[Cnews] 12-27-2017 CNEWS

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潘小涛说︰以往在处理中港关系时，中央都会说法律、制度。但是，现在李飞的态度已经告诉你，中央就是用权力和拳头去话事。这是一个非常危险的先例，就是可以跳过所有的程序，补充一个人大常委会的决定， 说中央的行为全部都合法就可以了。今次事件，是对法治很大的破坏。 李飞在记者会上指出，大陆派驻西九龙站大陆口岸区的机构，是依照大陆法律履行职责，执法范围严格限制在区内，它的适用对象只限于这个口岸区通关的乘客，所以并非将全国性法律在整个香港特别行政区实施。 他重申，实施「一地两检」符合《基本法》。 长期研究中国问题的香港时事评论员林和立认为，李飞的言论已经彻底破坏一国两制及《基本法》赋予香港的各种权利。 林和立说︰李飞把「党指挥法律」这一套的观念，现在拿到香港实行。等于打破了一国两制最基本的精神，《基本法》任何一条条文，经过今次的事件后，北京可以通过人大常委会「搓圆揿扁」，任由中央解释，甚 至不解释亦可以。 据有关「一地两检」《合作安排》议案列明，大陆口岸区执行法律的范围，在地下二层入境层和地下三层离境层的划定区域，包括入境乘客通道、离港乘客候车区等地下四层月台和连接通道。在香港境内营运中的列 车车厢亦视为大陆口岸区。隧道和路轨就归由香港管理。至于日后香港出售高铁车票，亦与大陆一样实施实名制。 浸会大学新闻系高级讲师吕秉权指出，鉴于大陆近年针对维权人士的打压事例，担心大陆当局在大陆口岸区的执法，会否出现滥权情况。 吕秉权说︰现在的执法安排，进入大陆的口岸区，以至月台和车厢都是大陆的司法管辖范围。现在大陆的执法标准以及政治滥用程度，可以是没有一套令香港人信服的准则的时候，的确令人担忧的。 有关议案又列明，若大陆口岸区有列车运行异常、传染病、核生化、恐袭等，香港人员要进入协助，需要由大陆派驻机构请求并授权，届时可享有两地法律的保障和豁免。西九龙站的大陆口岸区自车站启用日开始， 会派驻出入境、海关、检验等人员履行职责。 2.政府向市民派定心丸　民主派批评香港高度自治崩溃 香港特区政府欢迎全国人大常委的决定，认为为一地两检立下坚实的法律基础，外界也不用太担心日后会再有类似安排，但拒绝承诺只此一次。民主派批评，一地两检方案已经令港人治港、高度自治崩溃。（林国立 报道） 行政长官林郑月娥、律政司司长袁国强、运输及房屋局局长陈帆，在人大通过一地两检决议案后召开记者会，欢迎人大决定，认为为一地两检安排定下坚实的法律基础，令高铁香港段能发挥最大效益。 袁国强表示，特区政府和大陆曾反覆研究不同建议，包括引用基本法第20条，让中央授权香港落实一地两检，但最终人大常委决定用今次方式处理，人大常委作为国家最高权力机构，在宪制上以更高层次处理问题， 避免日后引发争议，他又表示明白外界对一地两检安排有忧虑，强调今次是特定的交通安排，不会随意在香港其他地区实施。 袁国强说︰会不会在旺角或其他地方实施，今次我们行的一地两检，是一个在独特情况下去做这件事，而一地两检要行三步走，换言之需要内地相关部门愿意配合，亦需要全国人大常委批准，更需要最后一步，在香 港进行本地立法，要经过的关卡不少，不会说明日或后天就可以随意在香港其他的部份，采取同样的措施。 林郑月娥表示，一地两检安排，不是有些人说的割地，而是一件大好事，所以不能承诺只此一次下不为例。 林郑月娥说︰下不为例的形容，一般都是适用于一些较负面的是，你做错了下次不要，但今天这件事是一件好事，甚至是一件大好事，除非你手上有个水晶球，知道以后都没有甚么好事发生，否则从一个进步发展的 角度来看，同样有一件大好事，而中央亦愿意用很多方法来协助我们玉成这件好事，为何要在今天说死了呢。 民主派一地两检关注组召集人陈淑庄批评，一地两检安排已经超越了一地两检，人大常委的决定，凌驾了基本法对港人的保障，包括基本法第18条，即大陆法律不在香港实施的保障。 陈淑庄说︰李飞还沾沾自喜说，是一言九鼎，还有不容质疑，其实可以讲今次人大常委会的决定是一言丧港，大家看到的是已经超过一地两检，中央政府在香港实施全面管治权。以前说港人治港、高度自治，今日是 常委治港、零度自治。 有份投票通过决议的全国人大常委范徐丽泰在北京表示，一地两检安排已经回应了反对派提出的质疑，因为一地两检只是在西九高铁站其中一部份实施，针对的只是高铁乘客，所以与《基本法》第18条无关。 范徐丽泰说︰我们现在说的是一个内地口岸区，是一个较小的地方，绝对不是香港全部地方，第二、实施的对象只是要坐高铁进去内地的人，也就是来往人士，而不是所有人都实施，所以基本法第18条不适用。 陈淑庄和范徐丽泰都认为，由于香港法院要执行人大常委会的决定，即使有市民想司法覆核挑战一地两检安排，本港法院都未必能处理。 3.社交媒体及官微出现批毛言论　记者责编同遭停职 周二（26日）为中共已故领袖毛泽东诞辰124周年，有北京记者及河南文明办微博编辑，因撰文批评毛泽东而受到停职处分。大陆学者指，民间很多批评毛泽东的声音，但官媒及官员批评定必被处分。