[Cnews] 2-21-2022 CNEWS

*******************自由亚洲电台粤语部每日新闻信件******************* ******如有新闻报料或有与新闻信件有关的疑问请电邮至cnews(a)rfa.org****** ****************************************************************** =========================================================================== 2023年2月21日 1.编辑婴儿科学家获批「高才通」引争议 港府反责申请人虚假陈述判签证无效 香港去年底推出「高端人才通行证计划」（高才通），曾涉基因编辑婴儿被判囚3年的中国科学家贺建奎，近日透过计划获批来港。事件引起社会争议后，香港当局急改口，入境处周二（21日）深夜发稿称，怀疑有人虚假陈述，处长已宣告签证无效，将刑事调查。另外，原本「高才通」申请者毋须填报刑事定罪纪录，周三（22日）起将作修改。评论认为，事件反映当局为抢人才「急就章」，却缺乏审慎思考。 港府在接近周三凌晨就事件发表声明，期间就贺建奎获「高才通」签证一事回应，指怀疑有人以虚假陈述获得签证，入境处处长已依法宣告其签证无效，会进行刑事调查。入境处强调，申请人在办理申请时必须提供正确、完备和真实的资料。 香港劳福局长孙玉菡周二较早时明确表示，「高才通」毋须申报犯罪纪录。 孙玉菡说：现在申请「高才通」的过程中，不需要申报有无犯罪纪录，如我刚才所说，会不时调整工作流程以及看看要填的资料，是否需要有地方要增加、要改变，我们会不时做这个调整。 不过，孙玉菡周二晚即改口，他在Facebook发文表示，港府高度重视近日社会有关「高才通计划」申报要求的关注，入境处调整申请流程，周三（22日）开始，申请人须在电子申请表申报是否有刑事定罪纪录，入境处亦会要求已递交但未批出申请的申请人补交相关资料。 香港时事评论员、前浸会大学新闻系助理教授杜耀明接受本台访问指，港府大推人才计划，是希望吸纳内地人以替补香港流失的人才。他认为，申请者毋须申报案底是港府的漏洞，恐令香港成为犯罪者的一条「出路」。 杜耀明说：在内地如果犯事，出事后日后很难在内地发展，香港为这批人提供一个出路，而如果这个漏洞没有修补的话，只会继续招引更多这方面的人来香港。计划不只是大陆，它是一个漏招，是做错事，不能够说单纯为迁就大陆而没有做（犯罪审批），亦都反映它们（港府）的做法太多只是急就章，李家超的「红队」不知道到哪里，没有人帮他收拾、思考，一想到就做，都不是一个团队，不是整个政府从不同角度去考虑一个问题。 根据香港入境处网页改例前刊登的资料，如果「高才通」申请人符合申请资格、而年度配额未爆满，并且「没有保安理由拒绝申请，而申请人亦没有任何已知的严重犯罪记录」，其申请「可获考虑批准」。 今次事件被揭发，是由于贺建奎周二（21日）在北京召开记者会，宣布获批「高才通」计划来港。他说本月初在网上向港府提交「高端人才通行证计划」申请，一星期后获批。 贺建奎说：我一直认为香港是一个自由、繁荣、包容、开放的城市，我看好香港的未来，我现在正在和香港的大学科研机关和公司联系，如果有确定合适的机会，我会考虑赴香港工作，在研究方向上，我计划开展罕见遗传病的基因治疗。 有记者追问贺建奎，提交「高才通」申请时有没有提及他的案底，贺建奎并没有回答就离开。 香港无线新闻周三报道指，贺建奎只收到通知信获批，但由于仍有程序未完成，暂时未获发签证。 贺建奎在2018年11月任职深圳南方科技大学副教授时，在香港宣布研究团队利用人类胚胎基因编辑技术，让天生对爱滋病免疫的双胞胎女婴「露露」与「娜娜」在中国诞生，成为全球首宗「基因编辑婴儿」个案，事件曝光后随即引起道德争议。2019年12月，广东省深圳市南山区人民法院裁定，贺建奎等3名被告因非法实施以生殖为目的之人类胚胎基因编辑和生殖医疗活动，构成非法行医罪，判处3年徒刑，罚款300万元人民币。贺建奎在去年4月刑满出狱，并且在北京建立实验室，从事罕见遗传病的基因治疗科学研究。 社会对贺建奎获批「高才通」有不同意见。立法会议员狄志远认为「高才通」旨在吸纳人才，但「不是要盲目批准」，港府不应「有学历就甚么都不理会」，也要考虑人的质素和诚信。行政会议成员、资深大律师汤家骅周二则在电台节目表示，以他理解「高才通」计划并不是一项移民计划。按他个人理解，「高才通」申请人是否犯罪，未必在审批过程中占有较大考虑因素；但如果涉及移民计划，一般做法都不会接受申请人有严重罪行纪录。 除了香港，新加坡同样推出签证计划吸引顶尖人才，但有要求申请人申报是否有犯罪纪录。去年8月29日，新加坡宣布推出新的「海外网络和专业签证」（Overseas Networks & Expertise Pass）计划，签证需每5年续期一次，据当地传媒指，申请人若获批签证，他们的配偶若想前往新加坡工作，也只需同意书而不用申请工作签证。 记者翻查资料，新加坡的签证除了要求申请人填写工作状况、年薪，家庭及个人背景等资料，亦提供档目让申请人列明过去5年参与的社团或组织，以及在声明部分，回答申请人是否曾被任何国家拒绝入境或驱逐出境，或是否曾在任何国家的法庭上被定罪。 