄牙不得不三思，在筹集其基础设施和私有化项目资金时，是否要考虑中国。在阿根廷和马来西亚的案例研究中，美国对中国共产党公司的扩张的担忧影响了中国项目的前景。 又据指出，在马来西亚，出于对华为的担忧和考量美国的取态，这家电信巨头的海外业务扩张大受影响。在阿根廷，美国和阿根廷的抗议给Espacio Lejano深空地面站的建设蒙上了阴影，该站的特点是与中国的军事关系和使用条款没有公开。此外，阿根廷的初创公司Satellogic是一家领先的私营卫星图像供应商，它放弃了与中国公司的合作关系，转而与美国公司合作。作者得出结论指，不同的案例清楚地表明，在发达国家，包括美国和欧盟大国的带领下，全球都在反对中国的合谋行为。 两位作者又指，由于「中共公司」的执行者往往不熟悉合作国家的本土政治，而且一般来说，他们对民主进程没有甚么专业知识和经验，因此他们在处理这些关系时往往显得很笨拙。在许多情况下，包括在「中共公司」的案例研究报告中所代表的情况，由于与中国公司的密切关系而引起的腐败指控导致了政府的倒台。最引人注目的是，在马来西亚，执政党「马来民族统一机构」（巫统）60年的统治在2018年因总理纳吉布（Najib Razak）的腐败指控而戛然而止。关于马来西亚过度支付中国基础设施项目以换取政客回扣的指控也在选举中成为重要议题。主要是基于本土政治考量，纳吉布的继任者迅速就马来西亚为中国项目支付的价格进行了大幅削减。 责编：方德豪 网编：刘定坚 5.中国反制外国禁令 文房四宝列禁限出口目录成国际笑柄 中国商务部就「禁止和限制向外国出口技术」向公众收集意见，获一批公众号力推，惟网友从名单上赫然发现中药针灸文房四宝的身影，纷纷予以嘲讽。评论讥中共搅动民族主义却不慎「塌房」，又指中国限制自由思想、扼杀创新思维，一直以来靠正当、非正当手段得到西方技术去发展和巩固其极权，面对西方限制毫无还击之力。 中国科技发展面临西方进一步打击之际，商务部就《中国禁止出口限制出口技术目录》征集公众意见的通知，近日获大陆一批公众号力推。舆论极力渲染中国禁止及限制对外出口芯片、集成电路、稀土、航天器、机器人、地图制图、空间数据传输、细胞克隆与基因编辑、大地测量等高新技术。外间普遍相信，中国政府正期待利用民间舆论释放反制信号。 讽刺的是，有眼尖的网民很快发现，这份中国禁/限技术出口名单上竟包括了中药饮品、中药材、宣纸、烟花、爆竹、书墨画、八宝印泥制作技术和中医针灸技术等，网友随即提出嘲讽，有网友戏谑称「中国政府应该再禁止算命、看风水等技术出口」。 日本静冈大学教授杨海英也在接受本台采访时，调侃中共凑足「四大发明」和中医来反制美国和西方国家，极具喜剧效果。 杨海英说：按鲁迅先生讲的，「100多年来，中国人一直生活在一个阿Q精神里边，没有进步的幻想的空间」，一直认为我国遥遥领先世界，其实从来没有领先过世界的空想科学主义的精神状态。 杨海英也认为，在习近平政府打压和洗脑下，中国丧失各种自由，中国人没有创新的思维和环境。 杨海英说：科学研究必须得有一个自由的环境。中国必须赞扬伟大领袖共产党，在这样一个前提下，科学没有自由，所以说不会研制出一流的技术。 悉尼科技大学教授冯崇义向本台表示，中国无实力、无筹码向西方叫板，因为其科技发展主要就是靠西方的技术支持，以及透过龌龊的手段窃取西方科技。近年西方已经认识中共高科技极权的危害性，所以开始封堵中国，对中国来说无疑是灭顶之灾。习近平为保面子、保政权、延续人设，故煽动民族情绪、渲染反制声音。 冯崇义说：美国现在领头，把中国割除在整个世界高科技领域之外，这个对中国来讲是一个灭顶之灾。中国要满足国内的小粉红、民族主义的大众、韭菜们的胃口，就是一定要说我们没有认怂。我们要反制，但是它手上没有筹码，如果它要硬抗，那是自杀行为。 上周五（1月27日），美国与盟友日本、荷兰达成协议，将一起限制向中国出口半导体相关技术。周二（1月31日），多家西方媒体报道，美国政府将升级对中国出口技术禁令。中国外交部发言人毛宁在当天的例行记者会上指责美国的行为是「赤裸裸的科技霸权」。 记者：吴亦桐/程文 责编：毕子默 6.官方：胡鑫宇「自缢亡」 律师：当局应公开证据归还遗物 江西官方周四（2日）就胡鑫宇死亡事件举行新闻发布会，认定胡鑫宇以两根接驳的鞋带「自缢死亡」，强调胡鑫宇有厌世表现，尸体发现地是原始第一现场。不过，舆论疑虑持续。有关注人士斥当局「做骚」。有律师认为，官方拒公开证据，死因判定欠严谨。 江西上饶市铅山县致远中学的15岁男生胡鑫宇在失踪106天后，遗体上周末在离学校直线距离200米左右的金鸡山粮仓大院内被发现。惟该案疑点重重，引起全国关注。 官方周四上午10点举行胡鑫宇案新闻发布会，认定胡鑫宇是「自缢死亡」，在靠近尸体头部的围墙内侧红石凸出部位，发现黑色录音笔一支，两段音频清晰表达了自杀意愿，有家属代表和委托的律师全程见证鉴定过程，录音内容不存在人为合成、篡改情况。 