（海蓝 报道） 曾任职新京报、现职“北京时间”网站记者的萧鹏，周二在微信朋友圈质疑毛泽东是否“伟人”。他指出“何谓伟人？内战、整自己人风生水起，死亡数量至今成谜。他一死，全国上下终于可以吃饱饭了。这就是伟 人︰邪恶、残暴、独裁。早上一刷，朋友圈出现这么多毛粉，一种恐怖感，毛骨悚然。” 萧鹏在社交媒体的言论，立即引发公众注意，左派学者吴法天（原名吴丹红）在微博透露萧鹏被停职，并接受单位调查处理。 “北京时间”网站未有公布萧鹏被停职，该网站是由北京广播电视台、北京新媒体集团及奇虎360合资的“北京时间股份有限公司”共同持有的新型主流媒体。记者致电该公司，电话没法打通。 大陆《百姓》杂志前主编黄良天指出，中央电视台主持毕褔剑，几年前因为唱样板戏调侃毛泽东，最后被辞退。北京记者萧鹏在朋友圈批评毛泽东，一定被处分，其实不仅是记者，普通人在网上批评警察或维稳部门 也会被抓。他又指，如果萧鹏被单位调查处理，是指怎样定罪，党的部门会跟他谈话了解情况，然后再处理。目前他只是停职，还要看看他属于正职还是临时工作，否则领导也被处分。 黄良天说︰如果是正式的，可能会开除什么之类，有一些很多比如说违规什么的，看看单位或领导为了推搪自己的政治责任。现在是单位出了事，单位党的领导也受处分，若他（萧鹏）是临时工，真的临时工，他辞 退就算了，也没有什么开除不开除。 此外，河南省委文明办公室旗下官方微博，同日也将毛泽东与苏联解体作比较，随即引起风波。该博文题为“历史上的今天”，称“1991年12月26日，苏维埃召开最后一次会议并且宣布解体，苏维埃社会主义共和国 联盟正式解体。这一天，某一个个人出生来到这个世界，也许是微不足道的小事，而一个庞大的乌托邦帝国彻底崩溃，这才是值得人类历史记住的”。该文一出，立即引起左派抨击。官方人民日报欧洲版微博亦批评 指，“这是唱得那一出？” 河南省文明办当天下午随即删文及发出道歉声明，并指省委宣传部将严肃处理，文明办亦将该值班编辑停职及严肃追责。 北京宪政学者陈永苗表示，这个要看批评人士的身份，批评毛泽东的言论非常多，但按照官方的逻辑，你作为文明办的人，吃党的饭、打党的工，该部门不会抓他坐牢，但会开除他。他又指，民间很多人批毛，但公 务员及官媒均不允许批评领导人。 陈永苗说︰两个苏联解体跟毛（泽东），可能对官方人员来说均不能提。那骂毛的人很多、非常多，挺毛的人还相对来说少数，而且被边缘化。官方肯定对他的公务员体系，肯定不能批评、不能提的。 毛泽东于1893年12月26日于湖南韶山出生，当地设有毛泽东故居及纪念园，并打造成红色旅游地点，今年来自各地数万民众挤满韶山的毛泽东广场，大批武警现场戒备，江苏、河北等地有毛粉申请游行被拒絶。 4.海祭刘晓波被追缉　商人詹惠中躲藏五个月后被抓 再有参与海祭诺贝尔和平奖得主刘晓波，的公民被当局拘捕。前财经记者詹惠中于海祭后五个月，返回广东省佛山市家乡后，周二（26日）被警方抓捕关押，因海祭刘晓波而被抓的人士至今增至12人。（黄乐涛 报 道） 多名维权人士于今年7月，到广州市新会区海祭刘晓波后陆续被拘捕。前财经记者、现转职经商的广东人士詹惠中，是第12名被捕的人士。于海祭之后，他一直到处躲避当局的抓捕，直至近日要处理公司业务，才返 回佛山家乡，于周二（26日）到当地派出所查询有关公司业务时，随即被警方拘捕。 詹惠中的朋友、广州维权人士王爱忠周三（27日）对本台表示，估计詹惠中已被当局关在看守所了。他现正为詹惠中寻找辩护律师，希望透过法律途径解决事件，由于公安局仍未向他的家人发出拘留通知书，所以他 是以什么罪名被拘捕，现在仍不知道，但王爱忠指，肯定与海祭刘晓波有关。 王爱忠说︰他大概半个月之前就回来了，回来了他知道可能要抓，所以他就我们见了个面，就把那个委托书事情都给交代了，昨天下午被抓走了，抓走以后呢，他现在基本上可以决定是已经到了江会的这个新会看守 所，目前来就说我们也已经联系了律师了，可能这几天会有律师过去会见，因为他是从佛山被抓以后，要送到江门嘛，那么肯定就是这个事情啦，新会这边的公安局办的案子嘛，那肯定就是这个案了。 与詹惠中一起海祭刘晓波、被控“聚众扰乱社会秩序罪”，现正取保候审的黄永祥表示，估计詹惠中亦会与他一样被控同样罪名而刑事拘留。他认为海祭五个月后仍陆续有维权人士被抓，是因为上级领导下命令要抓 捕所有海祭公民，所以地方政府就不敢违抗命令，而不断抓捕维权人士。 黄永祥说︰她（地方政府）就是为了向上级交差，本身你抓了这些人，实际上又无法可判，但是上级对这件事有追究就下级承担责任，她就只可以将这些人抓一个月，向上级交差证明她自己负了责任这样的，没有一 人觉得后悔，每个人被抓也好，其实每个人都有心理准备，是不怕的。 而于本月19日，海祭刘晓波的作家黎学文在广州火车站被抓走后，被控“聚众扰乱社会秩序罪”，现关押在新会区看守所。他的代表律师葛永喜上周五（22日）在网上发消息指，他当日到看守所会见了黎学文，但黎 学文坚决不认罪，表示拜祭刘晓波只是对他的尊敬，绝对没有违法犯罪。 本台曾致电黎学文的女朋友黄思敏，但她不愿意评论。 