不论是否「人才签证」，在外国，申请人办理入境签证时都需要申报犯罪纪录。例如在加拿大，申请电子旅行证（ETA）时，除了一般个人资料，在个人背景上，都要作出是否有被定罪的纪录声明，包括「是否在任何国家或地区有过犯罪，因犯罪被捕、被指控或被判刑？」如果曾经犯罪，必须请提供发生的地点、时间及犯罪性质和判决结果。至于有犯罪纪录，是否能入境加拿大工作，当局指要视乎罪行、发生时间及日后表现，需要满足被视为「改过自新」的法律条款，或持有「临时居民签证」或「法律意见书」。 记者：董舒悦/淳音/胡凯文 责编：李世民 网编：江复 2.中国失业问题严重致连环血案 官方疑瞒失地农民超亿 农历正月结束，中国官方期待的就业回归却没有如期到来，大批求职的民工和白领阶层都成了过剩劳动力。湖南有官员透露，过去一周国内发生至少7宗致命连环血案，主因是就业形势严峻，底层民众已处于崩溃状态，举例当地有县城招聘10名老师，结果近3000人报名。官方未有救助措施，且疑似数据造假。目前中国失地农民人口估计远超1亿。 湖南桃江的一位刘姓官员向本台表示，从上周一至本周一（13日到20日），国内至少发生的7宗、疑似已致至少12人死亡的连环杀人案，其中一个重要的原因就是因为这三年下来，大多数底层人实在是太苦了，哪怕几千块钱都能导致他们瞬间崩溃，并最终酿成底层互害的血案。 她透露，作为体制内的人，这些惨剧的原因大家心知肚明，但即便是体制内也绝不通报这些案件。至于她所在的地方，目前工作机会更少，县里招10个老师，结果2800多个人报名。 刘科长说：就是我们去年下半年招10个老师，2800多个人报名。我们桃江主要的支柱产业就是槟榔厂，几个手袋厂。槟榔厂工资高一点，就两三千的样子，还要加班，至少要12个小时。 面对同样的寒意还有近年来毕业的大学生们。记者从国企一汽大众内部职工了解到，该公司也已经大幅裁员，并且在最近一段时间里，已裁了好几轮。现在大家压力都比较大。 湖北十堰人周培的遭遇则是打工人的缩影。辗转各地，虽然他熬过3年疫情，事实上是失业了。虽然，他自称跟著一个做互联网电商老板在创业。 他绝不是一个懒惰和懦弱的人。2020年，全世界都谈疫色变的时候，他主动报名参加了雷神山建设。虽然建成后，他没拿到全部薪酬，也没有奖章，申诉还被抓，最后被公安监视著赶出了湖北境。 2022年春，上海封城后，他又去了上海会展中心当抗疫志愿者，负责清洁。他坦诚，这次只是为了钱。但最后也没拿到全额的补偿，还在上海市政府门口申诉的时候挨了公安殴打。 周培解释自己现在的处境，今年想进厂的人太多，但合适的工作太少，虽然他在广东打工了多年，看了这个局势，只能选择了放弃。 说到自己的现状，他描述为「老板不发工资，发股份」。他否认自己是在搞传销，但旁观者都能看到，对于他这样一个甚至连中学教育都没有完成的人，只是遇到了一个疑似的骗子给他画了一张饼，还要他自己买。 周培说：今年找工作不太好找，看去武汉进厂的，人都过剩了，就是去的人太多，但岗位就那么些。我今年在河北呀，河北省，我现在在做这个电子商务，互联网这一块。我们现在还是发展毕竟的这个阶段，我们是合夥人制度，分得一小点股，知道吧？ 一直关注劳工问题的左翼传媒人陈洪涛认为，目前从身边人得到的资讯，基本可以得出就业困难的结论。但并没有准确的统计资料。他认为，官方没在乎这些底层民众的生计问题。 陈洪涛说：肯定不好找啊，周围的人讲的肯定是今年就业形势比较紧张嘛。不好找，这是能够得出这个结论。 国家统计局和就业有关的资料，只有2022年12月发布的当年前11个月的资料，称全国城镇调查失业率平均值为5.6%。称当年二季度城镇调查失业率为6.1%。 但这个说法一直备受诟病。中共官媒《人民日报》理论版早在2004年，就公开指出全国失地农民总数估计在4000万人左右，并且以每年200多万人的速度增加。2020年，官媒《中青报》援引资料，称失地农民为一亿人。但即便是严苛的疫情封控期间，中国政府亦没基本的统计，更谈不上基本的失业或疫情期间纾困救助。 本台记者亦专门就此事多次致电国家人力资源和社会保障部的多个司局，但都没能得到回应。 但从官方公布的本月上旬中国流通领域9大类50种重要生产资料市场价格的监测资料，能隐约窥见开工不足的证据，2023年2月上旬与1月下旬相比，12种产品价格上涨，35种下降，3种持平。 记者：黄小山/程文 责编：方德豪 网编：江复 3.晋六县裁撤逾千职位保政府财政 分析：习总治下地方债务危机严峻 山西省启动「党政机构改革」试点，六个县缩减编制超过一千个，事业机构缩减率达七成，数千人将被下岗或转岗。分析认为，习近平治下供应链外移、房地产行业一落千丈，依靠土地财政收入维持运转的政府机构的压力愈来愈大。煤矿大省山西的政府收入入不敷出，只是全国各地方政府债务危机的缩影。 山西六个县的党政机关正在缩小编制，裁撤数千人。据《澎湃新闻》上周六（18日）报道，山西省前后推动6个试点县探索「人口小县」机构改革，其中长治市黎城县公布，改革后党政机构减少31%、事业单位减少76%，全县科级领导职数核减134 名。山西河曲县、浮山县的党政部门分别从36个、35个整合成22个，平均精简38%。党政群机关科级领导职数总量则分别由改革前的151名、154名均精简为128名，平均精简16％。除学校、医院外，直营事业机构人数精简78%；事业编制精简58％。 