21 Jun
2020
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2020年6月21日
1.由特首指派法官审理国安案件 大律师公会指令人忧虑不能接受
《港区国安法》草案主要内容，当中提及行政长官应当指定法官，负责处理危害国家安全犯罪案件。大律师公会副主席叶巧琦批评，由特首指派法官审理案件是闻所未闻，情况令人忧虑。行政会议成员汤家骅则指出，特首必定谘询终审法院首席法官意见，不影响司法独立，但认为中央驻港国安机构对特定情形的管辖，不应包括执法及审讯，以免冲击《基本法》。
叶巧琦出席电台节目时指，由特首指派法官审理国安案件，香港律师不太可能会接受，并指从字面上分析，相关做法是行政干预。她续指，司法独立是香港赖以成功的最重要元素之一。她亦指，法律面前人人平等，若少数人被特别对待，需有清晰界定，并忧虑内地对国家安全有不同看法，经济、宗教、校园、学术讨论等范畴亦可能涉及国家安全。她亦认为，如此重要的法律，毋须这么神秘，并应尽快公开罚则。
出席同一节目的律师会前会长、港区全国政协苏绍聪则表示，港区国安法是全国性法律，在国家宪制秩序中，宪制地位等同《基本法》。除特定情形外，香港特区对相关案件行使管辖权，港区国安法的大方向与《基本法》条文吻合。
行政会议成员汤家骅在接受媒体访问时表示，个人倾向维持由首席法官负责分派案件，但认为即使改由行政长官指定法官，负责处理危害国家安全犯罪案件，有关改动亦不影响司法独立。他又指，同意相关决定会给人不太信任首席法官的印象。
对于正筹备的国家安全委员会内，中央将委派顾问提供意见，汤家骅回应指，对于应否就议题谘询顾问属特首决定，但形容询问内地顾问有关香港法官的质素，是「超乎现实的情况」。他又指，国家安全属国防外交，特区不够经验，因此中央在港设「维护国家公署」是有需要。
汤家骅亦指，中央驻港国安机构对特定情形的管辖，不应包括执法及审讯，以免冲击《基本法》。他续指，本港的司法体制是一个独立的司法体制，「我们不想看见一个体制之外，有另外一个体制同时间在香港出现，我认为这样对《基本法》有一定冲击。」
民主党立法会议员涂谨申则认为，由于两地制度及价值观亦有所不同，因此有关安排衍生信心问题。他又指，若属于政治决定，将严重侵犯司法独立。
基本法委员会副主任谭惠珠下午返港时，被问到选择法官有何准则时指，会议无谈论相关细节，但指应考虑案件本身的安全及敏感性问题等，并指应考虑法官的资历、能力及经验等，以及没有需回避的议题，并如何选择法官由特首决定。
2.王全璋出狱后首次接受传媒访问 曾遭严刑逼供威胁认罪
今年四月初刑满出狱的内地维权律师王全璋，近日接受媒体访问时证实，他接受审讯时曾遭殴打和严刑逼供，被当局威胁认罪。
王全璋被控颠覆国家政权罪被判囚4年半，出狱后日前首次接受日本共同社访问，他批评当局进行非法调查，以「国家安全」名义压制人权活动家。他忆述，在囚期间曾被虐待，连续被掌掴数小时，又被迫签署一份声明，承认自己曾接受国外资金来颠覆政府。
他指出，曾遭两名武警监视，被禁止睡觉时翻身，还被命令举起双手站立15个小时，当他放下双手时，他被骂为「叛徒」。当时，他的身体变得非常虚弱，甚至无法站立。
在2018年12月一次关门审判中，他曾大叫：「你对国家依法治国的含义是甚么？」随即被压下，当他尝试对判决提出上诉时，一名司法官员威胁他将刑期延长至8年。他怒批：「我的案件证明中国的司法程序是草率的，公安、检察官和法院当局破坏了法律。」
王全璋在2015年被捕，后被依「颠覆国家政权罪」起诉。天津市第二中级人民法院去年1月28日宣判王全璋有罪，判处有期徒刑4年6个月，并剥夺政治权利5年。今年4月5日他刑满出狱，当局以防疫为由把他送到山东隔离，27日才送他回北京与妻儿团聚。
3.解放军战机再飞台湾空域 今年第14次入侵
台湾空军司令部证实，中国解放军一架歼10战机周日（21日）短暂飞入台湾西南空域，台军已实施广播驱离。
据悉，此次已是解放军今年第14次派军机飞入台湾空域。另台媒引述资深军事爱好者透露，几乎同一时间，美军一架P8A侦察机也在上述空域活动，后来经巴士海峡返回日本冲绳嘉手纳基地。
解放军从上周二（16日）起，曾连续4天派军机飞往台湾西南空域，至上周六（20日）停止。周日中午12时15分许，解放军战机再飞入台湾西南空域，飞行高度约7700米。
台国防部公开纪录显示，截至上周六，解放军军机今年曾13次飞入台湾空域。
4.全国人大常委会月底再开会 不排除表决通过港区国安法
全国人大常委会将于下周日（28日）至周二（30日）举行第二次会议，全国港澳研究会副会长刘兆佳认为，到时表决港区国安法草案的可能性很大，而时事评论员刘锐绍则认为，会议的安排与表决时间是按中央随心所欲。
新华社报道，十三届全国人大常委会第六十三次委员长会议，周六下午在北京人民大会堂举行，由栗战书委员长主持。会议决定，十三届全国人大常委会第二十次会议于6月28至30日在北京举行。下次会议审议的草案，包括专利法修正案、未成年人保护法修订及出口管制法，但未有提及是否再次审议「港区国安法」。
全国港澳研究会副会长刘兆佳表示，中央的策略方针是希望尽快处理「港区国安法」，以取得震慑作用。他又指常委会周六已公布草案内容，说明主要法律范围，代表已准备好表决和实施。他相信公布的部分已获人大常委会一致同意，「港区国安法」草案在本月底再开会时表决的可能性很大。
时事评论员刘锐绍则指出，现时的安排只是走程序，中美会面后，美国在香港问题上减少阻力，因此人大要快刀斩乱麻，加快立法速度，以免美国改变主意，再就立法施压。
对于草案是否用于针对七一游行和9月立法会选举，刘兆佳认为中央处理国安问题是要长远及全面并解决香港作为国安隐患的问题，所以他不认为立法只为针对立法会选举。刘锐绍则认为中央于2022年的中共二十大前，要阻止内部可能出现的分裂势力，所以要做好一切防御措施。
全国人大常委谭耀宗下午从北京返港后表示，开会日期及议程由委员长会议决定，目前未知何时会表决通过《港区国安法》，但指社会亦希望早日通过，可令社会稳定下来，一心一意恢复经济。
他又指，不能透露草案的具体内容，因草案内容需保密，但指会结合香港实际，并参考本港现实情况，亦已听取不少意见，希望港人对草案有信心，亦可令社会稳定。他续指，草案的安排好大程度、尽量照顾香港情况，对于维护国家安全起到作用。他又指，中央保留一定管辖权，以应付突发及严重情况。
（完）