黄思敏说︰这个等律师下一次会见再说吧，因为又没有新的情况，跟上一次是一样的，也没有什么新的消息，就是再有多的消息再说吧，那可能等到过几天吧。 本年7月，多位公民到广东江门新会海边举行“头七”活动，祭奠因病辞世的诺贝尔和平奖得主刘晓波，参与海祭活动的公民由7月22日开始，陆续被当局以“聚众扰乱社会秩序罪”抓捕，多人获得取保候审，但都被 国保强制押回老家，禁止离开当地。于本月底，广州维权人士黎学文及王爱忠均被抓走。 5.香港团体到中联办抗议法庭重判屠夫 大陆709案其中一名被告、网名屠夫的维权人士吴淦，被法庭重判八年监禁引起海内外人士震惊。美国和德国驻中国大使馆发表联合声明，对吴淦和谢阳案的判决非常失望，促请中方释放吴淦，和容许谢阳继续律师 工作。香港方面，多个社运团体的成员游行到中联辨，要求释放吴淦及其他政治犯。他们批评当局趁圣诞节西方国家假期，大肆拘捕维权人士和对他们判刑。（林国立 报道） 支联会、社民连和大专政改关注组约20人，星期三（27日）中午由西区警署游行到中联办，沿途高叫口号，声援谢阳和吴淦，并将声明和谢阳吴淦的相片，贴在中联办门外。 社民连梁国雄接受本台访问时表示，谢阳和吴淦只是行使公民权利，根本不应该被判罪，中共更以长期羁押、酷刑迫供等手法，迫使他们认罪悔罪，谢阳最终被迫悔罪无需入狱，吴淦坚持就被判入狱八年，非常可耻 。 梁国雄说︰共产党在习近平治下，所谓依法治国依宪治国是废话，它用的方法是甚么，就是抓你后长期秘密监禁，酷刑威胁别人的家属，迫使被秘密囚禁的人屈服，十二个字就是，不认罪不开庭，不悔过不轻判，为 何要来（抗议）就是我们觉得很难再忍受下去。 梁国雄表示，早前被判入狱七年半的胡石根，正被关押的黄琦、秦永敏，都是因为拒绝认罪，被长期监禁，港人有责任为他们发声。支联会副主席邹幸彤接受本台访问时表示，由刘晓波到谢阳吴淦，中共近年经常趁 圣诞节西方公众假期，拘捕维权人士和判刑，非常卑鄙。 邹幸彤说︰中共现在在圣诞长假这些很多西方国家人权官员和机构等放假时，去判刑已经是一个常态，刘晓波已经是当中最著名的例子，2009年12月25日（判刑），包括蒲志强、高智晟和胡佳，随便说都有一长串我 还可以再查出更多，全部都是在圣诞期间，被拘捕或判刑的，基本上就是与全世界为敌的状态，我们都想反映对中共一个强烈的抗议，这么低庄的手法，所以大家更要著紧地关注和做些事。 游行人士又要求大陆废除煽动颠覆国家政权罪。梁国雄表示，谢阳和吴淦都是因这条莫需有的罪名被判罪成，香港23条立法随时重临，香港人必须警醒。 梁国雄说︰废除煽动颠覆国家政权罪，我相信香港人很关心，因为基本法23条很快就会立法，这当然是以言入罪最残酷的根据，香港人应该警醒，这真的很恐怖，一地两检就是在香港某地方实施全国法律，大家很怕 ，将来23条一通过，就是在全港实行一条法律已经可以，就是国家安全法，你已经可以死了。 多名大陆维权人士就转载大吴淦的声明，指在专制国度，被授予颠覆国家政权罪是荣誉，是对一个公民最大的肯定，证明自己没有做专制的帮凶，没有做奴民，捍卫争取了权利。声明又指，当局提出认罪配合宣传， 换取轻判，答应只要吴淦认罪就可以判缓刑，但他拒绝。他又表示在关押期间遭受酷刑和虐待，相信不是个别例子而是普遍现象，呼吁国际社会关注中国人权恶劣状况，对异议人士滥捕、秘密关押、酷刑虐待等暴行 。 6.北京驱逐行动延至河北　出租屋「四断三清」逐外地人 北京清理外来低收入人口的行动，有向周边蔓延的迹象，相邻的河北省三河市，近日启动了「四断三清」行动，有外来人口接到要求搬离的通知，不少更是较早前被驱离北京的外省公民。他们均表示无奈。有网民认 为，个别地方政府实施的清退行动，或许是出于维稳心态。（文宇晴 报道） 与北京相邻的河北省三河市燕郊镇，近日启动出租屋强制整改计划，对违法违规的出租屋实行「四断三清行动」，即断水、断电、断暖气、断燃气，清租住户、清租住人、清生活设施。 原本在北京打工的民工贺先生被清退后，被迫搬到燕郊。他向记者表示，现在又面临搬迁，感到十分无奈。 贺先生说︰我在北京打工的，但被赶出北京了。（听说）北京城清到这个月的24日就不清了，可能（外来）人不多了，只是燕郊又开始清了。 刚搬进燕郊镇不到一个月的「反腐维权联盟」成员马波，现在又面临逼迁。她向本台反映，周二（26日）接到房东通知，要求三天内搬出。同时村里亦张贴要求外来人口搬走的通告。 马波说，她所租住的房屋是近年兴建的。她认为，当局的清退行动并不是针对违章的出租屋，因为若是违规建筑，根本无法落成。 马波说︰房东说马上就要搬走，不搬走到时候就往外扔东西。也不能说一句（反对的）话，如果说了就会被带走，房东是这样告诉我的。有好几个村都开始行动了，据说顾用600多人，包括警察、保安、政府人员， 还有其他不明身分的人员。村里用喇叭广播是这么喊的，说要清退外来人口。 上海网民张先生向本台反映，不仅北京和河北省有清退外来人口的行动，上海早在去年开始亦已经开展，只是规模小，没有引起外界关注而已。他认为，不少外来人口从事服务业，基建业，或是一些较为苦力的工作 ，对地方有促进经济作用，不能一下子把所有外来人口清退。 张先生又不排除，个别外来人口较多的地方政府实行清退行动，是出于维稳心态。 