警方说：认为胡鑫宇性格内向温和、孤独，在意他人看法，少与人做深入的思想情感沟通，情感支持缺失，缺少情绪宣泄渠道，常有避世想法，具有随时随地在书本上记录自己情绪、想法的习惯。 官方又说尸体发现地是原始第一现场。尸体发现地无打斗或拖拽痕迹，尸体颈部缢索由两根白色鞋带相接而成，各器官在位无缺失，但均腐烂。 警方发言人胡满松说：2023年1月28日，胡鑫宇尸体被发现。在国内权威刑事技术专家技术指导下，省、市、县公安机构联合组成专班，通过调查、访问、现场勘察、尸体检验、物证检验鉴定等工作，认定胡某宇曷自缢死亡，尸体发现地为第一现场。 山东律师冯延强接受本台记者查询时，质疑警方未在记者会上说明有否立案受理案件，另外指胡鑫宇的遗物包括录音笔应该归还家属。冯律师说，当局拒绝公开证据，因此外界无法对胡鑫宇作出判断。 冯延强说：音频文件你听过吗？我们没听过，警察在新闻发布会上怎么说怎么是，我们又没听过。这个案子你警察都没立案，你至少应该受理案件。 中国律师包龙军亦表示，警方对胡鑫宇自杀的认定并不严谨。 包龙军说：很多疑点必须排除，胡鑫宇如何进入粮仓，如何自尽，现在下自杀的结论太早。 江西近月一再发生青少年离奇失踪案，引发活摘器官的猜疑。胡鑫宇案更得到亿万网民高度关注。对于官方提供的死因解释，多数网民表示不信服。有人提出警方曾组织数千人进行搜索，为何未发现「近在咫尺」的遗体？也有人问：一根鞋带何以悬吊100多斤重的死者？更有网民通过影片公开测试鞋带承受力，3名男子用鞋带模仿自尽，发现鞋带难以承受100多斤重量，立即被扯断。对此，有网民说，胡鑫宇的鞋带莫非是定制的？ 胡鑫宇死亡事件新闻发布会为时约1个半小时，警方用了10分钟时间通报办案经过，其馀时间回答《新华社》等记者提问，全程罕有地以央视直播进行。 湖南一名前派出所副所长李先生对本台说，这做法是为平息民愤，「走过场」而已。 李先生说：这次事件被视为造成恶劣的影响，几个提问的都是国内各大媒体的记者，就像做戏走过场，应付一下关注事件的群众。如果是一个普通的失踪案，不会有这么多人关注。 对比去年发生在江苏丰县的「铁鍊女事件」与河北的「唐山打人事件」，当时曾轰动全国，官方只是以文字通报案件终结。 记者：古亭 责编：李世民 网编：刘定坚 7.【两岸关系】蔡英文：愿与北京对话促区域和平 在台湾，总统蔡英文周四（2月2日）出席台商活动时表示，维持台海和平稳定是两岸共同的责任，台湾愿意和北京当局对话，一起寻促进区域和平可行之道。陆委会主委邱太三在同一场合呼吁北京当局，停止对台湾的军事胁迫及经济施压，用「对话」代替「对抗」，才能让两岸人民得到安全和幸福。 蔡英文出席「2023大陆台商春节联谊活动」致词时表示，维持台海和平稳定是两岸共同的责任，也是所有人的共同期待。推动疫后健康有序的交流，也是巩固两岸和平稳定发展的重要基础。 蔡英文说：我也要重申，我方沟通的大门始终是敞开的，在理性、平等、及相互尊重下，我们愿意和北京当局展开对话，一起寻求双方可接受、而且促进区域和平及稳定的可行之道。 蔡英文指，政府今年的工作，就是要维持区域和平及发展经济。 蔡英文说：新的一年，执政团队的四个重要任务就是，第一、照顾人民的生活、第二维持经济的动能、第三守护国家的安全，第四就是善尽区域的责任。 同一场合上，陆委会主委邱太三强调，「两岸和平稳定」是两岸人民的共同期望，台湾政府维持台海和平稳定现状的立场一贯。 邱太三说：所以我们看到（台湾）政府秉持不挑衅、不冒进的基本精神和原则，希望能够持续推动两岸的和平稳定。更重要的是，让两岸经济的发展和人民的福祉，能够更加的提升。 邱太三指中国大陆增加对台军事威胁、暂停台湾农渔产品及食品输销大陆，他呼吁呼吁北京当局，要正视与尊重台湾人民坚守国家主权、珍视民主自由的核心价值，务实改善两岸关系，停止对台湾的军事胁迫及经济施压，用「对话」代替「对抗」，才能让两岸人民得到安全和幸福。 邱太三指，过去3年新冠肺炎疫情影响全球经济及人民生活，两岸运输及人员往来也受到影响，台商多次建议恢复两岸空运直航航点。 邱太三说：在疫情可控的前题下，我们一定会逐步恢复两岸人民的交流，也希望这样能够达到舒缓台海情势的紧张。增加两岸空运的直航，对岸也注意到这个问题，包括恢复两岸海运、空运，我们其实都在持续评估与检讨。 对于邱太三提及开放两岸直航航点，中华两岸企业总会副秘书长吴智良接受访问时表示，因为疫情两岸已经封锁了三年，海峡两岸其实都有迫切的需要，他认为现在可以考虑更大范围的开放。 吴智良说：两岸的交流沟通都需要迫切的开放，另外他们的生意或商业上的沟通，也是同时需要的。像我有很多的台商朋友，因为疫情的关系，他们已经有将近三年的时间没有回来。即使是人道上的考量，我也觉得是应该要尽快开放。 台企联常务副会长翟所领认为，两岸直航航点当然愈多愈好，记得以前最多的时候有50多个航点，如果不能够恢复到以前，政府陆续阶段性的增加亦可以。 