河北时事评论人士毕鑫本周二（21日）接受本台采访时表示，山西是煤矿大省，此番缩小党政机构编制的先是人口小县，财政收入也相应更少。其实地方政府早已入不敷出。 毕鑫说：人口多的县还是靠人口红利支撑著，包括存款。其实政府财政早就空了，他只是拆东墙补西墙。能看出来山西这次的问题还是比较严重的。山西原来的支柱产业是煤，其后升级改造精煤细采，后来山西发展电动汽车等。 《澎湃》报道引述山西省委编办表示，山西省15万人口以下的人口小县数量较多，普遍存在财政供养人员比例失衡、人浮于事等问题。改革主要方向有重组整合功能相近的党政机构，简化部门中间层次，大幅精简压缩事业单位机构和人员编制，县直事业机构实行限额管理。 不过，毕鑫认为，假如体制不变，精兵简政只能沦为口号，而且处理不慎，甚至会有反噬效果，造成包括社会稳定问题。 毕鑫说：体制如果不变，再怎么精简都没用。只会是增大反弹的力度，可能成为编制外人员。 山西媒体人李思海认为，山西的问题也是当下中国各地政府普遍面临的难题，这些问题与国际国内的环境有关，罪魁祸首是习近平治下与西方交恶以及他亲自指挥的抗疫清零。 李思海说：以前地方财政收入主要依靠卖地收入，而且过往和美国等西方国家友好，现在与西方慢慢脱钩，甚至与美国成为战略竞争者，而且这几年新冠疫情防控追求动态清零，以及打压房地产行业，所以政府要卖地也很难，所以地方政府相对比较缺钱。这对经济的影响很大，所以他们只能减少公务人员或事业编制人员。 中国「改革开放」以来，党政系统曾经历多次大的机构精简，但机构越减越多。据初步统计，一个县除了有县委县政府、政协人大，检察院法院、还有发改委、科技局、规划局、文化局、广播局、新闻出版局、老龄委、防雷办、精神文明办公室及档案局等约一百六十个机构。一个县长，六至九个副县长职位，甚至有的是十多个。中国财政每年要支付约七千万人的薪水、医疗等费用。 有网民评论说，政府公务员或事业编制的人数越来越多，许多是领导干部的亲朋好友，每天上班喝茶看手机，聊微信，无所事事。因此必须精简机构。 记者：古亭/程文 责编：毕子默 4.美媒爆习近平计划访俄高调反美 评论指北京转移国内不满情绪 美国《华尔街日报》周二（21日）报道，中国国家主席习近平计划在几个月内到访俄罗斯，并与普京会谈。除此之外，中国外交部最近多次以强硬姿态抨击美国内部和外交政策﹐令不少人对美中关系不敢乐观。有学者认为，北京突然把美中紧张关系升级，其实是反映中国内政出了很大问题，要转移民众对中共的不满。 《华尔街日报》引述知情人士称，中方期望在结束乌克兰战事中担当更积极角色，习近平和普京会面可以推动多方和谈，中国会重申避免使用核武，目前会面安排仍在早期阶段，未确定时间，但可能在四月或五月初俄罗斯庆祝卫国战争胜利日期间进行访问。 中国政治局委员王毅上周与美国国务卿布林肯在德国会面后，双方在不同场合互相公开指骂，周一（20日）中国外交部发出一份《美国的霸权霸道霸淩及其危害》报告，用词相当严厉。报告列出美国五大「霸权」行为，包括粗暴干涉别国内政，「谋求霸权、大搞颠覆渗透，动辄发动战争。」又打著民主旗号，大搞颜色革命。 报告又批评美国操作一种巧取豪夺的经济霸权，掠夺其他国家的资源。另一方面又在高科技领域大搞垄断、技术封锁，遏阻其他国家科技和经济发展。 习近平在拜登面前说尽好话 国民面前扮成「东方不败」 针对这个报告，纽约城市大学政治学教授夏明认为，这是中共所谓外交斗争中的舆论战和心理战。习近平现在出这样的报告，主要是给其国内民众看的，在内政失败中调高嗓门，掩饰自己的失误，在国民面前显示自己的威严。 夏明：中国经常重复的，外交是为内政服务的，战争是内政的另外一种政治延续，中国今天的外交叫嚣，做的一切的东西，其实就是为了他（习近平）一己之私、一党之私在做的。习近平不是真的想翻脸，他在台下跟美国不断的说好话，去年11月份，他在巴厘岛，想邀请拜登到中国来访问，私下说了很多的好话。但是他给中国的老百姓，要装出一副我是世界东方不败的样子，他的这种心虚，让他必须要以东方不败的面具去恐吓自己的老百姓，获得他的威严。不断的渲染外部敌人的到来，强化他对自己内部人民的控制，同时对他内部的反叛者，把他作为敌人来整肃，这就是服务于习近平整个内政的目标。 夏明指出，在中美较量的中，面对中共强势的针对大陆民众的舆论和心理方面，美国的重视和应对方面，美国要发挥自己的优势，进行提升和改进， 夏明：美国要清醒的意识到，中国是没有实力来跟美国对抗的，美国对中国目前进行的心理战、信息战、网络战没有足够的注意，尤其是这种宣战战、心理战。他没有做到就是像在跟苏联，当时打交道的时候，能够有这么大的努力和这么多的投入，和这么多的人才在工作。像拜登说的，民主和专制对决， 那一定要在冷战、心理战、信息战上。那一定要跟上。 布林肯向王毅提出过警告，如果中国真的向俄罗斯提供「杀伤性」武器，必将对美中关系造成严重影响 记者：马立克/潘加晴 责编：温晓平 5.【47人案】区诺轩：因忧违法没公开戴耀廷的「积极否决财算」文件 香港「初选案」周二（21日）进入第12日，拟认罪被告之一的区诺轩继续作供。他供称，当时没有公开有关「积极运用权力否决财政预算案」的文件，正正因为担心会违法。 47名民主派因参与及组织初选，因而被控「串谋颠覆国家政权」罪，当中16人否认控罪，本周二在西九龙裁判法院（暂代高院）展开第12天审讯，控方续传召控方证人、拟认罪被告之一的区诺轩作供，区诺轩身穿灰色冷衫、深蓝色裇衫现身，并在2名惩教人员陪同下步入法庭。 