张先生说︰就是把企业赶走，然后把民房拆了。民工收入没那么多，又要承担更多房租，所以就自己搬离了。我感觉有改造城市这方面的原因，也有另一方面的原因是出于维稳。因为外来人很多的话，就容易有那么 群体事件发生。 据最先报道事件的媒体《财新网》表示，周二（26日）网上流传著一篇文章，称燕郊正式开始清人，警车、城管、救护等都出动。政府工作人员向出租公寓住户表示，因为北京大兴区和十八里店、河北邯郸等多地先 后发生火灾，为减少安全隐患，三河市燕郊镇冯家府村也参考北京模式，对村内的违法出租房屋进行清理，村内所有的平房、楼房除了自住户均需清理。 香港《明报》记者到燕郊其中一个已经执行清退行动的冯家庄村视察，看到村里多个出口有警方设卡，除搬家车辆外，其他车辆严禁进村。消防人员和警察，则逐家逐户清退，不少人被迫搬走。 就此情况，本台致电三河市政府了解具体情况，但电话没有人接听。 7.拥三情妇内蒙前副市长被「双开」 内蒙古巴彦淖尔市副市长贺福宝涉嫌贪污，周二（26日）遭区纪委「双开」。 贺福宝于今年3月被指违纪受查，当局指贺福宝违纪层面共七方面，当中包括受贿、挪用公款等，更罕有公开贺与三名女性「有不正当性关系」。 区纪委官网消息指，现年57岁的贺福宝涉利用职务便利，为他人在企业经营、承揽工程、组织人事等方面谋取利益，并收受他人所送财物。 另外，亦违规处置财政资金、返还土地出让金，致令巨额国有资产流失。 公开资料显示，贺福宝于2011年8月升任副市长，今年10月因涉受贿、挪用公款、滥用职权、巨额财产来源不明等四罪，被移送审查起诉。 与贺福宝同月受查的内蒙古交通运输厅副厅长严洪波，亦于周三（27日）被通报「双开」。 8.香港政府总部「公民广场」周四重新开放 香港政府宣布，政府总部东翼前地将于周四（28日）重新开放。届时东翼前地将会恢复作为政府总部的车辆通道及上落客地点，及作为政府总部和立法会大楼访客及职员的通道，并维持用作日常往来通道的安排。 行政署会在周四起，接受市民申请于星期日及公众假期，于东翼前地举行公众集会或游行，最早可供使用的日期是本月31日星期日。 行政署呼吁公众尊重及遵守东翼前地的使用规定，以免对其他人做成不便。 民主党主席胡志伟表示，政府只是将俗称「公民广场」的政总东翼前地，回复前行政长官梁振英时代的做法，即并非24小时开放，认为不能体现「门常开」及作为公共空间的概念。 而民建联立法会议员刘国勋表示欢迎，认为政府是释出善意，踏出第一步。 他认为现时做法已经恢复到政总东翼前地的用途，亦即作为公务员或有需要人士的通道。 添美道的行人路及立法会示威区亦能让市民示威，所以政府订定开放时间及使用守则，无损市民表达意见的权利。 9.被撤资格香港议员拒偿还议员薪津 香港立法会行政管理委员会，早前去信四名丧失议员资格的人士，包括罗冠聪、姚松炎、刘小丽和梁国雄，要求他们偿还薪津，涉及款项270万元至310万元，四人需于周三（27日）前回覆行管会。 其中罗冠聪和姚松炎透过律师回覆表明，只会退回预支而未使用的款项外，但不会偿还已支取的薪津。 两人在回信中说，立法会主席曾裁定两人宣誓有效，即使其后有司法程序挑战他们的议员资格，两人仍获发放薪津，认为有足够理据支持他们不需还款。 10.中方指台湾搞「以武拒统」如「蚍蜉撼树」 中国国台办周三（27日）就台湾发表「国防报告书」作出回应，指两岸关系和平发展是台海和平稳定的根本保障，搞「台独」分裂是台海和平稳定的最大威胁。 在当前两岸实力对比日益悬殊的现实下，搞对抗、搞「以武拒统」没有出路。 被问到台湾行政部门人员，最近透过视像参与联合国会议，发言人安峰山表示，联合国奉行一个中国政策，台湾以不正常手段挑衅一个中国原则，企图在国际上制造「两个中国」「一中一台」，实际上有如蚍蜉撼树 ，丝毫动摇不了国际社会的一个中国格局。 对于台湾当局早前以违反国安法为由，扣查四名新党成员。 安峰山指，台湾当局袒护和纵容台独分裂分子，打击和迫害主张两岸和平统一的力量和人士，破坏两岸关系和平发展，自然激起两岸民众的强烈愤慨和共同反对。 11.【未普评论】 如此“网络主权”，中国网民很生气 十九大之后，中共动作不断。十二月初，刚开完世界政党大会，又召开了世界互联网大会。这次互联网大会吸引了许多西方科技公司的顶尖人物，如苹果老总蒂姆‧库克（Tim Cook）和谷歌掌门人桑达尔‧皮查伊 （Sundar Pichai），微软亦派代表出席。同时也吸引了中国网民的关注，他们很生气。 中国网民纷纷吐槽，吐槽最多的就是那个所谓的“网络主权”。习近平向这个大会发出祝贺，承诺中国不会对全球网络关上大门，强调“网络主权”是中国网络发展的关键。这个概念在世界上引起两极反响，一些威 权国家极感兴趣，一些民主国家则相当反对。《金融时报》标题“中国在世界互联网大会上捍卫‘网络主权’概念”，表明中共欲在互联网世界大干一场的决心与意志。 对此，网民们牢骚满腹，他们说，没有人权，哪来什么“网络主权”？他们说，中共宣传上什么都是为了人民，可骨子里却千方百计地提防人民，把人民当恐怖分子，在网上想吐槽一下都会有人看著，理由是“涉及 政治敏感话题”；他们还说现在的网络控制已经严重地扼杀了中国社会活力和创造力！ 