记者：锺广政 责编：方德豪 网编：刘定坚 8.【印太战略】美菲达成基地协议 成包围中国态势 英国广播公司报道，华府已跟马尼拉达成新增四个额外军事基地的协议。这项协议象征美国完成北起韩国和日本、南至澳大利亚的联盟，形成包围中国的态势。 报道指出，在国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）周四（2日）在马尼拉会见菲律宾总统小马可斯（Ferdinand "Bongbong" Marcos Jr）之后，华府发表声明，指华府已跟马尼拉达成关于新增军事基地的协议。美国没有说新增的四个基地在哪里，但其中三个可能在吕宋岛，吕宋岛位处菲律宾北部边缘，是除中国大陆以外靠近台湾的最大片土地。 根据美菲2014年达成的《加强防务合作协议》（EDCA），美国已可以有限度使用菲律宾五个地点。 根据新协议，美国使用的菲律宾军事基地的权限亦得到扩大，美国将被允许「对菲律宾的人道主义和气候相关灾害提供更快速的支持」，「并对其他共同的挑战作出反应」。外界认为，所谓「共同挑战」是隐晦地提及该地区的中国威胁。 英国广播公司引述华盛顿「战略与国际研究中心」东南亚项目主任波林（Gregory B Poling）指出：「美国不是在寻找永久性基地。这是关于据点，而不是基地。」也就是说，美国正在寻求一些可以在需要时能作补给和监视的地方，而不是设立驻扎大量部队的基地。 换句话说，这不是回到20世纪80年代，当时菲律宾有15000名美军和亚洲最大的两个美军基地，分别位于克拉克港和附近的苏碧湾（苏比克湾）。 在1991年，菲律宾政府叫停美军基地。此前，菲律宾人推翻了马可斯（Ferdinand Marcos）的独裁统治，当时菲国人民普遍要求把旧的殖民主子美国送回家，进一步巩固民主和独立。越南战争早已结束，冷战正在结束，而中国还只是一个军事弱国。因此，在1992年，大部份美国军人由菲律宾撤走。 30多年后，马可斯儿子又当选总统，回到了马拉卡尼昂宫执政。更重要的是，中国不再是一个军事弱国，它正在敲打菲律宾的大门。自2014年以来，中国已经在南海建造了10个人工岛基地，包括位于菲律宾专属经济区的基地。 责编：方德豪 网编：刘定坚 9.【美中角力】美时隔30年重启所罗门群岛大使馆 抗衡中国 时隔30年，美国在当地时间周四（2日）正式重启驻所罗门群岛（Solomon Island）大使馆，作为美国抗衡中国、加强太平洋地区关系的一环。 《法新社》报道，美国国务卿布林肯（Antony Blinken）发表声明表示，重设大使馆为美国重启「对所罗门群岛人民、对我们印度太平洋地区夥伴的承诺」。 另外，布林肯表示国务院已知会所罗门政府，上周五（1月27日）在首都霍尼亚拉（Honiara）举行开幕礼，正式启用大使馆。布林肯强调，大使馆不仅代表美方致力在地区投放更多外交人员，还想进一步与太平洋邻国接触，连结美方的项目及提供所需资源，建立人与人之间的联系。 而去年10月已到达所罗门的科莫（Russell Comeau），会在大使馆内继续出任驻当地的临时代办。 《美联社》报道，驻所罗门群岛的美国大使馆一开始规模很小，只有一名临时代办、几名国务院工作人员和几名当地雇员。 所罗门总理苏嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）曾与北京当局签订秘密安全协议，令西方国家忧虑中国在该地区军事集结，随后美国派遣了几个高级代表团访问所罗门群岛，加强和太平洋岛的联系，对中共影响力予以反击。美国2022年初已暗示，有意重新设立大使馆。 美国在冷战过后于1993年关闭驻霍尼亚拉大使馆，进而缩减外交人力、调整优先要务，今次是时隔30年首度重开。 记者：淳音 责编：李世民 网编：刘定坚 10.英智库「2022民主指数」香港跌至88位 低于乌克兰兼创纪录新低 英国分析公司经济学人智库（EIU）周四（2日）发布「2022年民主指数」，在167个国家或司法管辖区中，香港跌至88位，民主指数为2006年有纪录以来最低，报告指，这反映香港公务员质素出现问题，《港区国安法》下组织独立工会有困难。 根据EIU官网发布的最新调查，依照「选举过程与多元化」、「政府运作」、「政治参与」、「民主政治文化」以及「公民自由」5个项目进行评比，10分为满分。 报告显示，在167国家地区中，前10个最民主的国家或地区分别为挪威、纽西兰、冰岛、瑞典、芬兰、丹麦、瑞士、爱尔兰、荷兰和台湾，台湾列全球前10；亚洲第1。而2021年排名第148名的中国，民主指数连续下降，由2.21降至1.94，今年排第156名，依旧接近包尾。报告指，这反映中国较早前实行的清零政策和严厉封城措施，对评分造成影响。 