控方先后播放了多区的直选论坛片段，之后再播放了超级区议会初选论坛片段，继而开始播放在2020年3月时，戴耀廷出席初选记者会的片段，区诺轩庭上确认，该次是首次初选记者会，并讲述民主派希望争取立法会过半的愿景，戴耀廷在记者会上透露，跟区诺轩一直进行协调工作，又抛出「66443」一说，作为民主派在五区争取的当选席位目标。 发言的戴耀廷当时就透露称，望能把「光谱宽阔的阵营各方拉埋一齐」，称「有组数字呢，我就觉得好容易记嘅，就系『66443』，就系新界东，新界西，我哋目标希望能够争取到 6 席，九龙西同香港岛能够争取到4席，九龙东可以争到 3 席，咁『66443』呢，加埋就 23 。」 出席者除戴耀廷外，亦有数名区议会主席代表、时任立法会议员张超雄、莫乃光，以及部分区议员或民间团队代表。控方随后再把影片定格，让区逐一辨认出席者，获区最后确认。 控方引述由区诺轩发布的《以正视听——假如我有资格回应抗争派立场声明书发起人》文章，区在控方提问下透露，文中提及没有出台的「文件」及「协议」，是指由戴耀廷撰写关于各地方选区的协调机制文件，当中包含「积极运用权力否决财政预算案」，而当时没公开文件，是因忧虑公开文件后会令候选人被取消参选资格及令参选人触犯选举舞弊条例，并供称「就算搞初选都好，基本伦理系唔应该令参加者犯法」。 控方在庭上播放超级区议会的论坛片段中，有参选人王百羽问本案中不认罪的李予信，法治是否已死，李当时回应，称「我必须好郑重咁讲，喺《国安法》底下，香港已经冇法治可言。」同时指有关问题引导大家去思考，是否要放弃对法治的追求，及在最终回应称「香港系需要法治。」 另一参选人岑敖晖亦问李予信，议会战线对他有何重大意义；李予信回应指，立法会议员可在议会及街头发挥作用，并在总结时重申，「香港人顶住，我哋一定要一齐赢，五大诉求，缺一不可，我系公民党李予信。」 王百羽之后向另一参选人、没有被检控的涂谨申，问及民主党的第三条党纲，涂称「对唔住我冇背」，立即引起被告发笑；王就引述内容为「我们关心中国，作为中国人民的一份子，香港人有权利及责任去参与及评议国家事务」，质疑那是个包袱，但涂当时大声表示并不同意，回应称：「作为中国人呢，我哋系应该可以评议中共佢点样治国……对唔住你话我大中华胶都好，我系中国人。」期间出庭的黄之锋曾回头望向梁晃维等人笑。 案中除16名不认罪被告外，连日来均有认罪被告列席聆讯，当中包括冯达浚、朱凯廸、梁晃维、谭凯邦、岑敖晖、黄之锋、袁嘉蔚及吴敏儿。而在上周至昨日的审讯中，被分拆至两组分别安排于两个延伸庭就坐，但至今日再有新安排，列席被告被合并再一同坐于2号庭内。 继续作供的区诺轩，今天续身穿灰色冷衫、深蓝色裇衫现身，并在2名惩教人员陪同下步入法庭。 控方原打算播放于2020年6月9日举办、关于介绍35+初选计划的记者会片段，惟被法官陈庆伟打断，问控方播放片段的目的。控方一度回应，指有内容想向区诺轩厘清，法官于是再要求控方说明要厘清的内容，又指不想浪费时间观看片段，认为控方应善用法庭时间，质疑如播出的片段不会加强控方举证，为何要播放有关片段，及后再著控方直接向区提问有关问题。控方就指，会稍后再处理涉及有关记者会的事宜，转向区诺轩查问区在Facebook专页所发布的贴文。聆讯明天继续。 记者: 吴婷康/胡凯文 责编：温晓平 6.【台湾开关】港澳自由行重开首日近万申请 台学者：最快明年复常 相隔3年，台湾终在周一（20日）开放港澳人士自由行，较其他国家较迟对港澳恢复自由行，港人来台旅游意欲有否改变？本台记者首日到机场视察，发现来台自由行港旅客不多，据记者了解，主要原因是非假期，有港人表示，来台旅游只是时间问题，意欲未变。疫情前，港澳旅客来台人数占观光客第3名，消费能力排第二位，是非常重要的客源，学者指出，台湾因较迟开关，需多加宣传。 周一（20日）是台湾开放港澳人士来台自由行首日，港澳人士最快早上9时起，便可在网上办理观光签证来台，跟旅行团限制亦已取消。 本台记者当天下午到桃园国际机场视察，发现来台旅行的港人不多，其中本台随机访问下午3点10分抵台的班机，乘客主要是从香港回台的台湾人，来台开学或公干的港人，并没见来台自由行的香港旅客。台湾人李先生对本台指，飞机上只有百多人，并没有坐满。 据本台了解，即使有意来台旅游的港人，也因开关首日是工作日而非假期，或早前已率先去了其他国家旅游，短期内难以再请假等因素，而不会即时来台。本台采访了一名香港市民余先生，他指，因为公司请假不容易，台湾突然宣布开放自由行，他未来得及准备。虽然他本月已率先去了日本，但他说仍希望来台旅游，只是不会短期内出发。 余先生说：不是没有兴趣，始终夜市只有台湾有，所以也会想去。而且也有朋友在（台湾），也会想探望他们。 港人廖小姐则对本台指，台湾太晚开关，但对到台湾旅游的心态不减。 廖小姐说：这么迟开关也不会影响是否去那个地方旅行，因为好多地方也迟开关。所以早开关便早些去，迟开关就陆续去。 不过也有非常期待来台的港人，选择搭首班机出发。其中温小姐向媒体称，隔了3年再次访台很兴奋，疫情前已常常到台湾游玩，今次打算在台湾玩7天。港人叶先生则向媒体指，来台办公之馀也会探望朋友及品尝台湾小吃。 本台翻查桃园国际机场网页，周一早上9点后从香港来台的有13班航班。