他们对中共的互联网长城冷嘲热讽。他们说，中国政府居然还帮别国搭建类似的控制平台，这是用互联网长城去祸害别国民众，真叫人心服！北京方面则辩称，互联网主权赋予每个国家监管本国互联网的权利——中 国已实现这一愿景，运行一个对与境外连接实行严格限制的系统。中国政府愿意用互联网长城技术和理念，帮助其他国家发展类似的网络架构，把国家控制的互联网这个中国概念引向其他国家。 有的网友一针见血地指出，所谓“网络主权”根本是个伪命题，和互联网的开放相抵触，也为威权政府愚弄民众提供了方便。如果说各国都捍卫自己的“网络主权”，那么朝鲜无疑是最成功的国家，中国是否也要向 他们学习？中国已是全球互联网自由度最差的国家，还侈谈什么“对外开放的大门不会关闭”？这是说一套做一套，开历史倒车！ 还有网友对王沪宁在“网络主权”议题中所起的作用很不以为然。王沪宁在大会上表示，中国愿意发展互联网治理的新规则和体系，使其为各方服务，反制当前的不平衡。网友批评说，他王沪宁如此主张，遏制了中 国人的创新和才智，是将来历史柱上的罪人。 笔者赞同网友的批评，同时认为，习近平政府试图借大会为互联网世界制定中国规矩，用中国式的管控取代互联网的开放开明。两年前，即2015年底，习近平在120国参与的第二届世界互联网大会上，就表达过类似 的意愿。他说，“现有网络空间治理规则难以反映大多数国家意愿和利益，全球互联网的管理体制必须由全球所有国家一起参与制定，并以符合多数国家的利益观为前提，世界网路要如何运作与管理不能由某一国说 了算或是某几国私下说了算”。习近平对“网络主权”的坚持，试图“推动全球互联网治理朝著更加公正合理的方向迈进”，是明摆著挑战美国及西方发达国家已经成型的开放开明的互联网准则，这和他试图在经济 事务及政治事务上改变现有世界规则的说法，几乎一模一样。 在互联网世界，习近平的中国规矩包括三大理念︰“网络主权”、“网络管理”和“网络安全”。以笔者之见，“网络主权”主要是指中共管控中国互联网而不受外国干预的权力；“网络管理”指的是中共对互联网 资源的监视、测试和控制等；“网络安全”是中共意图限制网上言论、保护自己在互联网世界免受民主理念的挑战，以确保其执政长治久安。归根结底，这三大理念强调的是互联网的“党权” ，即中国共产党无可 挑战的、绝对的统治权和领导权。 为了推广这三大互联网理念，中共不惜指鹿为马，把网络自由度最高的美国描述为与互联网自由的全球规范脱节的国家，而把网络自由度最差的中国当作一种互联网模式向一些国家推销。不幸的是，由于民主领头羊 在某些国际领域的退却，中共有可能在推广它的互联网理念上有所斩获。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） 12.地方政府财政混乱　财政部称中央不会为地方债务买单 在地方债务持续飙升下，财政部公布，中央政府将不会为地方政府和金融机构兜底。本台记者调查显示，在财政状况持续恶化下，官方虽然密集警告，但并未能扭转融资市场的乱象。（黄小山 / 程文 报道） 国家财政部上周发表针对地方政府违法违规举债的调查报告，显示截至去年底，全国法定限额内政府债务馀额27万多亿元，负债率（债务馀额/GDP）为36.7%；地方政府债务馀额15万亿，债务率（债务馀额/综合财力 ）为80.5%。 报告称，一些地方政府继续通过融资平台公司、PPP、政府投资基金、政府购买服务等方式变相举债，风险不容忽视。并表示坚决打消地方政府和金融机构认为中央政府会「买单」的「幻觉」，并将出台地方债终身 问责制，以遏制地方官员为政绩而盲目举债之风。 尽管财政部的报告称，地方政府债务风险总体可控，但财经界人士指出，参照刚公布的国企超100万亿债务，其中很大部分也是由政府的行政指令所致，但并没有列入地方政府债务。因此，金融机构实际面临的系统 性风险，在报告里并没有得到全面的呈现。 实际上，早在2015年，财政部就与地方融资平台切割，并表示2015年后的融资平台后的融资，不属于政府债务。今年以来，财政部高层在多个论坛上也警告，中央政府将不为地方债务和金融机构兜底。 经济观察人士许文丽认为，十年来，政府设立融投资平台大规模介入基建，其中产生了巨大的腐败空间，效率低下，运营落后，债务激增，导致各地财政难以为继，才导致了财政部试图干预。 她说︰就说明这个问题很严重嘛，大概十年前吧他允许创设政府融资平台，其实他就是一个地区的财政局，国资委，完全就是政府的部门。披个外套，通过整理土地搞基础建设，然后他各地就大兴土木嘛，到银行去 贷款，这样他就欠了很多钱。这里面贪污腐败啊、利益交换啊是非常巨量的。后来财政部发现这样不行了，因为地方财政都补不上这个窟窿了，然后就不容许了。然后那个平台公司就改变运营模式。 许文丽还称，财政部叫停地方政府融资平台后，但各地采用所谓的PPP（公私合夥制）模式变相继续融资，并逃避原本该财政资金承担的社会义务，导致了现在的政府融资乱象不但没有好转，反而继续恶化。而国家 财政目前压力越来越大，根本无力负担这样的地方债务。 