另外，香港的民主指数也进一步下降，比2021年下跌3位至第88位，按年大跌0.31分至5.28分，低于第87位的乌克兰和第86位的利比亚，香港的民主指数亦是2006年有纪录以来最低。 报告指出，香港民主指数下降有几个因素，包括在去年因为香港政治环境恶化、自由空间缩窄而导致公务员流失，同时令香港公务员质素下降；加上在《国安法》下，组织独立工会愈来愈困难；另外，近年媒体和学术自由亦受到侵蚀。 报告指，在俄罗斯入侵乌克兰的阴霾下，揭示2022 年全球民主的趋势。虽然泰国及斯里兰卡等地的民主有所进步，但受中国、香港和缅甸民主倒退的影响，亚洲整体的民主进程停滞不前。俄罗斯是全球民主衰退幅度最大的国家，排名从2021年的第22名下降至第146名。 记者：董舒悦 责编：李世民 网编：刘定坚 11.【美台互动】北京警告勿访台 麦卡锡：中共无权置喙 美国联邦众议院议长麦卡锡（Kevin McCarthy）周三（1日）在被传媒问到，北京警告他不要访问台湾的问题，他直言中共无权置喙。 综合外电报道，麦卡锡周三前往白宫，与美国总统拜登就预算等议题进行长达1小时的协商，这是麦卡锡正式担任众议院议长后，两人首度长谈。会后麦卡锡被问及如何回应中国大陆警告他不要访台。根据上传到推特（Twitter）的片段，麦卡锡回答说：「我不认为中国能命令我在何时能去何地。」 去年8月时任议长佩洛西（Nancy Pelosi）访台后，中共解放军在台湾周边海域进行为期3天的军事演习。不过，在首日发射11枚导弹数小时后，解放军就宣布「整个实弹发射训练任务已圆满完成」。当时有分析指，共军发射导弹的数据被台湾收集，底牌被台军美军「一眼看穿」；另外，北京所谓「精准命中」目标，实际上却打到日本专属海域，是故共军被迫草草结束导弹演习。 麦卡锡当时公开呼吁，佩洛西应该去台湾，并透露若当选议长，也有意率团访问；若果真成行，麦卡锡将成为1997年以来第3位访台的美国国会议长。 美国政治新闻网站「酒杯新闻」（Punchbowl News）上星期引述一位直接参与会谈的官员报道，麦卡锡计划今年春季访问台湾，五角大厦为此预做准备。 与此同时，台湾立法院长游锡堃周三受邀出席美国「国际宗教自由峰会」，演讲时痛批中共总书记习近平延任后，控制力变本加厉。 路透社引述游锡堃说：「捍卫台湾，特别是它的民主是非常重要的。」「如果台湾落入中共的势力范围，那么民主的灯塔将被摧毁。而且，中国可能会入侵第一岛链，并将对整个世界造成威胁。」 责编：方德豪 网编：刘定坚 12.【香港法庭】理大冲突19人涉助他人逃离 4人认暴动1人认危驾 2019年香港的反送中运动期间，在11月18日理工大学发生示威冲突，示威者与警方爆发激烈冲突，当时逾百人以不同方法尝试逃离理大，包括有示威者从天桥以游绳离开校园，再由他人驾车接走。警方事后于何文田一带，截获7架车辆，当中19人被指涉嫌协助他人逃避警方追捕而被捕，各人早前被控妨碍司法公正罪，其中14人被加控暴动罪，另有1人则被控危险驾驶罪。案件周四（2日）在西九龙裁判法院开审，全部被告均否认妨碍司法公正等相关控罪，而其中4人就承认1项暴动罪，另1人亦承认1项危险驾驶罪，案件押后至周五（3日）续审。 本案为区域法院案件，周四移师至西九龙法院审理，19名被告依次为何英杰（35岁，船务主任）、林斌、伍伟楠（22岁，学生）、冼宏俊（32岁，地盘工人）、林施雅（32岁，秘书）、梁卓锋（23岁，建筑工人）、陈俊锋、麦韬（25岁，健身中心助教）、利文熙、黄筠乔（17岁，学生）、张颂熙（41岁，商人）、梁颖欣（30岁，银行经理）、陈镇洋、刘淑华（26岁，网页设计师）、黄琪峰（22岁，学生）、林鑫涛（21岁，学生）、卓琬宜（18岁，学生）、黎靖言（24岁，项目助理）及陈宇晴，他们共被控7项「作出一项或一连串倾向并意图妨碍司法公正的作为」罪。 控罪指他们于2019年11月18日，在香港与其他人意图妨碍司法公正而作出一项或一连串有妨碍司法公正倾向的作为，即作出一项或一连串的作为，意图妨碍香港警务处将会作出的逮捕，而知道前述逮捕会被作出。不过，19名被告早前均否认控罪。 而当中14名被告，包括林斌、伍伟楠、梁卓锋、陈俊锋、麦韬、利文熙、黄筠乔、梁颖欣、刘淑华、黄琪峰、林鑫涛、卓琬宜、黎靖言及陈宇晴，上月就被加控一项暴动罪，指他们于2019年11月17至18日期间（包括首尾两日），在理工大学参与暴动。4名被告包括林斌、陈俊锋、利文熙及陈宇晴，周四在庭上承认暴动罪，有关案情需待控辩双方备妥，故需留至周五（3日）才作处理，4人均获准保释。 此外，第13被告陈镇洋则被控一项危险驾驶罪，控罪指他于2019年11月18日，在红磡绕道近理工大学李兆基楼附近，危险驾驶一辆轻型客货车，他承认控罪，同样获准继续保释，惟新增一项保释条件，在保释期间不得驾驶任何车辆。 