首架符合规定并降落桃园国际机场的班机，是在上午9时22分抵台的国泰航空CX488航班，据台媒《联合报》指机上约有147名乘客。 另一方面，有港人早上因未能登入申请入台证系统，而要改为落地签证，不过过程顺畅。 本台向移民署查询有关自由行开放首日，共有多少港人申请来台观光的短暂停留签证。移民署周二（21日）回覆本台查询指，恢复自由行首日上午9时至24时，共有9,697名港澳居民申请临时停留许可（网签）、申请落地签者则有88人，总共9,785人。不过，这个数据并不只是观光事由来台，还包括商务、求学、展览及宗教等目的。 到底港澳旅客对台湾观光经济有多大影响？过去港澳人士也是台湾旅客的主要来源之一。本台翻查台湾交通部观光局统计数据，疫情前即2019年，来自中国的旅客最多，为271万4065人次、第二名是日本216万7952人次、第三名就是港澳175万8006人次。 中华民国旅行业品质保障协会公关主委、台北城市大学观光系助理教授李奇岳接受本台访问时表示，疫情前，港澳旅客来台人数占观光客第3名，所以非常重要。然而台湾比起其他国家较迟对港澳人士开关，因此有需要多加宣传，吸引他们来台。 李奇岳说：所以港澳客人对我们台湾而言，是一个很重要的前3名的境外旅客源。而且来的旅客，大部分都是自由行，不是跟团，他可以有效补充我们在都市地区的这些旅馆、交通、餐饮、住宿的一些观光客源。他们的消费区域大部分会落在都会区，特别是双北区。 李奇岳指出，之前即使开放港澳人士以旅行团方式来台，但因为团数不多所以对本地旅游业作用不太大。他相信现在开放自由行，也要到2024年才有办法恢复到疫情前港澳旅客来台的景况。 本台翻查台湾交通部观光局观光市场调查报告，港澳人士在台消费能力在疫情前几乎稳居头4位。2019年港澳人士来台平均停留4.2天，平均每人每日消费209美金（约1639港元），在台消费能力占第2位，并较2018年再增加 6.27 美金（约49港元）。另外港澳在台总消费金额排第3（不计新南向18国），共有15.47亿美元，占10.73%；第1名是中国旅客，消费金额共38.85亿美元，占全体的26.96%。 至2020年疫情开始，台湾边境实施严管措施，其后更限制旅客入境。至2022年11月开放港澳人士以旅行团方式来台观光，数据显示2022年也只有5854香港人来台观光。 为了吸引香港观光旅客，高雄市政府将于4月与业者合作，规画「高雄—香港」双邮轮母港游程，全力发展邮轮观光，并积极抢攻港澳及东南亚市场，提供最便利的交通服务，让港澳游客旅行台湾、首选高雄。 记者：淳音 责编：李世民 网编：江复 7.【立场案】控方质疑专访无事实基础 初选本土派支持者易受误导 香港「立场案」周二（21 日）续审，控方对前总编辑锺沛权提及政治人物真诚发表政治主张不属煽动一说，质疑若受访者非政治人物，或非真诚发表政治主张，是否即属煽动？又如何判断受访者是真诚相信自己的主张？锺质疑控方多次重覆提问，「中间一定搵到我自相矛盾、前后不一致地方，呢个唔系好好嘅操作」。辩方律师也不满控方问题重覆及与本案无关，但法官认为问题有关连，只提醒控方若证人忘记或没印象，就不得再追问。 「立场案」于区域法院踏入第 34 日审讯。控方代表、署理高级助理刑事检控专员伍淑娟在盘问时，引述梁晃维在专访中提及「35+令中共黐线」说法，指梁视中央为敌人，字面上令人憎恨中央，但锺沛权回应，审阅文章时，未曾想过某些主张及陈述会令人憎恨政府；伍随后再引述专访另外一段，认为从中可见梁晃维为激烈抗争者。锺沛权认为字面清晰，毋须多加演绎，被伍反问「即系你同意我说法？」锺就表示，单从两句无法判断梁晃维激烈与否，但「唔想纯粹辩论」，故基于一向对梁的政治路线判断，认为对方是走相对激烈路线。 伍之后指，曾参与雨伞革命、「反送中」抗争的人士容易认同梁晃维的理念，容易起共鸣，故文章能够「Sell俾抗争者，仲喺比较激烈嘅」，惟锺并不同意，指梁晃维只是交代自己政治决定根源，「唔觉得sell俾咩激烈抗争者」。伍再称学生、年青人或支持激烈抗争者，会更接受文章理念；锺就强调在审批文章时不会考虑有关角度。 锺在作供期间，曾在提及文章是否属煽动时，多次指若政治人物真诚表达其政治主张，不属于煽动。有关说法今在庭上就被控方质疑，指如有关人士不是政治人物，不是真诚发表政治主张，是否就属煽动？锺沛权在回应时，指要考虑是否有鼓吹引致即时暴力的风险，而观察政治人物是否真诚相信自己的政治信念，也是他的编辑触觉，惟却被伍质疑那代表并非「根据事实」，并再次以梁晃维的专访文章，质疑「有冇事实基础？」 锺沛权就回应，指自己已经作答，「我反覆讲嘅嘢，我觉得我答咗你喇……你不断问我，我不断组织，有啲问题问接近十次，中间一定搵到我自相矛盾、前后不一致嘅地方，呢个唔系好好嘅操作。」又称：「我再答一次，我相信佢真诚地（发表）」，惟却被伍「总结」为「一唔需要事实基础，二都冇事实基础？」而锺就再次称「唔系一回咁嘅事」。 控方其后指梁晃维在专访中提到梁天琦，包括梁在补选中表现出的勇气、志气，同时呈上三篇声称「噚日散庭时搵返嚟」的《立场》报道，当中提及梁天琦宣布参选 2016年立法会新界东补选，宣传包括「以本土主义为纲，以勇武抗争为实」，又指梁的单张以「光复香港，时代革命」为口号，并要求锺读出单张部分内容。控方之后称，梁天琦最终在补选落败，得票超过6万，当时曾在支持者在场大喊「香港建国」，问锺是否支持者了解梁的政纲是「建国、港独」？ 