她说︰这样地方政府就不愿意啊，他搞了个PPP说本来用政府财政资金干的活，他现在要找社会游资，通过给政策将来分利润，比如自来水啊天然气啊，他号称也是公共基础设施建设，但实际上他有长远的经济收益 ，甚至修路他们也要这样。他这样PPP最后变成了名股实债，因为社会游资他要早点套现转出来啊。打著入股的旗号，最后通过条款的设定几年社会游资就带著他的利润率走了。然后等于又变成了政府的长期债务， 财政部下来一查，糟了，入不敷出了，财政部其实他也很著急，中央财政在转移支付，就要吃财政补贴的省份远远大于财政盈馀的省份。 这个说法得到了财政部的应证。据财政部周二（26日）发布的最新数据显示，2017年地方财政赤字8300亿元。而2017年末地方政府一般债务馀额限额则高达11万亿元。 银行业人士叶先生在接受本台记者采访时表示，目前的很多地方债务，实际上已经远超过了偿债能力。而中央政府也看到了这个麻烦，所以才必须叫停。但真实的地方债数据，即便是他们银行人士，也不知道，并且 也不能打听。 他说︰因为地方政府无节制的发地方债，搞投资这些，中央也看到这些问题比较严重了，所以就说直接就断奶吧。很多地方的地方债务规模很大，实际上远远超过他的偿还能力。有哪些地方真不好说，特别是省贷啊 或者什么，不该你知道的，你去问，都是一个忌讳。 叶先生还表示，即使有成为坏账的风险，金融机构依然热衷于将政府融资作为避险通道。在企业普遍不景气的背景下，金融机构的不良贷款压力和银行高管害怕担责的私心，也是加剧地方债务飙升的重要因素。 他说︰那些什么行长，他觉得这些是地方政府债，地方政府兜不了，最后就是中央政府来兜底。给地方政府的平台贷款风险肯定要小于给私企、或者前景不太明确的国企贷款，再一个就是不管是国有银行还是地方银 行，都在地方政府的管辖之下。比如像不良债务清欠啊，也需要地方政府的支持，更主要的还是认为政府要是垮了，哪还有什么不能垮的？贷给政府的贷款即使是破产了，在利润审计或者事后追责的时候，那个行长 也好说啊。 明知地方政府融资可能无力偿还，但银行依然只能将其作为最佳贷款对象，原本作为贷款主体的企业，究竟出了什么问题？ 山东一家私募基金的人士向本台记者透露了山东青岛融资市场的现状。他明确表示，很多私企目前基本处于借贷度日的状态。而这种高利贷式的融资，导致了企业状况更加恶化。 马先生说︰具体规模我们是不知道的，因为我们没有接触到，这都属于机密吧。但是这个状况是太糟糕的，房地产的这个楼有多高，这个债的坑就有多深，你明白我的意思吧。接近所有的行业都靠借债度日。 马先生以自己公司为例，企业无法从银行贷款，就被迫以抵押资产的方式，向他们这样的私募基金公司或担保公司借利息达3%的高利贷。而一些有关系的中介公司，则与银行高层勾结，利用银行资金加20%以上转贷 给企业。但这样的融资可能会直接导致企业死亡。 马先生还说︰就像私企贷款，但是有我们这些私募基金之类的啊。有点一些单位公司收取几个点的手续费之外，然后从银行担保出来利息上升20%到40%。像我们这种资金池子1百7、80个亿，第一个月的利息直接就是 两个点，然后另外的收取一些费用。有些机构是放三年的，放一年的，我们那个是放半年的。全部计算进去利息接近三分，这个必须有抵押的，固定资产，设备，股份。这个就是死亡利率。 本台记者致电财政部，但该部多个电话都无人接听。财政部资讯网络中心在回应本台记者的询问时表示，需要先问地方财政厅，他们不知道地方债务的相关数据该哪个司负责。 13.【九鼎茶居】 又见对平民“刺刀见红” 广州黄先生来电，谈到强人当政，起用的臣子，先要“绝对忠诚”，如何表白忠诚？那就要献媚、阿谀和无下限的表忠；其次要办事立竿见影，捧着“管得住就是硬道理”的尚方宝剑，人挡杀人，佛挡杀佛。换言之 就是佞臣和酷吏的混合体。北京市委书记蔡奇从原来连中央候补委员都不是，却火箭式直升政治局委员，他正就是模板。 蔡奇是吹捧习近平“四个伟大”的超级马屁精，施政本事不大，却善于迎合主上，捉摸透习大大喜欢快刀斩乱麻的办事方式，他在北京驱赶“低端人口”、拆招牌“露出天际线”、停烧煤改用天然气这三项行政命令 中，发出“刺刀见红”的指示。自六四28年后，又一次见到强权对平民百姓“刺刀见红”。暴政出酷吏，是为必然。 黄先生说，中共治国，宪法、法律从来都是一张废纸。说来“法律不是挡箭牌”不是姜瑜的独家名言，早在八十年代末，大陆就有个县长听人说“公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由”，他就下令公 安局长追查散布谣言者。局长报告这是宪法条文，县长冷笑道︰“宪法那是写给外国人看的。”在思想解放的八十年代，这个事例被作为干部的反面教材。而今天，却完全可以用“刺刀见红”去践踏宪法和一切法律 。 14.2017年中国大事回顾 在习近平强势统治下，2017年是中国大陆民主事业挫折重重的一年，多个维权网站被封闭 ;大批争取民主自由和勇于表达信念的人士被抓捕。其中维权律师群体的持续抗争，成为2017年最受国际关注的事件。在经济 上，竭泽而渔的高速经济发展模式渐呈颓势。中国当局在重重的国内危机中，对外却塑造了崛起的大国形象，用金元外交进行政治、经济及文化全方位的扩张。