承认案情指，案发当日约下午9时，涉案警员8092在红磡绕道往公主道行车天桥向「交界处」前进，中途已有数辆车辆根据警察指示停下，有数架电单车则调头逃走，当时被告驾驶的轻型货车，车上有另外6名人士，警员见被告神色慌张，随即上前到其车头左方，发出指示要求被告停车，但被告没有理会，更尝试倒车逃走，把车头扭向左边石壆，险撞倒警员，该警员后退至后方为半空的护栏，其后因感到生命受威胁，曾拔枪警告，但被告没有理会，继续向后倒车，直至撞到另一私家车，造成两车轻微损毁，而另一涉事私家车车主就表示不作追究。警方事后从被告驾驶的轻型货车上检取行车纪录影片，当中拍摄到部分涉案过程。 其他否认控罪的被告，案件将于下周一（6日）正式开审，届时将先处理法律争议；另外，有辩方大律师在庭上投诉，表示在案件开审前两天，才收到控方就Telegram讯息等呈交的专家报告，辩方将争议相关讯息的呈堂性。法官王诗丽就关注，案中暴动罪的控罪详情，列明事发于理大，问及为何部分呈堂截图涉及连接理大的天桥。控方就回应，指发生暴动的天桥为理大结构一部分，故也是属理大范围内。 记者：吴婷康 责编：李世民 网编：刘定坚 13.【香港法庭】控方申改控罪 阮民安拟认煽动意图及洗钱涉款约71万 香港歌手阮民安被指涉在社交媒体咒骂法官、嘲笑殉职警员，鼓吹仇警及唱出「光时」口号歌曲，另涉讹称为暴动案女被告筹款，藉售卖曲奇获益，他原被控「作出一项或多项具煽动意图的作为罪」及欺诈罪，案件早前曾先后多次提堂，周四（2日）于区域法院再讯。控方申请修订控罪，把欺诈罪改控为洗黑钱罪，涉款逾71万元。辩方透露，阮拟承认两罪，亦不争议充公被告的可变现财产约37万元，案件押后至7月25日听取答辩，阮民安须继续被还押。 被告阮民安在去年2月被捕，案件提堂后申请保释被拒，至今已还押近1年。他的案件之后曾多次提堂，惟先后因没有律师代表、改聘律师及接手律师未获文件等原因而多次押后，至周四为第6次提讯，处理案件的法官，亦由原来《国安法》指定法官陈广池，改为另一《国安法》指定法官郭伟健。 控方代表、高级检控官李庭伟甫开庭，就表示控方欲申请把原来的欺诈罪，改为控以洗黑钱罪。代表阮民安的辩方大律师黄学仁就补充，上月获告知控方有意更改控罪，双方已就涉案金额达成共识，即超过71万元，同时透露被告阮民安打算承认两项控罪，辩方亦不会争议充公被告的可变现财产，透露涉款约37万元。 就新改控的洗黑钱罪，指称阮民安于2021年4月27日至2022年2月15期间，在香港知道或有合理理由相信某项财产，即以阮民安的名义，在香港上海汇丰银行有限公司持有的帐户内、一笔总额为港币718,788.27元的款项，全部或部分、直接或间接代表任何人从可公诉罪行的得益，而仍处理该财产。 至于他另外被控的「作出一项或多项具煽动意图的作为」罪，就指他于2021年9月26日至2022年1月21日期间（包括首尾两日）在香港，作出一项或多项具煽动意图的作为，即在Facebook及Instagram发表陈述，具意图：a) 引起憎恨或藐视香港特别行政区政府或激起对其离叛；b) 激起香港居民企图不循合法途径促致改变其他在香港的依法制定的事项；c) 引起对香港司法的憎恨、藐视或激起对其离叛；及／或d) 引起香港居民间的不满或离叛。 翻查资料，案件于去年6月首次在区院提讯，阮民安透露已撤销法援申请，惟他聘请的私人律师没有出庭。及后案件于7月再次提讯，阮民安改由大律师黄乐希代表，但律师9月通知控方，指获被告指示不继续代表。案件9月底第三次提讯，当时阮没有律师代表，但透露已聘请新律师，然后在11月初再次提讯时，就因新大状仍未收到上手文件，因而需要再度申请押后至今年1月初再讯。阮民安当时同时首次向区域法院申请保释，但最后仍遭拒绝。 记者：吴婷康 责编：李世民 网编：刘定坚 14.【离乡以后你还好吗？（六）】香港艺术家「加多双筷」走入台湾家庭了解政治 去年年中流亡来台的香港艺术家vawongsir，在台湾办首个个人艺术展，记载了离港后心态的转化。vawongsir因一直未正式与学生道别而耿耿于怀，在学生即将毕业前，他选择回覆学生3年前写给他的信，并在展览展出，鼓励彼此是时候放下，并进入下一个里程碑。他将发起「以画换家常菜」计划，希望走进台湾家庭交流港台文化，融入台湾。感受「住家饭」的味道之馀，也了解更多台湾人的政治取态，希望日后更能画台湾政治漫画。 vawongsir说：「这一切都已不复存在，我只好离乡出走，从香港走到台湾，从弥敦道走到忠孝东路。」 2022年5月被迫流亡台湾，现正就读国立台北艺术大学跨领域艺术研究所的前香港中学视艺及通识科教师vawongsir，周二（31日）起在台北「飞地」书店举行「从弥敦道走到忠孝东路」首个台湾个人艺术展览，展期至3月5日。开幕当天，财团法人台港经济文化合作策进会秘书长杜嘉芬也有出席支持。 vawongsir接受本台访问时介绍，是次展览记录了他来台半年后的心态转化及经历。初来台时vawongsir带著失望及愤怒，在台湾与港人茜利妹及fly的艺术联展中展出的多幅画作，都是他将对香港最愤怒的事情表达出来，但来台半年后心态已出现转化。 