锺多次表示不记得当时想法，惟伍仍追问：「依家呢？」锺就回应，指梁天琦一直予人有分离主义的说法或主张，但最后因参选，曾公开声明调整主张或路线。锺沛权又自言，据自己了解，城邦派亦会用上「香港建国」口号，惟「城邦派」提倡文化建国，支持永续《基本法》，反对香港独立，而当时由于梁天琦是本土路线唯一参选人，故广泛本土派别人士都会支持他。 伍随后欲就梁天琦在竞选单张指要「揭竿而起」作出提问，即被辩方大律师余若薇打断，指控方新呈上的证物都不能成为反证，同时质疑提问重复、无关重要，与本案无关，更形容自己「我其实好克制……我觉得真系好远好远好远，寻日就拉登、普京、今日就梁天琦，同我哋文章真系太远，问题重覆又重覆，我都冇企起身反对，唔代表我认同，而系我知道法官立场，但我觉得系需要少少限度。」 控方就回应，指关于梁天琦的提问，因梁晃维在专访提及「本土派之后被 DQ、领袖坐监」等说法，锺在盘问时曾交代「被DQ 、坐监」所指为梁天琦，故要作出相关提问。此时法官郭伟健就同意，控方问题有关连，容许继续发问，但就提醒证人若已忘记或无印象，就不得再追问或跟进。控方最后回应称「铺排紧事实，我尽快。」 伍之后续指，有关资料说明要了解梁天琦参与补选及被DQ等背景，才能理解梁晃维在专访中的言论，质疑专访在没有提供相关资料下，会令读者更易接受梁的说法。惟锺则指，审批文章时不会想到要参考不同材料，而政治人物非宗教领袖，读者不会对他们「讲乜就信乜」，就算教徒都不会「毫无保留、毫无质疑、毫无判断」单向接受灌输，重申政治人物有其主张倡议，如官方不认同不接受，认为不正当就不应发表，或一旦发表就觉得会有人接纳、会带来危险，变相所有政治主张只能由官方审查能否发表，结果是不会再有反对声音。 伍淑娟其后以初选结果作出连串推论，称从非建制派在初选及2019年区议会所得票数推算，指控方整合数据，发现曾出席抗争派记者会的参选人在初选中共获30万票，占初选总数60万投票人数的一半，将比例应用在区选的投票情况，得出约有80万人支持抗争派路线。锺就认为，推论或有不准确之处。 她之后续指，投票予曾签署「墨落无悔」声明的参选人数字为46万人，故认为至少有46万人支持本土抗争派，得票占总票数四分之三，再指如把比率放在香港整体民情上，「呢个数喺大好多」；锺沛权认为，本土派、抗争派在初选成绩十分好，甚至较传统民主派参选人得票多，承认控方推论不无道理，但可能有盲点，他无法判断是否可靠。不过，伍之后再提出，进一步假设抗争派支持者与相信「831有人死」、「新屋岭有性侵」等人属同一政治光谱，从而推论这些支持者易受不正确资讯误导。 锺明确表明并不同意，伍就回应：「啲资料不正确，咁仲唔系误导？」锺重申自己不同意控方概括认为，投票给本土派或抗争派的人，易受不正确资料误导，更直指伍的论证「有啲风马牛不相及，说明唔到你想确立嘅论点」；他又举特朗普为例，最初竞选美国总统时不被看好，结果在「天时地利人和」有民情跟社会问题配合下，最终胜出，提出可能过去长时间累积的社会及政治问题，由于得不到正视，人们最后支持能为他们发表政治诉求的人，即本土路线政治人物，认为伍假设有人易受误导，再假设他们是某路线支持者，从而论证某路线的人易受误导，质疑如此推论「好难讨论落去」。 伍随后在盘问中触及初选是否受国际关注的问题，引述黄之锋在初选出线参选人联合记者会上发言，指如政府大规模取消民主派参选资格，会引起国际高度关注。锺只回应，国际社会一直关注香港政治发展，认为初选是其中一件事，故可推论国际会关注，惟因为国际社会一般关注较宏观发展，他并不肯定当时国际是否「高度关注」初选。不过，有关说法再次换来控方连番追问，锺最终称：「为免纠缠落去，我不如认咗佢，国际社会系咪高度关注初选⋯⋯对我辩护嚟讲分别唔系好大，因为我真系冇记忆」。 伍在今天盘问最后，问钟沛权是否同意黄之锋指政府DQ是引火自焚。锺指这是黄之锋的判断，自言对政治人物寻求外国制裁或力量争取政治诉求有保留，「太过一厢情愿」。 对于外国政要作出的批评，锺最后解释，外国团体不论所掌握的资讯是否有限，在官方或政府眼中，批评都是不合理。 聆讯本周四（23日）再续。 记者：吴婷康 责编：毕子默 8.【豆腐渣工程】斥资逾1400万兴建 广西步头大桥通车8年桥面坍塌 中国广西贺州市八步区的步头大桥，耗资逾千万，通车不到8年，日前突然坍塌，被质疑是中国「豆腐渣工程」又一实例。当局就声称，意外未有造成人员伤亡或车辆受损。 据中共党媒《央视新闻》报道，中国广西贺州市八步区，上周日（19日）晚上约9时40分接报，当地步头大桥桥面发生坍塌，翌日恐怖崩塌画面曝光。 据相片所见，步头大桥步头端桥台前墙及部分侧墙，从拱座顶面以上部分全部倒塌，震惊众人。 据报，当地相关部门接报后，紧急派员赶往现场处置，针对大桥两侧路段实施管制，声称目前未造成人员伤亡或车辆受损。至于大桥的主结构是否受损，则需要进一步检查。 综合内地媒体报道，由于以前贺江步头段没有桥梁，直到进入21世纪，贺州建市后加快兴建各项基建。2009年底，耗资1433万元人民币动工建设贺江步头大桥，到2015年7月竣工通车。 该桥为钢筋混凝土箱型拱桥，桥台为浆砌片石桥台，桥面为预制混凝土空心板，钢筋混凝土立柱。对于斥巨额兴建的大桥通车仅8年便崩塌，外界普遍质疑施工兴建过程是否有偷工减料。 记者：李若如 责编：李世民 网编：江复 9.