我们先重温一下上半年发生在中国的一些重要事件。（ 吴亦桐 /潘加晴 报道） 1月1日，中共党媒《求是》杂志发表评论文章，点名周永康、薄熙来等五人进行政治阴谋活动。被认为是政治上为十九大敲山震虎； 同日，中共当局《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》实施，跨境汇款一万美元及等值外币都需要上报。政府对个人财富进一步加强控制，并为再抢劫民间财富建立合法性； 1月4日，四川省攀枝花市发生枪击事件，市委书记张剡和市长李建勤，在出席会议时被人连开数枪射击，涉嫌行凶的市国土资源局长陈忠恕事后堕楼身亡。 1月12日，中央政法委书记孟建柱传达「最高指示」，习近平要求政法机关把维护政权安全、制度安全放在首位； 1月14日，最高法院院长周强公开表示要坚决抵制西方「宪政民主」「三权分立」、「司法独立」，令中外震惊，其后律师发起联署要求其下台； 1月17日，习近平在瑞士达沃斯世界经济论坛发表主旨演讲，称大力捍卫全球化和自由贸易。西方主流媒体认为中国发出了要当世界领导者的信号； 1月18日晚间，709辩护律师陈建刚公开与谢阳的「会见笔录」，曝光谢阳被羁押期间遭受酷刑；1月23日，再传出李和平、王全璋遭电击酷刑致昏厥消息。 其后，包括加拿大、美国在内的西方10国及日本等共11国家的驻华大使，联名致信中国公安部长郭声琨，要求公安部对709案多名被捕律师，羁留期间曾遭受酷刑进行独立调查。 曾声援香港「占领运动」的北京诗人王藏，1月中旬起一家五口被当局断水断电迫迁，1月25日 八个国家的驻华外交官，分别到其家中探望或送上慰问卡祝福。 2月14日，黑龙江省大庆市拟建制铝工厂，因担忧环境污染，逾万名居民于到市政府抗议，大批警察到现场戒备。 3月3日，两会开幕前，中国再爆大规模封网；大批自由派人士的QQ被定点封锁。微信多个言论群组和公号被封； 3月4日，因韩国企业乐天百货同意与政府换地，以便部署美制萨德反导弹系统后，中国民间大规模反韩行动。 3月19日，台湾非政府组织工作者李明哲从澳门入境大陆时与外界失联。台湾民间团体随后要求台湾政府和中共当局交代李明哲处境；3月28日，李明哲妻子李净瑜证实接到中间人消息，李明哲遭中国政府拘留；3月 29日，中共当局证实李明哲因涉嫌从事危害国家安全的活动被扣查。李明哲被拘一事引发国际关注； 3月31日，因声援香港占中遭当局构陷的维权人士苏昌兰、陈启棠案同天宣判，两人分别获刑三年和四年半。 4月1日，中共中央、国务院决定设立雄安新区，与深圳特区和浦东新区属同一级别；被认为是习近平个人决策样本。 4月6日到7日，习近平与特朗普在美国佛罗里达州海湖庄园会晤，这是特朗普就任美国总统以来，中美两国元首的首次会晤；无国界记者组织发表声明指，希望透过「习特会」，敦促中国释放在囚记者及博主； 4月11日，河南逾千名退役军人到省信访局外抗议，其间与警察发生冲突，近年退伍军人因待遇问题抗议频繁； 4月18日，中央军委主席习近平，接见新调整组建的84个军级单位，并发表训令要求军方听党指挥； 4月23日，媒体曝光《肿瘤生物学》杂志将107篇造假论文撤稿，这些论文发表于2012年到2016年之间，涉及中国524名医生名单； 4月27日，广西南宁邕宁区梁村数千村民反抗政府强拆房屋时，与镇压警察发生冲突致数十人受伤； 4月28日，中共当局突然发布对709律师李和平颠覆罪的裁决，对李和平判囚三年、缓刑四年；当天有数名国保欲强行带走李和平妻子王峭岭及女儿到天津与李和平「团圆」；王峭岭据以前709获释人员与家人在团聚 后遭软禁和封口的教训，怒喝击退国保； 5月3日，709辩护律师陈建刚及其妻儿到云南西双版纳旅游时，遭数十名持枪军警和国保拦截控制；早在4月8日，一家人准备出境旅游时被边控，除最小的儿子，其馀一家三口在出境「黑名单」上；5月5日，陈建刚 一家被国保押返北京；联合国负责人权事务的高级专员公署发言人沙姆达萨尼发表声明，对中国政府持续打压维权律师和公民深感担忧。 5月4日、5日，河北刑台逾万村民不满化工厂排放毒气污染环境，在化工厂区堵路抗议； 5月9日，中纪委网站证实，广西师大出版社因存在严重政治问题书籍，十九人被追究责任。原董事长何林夏及资深编辑戴学林入狱；知情人士透露，该出版社早前出版多部具有自由思想倾向的书招致当局报复； 5月6日起，广东省清远市飞来峡镇数万居民，反对政府兴建垃圾焚烧发电厂计划游行抗议，并在全市罢市罢课抗议； 5月8日，709谢阳案在湖南省长沙中院公开开庭，官派律师登场，谢阳当庭全盘认罪，并否认曾遭受酷刑；庭审后谢阳获取保，但并未回到家中，被十馀名国保带走继续控制； 5月9日，709律师李和平判缓刑后获释回家。随著多名709案律师相继获释，他们羁留期间的遭遇亦相继曝光。包括酷刑、下药等。5月13日，早前获取保的709律师李姝云，亦披露自己遭强迫用药及其它非人对待；5 月16日，709取保律师任全牛，被判缓刑的709公民勾洪国也披露遭强迫害喂药； 5月14日到15日，北京召开「一带一路」国际合作高峰论坛。