vawongsir说：那种愤怒的情绪减退了，甚至宏观地看清楚香港发生甚么事，亦慢慢融入台湾这个地方，或者离开了香港开始对香港的离别情感愈来愈深。这个展览有一个转化，就是社会运动都沉寂了一段时间，离开香港的心情及如何拥抱新的环境的一些系列作品。 今次展览成为vawongsir从不能再做老师，到流亡来台的一个短小总结，并再重新出发。 展览分5个部分，其中《我在老地方等你》，展示了他离港后以漫画形式所描绘的香港昔日之地，带出超越地缘的思念及不舍，因为这些「老地方」已被不同因素粉饰，包括元朗西铁站、中文大学、香港大学、政府总部对出楼梯、维多利亚公园等。画中这些地方都非常「乾净」、空荡荡的，vawongsir说「明白这些地方过去的人，他们自己会填充回应该出现的画面」，例如看到空无一人的维多利亚公园，明白的香港人会记得每年「六四」都会聚集很多人点起烛光。对于台湾人来说，他在校内做一个小实验，发现台湾人看到这些空荡的地方，反而会激起他们兴趣，更想知道是否发生过甚么事情，藉此也继续向台湾人诉说「香港故事」。 《越境犯罪》则是与观众互动的作品，以漫画形式画出空荡的夏慤道。vawongsir说香港现在已经很少再有游行集会示威，「夏慤道都被抹乾净」，希望向台湾人诉说现在的香港，若理解香港人追求民主自由的理念，可以用笔将自己加入「夏慤道的游行队伍中，把夏慤道填满，替香港人继续行下去」。 「你的一切都支持著我们，你的离开会成为我们努力的动力，希望你日后依然安好。」 这句话来自vawongsir不被学校续约后，学生写给他的信，并在《未回覆的信》系列展出。读起学生的信都使他崩溃落泪，也成为他支撑下去的动力之一。3年以来，vawongsir一直没有回信，但他的学生即将毕业，vawongsir希望对他们说「是时候进入下一个里程碑」，于是他终于选择回信，并向学生说「不舍得是必然的，但你我总要继续向前行」。 vawongsir说：从这个小小的回信，让他们或我自己也好，应该将这些事情慢慢放下或转化。3年了，现在的我应该不要再沉溺在那时候的负面情绪中。围炉取暖是可以得到身心灵的的慰藉，what's next? 我觉得没有进步。 他的回信在今次展览展出，学生未必有机会来台「阅信」。被问到会否打算把这封信给学生看？vawongsir沉默片刻，缓缓地说「我想找一个正式的日子给他们，例如当作毕业礼物送给他们」。3年来他都没有正式与学生道别令他耿耿于怀，好像「自己的子女毕业，自己却不在场」，他在信中对学生说「我有一个小小的心愿，如果你们last day表演时，可否于脑海闪一下我的样子，让作为第一次当班主任的我，也可以参与你们中学生涯最重要的日子」。 那么会否担心自己与香港渐行渐远？vawongsir说，自己的心永远离不开香港，想继续以画画的方式，讲一些香港人不能讲的事。 「我很想家，我很想你可以让我去你的家，吃一顿我久违了的家常便饭」vawongsir说。 在台湾展开新的一页，vawongsir除了在台念书，他正进行一个艺术企划《加多双筷》，走进台湾人的家作客并为该家庭送上一幅他亲自画的全家幅。有家庭更感谢vawongsir，笑言这幅画是他们第一幅全家幅。 不少人会形容异乡人「人离乡贱」，不过vawongsir在台湾则感受到台湾人的热情，甚至有时会有「家」的感觉。当初构思这个企划，原因是来台后自己经常一个人吃外卖，特别是圣诞及新年时，以前都会与朋友、家人聚会，现在一人在异乡特别想念他们及「住家饭」。而且vawongsir说，在台湾也认识不少港人朋友，虽然可互相围炉，但自觉是时候要走出舒适圈，向不认识他的人重新介绍自己。 来到台湾，除了香港政治题材，他也想尝试画台湾政治，但在去年「九合一」选举想动笔时，却发现自己根本不了解台湾政治及台湾人的想法。于是，他觉得「要融入台湾社会的最好方法，就是走进台湾家庭跟他们直接沟通」。 短短3个星期，他已经走进9个台湾家庭「蹭饭」，亦即广东话所指的「黐餐」；去过彰化、宜兰等地，更在台湾人家中过年。 每年年三十，vawongsir即使与家人吵架都会回家吃饭，今年是他第一年在海外过年。曾在香港工作5年多的Jan邀请vawongsir去她家吃饭，让他非常感触并想哭，但忆起自小爸爸训诫新年不能哭，泪水唯有在眼眶里打转，抱抱身边Jan的妈妈，也远远向家人送上説福。 而令他最难以忘怀的「住家饭」，便是台湾人Michael特意为vawongsir送上的一碗有用到香港玫瑰露的「黯然销魂饭」，令他当时不禁想像香港艺人薛家燕在《食神》般大叫「叉烧呀！好好味既叉烧呀。」再喝一口蒜头蛤蛎鸡汤，「很久也没有喝过汤呢！妈！我好想你」。 他也有听说过要知道台湾家庭是否欢迎你，可看他用多少酒精浓度的酒招待你。vawongsir去一家庭作客时，便品尝了50多浓度酒精的金门高粱酒，而一份客家传统甜点「牛汶水」，亦令他想起香港没有馅的汤丸。 