中共推「安全」文件剑指美国 学者恐习用以开启战端 中国官方周二（21日）发布「全球安全倡议概念文件」，重申中共总书记习近平去年提出的「安全不可分割原则」；有专家认为，美国及其盟国应警惕中共将安全这一概念泛化，并以此作为武装冲突的藉口。 综合外电报道，「全球安全倡议概念文件」是习近平的旗舰安全提案，它提及的「安全不可分割」原则，得到莫斯科的认可。俄罗斯坚持要求西方各国尊重1999年基于「安全不可分割」原则的协议，即「任何国家都不能以牺牲其他国家的安全为代价来加强自己的安全」。 「安全不可分割」原则是习近平于2022年4月在「博鳌亚洲论坛」上提出；但多位西方学者提出警告，指该原则旨在对内进一步巩固党对权力的控制，否认美国作为全球安全参与者的合法性；对外针对美国领导的国际秩序，甚至会成为武装冲突的藉口。 美国德克萨斯大学奥斯汀分校林登．约翰逊公共事务学院副教授陈喜娜（Sheena Chestnut Greitens）去年10月曾在《外交事务》杂志上撰文，称中共正在通过「全球安全倡议」进一步巩固党对权力的控制，对内以「维稳」为由，加大在新疆和香港地区的管控。现在中共试图将这一概念外化，以重塑地区和全球安全秩序。 美国智库战略与国际问题研究中心（CSIS）中国项目研究员科瓦拉马尼（Manoj Kewalramani）去年在回覆本台查询时亦表达了相同看法：「『全球安全倡议』的基本议程是确保国际环境有利于中共维护长期统治。」 另外，「美国之音」亦引述美国麻省理工学院政治学教授傅泰林（M. Taylor Fravel）表示，「全球安全倡议」否认美国作为全球安全参与者的合法性，「主要都是针对美国，针对美国领导的国际秩序。」 华盛顿智库美国和平研究所（United States Institute of Peace）中国研究资深专家傅瑞珍（Carla Freeman）与中国项目专员斯蒂芬森（Alex Stephenson）去年8月也联合撰文警告，「美国必须防止其（「安全不可分割」原则）成为武装冲突的藉口。鉴于俄罗斯滥用这一概念，这一点至关重要。」 责编：方德豪 网编：江复 10.【俄乌战争周年】拜登访乌克兰 王毅访莫斯科 多国拟加码制裁俄 本周五（24日）是俄罗斯挥军入侵乌克兰一周年。美国总统拜登（Joe Biden）在周一访问基辅，期间承诺向乌克兰提供价值5亿美元的额外军事援助，并表示本周将宣布对俄罗斯精英和公司的更多制裁，多国响应美国呼吁决定或研究加码制裁莫斯科。与此同时，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅已经抵达莫斯科。 综合外电报道，在拜登到访期间，乌克兰总统泽连斯基（Volodymyr Zelenskyy）警告中国不要支持俄罗斯。泽连斯基说这样做「会带来一场世界大战」。泽伦斯基在他的夜间视像演讲指出，基于规则和人性的世界秩序取决于他的国家的事件如何发展。 拜登在访问乌克兰后访访问波兰。拜登计划在华沙与波兰总统杜达（Andrzej Duda）以及其他北约国家领导人会面。波兰总统的外交事务顾问说，拜登和杜达将讨论加强波兰的安全和增加北约驻军该国。 与此同时，日本财务大臣铃木俊一表示，七国集团（G7）的财政领导人将于周四举行会议，讨论针对俄罗斯的措施，向其施加压力以结束乌克兰战争。乌克兰总理什米尔（Denys Shmyhal）在会见国际货币基金组织总裁格奥尔基耶娃（Kristalina Georgieva）后表示，乌克兰希望能够达成一项至少150亿美元的多年期支持计划。 欧盟外交政策负责人波瑞尔（Josep Borrell）表示，欧盟成员国将在本周批准对俄罗斯的第10套制裁方案。英国政府的一份声明说，包括美国、英国和法国在内的30多个国家承诺支持禁止俄罗斯和白罗斯的运动员参加国际体育赛事。 与此同时，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅继续出访欧洲之旅，俄罗斯是最后一站，俄媒《工商日报》（Kommersant）指他已经抵达莫斯科。 中国外交部发言人汪文斌周二在例行记者会谈到王毅访问莫斯科，表示中方愿藉此机会同俄方一道，沿着两国元首设定的方向，推动双边关系发展。俄国《工商日报》周日曾指，王毅此行主要目的是增加北京在乌克兰问题上的作用。 克里姆林宫周一未有讲述王毅到访的具体日期，但指不排除王毅与俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）会面的可能，又指「议程很明确，范围很广，所以有很多东西要谈。」 另外，中国外交部长秦刚声称，中国对乌克兰冲突可能失控「深感忧虑」，他呼吁「有关国家」停止「火上浇油」。美国国务卿布林肯（Antony Blinken）在于周日播出的国家广播公司（NBC）节目中接受采访时说，美国非常担心中国正在考虑向俄罗斯提供致命武器。 俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）将于周二发表演说，阐述他入侵乌克兰的第二年的目标。 责编：方德豪 网编：江复 11.日本晶片生产商「京瓷」：中国不再适合当世界工厂 日本晶片生产商「京瓷公司（Kyocera）」总裁谷本秀夫表示，该公司正将其生产转移到其他地方，并在日本国内大量投资于生产设施；中国不再适合当世界工厂。 