29个国家的元首和领导人、130多个国家代表和60多个国际组织代表出席峰会。但美、英、德、法日等发达国家的领导人未出席。欧洲多国基于市场透明度 和环境问题的考量，拒签贸易声明。峰会期间数百访民被抓。 5月16日，据美联社报道披露，中国将在新疆地区建立DNA数据库，加强采集民众的DNA样本。中国已经累积了超过4000万人的DNA数据。 6月1日，中国开始实施加强网络监管的「网络安全法」； 六四事件28周年之前，大陆当局再次启动大规模维稳行动，据不全完统计，全国数百人被控制，其中多人被抓。被针对的对象除当年六四重点人群外，还涵盖了维权、宗教人士和普通网民。 6月中旬，澳大利亚主流媒体相继披露，中国通过政治献金和媒体控制等方式，全方位在澳大利亚展开渗透活动。报道更点名政客和政党涉及丑闻； 6月23日，「非新闻」创办人卢昱宇，被控「寻衅滋事」案在云南大理市法院开审，择日宣判。检察机关的量刑建议书是判刑三到五年。 6月29日，逾千人联署《紧急呼吁︰还刘晓波彻底自由》，全球154位不同领域的诺贝尔奖获得者联署公开信， 要求中国政府遵循人道主义原则允许刘晓波和妻子到境外治疗。 15.【桑海神州】 习近平严打圣诞暗藏灭教杀机！ 圣诞佳节，普天同庆。早在2010年3月下旬，习近平抵达芬兰首都赫尔辛基，然后专程到访距离赫尔辛基以北815公里的圣诞老人故乡罗凡尼米（Rovaniemi），参观圣诞老人村及驯鹿场。当时习近平收下圣诞礼物， 又与圣诞老人对话与合照，神态怡然自得。 然而，时至今日，习近平却容不下圣诞，竟要禁绝民众庆祝圣诞，不但发公文，下令党国机关、共青团、大学「抵制西方节日」，禁止出席平安夜及圣诞活动，甚至出动党国暴力，强拆圣诞树，焚烧圣诞装饰，踹踢 圣诞老人摆设，又发动山东企业组织大妈大叔游行，穿上红衣，手持五星血旗，边走边叫「抵制外货、消费国货、不过圣诞节、过伟人节、爱我中华、毛主席万岁」口号。不少中国网友质疑︰「为甚么主席庆祝，我 们却不能？」这是独裁昏君习近平必须回答的问题。如不回答，只会坐实习近平是件彻底精神分裂的流氓渣滓。 有人为习近平辩护说︰只不过是下级干部揣度习近平心意而做狠做绝，不能责怪习近平。这是一厢情愿吗？根据「党的十九大精神」，究竟习近平是怎样看待基督宗教呢？综合各种事证，习近平要消灭基督宗教的初 心，早在2016年4月下旬在北京举行的「全国宗教工作会议」所说的话，已是有迹可寻。 主持︰桑普、杰斯 （以上评论纯属主持人个人观点，并不代表本台立场。） 16.【桑海神州】 维权铁汉吴淦拒不认罪　被重判囚八年的启示 在两年前「709」大抓捕事件中，被大陆当局拘捕至今的维权活动人士吴淦（网名超级低俗屠夫），被控「颠覆国家政权」等罪，被判处有期徒刑八年、剥夺政治权利五年；另一维权律师谢阳涉「煽动颠覆国家政权 」一案亦于同日宣判，被判罪成，但因「尚未造成严重社会危害，且谢阳归案后认罪悔罪」，免于刑事处罚。两案判刑差天共地，中共似乎想带出一个讯息︰「顺我者昌，逆我者亡」。 吴淦被重判八年，是「709」大搜捕系列案中刑罚最重，比维权律师周世锋判监七年、基督徒胡石根判刑七年半还要多。吴代表律师葛永喜指吴之所以被重判，主要是吴淦拒不认罪。吴闻判当庭表示「感谢贵党授予 我这么崇高的荣誉，我将不忘初心，撸起袖子加油干。」对习近平新年金句「撸起袖子加油干」极尽讽刺幽默之能事。吴淦认为自己无罪，并将会上诉。 主持︰桑普、杰斯 （以上评论纯属主持人个人观点，并不代表本台立场。） ==================================================================================================================================== 敬启读者, 本台网址是www.rfa.org/cantonese 自由亚洲电台粤语部周一到周五，每天晚上北京时间10点30分到12点之间接通免费热线电话。 听众可直接拨打手机热线号码4001-200785，或在Skype上联系rfa.cantonese.service。 听众还可使用我们的免费国际专线。如果是中国大陆长江以南的听众，请拨108-10-800-728-5617。拨号时，在拨108-10之后，请等候片刻，听到有接线生说“你可以继续拨号”之后，再继续拨下面的号码。 如果您从中国长江以北地区给我们打电话，请先拨108-710，然后拨800-728-5617。 另外，您也可以使用英语接线服务的号码，在中国南方是108-11，在中国北方是108-888，然后拨800-728-5617。 香港接通本台热线的方法是，先拨800-96-1111，然后再按800-728-5617；澳门是0800-111，再拨800-728-5617；台湾需要先拨00-801-10-2880，再按800-728-5617。 如果您是在澳大利亚，使用Telstra，请先拨1-800-881-011，然后拨800-728-5617；如果您是使用Optus，请先拨1-800-551-155，然后拨800-728-5617。