vawongsir一直渴望与不同政治立场的人士沟通及辩论，多次饭聚令他了解更多台湾本地文化，亦发现台湾人的政治光谱上也很阔，并不是非蓝即绿。 vawongsir说：就算他们支持民进党，可能都会有国民党的立场；就算挺国民党，可能都有反共情绪，所以好难理解整个台湾政治气候是如何。但每次的沟通过程，都让我觉得明白台湾多了一点。 那么若无党派的人走出来，会不会把绿营或蓝营的票𠝹走？vawongsir在与台湾人细想下，觉得这或是两党未来都要面对的现实。 在与Jan挺蓝营国民党的爸妈聊天时，Jan父亲则坦言，台湾人很少公开谈论政治议题，只会与自己家人聊聊。Jan的父亲是公务员，是既得利益者，自然政治立场鲜明。惟他们受基督教信仰影响，相信神爱世人，无论甚么立场，也应得到神的保护。Jan的母亲更指，上帝关了vawongsir的门，也开了一扇窗，台湾可能就是窗的另一端。 另外他也发现台湾甚至有时人情味比政治更重要，例如他提到去彰化及宜兰吃饭时，发现那里的邻里关系很好，导致政治立场相近，只要候选人与街坊相熟了就可以，有时可能会无视了候选人的政治理念等。 在吃饭同时，vawongsir也不忘分享自己在港的经历，最深刻的是他曾问一家的小孩会否怕中共攻台，岂料儿子爽快、勇敢地答：「不！我定会力挺到底！」顿时令vawongsir想起2019年香港年轻人那种无畏无惧，可能为台湾新一代提供一个参考示范。但当然，对于孩子这样说，作为父母却显得有一份担忧。这也是典型家庭的矛盾，既是不希望自由受到威胁，但也怕下一代受伤。 vawongsir说，从几次到台湾人家中作客，纵观来看台湾人并不怕「今日香港、明日台湾」，因为他们深信手上的选票能改变将来。 vawongsir期望营运「加多双筷」企划1年，希望可以到访原住民、外省人、眷村、离岛或同性恋的家庭吃饭，甚至有幸的话可以到蔡英文家中作客，玩猫之馀，吃甚么也不是重点，而是希望可以向她表达其实很多香港人都希望扎根台湾生活，并讲述香港人现在遇到甚么难题、需要甚么支援等。 2020年《港区国安法》生效后，vawongsir的作品涉及反政府题材被教育局裁定教师专业失德后失去教席，及后被中国大陆媒体抨击作品煽动仇恨情绪，他于2022年被迫流亡台湾。 记者：淳音 责编：李世民 网编：刘定坚 15.【杜耀明评论】「简约公屋」尽显国安办案式的治港风格 特区政府推出「简约房屋」，解决不了房屋问题，自不待言，不过倒可让人更了解由公安挂帅的政权，施政是多么不可理喻，也可预示未来的管治风格。 简约公屋预计三万伙，未来五年先后落成，到时每年平均六千个劏房户获得编配上楼。新政策当然聊胜于无，但相对于生活在恶劣环境的十二万住户丶十一万个劏房户以至接近二十四万的轮候公屋户（包括个人申请者），公屋的增速和增量都未如人意，只有少数人生活得到改善。不过，新政策没有提量提速的显著效用，却有提量提速带来的恶果，就是不计代价的耗用公帑和改变土地用途。 根据粗略估计，该批简约公屋平均每间成本78万至89万不等，造价接近居屋（90万）更远超公屋单位（76万），但使用期只有五年。有学者估算，简约公屋每天成本584元，足可租住小旅馆，言下之意，建筑费转为租金派给劏房户，便无须劳师动众，大兴土木。 李家超政府没有兴趣讨论成本问题，只会强硬反驳，「简约公屋」以外别无办法，同时尽早改善劏房户的居住环境，一切在所不计。换言之，政策无须讨论，一齐依计行事，更何况立法会是橡皮图章，其中一两个议员或会质疑一下，但申请拨款照旧行礼如仪。 特区当局不用顾虑开支，不用参考其他建议，也都算罢，但真为解除更多劏房户之苦的话，也得衡量成本。例如社会服务机构承办的「过渡房屋」每户造价五十五万，比简约公屋省却四成，同一笔钱即可多起三分二间「过渡房屋」。换言之，原本供三万劏房户的拨款，改作「过渡房屋」，便足可用来解决五万户的需要。更何况，财政司长近日大喊财困，政府将出现过千亿赤字，更暗示要收紧开支甚至加税，但转头便宽以待己，办事不问成本效益，政府诚信不是负数才怪。 一个政府自以为是并不出奇，但当监察机构「完善」后，变成支持施政的回音谷，而执政者不要说不守财政纪律，甚至不照顾自己的公众形象，一切都理所当然勇往直前，施政过程甚至走向黑箱作业。例如有关简约公屋的公开资料有限，甚至提交立法会工务小组的文件，也没有解释简约公屋的单位报价与最后造价的分别。面对报章查询，当局只通过不负责任的「消息人士」稍作解画，同时表明当局无法再向公众提供项目细节。 简约公屋的另一毛病在于舍本逐末，无助解决根本的问题。目前申请公屋户数约十四万（不计个人申请），过去五年平均每年落成新公屋单位不到14,000个，连同空置单位翻新，以2022／2023年度计，两者总数为27,000个左右，申请人需要轮候五、六年才能入住公屋。即使加上简约公屋每年六千间，轮候时间只能减至四年半，离开三年的目标颇远。 