英国《金融时报》报道，谷本秀夫指出，「京瓷公司」正在重组晶京片供应链，包括在日本建造其近二十年来的第一家工厂。 《金融时报》引述谷本表示：「在中国制造（产品）只有在中国销售，它才能发挥作用，在中国生产并向国外出口的商业模式不再可行。」「不仅工资上涨了，而且很明显，随著美国和中国之间发生的一切，从中国出口到一些地区很困难。」 10月，美国宣布了出口管制，这将严重阻碍中国公司开发尖端科技。上个月，日本和荷兰也与美国达成协议，限制向中国出口晶片制造工具。 京瓷的产品包括电话、打印机和太阳能电池板。该公司在用于晶片制造设备的陶瓷部件方面占据了70%的全球市场份额。 谷本秀夫表示，受到美国禁令的影响，京瓷本月已将全年的营业利益率预测降低31%。「如果晶片制造设备商无法出货到中国，我们的订单多少会受影响……他们现在甚至要求，连非先进设备都不要出口（到中国）。」 事实上，京瓷早在2019年就将针对美国市场的影印机产线自中国移往越南，因为特朗普政府对中国产品加征关税。京瓷也已将车内摄影机产线自中国移至泰国。 谷本秀夫表示，如今要在中国制造硬体，几乎不可能不使用到受美国禁令影响的晶片技术。但他表示，中国在软体及人工智慧领域仍具竞争优势。 责编：方德豪 网编：江复 12.【梁京评论】 习近平与「中国式现代化」（下） 中国经济在21世纪初崛起，无论在规模扩张还是在技术升级方面，速度都超过了所有人的想像，更重要的是，整个世界对「中国工厂」的依赖似乎也走上难以逆转的轨道。虽然有不少精英都看到「中国模式」内涵著严重的道德和结构性问题，危机不可避免，但他们发现，面对中国崛起带来的全球失衡，美国和西方的民主体制反而更为脆弱。2008年美国爆发的金融危机大大强化了他们的这个判断。这是习近平对「中国式现代化」信心满满最重要的历史背景。 应该说，信心满满不只习近平一人，而是整个权贵阶层，因此，即使不是习近平，而是另一个红二代或胡锦涛指定的人接班，中国其实都不可能利用经济崛起这个历史性的机会，系统地解决中国现代化的一些根本问题，包括全民社会权利保障的体制问题，更包括中央和地方关系的国体难题。对中国这个超大规模的国家而言，其实这些才是「中国式现代化」不能不回答的真问题。 那么，习近平上台后选择不惜以武力解决台湾问题来实现自己独裁的中国梦，对「中国式现代化」，也就是对解决中国现代化面临的真难题，带来甚么影响呢？一种普遍的观点就是，习近平是「加速师」，也就是他加速了中共的政权危机，从而加速了中国解决根本问题的历史进程。但问题是，加速危机会不会带来更大的动乱和灾难呢？必须承认，这种可能性是存在的，但与19和20世纪相比，毕竟中国与世界的关系有了根本性变化，这种变化是否意味著习近平的执政失败也给中国带来一个改良的历史窗口？我相信这个机会是存在的。 我的根据是，中国现代化面临的一些基本难题，如台湾、香港问题，国民社会基本权利，如司法公正、教育和医疗保障在广大的国土内如何公平落实的问题，必须找到「中国式」的路径和方案。习近平没有这个能力，但这并不意味著改良的路已被完全堵死，一切变革都只能等待政治革命的完成。相反，把改良与政治革命结合起来，符合绝大多数人的利益，也符合世界各国不希望中国乱的意愿。 一个具体的例子就是当前中国的「医保」危机。中国的基本医疗保障不仅是世界上最不公平的，而且像美国一样，走上了「以药养医」的邪路。美国的体制虽然比中国公平很多，但因为「以药养医」带来极大浪费，陷入了难以克服的制度、政治和社会困境。从技术层面看，新的知识和技术突破已经为全新的医疗体制奠定了基础，但美国由于体制惯性和既得利益问题非常难解，医改举步维艰。这实际上为中国在医保问题上「弯道超车」提供了一个历史性的机会。 中国能抓住这个机会吗？关注这个问题会成为理解中国内部的变革潜力一个非常有价值的视角。从最近武汉等地发生的「白纸运动」来看，中共若不能解决医改这个急迫的问题，将加剧中国的各种危机和社会灾难。有一点是显然的，那就是习近平和他信任的人没有改革的想像力，但整个中国的知识和权力精英也完全失去变革的想像力了吗？未来几年中国的发展证明果真如此，那就意味著，对「中国式现代化」的追求还是结不出正果，而只能结出苦果。这将不仅仅是中国人的灾难，也是世界的灾难。 （以上评论纯属作者个人观点，并不代表本台立场。） （完） =========================================================================== 本台网址：http://www.rfa.org/cantonese 社交媒体： Facebook 脸书：https://www.facebook.com/cantonese.rfa Twitter 推特：https://twitter.com/Rfacantonese Google+：https://plus.google.com/+CantoneseRFA YouTube：http://www.youtube.com/user/cantoneseRFA SoundCloud: https://soundcloud.com/rfacantonese 自由亚洲粤语节目的广播频率介乎於短波波段20至23之间。广播时间∶（北京时间）晚 上10时至11时。敬请调校收听。