简约公屋不是达成房屋政策目标所需的有效措施。它如果仅属于短期措施，那么有何长期措施，足可大量提升公屋的供应量，至今政府未有交代。若没有长期策略只有短期措施，只代表政府并无能力解决房屋需要的问题，但若如此，当局应坦诚不能提速提量，已经放弃政策目标，否则就是自欺欺人。 无疑，简约公屋亦可转成常设措施，只要将数量加倍及延长使用期，同时确保入住五年内可以上楼，便可提高每年公屋编配的总量，并且降低建筑及经营成本。本土研究社曾作出估算，地产商现有土地储备接近1000公顷，只要政府取回80至120公顷兴建简约公屋，便足以安置全部劏房户。其实政府即使再打折扣，讨回三四十公顷土地，便足够安置大部份轮候公屋三年以上的申请住户（七至八万），勉强达成三年上楼（包括简约公屋在内）的目标。 但政府至今未有回应此建议，亦未见提出其他长远策略，相信今次动用300亿兴建简约公屋，目标只限于不让现况进一步恶化。看来当局治港方法与国安办案类似，行事不用交代不用讨论，手段不计后果，只求治标不问治本，一面解决问题一面制造问题。五年过后，现届政府是时候告退，房屋短缺正如香港很多问题一样，如不扫入地毡下面，便交给下一任好了。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） 16.【文韬政论】西方军事高层围堵中国之亚洲行 美国国防部长奥斯汀（Lloyd Austin）及北大西洋公约组织秘书长斯托尔滕贝格（Jens Stoltenberg）于近日几乎同一段时间访问亚洲，备受关注。面对中国及朝鲜不断制造的不稳定局面，西方国家决定大幅增加与亚洲盟国的军事联系，巩固同盟关系。朝鲜不断以飞弹威胁邻国，中国则在台海及南海持续扩张，韩国、日本、台湾及菲律宾最为受到影响。 奥斯汀及斯托尔滕贝格访亚任务非常重要，是备战中国的重要部署。奥斯汀在韩国表示，美方对韩国提供延伸威慑的承诺非常坚定，当中涉及对抗核武、常规武器和反导弹系统等军事装备。之后访问菲律宾的主要目的是希望能扩大使用当地军用设施，这也是为了预防美日同盟一旦与中国发生冲突，位于南方的驻点在战略上显得尤为关键。根据《华盛顿邮报》报道，奥斯汀将促成菲律宾向美军开放多达四或五个军事基地，其中包括较邻近台海的吕宋岛基地。 按照菲律宾驻美大使的说法，菲美的军事同盟关系正不断演进，奥斯汀的造访能强化两国现有的军事协议，包括「美菲联防条约」、「两军互访协定」和「加强防务合作协议」等。菲、美、中的关系非常微妙，随著中国经济发展，后马可斯时代的总统大多都不能忽视与中国的关系，中国目前更是菲律宾的最大贸易夥伴。即使目前相对亲美的小马可斯总统，也不想当面得罪中国，然而，毕竟菲律宾的南海利益近年受到中国威胁，也就不得不在军事上向美国靠拢。小马可斯总统在2月8日更会出访日本拜会日皇及首相，或许中国、台湾及南海议题会是双方讨论的重点。 斯托尔滕贝格日前展开东亚之旅，先后到访韩国及日本，跟两国领导人的会唔具有相当重要的意义，北约高级将领的到访当然就是剑指中国的虎狼之心，试图加强跟日、韩的军事合作来稳定亚洲，在拉拢韩国对抗中国的同时，巩固与日本的军事合作来抑压中国军事威胁。跟日本首相会唔后的记者会上，斯托尔滕贝格更直接点名中国，批评其近年的军力扩张及对台野心。 去年众议院议长佩洛西到访台湾后，北京政府以演习为由几近封锁台湾，军事情势一度紧张，同时亦令西方国家惊觉形势不妙，加上俄乌战争已经清楚展示强人政治所带来的地缘政治风险，各国情资都显示中国对台动武的风险大大提升。刚刚当选众议院议长的麦卡锡（Kevin McCarthy）近日亦放话可能会安排出访亚洲，其中一站会是台湾，北京政府已经作出强烈警告。明年台湾立委及总统选举对北京来说更是重中之重，台海局势本来就会变得紧张，如果再加上麦卡钖来台访问，习总书记非常有可能以此作为藉口来对台采取比去年更强硬的军事行动，一旦美、中或台、中擦枪走火，都有可能一发不可收拾。西方国家当然要作出最坏的打算，订定出各种可能应变规划。 - 梁文韬 （台湾成功大学政治系教授） （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） （完） =========================================================================== 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese YouTube：http://www.youtube.com/@rfacantonese SoundCloud: https://soundcloud.com/rfacantonese 自由亚洲粤语节目的广播频率介乎於短波波段20至23之间。广播时间∶（北京时间）晚 上10时至11时。敬请调校收听。